МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 14 августа 1953 г. N 54/3
О НЕПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ ЗАТРАТАХ В ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
МОСКОВСКОГО СОВЕТА
Исполком Московского Совета отмечает, что 10 проектных
организаций Московского Совета (по выборочной проверке
Мосгорбанка) в 1952 году непроизводительно затратили 2520 тыс.
рублей на составление 314 проектов, которые не были использованы в
строительстве, и на переделку 71 проекта в связи с изменением
заданий на проектирование:
Институт "Моспроект" - 490 тыс. руб.
(директор т. Осмер А.А.)
непроизводительно затратил
Институт генерального плана - 450 тыс. руб.
(и.о. директора т. Климов М.В.)
Проектная контора - 441 тыс. руб.
Мосжилуправления
(начальник т. Егоров)
Контора Мосэлектротранспроект - 314 тыс. руб.
(начальник т. Овечников Е.В.)
Институт Мосподземпроект - 68 тыс. руб.
(директор т. Майзельс П.Б.)
Контора "Дормостпроект" - 234 тыс. руб.
(начальник т. Смирнов Л.Н.)
Контора Мосводоканалпроект - 199 тыс. руб.
(начальник т. Шумский С.А.)
Школа-мастерская академика - 226 тыс. руб.
т. Жолтовского И.В.
Контора Моссветпроект - 93 тыс. руб.
(начальник т. Харкеевич)
Министерство транспортного и тяжелого машиностроения СССР до
согласования с Государственным комитетом по делам строительства
объема капиталовложений 1-й очереди ЦНИИТМАШ заказало
институту "Моспроект" разработку архитектурной части технического
проекта на сумму 93,1 млн. руб. Государственный комитет по делам
строительства зарегистрировал технический проект на сумму 63,6
млн. руб. В связи с чем непроизводительные затраты по
проектированию составили 120 тыс. руб.
По вине Управления Московского трамвая перепроектирование базы
в Коптево в связи с непригодностью площадки, вызвало
дополнительные затраты на проектирование в сумме 61 тыс. руб.
По вине Управления благоустройства на перепроектирование
производственной базы Стройтреста дополнительно затрачено 12,8
тыс. руб.
Ряд проектных организаций необоснованно завышает сметы на
проектные работы, включает ориентировочные суммы, применяет
завышенные коэффициенты на сложности и т.п.
По проектированию усовершенствованных свалок и проезда N 296
(заказчик - Управление благоустройства) Мосгоргеотрест завысил
сметную стоимость проектирования на 27 тыс. руб. при общих
затратах в сумме 105 тыс. руб.
Мосжилуправление согласовало калькуляцию на составление
сборника единичных расценок по капитальному ремонту жилищного
хозяйства с завышением на 47 тыс. руб. при всей стоимости работ
188 тыс. руб. и др.
Отметить, как неправильную до сих пор практику, когда в
нарушение Инструкции Государственного комитета при Совете
Министров СССР по делам строительства, утвержденной постановлением
Совета Министров 26.01.1952 N 486, заказчики не утверждают задание
на проектирование, а проектные организации производят
проектирование не имея задания, утвержденного заказчиками, что
ведет к частым изменениям проектов, дополнительным трудовым и
денежным затратам и создает бесхозяйственность в этом деле.
Отдельного учета непроизводительных затрат в проектных
организациях не ведется, и такие затраты относятся на выполнение
плана или значатся на незаконченных работах (незавершена).
Проектно-сметные бюро районных жилищных управлений оплату труда
проектировщиков и сметчиков производят не на основе тарифных
ставок на отдельную оплату труда и норм потребного времени, а в
процентном отношении к отпускной стоимости смет, что создает
вредную заинтересованность сметчиков в увеличении сметной
стоимости ремонта.
Исполком Московского Совета постановляет:
1. Указать руководителям проектных организаций: института
"Моспроект" - т. Осмеру, конторы "Мосводоканалпроект" т. -
Шумскому, конторы "Дормостпроект" - т. Смирнову, конторы
"Мосэлектротранспроект" - т. Овечникову, проектной конторы
Мосжилуправления - т. Егорову на допущенные ими
непроизводительные затраты при проектировании.
2. Запретить руководителям проектных организаций:
а) вести проектирование без утвержденного в надлежащем порядке
задания на проектирование;
б) вести проектирование объектов строительства, не вошедших в
план текущего года, без разрешения в каждом отдельном случае
исполкома Московского Совета;
в) принимать изменения выполненных и изготовленных проектов без
разрешения в каждом отдельном случае исполкома Московского Совета
или соответствующего министра.
3. Обязать руководителей проектных организаций Московского
Совета:
а) вести специальный учет всех непроизводительных затрат на
основании составляемых актов, подтвержденных заказчиками, и
ежемесячно сообщать исполкому Московского Совета причины
возникновения этих затрат и меры по их предупреждению;
б) сметы на проектные работы составлять строго по единому
прейскуранту на проектирование, не допуская необоснованных
завышений;
в) объем выполненных проектных работ отражать в отчетности
только подтвержденный заказчиками.
4. Обязать заказчиков - управления Московского Совета при
выдаче задания на проектирование строго руководствоваться
инструкцией Государственного комитета при Совете Министров по
делам строительства "По составлению проектов и смет по
промышленному и жилищно-гражданскому строительству".
5. Просить министра тяжелого и транспортного машиностроения
тов. Носенко рассмотреть причины допущенных непроизводительных
затрат по проектированию 1-й очереди ЦНИИТМАШ в сумме 120 тыс.
руб., виновных в этом лиц наказать и принять меры к недопущению
подобных фактов в дальнейшем.
Председатель исполкома
Московского Совета
М. Яснов
Секретарь исполкома
Московского Совета
П. Леонов
|