МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 сентября 1990 г. N 1571р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПОРЯДКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОПЛАТ К СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ
ЗА СОКРАЩЕНИЕ СРОКОВ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
ПО СРАВНЕНИЮ С НОРМАТИВНЫМИ СРОКАМИ
Во исполнение решения исполкома Моссовета от 14.10.89 N 1938
"О ценах на проектно - изыскательские работы по объектам
Мосгорисполкома" и протокола коллегии Госстроя СССР от 18.04.89
N 18 (пункт 4):
1. Утвердить разработанные Главмосархитектурой и согласованные
Объединением единого заказчика Мосстройкомитета Рекомендации о
порядке определения доплат к стоимости проектных работ за
сокращение сроков проектирования по сравнению с нормативными
сроками согласно приложению.
2. Установить срок действия настоящих Рекомендаций до выхода
общесоюзного документа по данному вопросу.
3. Необходимость сокращения сроков проектирования и величину
доплат определять в договоре на проектные работы.
Управляющий делами
исполкома Моссовета
Н.П. Шевелкин
Приложение
к распоряжению
Мосгорисполкома
от 28 сентября 1990 г. N 1571р
МОСГОРИСПОЛКОМ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА Г. МОСКВЫ
РЕКОМЕНДАЦИИ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОПЛАТ К СТОИМОСТИ
ПРОЕКТНЫХ РАБОТ ЗА СОКРАЩЕНИЕ СРОКОВ
ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПО СРАВНЕНИЮ
С НОРМАТИВНЫМИ СРОКАМИ
I. Общие положения
1.1. Настоящие Рекомендации устанавливают единый порядок
определения размеров доплат к стоимости проектно - сметной
документации за сокращение нормативных сроков проектирования по
объектам, разрабатываемым в проектных организациях
Главмосархитектуры.
1.2. Рекомендации разработаны на основании:
- Закона СССР о предприятиях в СССР;
- постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 17.07.87 N 820
"Об основных направлениях перестройки системы ценообразования в
условиях нового хозяйственного механизма";
- постановления СМ СССР от 05.01.89 N 26 "О мерах по устранению
недостатков в сложившейся практике ценообразования";
- Положения о договорах на создание (передачу) научно -
технической продукции, утвержденного постановлением ГКНТ СССР от
19.11.87 N 435;
- Временных норм продолжительности проектирования зданий и
сооружений для организаций Мосгорисполкома, утвержденных
распоряжением исполкома Моссовета от 19.07.88 N 362р,
откорректированных с учетом понижающих коэффициентов;
- распоряжения исполкома Моссовета от 14.01.90 N 19р "О ценах
на проектно - изыскательские работы по объектам Мосгорисполкома";
- протокола "О применении коэффициентов...", утвержденного
зам. председателя исполкома Моссовета т. Шилобреевым Ю.А.
29.05.90.
1.3. Проектные организации Главмосархитектуры должны
руководствоваться в своей практической деятельности I и II
разделами указанных Рекомендаций.
II. Порядок определения доплат к стоимости
проектных работ за сокращение сроков
проектирования против нормативных
2.1. Заказчики в связи с производственной необходимостью могут
обратиться к проектной организации с просьбой выполнить работы в
сокращенные против нормативных сроки проектирования. В этом случае
проектная организация с учетом конкретных условий имеет право на
соответствующую доплату к стоимости проектных работ, рассчитанную
по настоящей методике.
2.2. Продолжительность проектирования с учетом сокращения срока
против нормативного устанавливается графиком к договору на
выполнение работ.
2.3. Нормативная продолжительность проектирования определяется
на основании Временных норм продолжительности проектирования
зданий и сооружений для организаций Мосгорисполкома с учетом
коэффициентов, утвержденных распоряжением Мосгорисполкома от
04.01.90 N 19р.
2.4. Сокращение сроков проектирования более чем в два раза
недопустимо, т.к. неоправданная интенсификация труда
проектировщиков может привести к снижению качества проектной
продукции.
2.5. Условия доплаты за сокращение нормативных сроков
проектирования должны быть отражены в договоре, графике, смете.
2.6. Дополнительные затраты проектной организации, связанные с
сокращением сроков проектирования против нормативных, возмещаются
в виде доплат к стоимости проектных работ, сумма которых должна
предусматриваться в сметах отдельной строкой "Кроме того" на
основе соответствующего расчета.
2.7. Стоимость разработки проектно - сметной документации с
учетом доплат определяется по формуле:
"дельта" Ц
Цсокр = Цсб + "дельта" Ц = Цсб (1 + ----------) =
Цсб
= Цсб (1 + Ксокр),
где Цсокр. - стоимость проектирования с учетом
сокращения сроков против нормативных;
Цсб. - стоимость проектирования по Сборнику цен;
"дельта" Ц
Ксокр = --------- - величина доплат в соответствии
Цсб с таблицей 1.
2.8. Коэффициент досрочности определяется по формуле:
Тф
Кд = 1 - ----,
Тн
где Тф - срок проектирования фактический;
Тн - срок проектирования нормативный.
2.9. Размер доплат к цене в зависимости от коэффициента
досрочности определяется по таблице 1, которая служит основой для
данного расчета.
Таблица 1
--------------T------------------------T-----T-----T-----T-----T-----¬
¦Тф ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-- ¦ ¦ 0,9 ¦ 0,8 ¦ 0,7 ¦ 0,6 ¦ 0,5 ¦
¦Тн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Коэф. ¦ Тф ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦досрочности ¦ 1 ---- ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ 0,4 ¦ 0,5 ¦
¦ ¦ Тн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦относительная¦ "дельта" Цсокр¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦величина ¦ Ксокр. = --------------¦ 0,06¦ 0,13¦ 0,15¦ 0,20¦ 0,35¦
¦доплаты ¦ Цсб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к стоим. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+------------------------+-----+-----+-----+-----+------
2.10. Согласие на сокращение нормативных сроков проектирования
обязывает проектную организацию закончить проектирование не
позднее даты передачи заказчику проектно - сметной документации,
указанной в договоре (графике). В случае выполнения работ в
нормативные сроки доплата к стоимости проектирования по Сборнику
цен недопустима.
2.11. В договоре отражаются условия, допускающие возможность
переноса срока по объективным причинам, в т.ч. в случае задержки
выдачи исходной документации и др., при сохранении
продолжительности проектирования без изменения договорной
документации.
2.12. Более раннее против графика, согласованного с заказчиком,
выполнение работ не дает права на увеличение доплат к стоимости
проектирования.
2.13. В договорах на выполнение проектной документации должна
быть оговорена ответственность заказчика за своевременность
предоставления проектной организации утвержденного задания на
проектирование с необходимыми исходными данными, документа о
финансировании, а также ответственность проектной организации за
сокращение сроков выполнения работ. В случае невыполнения
договорных обязательств должны предусматриваться санкции.
Приложение N 1
к Рекомендациям
3. Пояснительная записка к теоретическим обоснованиям
доплат за сокращение нормативных сроков проектирования
3.1. Порядок расчета доплат за сокращение нормативных сроков
проектирования осуществляется на основе учета соответствующих
дополнительных затрат, в их числе:
- затраты, связанные с привлечением работников для работы в
сверхурочное время.
Повременная оплата труда за сверхурочную работу в соответствии
с Кодексом законов о труде РСФСР 1988 года оплачивается за первые
2 часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном
размере;
- дополнительные расходы на эксплуатацию оборудования и
помещений во внеурочное время;
- дополнительные материальные затраты и др.
3.2. В основу расчета положен нормативно - затратный метод
формирования цены.
В соответствии с этим методом цена определяется на основе
следующих зависимостей:
Ц = Себ + Пр; ПР = Р х СЕб; Ц = Себ + Р х Себ;
Ц = Себ (I + Р); (1)
Себ
Себ = ---- , тогда Себ = НЗПп + НЗПн = НМЗ, (2)
уд Ц уд
где Ц - стоимость проектно - изыскательских работ;
Себ - себестоимость;
Себ - удельная себестоимость;
уд
Пр - прибыль;
НЗПп - норматив заработной платы производственников;
НЗПн - норматив заработной платы сопутствующих и АУП;
НМЗ - норматив материальных затрат;
Пр
Р = --- - рентабельность по себестоимости 0,30,
Себ установленная по Главмосархитектуре.
Значения нормативов см. в приложение N 2 к Рекомендациям.
В этом случае удельная стоимость проектирования определяется по
формуле:
Ц = (I + Р) х (НЗПп + НЗПн + НМЗ) х Цсб. (3)
В случае отсутствия досрочности:
Ц = Цсб.,
где Цсб. - стоимость по Сборнику цен.
Учет дополнительных затрат и увеличение стоимости
проектирования при сокращении сроков производятся за счет
применения коэффициентов внеурочности к нормативу фонда заработной
платы производственного персонала (Квнп) и нормативу фонда
зарплаты непроизводственного персонала (Квнн), а также введения
коэффициента изменения материальных затрат (Квнм) к нормативу
материальных затрат.
При учете сокращения сроков проектирования стоимость проектных
работ с учетом дополнительных затрат (экстенсивный фактор) должна
определяться по формуле:
Ц = (С + "дельта" С) х (1 + Р),
где "дельта" С - дополнительные затраты в связи с сокращением
сроков.
Ксокр.1 = (1 + Р) х (НЗПп х Квнп + НЗПнх Квнн + НМЗ х Квнм) (4)
Ксокр.1 = 1,30 (НЗПп х Квнп + НЗПн х Квнн + НМЗ х Квнм), (4а)
Твн2 Твн4
Тн (1 + 1,5 ----- + 2 -----)
Тн Тн
Квнп = ------------------------------. (5)
Тн + Твн2 + Твн4
Твн2
Тн (I + 1,5 ----
Тн
Квнн = --------------------.
Тн + Твн2 (6)
Твн2 + Твн4
Квнм = (1 - -------------) х 0,85. (7)
Тн
Вывод формулы определения размера доплат к стоимости
проектирования, определенной по Сборнику цен:
Цсокр
Цсокр = Цсб + Цсокр = Цсб (1 + -------).
Цсб
Цсб х Кр х НЗПп х Квнп + Цсб х Кр х НЗПп х Квнн + Цсб х Кр х
НМЗ х Квнм - Цсб х Кр х НЗПп - Цсб х Кр х НЗПн - Цсб х Кр х НМЗ =
= Цсб х Кр х НЗПп (Квнп - 1) + Цсб х Кр х НЗПп (Квнп - 1) + Цсб х
Кр х НЗПн (Квнн - 1) + Цсб х Кр х НМЗ (Квнм - 1) =
= Цсб х Кр (НЗПп х "бета" п + НЗПн х "бета" н + НМЗ х "бета" м),
где Квпн - I = "бета" п;
Квнн - I = "бета" н;
Квмз - I = "бета" м.
Цсокр = Цсб х Кр (НЗПп "бета" п + НЗПн "бета" н + НМЗ х
"бета" м)
"дельта" Цсокр
Ксокр = -------------- =
Цсб
НЗПп х "бета" п + НЗПн х "бета" н + НМЗ х "бета" м
= ----------------------------------------------------
НЗПп + НЗПп + НМЗ (8)
РАСЧЕТНАЯ ТАБЛИЦА
ДОПЛАТ К СТОИМОСТИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ,
ОПРЕДЕЛЕННОЙ ПО СБОРНИКУ ЦСП, ЗА СОКРАЩЕНИЕ
СРОКОВ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПРОТИВ НОРМАТИВНЫХ
------------------------T---T-----T-----T-----T-----T-----¬
¦Тф ¦ 1 ¦ 0,9 ¦ 0,8 ¦ 0,7 ¦ 0,6 ¦ 0,5 ¦
¦-- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Тн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Тф ¦ 1 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ 0,4 ¦ 0,5 ¦
¦1 ---- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Тн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Твн2 ¦ - ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ 0,24¦ 0,24¦ 0,24¦
¦------ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Тн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Твн4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 0,06¦ 0,16¦ 0,26¦
¦ ---- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Тн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Твн2 + Твн4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------- ¦ ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ 0,4 ¦ 0,5 ¦
¦ Тн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Квнм ¦ - ¦ 1,00¦ 1,02¦ 1,11¦ 1,19¦ 1,28¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Квнп ¦ 1 ¦ 1,05¦ 1,08¦ 1,14¦ 1,20¦ 1,25¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Квнн ¦ 1 ¦ 1,05¦ 1,08¦ 1,09¦ 1,22¦ 1,31¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"бета" п ¦ ¦ 0,01¦ 0,04¦ 0,09¦ 0,16¦ 0,25¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"бета" н ¦ ¦ 0,05¦ 0,08¦ 0,14¦ 0,20¦ 0,25¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"бета" м ¦ ¦ 0,05¦ 0,08¦ 0,09¦ 0,09¦ 0,09¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ксокр. ¦ ¦ 1,04¦ 1,06¦ 1,13¦ 1,26¦ 1,35¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "дельта" Цсокр¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ксокр. = --------------¦ ¦ 0,04¦ 0,06¦ 0,13¦ 0,26¦ 0,35¦
¦ Цсб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------+---+-----+-----+-----+-----+------
Примечание. При сокращении сроков проектирования на
40 процентов сопутствующие работают в субботу, а при сокращении
сроков на 50 процентов - в субботу и воскресенье. Окончательные
размеры коэффициентов приняты по согласованию с ЦНИИпроектом
Госстроя СССР.
Приложение N 2
к Рекомендациям
ЗНАЧЕНИЯ НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
РАЗМЕРОВ ДОПЛАТ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СОКРАЩЕНИЯ
СРОКОВ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
------T----------------------------T------------T------------¬
¦N ¦Наименование нормативов ¦Условные ¦Значения ¦
¦п/п ¦ ¦обозначения ¦нормативов ¦
+-----+----------------------------+------------+------------+
¦1. ¦Норматив заработной платы ¦ НЗП ¦ 0,540 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦1.1. ¦Производственников ¦ НЗПп ¦ 0,47 ¦
¦1.2. ¦Непроизводственников ¦ НЗПн ¦ 0,07 ¦
¦2. ¦Норматив материальных затрат¦ НМЗ ¦ 0,160 ¦
¦3. ¦Рентабельность ¦ Р ¦ 0,30 ¦
L-----+----------------------------+------------+-------------
|