ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 1991 г. N 71
ОБ ОСНОВНЫХ ИТОГАХ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОСКВЫ
В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 1991 Г.
Правительство Москвы отмечает, что экономическое состояние
народного хозяйства города остается нестабильным, хотя в работе
отдельных отраслей имеются положительные результаты. Темп роста
объема производства предприятий машиностроительного комплекса в
первом полугодии достиг 107 процентов. Предприятия Миноборонпрома
по сравнению с первым полугодием прошлого года на 14,8 процента
увеличили выпуск технологического оборудования для легкой
промышленности и запасных частей к нему; предприятия Минобщемаша в
1,5 раза увеличили выпуск оборудования и запасных частей для
перерабатывающих отраслей АПК.
Почти вдвое по сравнению с январем - февралем т.г. сократилось
число убыточных предприятий и организаций.
Приостановлено нарастание спада объемов выполненных подрядных
работ, возросла прибыль от подрядной деятельности, увеличен по
сравнению с первым полугодием 1990 г. ввод в эксплуатацию жилых
домов и детских дошкольных учреждений, интенсивно велись работы по
инженерной подготовке районов жилой застройки.
Однако процессы, характерные в последние два года для развития
экономики страны, РСФСР и других республик, отрицательно сказались
на функционировании и развитии народнохозяйственного комплекса г.
Москвы.
Нарастает инфляция, что отрицательно влияет на состояние
потребительского рынка в Москве. Рост доходов, оплаты труда
практически перекрыли апрельское повышение цен (индекс цен в
январе - июне составил 162 процента, в том числе по продовольствию
- 146 процентов и промтоварам - 176 процентов).
Снизилось по сравнению с первым полугодием 1990 г. производство
большинства основных видов промышленной продукции и товаров
народного потребления.
Основные причины неудовлетворительной работы промышленности -
нарушение межхозяйственных связей и договорной дисциплины,
отсутствие сырья, материалов, комплектующих изделий.
По оценкам Комитета экономики 10 процентов продукции в городе
используется по внутренним бартерным сделкам, что отрицательно
сказывается на возможности создания городского обменного фонда.
Рыночные фонды промышленных товаров сокращены по сравнению с
первым полугодием 1990 г. на 2,5 млрд. руб.
При значительном (на 31,8 процента) приросте объема розничного
товарооборота объем физической массы реализованных товаров
сократился на 21 процент.
Ухудшилось положение с обеспечением москвичей картофелем,
свежими и переработанными овощами, цитрусовыми, фруктами и
ягодами.
Постоянными были перебои в магазинах с продажей молока и
молочных продуктов. Резко обострилась ситуация с обеспечением
москвичей сахаром.
В связи с недокомплектом водительского состава и ремонтных
рабочих, неисправным состоянием транспортных средств, нехваткой
запасных частей и комплектующих изделий для их ремонта продолжала
ухудшаться обстановка в транспортном комплексе города. Предприятия
Мосгортранса снизили среднесуточный выпуск подвижного состава на
линии по всем видам наземного пассажирского транспорта и общий его
пробег. Возросли потери линейного времени трамвая и троллейбуса.
Объем перевозок грузов на предприятиях Мосавтотранса по сравнению
с первым полугодием прошлого года сократился на 11,8 процента.
Отдельные улучшения пока не создали основы для устойчивой
работы строительного комплекса. Объем выполненных строительно-
монтажных работ составил 87,8 процента от уровня первого полугодия
1990 г. Остается неудовлетворительным положение в строительстве
объектов собственной производственной базы Мосстройкомитета.
Тревогу вызывает ситуация в ремонтных организациях и, в первую
очередь, в Мосгорремстрое. По сравнению с первым полугодием
прошлого года ремонт жилья уменьшился на 255 тыс. кв. м (29
процентов), мягких кровель - на 51 тыс. кв. м (15,4 процента);
ремонт и замена теплотрасс - на 10 км (25 процентов).
Анализ результатов работы промышленности, транспорта, торговли
и других отраслей городского хозяйства свидетельствует о
сохранении затратного характера ценообразования, позволяющего
получать большие прибыли и доходы при сокращении объемных
показателей.
Правительство Москвы постановляет:
1. Заместителям Премьера Правительства Москвы, руководителям
комитетов, главных управлений, управлений, объединений:
1.1. На основании анализа итогов работы подведомственных
предприятий и организаций в первом полугодии 1991 г. разработать
конкретные меры по ликвидации допущенных отставаний в реализации
намеченных программ 1991 г.
1.2. Установить персональную ответственность руководителей
служб за реализацию установленных заданий на 1991 г.
1.3. Строго руководствоваться в своей работе планом
организационных мероприятий, утвержденным решением исполкома
Моссовета от 25 июня 1991 г. N 1197 "О неотложных мерах по решению
городских проблем в организационный период (июль - октябрь 1991
г.)", а также задачами, поставленными Мэром Москвы Поповым Г.Х. на
заседании Правительства Москвы 24 июля 1991 г.; установить
контроль за их выполнением.
2. Заместителю Премьера Правительства - министру т. Карнаухову
В.А., председателю Мосгорагропрома т. Зотову Е.А., начальнику
Главмосплодоовощпрома т. Виричеву О.А., председателю Комитета
торговли т. Ковалю В.В. совместно с префектами административных
округов г. Москвы разработать и оперативно реализовать комплекс
мер по обеспечению объемов закупки продовольственных и
промышленных товаров в различных регионах страны через прямые
хозяйственные связи.
3. Мосстройкомитету, Комитету промышленности и материальных
ресурсов, Мосжилинжкомитету совместно с Комитетом экономики Москвы
в соответствии с п. 3 решения исполкома Моссовета от 26 марта 1991
г. N 539 "О прогнозе функционирования экономики и программе
социально-экономического развития г. Москвы на 1991 г." доложить
Правительству Москвы о ходе заключения и выполнения
подведомственными организациями договорных обязательств. В случае
невыполнения установленных объемов подрядных строительных и
ремонтно-строительных работ, ввода соответствующих объектов
обеспечить возврат неиспользованных материально-технических
ресурсов в обменный фонд Правительства Москвы.
4. Комитету промышленности и материальных ресурсов совместно с
Комитетом экономики Москвы в двухмесячный срок представить в
Правительство Москвы предложения по совершенствованию управления
промышленностью города (независимо от ведомственной подчиненности
и форм собственности предприятий) в условиях переходного периода к
рыночной экономике, созданию единой территориальной системы
материально-технического обеспечения.
5. Обратить внимание МГСО "Мосгорремстрой" на снижение объемов
работ по капитальному ремонту жилого фонда и других объектов
городского хозяйства.
6. Просить Совет Министров РСФСР распространить действие
постановления Верховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР от
25 мая 1991 г. N 1352-1 на ремонтно-строительные организации
Мосгорремстроя.
7. Распространить действие решения исполкома Моссовета от 16
апреля 1991 г. N 694 "Об утверждении сметных нормативов для г.
Москвы" на организации Мосгорремстроя, выполняющие строительно-
монтажные работы. Главмосфинуправлению предусмотреть возможность
дополнительного финансирования плановых объемов ремонтно-
строительных работ.
8. Мосинжкомитету обеспечить разработку в соответствии с
порядком определения сметной стоимости и договорных цен в
строительстве для Москвы, утвержденным указанным в п. 7 решением,
коэффициентов пересчета сметной стоимости ремонтно-строительных
работ, выполняемых организациями Мосгорремстроя, и представить их
на утверждение Правительства Москвы.
9. Комитету промышленности совместно с Комитетом экономики и
Главмосфинуправлением в двухмесячный срок разработать программу
конверсии по Москве - пакет экономических мер, заинтересовывающих
предприятия оборонного комплекса в решении конкретных городских
проблем, перепрофилировании производства.
10. Мосстройкомитету, комитетам, объединениям и управлениям
Правительства Москвы, имеющим в своем составе подрядные
строительные организации, для сопоставимости показателей подрядной
деятельности в текущем году с итогами работы прошлых лет, реальной
оценки имеющихся мощностей и разработки на этой основе прогнозов
их развития на 1992 г., балансов строительно-монтажных работ в
разрезе отраслей городского хозяйства по подрядным организациям-
исполнителям в отчетах по итогам за 9 месяцев и за 1991 г.
приводить объемные показатели не только в действующих на 1991 г.
ценах, но и в ценах 1984 г. Представлять указанные отчеты в
курирующие их отделы Комитета экономики г. Москвы не позднее 10-го
числа месяца, следующего за отчетным периодом.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителей Премьера в соответствии с распределением
обязанностей.
За Премьера Правительства Москвы
Б.В. Никольский
|
