ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 5 ноября 1991 г. N 174
                                   
                ОБ ИТОГАХ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ Г. МОСКВЫ
                        ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 1991 ГОДА
   
       Бюджет г. Москвы по доходам за 9 месяцев т.г. выполнен на 112,8
   процента,  дополнительные средства поступили  в  основном  за  счет
   налога на прибыль предприятий и организаций.
       Вместе с тем устойчивый характер негативных тенденций сокращает
   поступления доходов в бюджет города прежде всего налога с  оборота.
   За  январь  -  сентябрь  т.г.  промышленными  предприятиями  города
   произведено   продукции  на  3,2  процента  ниже   соответствующего
   периода   прошлого   года.   Сократили   объем   производства   280
   предприятий или каждое третье. Потери налога с оборота за  отчетный
   период  составили  70 млн. руб., в целом за год оцениваются  в  150
   млн. рублей.
       Итоги работы строительного комплекса города показывают, что по-
   прежнему   медленными  темпами  сокращается  объем   незавершенного
   производства, растут запасы неустановленного оборудования. В  связи
   с   введением  новых  сметных  цен  и  нормативов  в  строительстве
   возникают   определенные   трудности  с  обеспечением   финансовыми
   ресурсами строек, сооружаемых за счет средств городского бюджета.
       Требует  серьезного  усовершенствования система  финансирования
   благоустройства  города.  Увеличение  ассигнований   для   введения
   контрактной системы уборки улиц и дворовых территорий  в  целом  по
   городу не привело к положительному результату.
       В  отчетном периоде обеспечивалось бесперебойное финансирование
   разработанных  социальных  программ  и  мероприятий.  Дополнительно
   выделено  на  укрепление  материально-технической  базы  учреждений
   социально-культурной   сферы,   повышение   заработной   платы    и
   обеспечение  социальной защиты наиболее нуждающихся жителей  города
   1577,0 млн. рублей.
       Однако   руководители   учреждений  слабо   используют   методы
   материального   стимулирования   работников,   не   принимают   все
   возможные    меры   к   обеспечению   оборудованием,    инвентарем,
   медикаментами.    По    учреждениям   здравоохранения    городского
   подчинения  экономия средств за 9 месяцев т.г.  составила  76  млн.
   рублей,   по  бюджетным  учреждениям,  финансируемым  из   бюджетов
   районов, - 117 млн. рублей.
       Введение  особого  порядка расходования дополнительных  доходов
   бюджетов  районов  и  внебюджетных  фондов  позволило  предупредить
   многие   из   необязательных   и  непервоочередных   расходов,   но
   подавляющее  большинство  обоснованных  предложений  рассмотрено  и
   удовлетворено.
       Правительство Москвы постановляет:
       1.  В  связи  с реорганизацией исполнительной власти  в  городе
   финансовым  органам обеспечить исполнение бюджета IV квартала  т.г.
   в   части   своевременного  поступления  доходов   и   эффективного
   расходования средств.
       2.   Заместителю  Премьера  -  министру  Правительства   Москвы
   Воронину  А.И. до 1 декабря 1991 года завершить отработку концепции
   единого  бюджета Москвы, осуществить систему мер по ее практической
   реализации  с  1  января  1992  года и  преемственности  бюджетного
   процесса.
       3.   Считать  целесообразным  приостановить  предоставление   в
   текущем   году   дополнительных  налоговых  льгот  предприятиям   и
   организациям   г.   Москвы.   Поручить  Государственной   налоговой
   инспекции   по  г.  Москве  совместно  с  Комитетом   экономики   и
   Главмосфинуправлением      изучить      эффективность      действия
   предоставленных  льгот  по платежам в бюджет  и  при  необходимости
   внести предложения об их отмене.
       4.   Префектам  административных  округов  рассмотреть  причины
   медленного   освоения   предприятиями,   расположенными    на    их
   территории,  государственных  средств,  выделяемых  на   социальные
   выплаты, в связи с повышением розничных цен.
       5.  Специальной экспертной комиссии, созданной по  распоряжению
   Правительства Москвы от 04.10.91 N 474-РП (Шевелкин  Н.П.),  до  25
   ноября    т.г.    завершить   экспертизу   расходования    районных
   внебюджетных  фондов,  принять меры к восстановлению  необоснованно
   отвлеченных средств.
       6.  Главмосфинуправлению (Коростелев  Ю.В.)  в  недельный  срок
   разработать  и  направить  на  рассмотрение  Правительства   Москвы
   предложения  о создании фондов финансовых ресурсов административных
   и муниципальных округов.
       7.  Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
   на   заместителя  Премьера  -  министра  Правительства  Москвы   т.
   Воронина А.И.
   
                                      За Премьера Правительства Москвы
                                                       Г.В. Никольский