ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 1991 г. N 266
О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МАЛОИМУЩИХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ
В условиях рыночной экономики, предстоящих свободных цен
большое число малообеспеченных граждан остаются за чертой
бедности. Из 2,2 млн. пенсионеров минимальные размеры пенсии
получают около 140 тыс. чел.
Нуждаются в материальной поддержке 5,3 тыс. многодетных семей,
свыше 74 тыс. одиноких матерей, в бесплатном питании - 40,0 тыс.
престарелых и малоимущих граждан.
В целях улучшения материального и социального положения
малоимущих слоев населения Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить программу социальной защиты и поддержки
малоимущего населения Москвы (приложение 1).
2. С целью оперативного реагирования по реализации
законодательных документов вышестоящих органов утвердить постоянно
действующую рабочую группу (приложение 2 - не приводится).
3. Тт. Воронину А.И., Орджоникидзе И.Н., Карнаухову В.А.
принять срочные меры по изысканию дополнительных источников
финансирования городского фонда социальной защиты населения
Москвы.
4. Рекомендовать командованию Московского военного округа
подготовить программу по социальной защите и поддержке
военнослужащих и их семей, размещенных на территории г. Москвы, и
представить в Правительство.
5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
заместителя Премьера - министра Правительства Москвы т. Коробченко
В.А.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 17 декабря 1991 г. N 266
ПРОГРАММА
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОИМУЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ
ПРОВЕДЕНИЯ РАДИКАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ
Целью Программы является определение необходимости мер по
защите малоимущих граждан и кардинальная перестройка в социальной
защищенности населения Москвы.
Правительство Москвы в своей деятельности устанавливает:
- осуществление активной социальной и структурно-инвестиционной
технологий, обеспечивающих реальную переориентацию капитальных
вложений в социальную сферу;
- формирование эффективного механизма социальной защиты
москвичей, основанного на прогрессивном налогообложении крупных
доходов, установлении социально низких цен на товары прожиточного
минимума, индексации цен и доходов, гарантированной помощи в
трудоустройстве, материальной помощи малоимущим семьям и
безработным, гарантиях по обеспечению определенного уровня
здравоохранения и народного образования, социальной переориентации
производства;
- глубокие структурные преобразования в народнохозяйственном
комплексе города с ориентацией производства на удовлетворение
потребностей населения в товарах и услугах и улучшении
экологической ситуации в городе.
Реализация основных принципов новой системы социальной защиты и
поддержки населения предполагает:
- всеобщность в сочетании с дифференцированным подходом к
разным социально-демографическим слоям населения и группам
москвичей (дети, молодежь, инвалиды, одинокие престарелые и
нетрудоспособные граждане, беременные женщины, кормящие матери).
Система защищает права и интересы детей, молодежи, работающих
граждан и инвалидов, престарелых и нетрудоспособных лиц,
находящихся на иждивении, а также всей социальной сферы:
образования, здравоохранения, труда, быта, творчества;
- интеграцию в единую систему гарантий защиты каждого трудового
коллектива с четким определением его прав и ответственности
независимо от ведомственной подчиненности, а также определение
источников ресурсного обеспечения;
- надежность ресурсной базы системы социальной защиты и
поддержки населения, приоритетное выделение средств на решение
социальных программ, внедрение научно обоснованных социальных
нормативов;
- гибкость системы социальных гарантий с учетом общественных
интересов. Меры защиты и поддержки должны быть упреждающими и
целенаправленными.
Новая система позволит усилить социальные гарантии, в первую
очередь, наиболее незащищенным слоям населения, не допустить
снижение уровня жизни, защитить право на посильный труд и
получение дополнительного дохода, материально поддержать в
наиболее сложные периоды жизни (беременность и роды, уход за
малолетними детьми и инвалидами, временная нетрудоспособность,
старость и т.п.).
Особое внимание должно быть уделено защите инвалидов в
получении ими правовых гарантий, закрепленных законодательными
актами, социальных гарантий профилактики инвалидности:
обязательная диспансеризация в медицинских учреждениях,
возвращение инвалидов к профессиональному труду, их
трудоустройство, приоритет в социально-бытовом обслуживании, в том
числе помощи на дому, полное удовлетворение в размещении в
интернатах, пансионатах, санаториях-профилакториях, где за
умеренную плату инвалиды могут получить необходимую помощь.
ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРЫ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ В 1992 ГОДУ
----------------T----------------------------------T----------------------T-----------------¬
¦Направление ¦Мероприятия ¦Отв. исполнитель ¦Срок выполнения ¦
¦работы ¦ ¦ ¦мероприятий ¦
+---------------+----------------------------------+----------------------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---------------+----------------------------------+----------------------+-----------------+
¦I. Сохранение ¦1. Начать с января 1992 г. выплату¦Главмосфинуправление, ¦Январь 1992 г. ¦
¦уровня жизни и ¦денежных компенсаций основному ¦Фонд соцзащиты ¦ ¦
¦гарантий ¦остро нуждающемуся контингенту ¦населения ¦ ¦
¦социальной ¦(приложение 3) ¦ ¦ ¦
¦защищенности ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦2. Уточнить списки граждан, остро ¦Комитет социального ¦Декабрь - январь ¦
¦ ¦нуждающихся в социальной защите ¦обеспечения и помощи ¦1991-1992 гг. ¦
¦ ¦(пенсионеры, инвалиды, ¦инвалидам, ¦ ¦
¦ ¦многодетные, одинокие и кормящие ¦префектуры, ¦ ¦
¦ ¦матери, дети дошкольного возраста,¦Мосгорстат ¦ ¦
¦ ¦беременные женщины и другие) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3. Сохранить фонд социальной ¦Главмосфинуправление, ¦ -"- ¦
¦ ¦защиты населения г. Москвы. ¦Комитет экономики, ¦ ¦
¦ ¦Внести дополнительные предложения ¦Комитет социального ¦ ¦
¦ ¦об источниках, порядке ¦обеспечения и помощи ¦ ¦
¦ ¦формирования фонда и его ¦пенсионерам и ¦ ¦
¦ ¦использования ¦инвалидам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦4. Просчитать "потребительскую ¦Комитет экономики, ¦Декабрь 1991 г. ¦
¦ ¦корзину", в том числе необходимого¦Главмосфинуправление, ¦ ¦
¦ ¦прожиточного минимума для ¦Мосгорстат ¦ ¦
¦ ¦малообеспеченных слоев населения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦- определить "стоимость ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий" Программы. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Предложения представить в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительство Москвы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5. Определить формы организации ¦Комитет по торговле, ¦Декабрь - январь ¦
¦ ¦гарантированного обеспечения ¦Комитет экономики, ¦1991-1992 гг. ¦
¦ ¦населения продуктами (талонно- ¦Комитет социального ¦ ¦
¦ ¦карточная или купонная система ¦обеспечения и помощи ¦ ¦
¦ ¦распределения, целевая денежная ¦пенсионерам и ¦ ¦
¦ ¦компенсация, другие формы ¦инвалидам ¦ ¦
¦ ¦социальной поддержки) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦6. Установить особый режим ¦Комитет по торговле, ¦Постоянно ¦
¦ ¦контроля за организацией ¦префектуры, ¦ ¦
¦ ¦производства закупок и торговли ¦профсоюзы ¦ ¦
¦ ¦нормированными товарами, а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦за учетом, распределением и ¦ ¦ ¦
¦ ¦обращением талонов, карточек ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦7. Сохранить сложившуюся в ¦Комитет по торговле, ¦Постоянно ¦
¦ ¦г. Москве систему обеспечения ¦профсоюзы ¦ ¦
¦ ¦продовольственными ресурсами ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий общественного питания ¦ ¦ ¦
¦ ¦на предприятиях, в организациях и ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях социальной сферы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦8. Предусмотреть индексацию ¦Главмосфинуправление, ¦I кв. 1992 г. ¦
¦ ¦расходов в бюджете города Москвы ¦Комитет социального ¦ ¦
¦ ¦по учреждениям социальной сферы ¦обеспечения и помощи ¦ ¦
¦ ¦(заработная плата, стипендия и ¦пенсионерам и ¦ ¦
¦ ¦другие расходы) в Московском ¦инвалидам, ¦ ¦
¦ ¦пенсионном фонде (пенсии и ¦Департамент труда, ¦ ¦
¦ ¦пособия), Фонде социального ¦Московский пенсионный ¦ ¦
¦ ¦страхования (социальные пособия), ¦фонд ¦ ¦
¦ ¦Фонде занятости Москвы (пособия по¦ ¦ ¦
¦ ¦безработице) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦9. Обеспечить выделение Комитету ¦Комитет социального ¦1992 г., ¦
¦ ¦социального обеспечения и помощи ¦обеспечения, ¦постоянно ¦
¦ ¦пенсионерам и инвалидам и ¦префектуры ¦ ¦
¦ ¦префектурам в соответствии с их ¦ ¦ ¦
¦ ¦заявками постельного белья и ¦ ¦ ¦
¦ ¦других товаров первой ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимости для малоимущих ¦ ¦ ¦
¦ ¦категорий граждан через секции ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговли. Финансирование ¦ ¦ ¦
¦ ¦указанного мероприятия осуществить¦ ¦ ¦
¦ ¦за счет Фонда социальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦10. Определить, что гуманитарная ¦Комитет по ¦1992 г., ¦
¦ ¦помощь, направляемая в адрес ¦гуманитарной ¦постоянно ¦
¦ ¦Правительства Москвы, должна ¦помощи населению ¦ ¦
¦ ¦распределяться в первую очередь на¦ ¦ ¦
¦ ¦социальную защиту детей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦беременных и кормящих женщин, ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов, одиноких и малоимущих ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсионеров, диабетических ¦ ¦ ¦
¦ ¦больных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦11. Разработать в каждой ¦Префектуры ¦1992 г., ¦
¦ ¦префектуре и на предприятиях ¦ ¦постоянно ¦
¦ ¦дополнительно специальные ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы социальной защиты ¦ ¦ ¦
¦ ¦малоимущих категорий граждан и ¦ ¦ ¦
¦ ¦малообеспеченных семей. В каждом ¦ ¦ ¦
¦ ¦административном округе создать ¦ ¦ ¦
¦ ¦вещевые рынки по продаже товаров, ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказывать помощь малообеспеченным ¦ ¦ ¦
¦ ¦и одиноким пенсионерам за счет ¦ ¦ ¦
¦ ¦внебюджетных средств и ¦ ¦ ¦
¦ ¦благотворительных фондов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦12. Организовать за счет фонда ¦Мособщепит, ¦Постоянно ¦
¦ ¦поддержки населения города ¦Комитет социального ¦ ¦
¦ ¦бесплатное питание остро ¦обеспечения, ¦ ¦
¦ ¦нуждающимся гражданам, а также ¦Красный Крест ¦ ¦
¦ ¦внеочередной отпуск обедов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦полуфабрикатов, кулинарных изделий¦ ¦ ¦
¦ ¦службам социальной помощи для ¦ ¦ ¦
¦ ¦доставки их на дом. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Мособщепиту внести предложения об ¦ ¦ ¦
¦ ¦открытии столовых для ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления бесплатного питания¦ ¦ ¦
¦ ¦нуждающимся. Комитету социального ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения и помощи престарелым и¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидам представить ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующие расчеты в ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительство Москвы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦13. Обеспечивать реализацию ¦Комитет по торговле, ¦Первое полугодие ¦
¦ ¦населению, пользующемуся льготами ¦префектуры, ¦1992 г. ¦
¦ ¦в соответствии с решением ¦Москомимущество, ¦ ¦
¦ ¦исполкома Моссовета от 27 февраля ¦Красный Крест, ¦ ¦
¦ ¦1990 г. N 403, продовольственных и¦Комитет по ¦ ¦
¦ ¦непродовольственных товаров ¦соцобеспечению ¦ ¦
¦ ¦повышенного спроса через ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированную сеть магазинов ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Ветеран" и столы заказов. В ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиях приватизации торговли ¦ ¦ ¦
¦ ¦временно сохранить в городе ¦ ¦ ¦
¦ ¦названную сеть магазинов, а в ¦ ¦ ¦
¦ ¦административных округах, где ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребность населения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦пользующегося льготами, высокая, ¦ ¦ ¦
¦ ¦число магазинов увеличить ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦14. Изыскать возможность в ¦Префектуры, ¦I кв. 1992 г. ¦
¦ ¦выделении в районах Подмосковья ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦(включая сопредельные области) ¦пригородного ¦ ¦
¦ ¦земельного фонда под садовые ¦хозяйства ¦ ¦
¦ ¦участки малоимущим москвичам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦15. Разработать с участием ¦Главное медицинское ¦1992 г. ¦
¦ ¦профсоюзов и утвердить план ¦управление, профсоюзы ¦ ¦
¦ ¦этапного перехода здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ ¦города к страховой форме ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания, не допускать ¦ ¦ ¦
¦ ¦снижения объемов бесплатной ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинской помощи жителям города ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы (относительно уровня 1990 ¦ ¦ ¦
¦ ¦г.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦16. Организовать центр социальной ¦Отдел социальной ¦Январь 1992 г. ¦
¦ ¦поддержки в кризисных ситуациях ¦политики ¦ ¦
¦ ¦для малоимущих граждан на базе ¦Правительства Москвы, ¦ ¦
¦ ¦службы экстренной социальной ¦Московское ¦ ¦
¦ ¦помощи Московского ¦благотворительное ¦ ¦
¦ ¦благотворительного движения ¦движение ¦ ¦
+---------------+----------------------------------+----------------------+-----------------+
¦II. Социальная ¦1. Создать территориальные службы ¦Комитет социального ¦Декабрь ¦
¦защита и ¦срочной социальной помощи. ¦обеспечения и помощи ¦ ¦
¦поддержка ¦Комитету социального обеспечения и¦пенсионерам и ¦ ¦
¦пенсионеров и ¦помощи пенсионерам и инвалидам ¦инвалидам, ¦ ¦
¦инвалидов ¦утвердить положение об указанных ¦Главмосфинуправление ¦ ¦
¦ ¦службах и внести предложения о ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимых финансовых и ¦ ¦ ¦
¦ ¦материальных ресурсах на их ¦ ¦ ¦
¦ ¦содержание в бюджете на 1992 г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2. Перепрофилировать один из ¦Комитет социального ¦Декабрь - январь ¦
¦ ¦домов-интернатов для престарелых и¦обеспечения и помощи ¦1991-1992 гг. ¦
¦ ¦инвалидов Комитета социального ¦пенсионерам и ¦ ¦
¦ ¦обеспечения в ночной пансионат для¦инвалидам, ¦ ¦
¦ ¦лиц, длительное время не ¦Главмосфинуправление ¦ ¦
¦ ¦работающих и не имеющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦постоянного места жительства. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Комитету социального обеспечения и¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи пенсионерам и инвалидам ¦ ¦ ¦
¦ ¦представить соответствующие ¦ ¦ ¦
¦ ¦расчеты ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3. Завершить в городе создание ¦Комитет ¦1992 г. ¦
¦ ¦территориальных центров ¦соцобеспечения, ¦ ¦
¦ ¦социального обслуживания ¦префектуры ¦ ¦
¦ ¦пенсионеров и инвалидов ¦административных ¦ ¦
¦ ¦ ¦округов: Центральный, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Западный, Северный, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Юго-Восточный, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Восточный, Южный ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦4. Выделить в каждой больнице ¦Главное медуправление ¦Постоянно ¦
¦ ¦необходимое количество коек по ¦ ¦ ¦
¦ ¦уходу за больными социального ¦ ¦ ¦
¦ ¦контингента ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5. Сохранить для ветеранов войны и¦Главмедуправление ¦Постоянно ¦
¦ ¦труда объем амбулаторно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦поликлинической и стационарной ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи, а также льготное зубо- и ¦ ¦ ¦
¦ ¦слухопротезирование ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦6. Сохранить право бесплатного ¦Главмосфинуправление ¦1992 г. ¦
¦ ¦проезда пенсионерам на городском ¦ ¦ ¦
¦ ¦пассажирском транспорте и ¦ ¦ ¦
¦ ¦метрополитене ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦7. Выделять предприятиями и ¦Комитет ¦С 1992 г. ¦
¦ ¦организациями, имеющими дома ¦соцобеспечения, ¦ ¦
¦ ¦отдыха и пансионаты, путевки ¦предприятия и ¦ ¦
¦ ¦Комитету социального обеспечения ¦организации Москвы ¦ ¦
¦ ¦для отдыха и питания малоимущих ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦8. Организовать культурно-шефскую ¦Комитет по вопросам ¦1992 г. ¦
¦ ¦работу учреждений культуры в ¦культуры ¦ ¦
¦ ¦домах-интернатах для престарелых и¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов по их заявкам, а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦передвижные выставки музейных ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспозиций, проведение заочных ¦ ¦ ¦
¦ ¦экскурсий в музеи с использованием¦ ¦ ¦
¦ ¦аудиовизуальных средств, ¦ ¦ ¦
¦ ¦литературных вечеров и встреч с ¦ ¦ ¦
¦ ¦писателями, обзоры новых книг; ¦ ¦ ¦
¦ ¦безвозмездную передачу в ¦ ¦ ¦
¦ ¦дома-интернаты части фондов ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных массовых библиотек¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦9. Детям - инвалидам с детства ¦Городской фонд ¦ ¦
¦ ¦оказывать помощь: ¦соцзащиты, ¦ ¦
¦ ¦- в оплате путевок, проезда ¦Главмосфинуправление, ¦ ¦
¦ ¦семьям, следующим в санатории с ¦Комитет ¦ ¦
¦ ¦ребенком-инвалидом; ¦соцобеспечения, ¦ ¦
¦ ¦- в обеспечении специальной ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦мебелью и оборудованием (коляски, ¦образования, ¦ ¦
¦ ¦тренажеры и др.); ¦благотворительные ¦ ¦
¦ ¦- в профориентации (начиная ¦фонды ¦ ¦
¦ ¦с 3-4-го класса) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦10. Выделять помещения без ¦Префектуры, ¦Постоянно ¦
¦ ¦взимания арендной платы, средства ¦Мосинжкомитет, ¦ ¦
¦ ¦за счет трехпроцентных отчислений ¦Спорткомитет, ¦ ¦
¦ ¦от доходов жилищно- ¦Москомимущество, ¦ ¦
¦ ¦эксплуатационных организаций для ¦Комитет по культуре, ¦ ¦
¦ ¦создания по месту жительства ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦центров семейного досуга, семейных¦образования, ¦ ¦
¦ ¦клубов, в том числе клубов для ¦Отдел семьи ¦ ¦
¦ ¦молодых и многодетных семей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦детских и подростковых объединений¦ ¦ ¦
¦ ¦по интересам ¦ ¦ ¦
¦ ¦- предусмотреть выделение ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений для развития малых ¦ ¦ ¦
¦ ¦производств, создаваемых советами ¦ ¦ ¦
¦ ¦многодетных семей ¦ ¦ ¦
+---------------+----------------------------------+----------------------+-----------------+
¦III. Социальная¦1. Обеспечить предоставление ¦Департамент ¦1992 г. ¦
¦защита детей ¦ежемесячной субсидии на содержание¦образования, ¦ ¦
¦ ¦детей, не посещающих детские ¦Главмосфинуправление ¦ ¦
¦ ¦дошкольные учреждения, в размере ¦ ¦ ¦
¦ ¦100 руб. в мес. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2. Выделять средства для покрытия ¦Главмосфинуправление, ¦Постоянно ¦
¦ ¦расходов на путевки в детские ¦префектуры, ¦ ¦
¦ ¦оздоровительные лагеря, ¦Департамент ¦ ¦
¦ ¦предоставляемые предприятиями и ¦образования, ¦ ¦
¦ ¦учреждениями города для ¦профсоюзы ¦ ¦
¦ ¦детей-сирот, находящихся под ¦ ¦ ¦
¦ ¦опекой, детям-сиротам - учащимся ¦ ¦ ¦
¦ ¦районных детских спортивных школ и¦ ¦ ¦
¦ ¦внешкольных учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3. Выделять средства, необходимые ¦Главмосфинуправление, ¦Постоянно ¦
¦ ¦для содержания пионерских лагерей ¦профсоюзы ¦ ¦
¦ ¦организаций здравоохранения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦народного образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦4. Сохранить льготы для детей и ¦Спорткомитет ¦Постоянно ¦
¦ ¦малоимущих слоев населения при ¦ ¦ ¦
¦ ¦пользовании ими спортивными ¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружениями ¦ ¦ ¦
+---------------+----------------------------------+----------------------+-----------------+
¦IV. Социальная ¦1. Предоставить молодым семьям ¦Мосжилкомитет, ¦III-IV кв. 1992 ¦
¦защита и ¦льготные долгосрочные кредиты на ¦Сбербанк ¦г. ¦
¦поддержка ¦покупку жилья и необходимой мебели¦ ¦ ¦
¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2. Организовать разовые и сезонные¦Префектуры, биржа ¦Постоянно ¦
¦ ¦работы для студентов ¦труда, вузы и ¦ ¦
¦ ¦ ¦техникумы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3. Обеспечивать территориальные ¦Префектуры, ¦Постоянно ¦
¦ ¦кооперирования средств ¦Мосспорткомитет ¦ ¦
¦ ¦муниципалитетов, предприятий и ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций на хозяйственное ¦ ¦ ¦
¦ ¦содержание культурно-спортивных ¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружений и подростковых клубов ¦ ¦ ¦
+---------------+----------------------------------+----------------------+-----------------+
¦V. Обеспечение ¦1. Установить минимальное ¦Департамент труда и ¦Постоянно ¦
¦занятости ¦количество специальных рабочих ¦занятости, префектуры ¦ ¦
¦населения ¦мест для приема на работу лиц, ¦ ¦ ¦
¦города ¦особо нуждающихся в социальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦защите ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2. Совместно с работодателями ¦Департамент труда и ¦Постоянно ¦
¦ ¦обеспечивать организацию ¦занятости, префектуры ¦ ¦
¦ ¦общественных работ на предприятиях¦ ¦ ¦
¦ ¦в необходимых объемах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3. Ежеквартально публиковать ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦данные о состоянии рынка труда с ¦ ¦ ¦
¦ ¦перечнем перспективных профессий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимых городу ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦4. При ликвидации, реорганизации, ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦сокращении численности или штата ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечить установленное ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством обязательное ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройство женщин, ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящихся в отпуске по уходу за ¦ ¦ ¦
¦ ¦ребенком, беременных женщин, ¦ ¦ ¦
¦ ¦женщин (одиноких мужчин), ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитывающих детей-инвалидов в ¦ ¦ ¦
¦ ¦возрасте до 16 лет, и одиноких ¦ ¦ ¦
¦ ¦родителей, воспитывающих детей в ¦ ¦ ¦
¦ ¦возрасте до 14 лет; в случае ¦ ¦ ¦
¦ ¦невозможности трудоустройства до ¦ ¦ ¦
¦ ¦увольнения предприятиям или их ¦ ¦ ¦
¦ ¦правопреемникам перечислять в Фонд¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости населения г. Москвы ¦ ¦ ¦
¦ ¦средства в необходимых размерах ¦ ¦ ¦
¦ ¦для выплаты среднемесячной ¦ ¦ ¦
¦ ¦заработной платы на период до их ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства или истечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦срока законодательных гарантий ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5. Разработать меры, ¦Департамент труда и ¦Январь 1992 г. ¦
¦ ¦способствующие обеспечению ¦занятости, ¦ ¦
¦ ¦дополнительных гарантий занятости ¦Главмосфинуправление ¦ ¦
¦ ¦отдельных категорий граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦города, особо нуждающихся в ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной защите ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦6. В целях оперативной и ¦Префектуры, ¦Январь 1992 г. ¦
¦ ¦квалифицированной помощи в решении¦Москомимущество ¦ ¦
¦ ¦проблем занятости безработных ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан города выделить ¦ ¦ ¦
¦ ¦Департаменту труда и занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦площади до установленных ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативов на территории всех ¦ ¦ ¦
¦ ¦административных и муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦округов ¦ ¦ ¦
L---------------+----------------------------------+----------------------+------------------
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 17 декабря 1991 г. N 266
СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ НАСЕЛЕНИЯ
----T----------------------T------------T-------------------¬
¦ ¦Название групп ¦Всего, тыс. ¦В том числе ¦
¦ ¦населения ¦чел. ¦нуждающиеся в ¦
¦ ¦ ¦ ¦социальной защите и¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержке, тыс. ¦
¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦
+---+----------------------+------------+-------------------+
¦1. ¦Пенсионеров, инвалидов¦ 2200,0 ¦ ¦
¦ ¦В том числе остро ¦ - ¦ 138,7 ¦
¦ ¦нуждающихся ¦ ¦ ¦
¦ ¦Из них одиноких ¦ - ¦ 75,6 ¦
¦ ¦пенсионеров и ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них нуждающихся в ¦ - ¦ 36,5 ¦
¦ ¦помощи на дому ¦ ¦ ¦
¦ ¦семьи, имеющие ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей-инвалидов ¦ 3,4 ¦ 3,4 ¦
+---+----------------------+------------+-------------------+
¦2. ¦Неполные семьи ¦ 360,0 ¦ 74,0 ¦
¦ ¦(матери-одиночки) ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+------------+-------------------+
¦3. ¦Многодетные семьи ¦57,0 (тыс. ¦5,3 (тыс. семей, 20¦
¦ ¦ ¦семей) ¦тыс. детей) ¦
+---+----------------------+------------+-------------------+
¦4. ¦Дети-сироты ¦ 7,3 ¦ 7,3 ¦
+---+----------------------+------------+-------------------+
¦5. ¦Безработные ¦ 103,0 ¦103,0 (прогноз на I¦
¦ ¦ ¦ ¦кв. 1992 г.) ¦
¦ ¦В том числе бомжи ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦
+---+----------------------+------------+-------------------+
¦6. ¦Студенты ¦ 500,0 ¦ 27,0 ¦
+---+----------------------+------------+-------------------+
¦7. ¦Беженцы ¦ 20,0 ¦ 12,0 ¦
+---+----------------------+------------+-------------------+
¦8. ¦Дети до трех лет, ¦ 330,0 ¦ 330,0 ¦
¦ ¦нуждающиеся в ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированном ¦ ¦ ¦
¦ ¦питании ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+------------+-------------------+
¦9. ¦Больные сахарным ¦ 180,0 ¦ 30,0 ¦
¦ ¦диабетом, нуждающиеся ¦ ¦ <*> ¦
¦ ¦в социальной поддержке¦ ¦ ¦
¦ ¦и специальном питании ¦ ¦ ¦
L---+----------------------+------------+--------------------
--------------------------------
<*> Больные сахарным диабетом, нуждающиеся в специальном наборе
продуктов.
|
