ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 1992 г. N 174
О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ
КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ КАДРОВ В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ
Г. МОСКВЫ В 1992 Г.
Решения исполкома Моссовета от 4 апреля 1990 года N 620 "О
первоочередных мерах по закреплению трудовых кадров в организациях
Мосстройкомитета" и от 4 июня 1991 года N 1016 "О мерах по
усилению социальной защищенности квалифицированных кадров в
строительном комплексе г. Москвы" сыграли положительную роль в
стабилизации трудовых коллективов, в улучшении социально-бытового
положения трудящихся строительного комплекса.
Отток рабочих кадров сократился более чем вдвое (в 1990 г.
уволилось 22 тыс. 185 человек, 1991 г. - 9 тыс. 456 человек),
причем обозначилась тенденция по восстановлению численности
квалифицированных кадров. За прошедшие два года Мосстройкомитет и
его подразделения получили в домах-новостройках свыше 500 тыс. кв.
м жилья.
Вместе с тем обострившаяся обстановка в экономике, нарастающая
инфляция, либерализация цен осложнили реализацию многих из
намеченных мер по улучшению положения работников строительного
комплекса.
В связи со значительным удорожанием стоимости строительства
возникли сложности в обеспечении жильем тех строителей, которые
рассчитывали на получение квартир в домах ЖСК и ЖК.
Наряду с этим не решены до конца вопросы предоставления жилья
трудящимся, отработавшим по договору положенное время на стройках,
а также на аварийно-восстановительных работах в городе Ленинакане.
Из-за удорожания стоимости путевок в санатории, дома отдыха,
пансионаты и детские оздоровительные учреждения возникли проблемы
организации отдыха и лечения работающих и их семей.
Все это создает дополнительную социальную напряженность в
коллективах.
Обострилась проблема подготовки квалифицированных кадров через
ПТУ.
Процессы децентрализации, происходящие в системе
профтехобразования, отсутствие единой политики в определении
потребности в квалифицированных кадрах, неподготовленность
объединений и их подразделений к переходу на договорные связи с
ПТУ приводят к утере перспективы и управляемости в подготовке
кадров, к вымыванию строительных профессий из многих ПТУ.
В связи с процессами приватизации предприятий торговли и
общественного питания встала проблема необходимости создания
собственных базовых столовых, фабрик-кухонь, цехов по производству
полуфабрикатов.
Новые экономические условия требуют принятия дополнительных мер
по социальной защите трудящихся строительного комплекса.
В целях осуществления дополнительных мер широкого социального
плана по повышению престижности профессии строителя, стабилизации
трудовых коллективов, развитию предприятий стройиндустрии
Правительство Москвы постановляет:
1. Руководителям комитетов, департаментов и префектам
административных округов оказывать всемерное содействие в решении
задач социального развития и укрепления коллективов предприятий и
организаций строительного комплекса, в улучшении организации
питания, торговли, транспорта, быта с целью наращивания объемов и
улучшения качества жилищного и культурно-бытового строительства в
интересах города и его населения.
2. Руководителям Мосстройкомитета, объединений и других
подразделений строительного комплекса Москвы:
2.1. Осуществить комплексные меры по улучшению организации
производства, условий труда и быта, по совершенствованию форм
материального и морального стимулирования работающих, подготовке
молодых специалистов и рабочих кадров, повышению престижности
строительных профессий.
2.2. В пределах имеющихся средств на оплату труда
предусматривать повышение размеров тарифных ставок и должностных
окладов, не нарушая при этом ранее установленных тарифной системой
соотношений в оплате труда работников различной квалификации.
Повысить использование фондов экономического стимулирования,
образованных за счет прибыли (дохода) организаций и предприятий,
на выплату компенсаций по удорожанию стоимости питания в столовых,
буфетах и профилакториях, стоимости проезда в общественном
транспорте, содержания детей в детских дошкольных учреждениях,
оплату жилищно-коммунальных услуг и т.д.
2.3. В целях повышения эффективности строительного и
промышленного производства, а также повышения материального
стимулирования и закрепления кадров путем их участия в
распределении получаемой организацией прибыли выдавать членам
своего коллектива часть средств фонда материального поощрения по
итогам работы за год в виде акций организации.
Устанавливать для руководящих работников и отдельных групп
специалистов оплату труда на основе заключенных контрактов после
конкурсного отбора.
2.4. Оказывать помощь работающим строительного комплекса в
индивидуальном и кооперативном жилищном строительстве, имея в виду
установление Правительством России льготного налогообложения части
доходов (до 50% от норматива), направляемой на эти цели.
2.5. Оказывать помощь организациям и предприятиям строительного
комплекса, имеющим свободные мощности, в привлечении инвестиций,
получении кредитов, организации инжиниринговых и маркетинговых
услуг, обеспечивая занятость трудовых коллективов не допуская тем
самым, безработицу.
3. Установить, что арендная плата за нежилые помещения,
находящиеся на балансе объединений Мосстройкомитета, зачисляется
на содержание собственного жилого фонда и других объектов
социальной сферы.
4. Департаменту муниципального жилья (т. Сапрыкин П.В.),
префектурам с соответствующими организациями Московского
Правительства сохранить для трудящихся строительного комплекса
льготы по предоставлению жилья, предусмотренные решениями
Мосгорисполкома от 4 апреля 1990 г. N 620 и от 4 июня 1991 г. N
1016.
4.1. Рассчитаться в апреле 1992 года с образовавшейся
задолженностью коллективам Мосстройкомитета по выделению жилой
площади работающим по договорам, заключенным до 1987 года
включительно.
4.2. Сохранить на 1992-1995 гг. принцип централизованного учета
и распределения жилой площади в счет 10% от вводимого в
эксплуатацию жилого фонда.
4.3. Руководствоваться распоряжением Вице-мэра от 02.10.1991 N
292-РВМ при выделении жилой площади предприятиям и организациям,
участвующим в дострое.
4.4. Префектурам города обеспечить выполнение распоряжения
исполкома Моссовета от 27 июля 1990 г. N 1203р "О повторном
заселении жилой площади за выездом".
4.5. В соответствии с решением исполкома Моссовета от 4 апреля
1989 г. N 684 выделить 11 тыс. кв. метров жилья для очередников
Мосстройкомитета, командированных в город Ленинакан и отработавших
там два и более года.
Мосстройкомитету совместно с Департаментом муниципального жилья
подготовить обращение в Правительство Российской Федерации о
финансировании стоимости выделяемого жилья.
5. Руководителям Мосстройкомитета, объединений, предприятий,
акционерных обществ, МГСО "Мосгорремстрой":
5.1. Обеспечить реализацию распоряжения Вице-мэра от 29
сентября 1991 г. N 343-РВМ "О приватизации ведомственного жилого
фонда".
5.2. Начать работу по переводу общежитий, соответствующих
санитарным нормам и другим предъявленным требованиям, в жилой фонд
с выдачей ордеров.
6. Руководителям объединений и предприятий в целях изыскания
средств на финансирование собственного строительства жилых домов и
других объектов использовать свободные мощности для производства
материалов и конструкций, оказания услуг населению на коммерческой
основе.
7. Разрешить предприятиям и организациям Мосстройкомитета по
заявкам трудовых коллективов строительного комплекса осуществлять
производство и продажу садовых домиков, столярных изделий,
пиломатериалов и другой продукции по льготным ценам.
8. Руководителям Мосстройкомитета, объединений и других
подразделений строительного комплекса г. Москвы в целях
обеспечения занятости работающих развернуть работу по подготовке и
переподготовке рабочих кадров, по обучению вторым и смежным
профессиям, повышению роли и заинтересованности в проведении этой
работы учебных комбинатов и объединений, укреплению их материально-
технической базы и по укомплектованию преподавательскими кадрами.
9. Департаменту народного образования (т. Кезиной Л.П.) принять
необходимые меры для повышения эффективности работы ПТУ
строительного профиля, улучшения методического руководства
процессом преподавания.
Совместно с Мосстройкомитетом в процессе подготовки к новому
учебному году рассмотреть перспективные вопросы подготовки рабочих
кадров через систему ПТУ.
10. Просить Генеральный штаб объединенных Вооруженных сил СНГ
(т. Колесников М.П. - начальник Главного организационно-
мобилизационного управления) рассмотреть вопрос о возможности при
призыве молодежи - выпускников строительных ПТУ направлять на
действительную военную службу в полки 1250 УВСЧ г. Москвы.
11. Департаменту промышленности и торговли (т. Пантелеев Е.А.),
префектурам города, торговой фирме "Стройторг" Мосстройкомитета в
целях коренного улучшения организации общественного питания
строителей, снабжения работающих и их семей продовольственными и
промышленными товарами руководствоваться распоряжением Премьера
Правительства г. Москвы от 27.11.1991 N 941-РП "О создании системы
снабжения продовольствием и товарами массового спроса работников
строительного комплекса" и решением от 4 июня 1991 года N 1016 "О
мерах по усилению социальной защищенности квалифицированных кадров
в строительном комплексе".
12. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы т. Ресина В.И.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
|
