УТРАТИЛО СИЛУ - РАСПОРЯЖЕНИЕ МЭРА МОСКВЫ ОТ 28.10.1996 N 429/1-РМ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕМЬЕР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 сентября 1992 г. N 2353-РП
О НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОМ ВЫПОЛНЕНИИ
ПРЕФЕКТУРАМИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГОВ
РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ В ГОРОДЕ
(с изм., согл. распоряжения Премьера Правительства Москвы
от 16.10.1992 N 2491-РП (ред. 21.12.1992),
с изм., внесенными распоряжением Премьера
Правительства Москвы от 03.03.1994 N 353-РП)
В соответствии с предложением руководителей административных
округов правительство Москвы распоряжениями от 26 марта 1992 г. N
708-РП и 19.07.92 г. N 1875-РП предоставило органам управления
административных и муниципальных округов право выдачи разрешений
на торговлю и размещение мелкорозничной сети в городе.
Однако за прошедший период в Москве сложилась недопустимая
обстановка в организации мелкорозничной торговли.
Распоряжения правительства Москвы от 26 марта 1992 г. N 708-РП
"Об отмене ранее принятых решений исполкома Моссовета,
регламентирующих выносную мелкорозничную торговлю в г. Москве" и
от 19.07.92 г. N 1875-РП "Об упорядочении торговли и общественного
питания в г. Москве на базе быстровозводимых конструкций" не
выполнены ни в одном муниципальном округе.
Бессистемная установка палаток, киосков портит внешний облик
города, способствует загрязнению территории и создает сложную
эпидемиологическую обстановку:
- киоски устанавливаются без разрешений и согласования с
архитектурно - планировочными управлениями, с нарушением
санитарных и противопожарных норм, иногда мешают движению
пешеходов и транспорта;
- территории, прилегающие к киоскам, в большинстве случаев
находятся в антисанитарном состоянии, мусор своевременно не
вывозится;
- руководство префектур устранилось от участия в этой работе.
Проверкой, проведенной Объединением административно -
технических инспекций, установлено, что из 2023 обследованных
киосков - 646, или 32%, установлено без разрешений.
Наибольшее количество незаконно установленных киосков - в
Центральном 105 (37%), Северо - Восточном 53 (33%), Юго - Западном
- 75 (45%) округах, Зеленограде - 85 (64%).
Выявлено 780 киосков кустарного производства, имеющих
неудовлетворительный внешний вид и подлежащих немедленному сносу
или замене.
Большинство из них в Центральном округе - 185 (68%),
Зеленограде - 109 (83%), Северо - Восточном - 115 (71%).
По схемам, утвержденным ранее существовавшей в городе
комиссией, в 1991 г. у метро "Алексеевская" должно быть
установлено 14 киосков, фактически установлено - 47 (в 3,4 раза),
у метро "Речной вокзал" - 32, фактически установлено - 110 (в 3,4
раза), у метро "Сухаревская" - 16, фактически - 229 (в 14,3 раза).
В целях наведения порядка в мелкорозничной торговле на
территории г. Москвы:
1. Обратить внимание префектов административных округов на
невыполнение распоряжений правительства города N 708-РП от 26
марта 1992 г. и N 1875-РП от 19.07.92 г., а также отсутствие
контроля за этим вопросом со стороны Департамента промышленности и
потребительского рынка.
2. Префектурам административных округов:
2.1. В недельный срок обеспечить снос (или замену) кустарно
изготовленных и имеющих неудовлетворительный внешний вид киосков
согласно приложению 1.
Определить места хранения вывозимых объектов мелкорозничной
сети, а также источники финансирования, порядок и организацию этой
работы. Обеспечить охрану вывозимых объектов торговли и
соответствующую информацию населения.
В случае невыполнения решения о сносе и вывозе незаконно
установленных строений в установленные сроки на владельцев
накладывается штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей.
О времени сноса информировать территориальные органы внутренних
дел (милицию) в целях обеспечения ими общественного порядка и
безопасности.
2.2. В месячный срок разработать новые схемы размещения киосков
с соблюдением существующих норм, с обязательным утверждением их
территориальными органами Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, ГАИ,
милиции, административной инспекции, архитектуры и по истечении
срока действия разрешений не позднее 5 января 1993 г. обеспечить
расстановку киосков по новым схемам.
Схемы размещения киосков, не утвержденные хотя бы одной из
перечисленных в настоящем пункте организаций, считать
недействительными, расстановку киосков по ним не проводить.
2.3. В недельный срок доукомплектовать созданные при
префектурах комиссии по выдаче разрешений на право мелкорозничной
торговли специалистами архитектурно - планировочных управлений,
Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, РУВД, ГАИ, объединения
административно - технических инспекций.
3. Возложить контроль, а также персональную ответственность за
методическое обеспечение деятельности образованных при префектурах
комиссий на заместителя руководителя Департамента промышленности и
потребительского рынка Дорошина В.Н.
4. Утвердить единый порядок выдачи разрешений (лицензий) на
право уличной торговли на территории города (приложение 2).
В месячный срок провести перерегистрацию всех ранее выданных
разрешений на право установки объектов торговли с выдачей
разрешения единого образца (приложение 3).
Установить, что выдача разрешений на организацию мелкорозничной
торговли на привокзальных площадях, станциях метрополитена, в
подземных переходах может производиться только после согласования
с руководителями соответствующих служб.
5. Объединению административно - технических инспекций
правительства Москвы (Ищенко И.С.) усилить контроль за внешним
видом объектов мелкорозничной торговли, наличием разрешений на
право их установки и санитарным содержанием прилегающих
территорий.
6. Москомархитектуре, Москомзему утвердить планы размещения
мелкорозничной сети (пункт 2.2) в размере территориальных и
муниципальных округов.
7. ГУВД г. Москвы оказать содействие на договорной основе в
оборудовании средствами охранной сигнализации объектов
мелкорозничной сети.
8. Департаменту финансов в недельный срок разработать расценки
за услуги, связанные с функционированием мелкорозничной сети.
9. Мосторгинспекции провести проверки объектов мелкорозничной
сети, принять меры к устранению нарушений правил торговли и
доложить о проделанной работе правительству Москвы до 01.11.92 г.
10. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на министра правительства Москвы, руководителя Департамента
промышленности и потребительского рынка Е.А.Пантелеева и
персонально на заместителей префектов, отвечающих за эту работу.
Премьер правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение N 1
к распоряжению премьера
правительства Москвы
от 30 сентября 1992 г. N 2353-РП
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ (ПАЛАТКИ, КИОСКИ,
ПАВИЛЬОНЫ), ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАМЕНЕ ИЛИ ВЫВОЗУ (ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
ВЫБОРОЧНОЙ ПРОВЕРКИ, ПРОВЕДЕННОЙ 9-10 СЕНТЯБРЯ ОБЪЕДИНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕХНИЧЕСКИХ ИНСПЕКЦИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ)
-------------------------------------------------------------------¬
¦Наименование Наименование Кол - во¦
¦административных муниципалитетов Адрес нестан- ¦
¦округов дартных ¦
¦ киосков ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦ 1 2 3 4 ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ Китай - город Сквер И. Федорова 1 ¦
¦ М. Черкасский пер., 3/1 1 ¦
¦ Таганский м. "Таганская" - кольц. 1 ¦
¦ м. "Таганская" - радиальн. 1 ¦
¦ Воронцовская, 1/3, 29/28 3 ¦
¦ Рогожский вал, 5 3 ¦
¦ Таганская, 2, 27 2 ¦
¦ Нижегородская, 34, 28 4 ¦
¦ Марксистская, 4 6 ¦
¦ Земной вал, 75 1 ¦
¦ Славянская, 2 1 ¦
¦ Верхняя Сыромятническая, 2 1 ¦
¦ Б. Каменщики 1 ¦
¦ м. "Пролетарская" 3 ¦
¦ Пресня м. "1905 года" 15 ¦
¦ Н. Арбат - нечет. сторона 56 ¦
¦ Новинский б-р, 18, 20, 22 26 ¦
¦ угол Воздвиженки ¦
¦ (к/т "Худож.") 1 ¦
¦ Тверская у ЦУМа 40 ¦
¦ Хамовники м. "Кропоткинская" 4 ¦
¦ м. "Фрунзенская" 1 ¦
¦ Мещанское м. "Сухаревская", 8-10 4 ¦
¦ Сретенка, 3 2 ¦
¦ Басманное Ф. Энгельса, 7/21 1 ¦
¦ Бакунинская, 4 1 ¦
¦ пл. Курского вокз. 1 ¦
¦ Старобасманная, 9 1 ¦
¦ В. Сыромятническая, 1 1 ¦
¦ Н. Сыромятническая, 3 1 ¦
¦ Сусальный туп., 5 1 ¦
¦ ИТОГО: 185 ¦
¦ ¦
¦ СЕВЕРНЫЙ Дмитровский Лобненская, 6 9 ¦
¦ Дмитровское ш. 2 ¦
¦ С. Ковалевской, 2 1 ¦
¦ Коптево Пл. Коптев. рынка 5 ¦
¦ Головино Водный стад. 16 ¦
¦ В. Дегунино Дубнинская 2 ¦
¦ Савеловский Н. Масловка, 6 1 ¦
¦ Левобережный м. "Речной вокзал" 35 ¦
¦ Беговой м. "Беговая" 13 ¦
¦ Тимирязевский Дмитровское ш. 5 ¦
¦ ИТОГО: 89 ¦
¦ ¦
¦ СЕВЕРО - Ю. Медведково м. "Медведково" 7 ¦
¦ ВОСТОЧНЫЙ Бабушкинский м. "Бабушкинская" 14 ¦
¦ Свиблово м. "Свиблово" 12 ¦
¦ Ярославский Ярославское ш., 11 19 ¦
¦ Отрадное м. "Отрадное" 27 ¦
¦ Алексеевский м. "Алексеевская" 36 ¦
¦ ИТОГО: 115 ¦
¦ ¦
¦ ЮГО - Печатники Кухмистерова 3 ¦
¦ ВОСТОЧНЫЙ Кузьминки м. "Кузьминки" 1 ¦
¦ ИТОГО: 4 ¦
¦ ¦
¦ ЮЖНЫЙ Сабурово - ¦
¦ Москв. м. "Каширская" 17 ¦
¦ Симоновский м. "Автозавод.", на ¦
¦ Мастеркова 3 ¦
¦ Донской м. "Шаболовская" 11 ¦
¦ м. "Лен. пр-т" 6 ¦
¦ Орехово - ¦
¦ Борисово м. "Домодедовская" 81 ¦
¦ Царицыно м. "Кантемировская" 10 ¦
¦ м. "Царицыно" 20 ¦
¦ Нагатинский ¦
¦ зат. м. "Коломенская" 6 ¦
¦ Нагорный м. "Варшавская" 25 ¦
¦ Сев. Чертаново м. "Чертановская" 29 ¦
¦ Центр. ¦
¦ Чертаново м. "Пражская" 12 ¦
¦ ИТОГО: 220 ¦
¦ ¦
¦ ЮГО - ¦
¦ ЗАПАДНЫЙ Ломоносовский Ленинский пр., 89-91 4 ¦
¦ Гагаринский м. "Университет" 16 ¦
¦ Обручевский Ленинский пр., 99 2 ¦
¦ Новаторов 1 ¦
¦ Черемушкинский м. "Новые Черемушки" 1 ¦
¦ ИТОГО: 24 ¦
¦ ¦
¦ ЗАПАДНЫЙ Дорогомиловский пл. Киевского вокзала 6 ¦
¦ Тропарево м. "Юго - Западная" 7 ¦
¦ ИТОГО: 13 ¦
¦ ¦
¦ СЕВЕРО - ¦
¦ ЗАПАДНЫЙ Строгино Исаковского 11 ¦
¦ Щукино Бирюзова, 17 4 ¦
¦ Хорош. - Мневн. пр-т Жукова 4 ¦
¦ Куркино пос. Куркино, Юрово 1 ¦
¦ Покров. - ¦
¦ Стреш. Тушинская, 15 1 ¦
¦ ИТОГО: 21 ¦
¦ ¦
¦ ЗЕЛЕНОГРАД 3-й МО пл. "Крюково" 70 ¦
¦ 1-й МО торг. центр 7 ¦
¦ 2-й МО пл. Юности 13 ¦
¦ 4-й МО торг. центр 11 7 ¦
¦ 5-й МО Крюково 12 ¦
¦ ИТОГО: 109 ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦ ИТОГО ПО МОСКВЕ: 780 ¦
L-------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к распоряжению премьера
правительства Москвы
от 30 сентября 1992 г. N 2353-РП
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО
УЛИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
(в ред. распоряжения Премьера Правительства Москвы
от 16.10.1992 N 2491-РП (ред. 21.12.1992))
1. Лицензированию на территории г. Москвы подлежит деятельность
юридических и физических лиц, в т.ч. иностранных (независимо от их
подчиненности, ведомственной принадлежности, формы собственности),
осуществляющих торговлю.
2. Разрешение (лицензия) установленного образца на торговлю с
лотков, автомашин, в палатках и киосках выдается специально
образованными комиссиями, в состав которых входят специалисты
аппарата префектуры, управлений муниципальных округов, причастных
окружных организаций, в том числе представители:
Финансового управления;
Органов Госсанэпиднадзора;
Административно - технической инспекции;
Управления коммунального хозяйства;
Управления архитектуры и градостроительства;
Управления внутренних дел;
Государственной налоговой инспекции.
3. Состав комиссии утверждается префектом административного
округа.
4. Председателем комиссии назначается зам. префекта по
потребительскому рынку, который подписывает разрешения на право
уличной торговли.
5. Разрешение на торговлю с лотков, автомашин на срок до 3
суток выдается и подписывается супрефектом муниципального округа.
6. Комиссия должна вести учет и регистрацию выданных
разрешений. Информация о выданных разрешениях передается в
Окружное управление внутренних дел.
7. Объединением административно - технических инспекций
правительства Москвы производится контроль за внешним видом
объектов мелкорозничной торговли, наличием разрешений на право их
установки и санитарным содержанием прилегающих территорий. В
случаях нарушений применяются экономические санкции и меры
административного воздействия.
8. Запрещается передача разрешений на право торговли иным
юридическим и физическим лицам без разрешения вышеуказанной
комиссии.
9. Для получения разрешения на право мелкорозничной торговли
необходимо представить следующие документы:
- заявление в адрес рабочей комиссии с указанием срока начала и
окончания торговых операций, с положительным заключением
супрефекта муниципального округа;
- для физических лиц - паспортные данные, адрес, N телефона;
- для юридических лиц - наименование организации, N расчетного
счета и образец оттиска печати;
- ассортиментный перечень предлагаемых к продаже товаров;
- отводная калька на установку палатки, киоска, ларька,
павильона и др., согласованная с супрефектами муниципальных
округов;
- обязательство об обеспечении уборки территорий мест уличной
торговли и вывоза мусора.
(дефис введен распоряжением Премьера Правительства Москвы от от
16.10.1992 N 2491-РП (ред. 21.12.1992))
10. Денежные средства от оплаты оформления разрешений на
установку палаток и торговлю с лотков перечисляются:
- 15% от поступивших средств перечисляется префектурами на
филиальные счета бюджета города на возмещение общегородских
затрат, связанных с организацией уличной торговли (транспорт,
дороги, переработка мусора и т.д.);
- 85% - на возмещение затрат префектур административных округов
по организации уличной торговли.
11. Разрешение на право торговли должно находиться на месте
торговли, располагаться в доступном для ознакомления месте
(лицевая витрина киоска, палатки, лобовое стекло автомашины и
т.д.).
12. Копии, в том числе ксерокопии, недействительны.
Приложение N 3
к распоряжению премьера
правительства Москвы
от 30 сентября 1992 г. N 2353-РП
РАЗРЕШЕНИЕ N________
на право уличной торговли
Выдано на основании
решения комиссии ___________________________________________
(наименование округа)
Протокол N _______ от __________________ 199 г.
(число, месяц)
Кому: _____________________________________________________
(наименование предприятия, организации
_____________________________________________________
N расчетного счета, адрес,
_____________________________________________________
или Ф.И.О. гражданина, занимающегося
_____________________________________________________
ИТД, его адрес, телефон)
На право реализации (оказания услуг) __________________________
(из киоска, палатки,
павильона, с лотка,
прилавка и т.д.)
По адресу: ____________________________________________________
Для торговли __________________________________________________
(полный перечень ассортимента продукции
__________________________________________________
и услуг)
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
Часы работы с _____________________ до ________________________
Разрешение действительно с ___________ до _____________ 19___г.
Сумма к оплате ________________________________________________
(прописью)
М.П.
Председатель комиссии
по уличной торговле подпись ________________
Супрефект муниципального округа ________________
|
