ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 1992 г. N 1005
ОБ ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
В целях повышения оперативности и качества аналитической
информации, представляемой членам Правительства и структурам
исполнительной власти, совершенствования системы изучения
общественного мнения о деятельности Мэрии и Правительства в
условиях ускоренного проведения реформ, расширения форм и методов
информирования населения о принимаемых мерах и результатах усилий
по улучшению жизни людей, насыщения печати, телевидения и радио
объективной информацией о работе Правительства и улучшения
взаимодействия с редакциями и в дополнение к распоряжению
Премьера Правительства от 15 мая 1992 года N 1195-РП "О создании
Департамента по делам печати и информации" Правительство Москвы
постановляет:
1. Согласиться с предложениями Департамента по делам печати и
информации по дальнейшей систематизации информационно -
аналитического обеспечения Правительства, имея в виду организацию
регулярных выпусков сборников материалов к заседаниям
Правительства, информационно - аналитического бюллетеня,
систематическое проведение по согласованному с другими
подразделениями плану пресс - конференций, брифингов, а также
совместно с Департаментом общественных и политических связей
проведение социологических исследований, изучения общественного
мнения и встреч руководства города с представителями
общественности.
2. Основу информационной базы Департамента по делам печати и
информации должны составлять официальные документы, статистические
данные, аналитические материалы Мэрии, Правительства, всех их
подразделений и муниципальных структур, соответствующих городских
организаций и ведомств, формирующих периодические сводки, отчеты и
обзоры для доклада; материалы средств массовой информации, научных
исследований и социологических опросов, наблюдений работников
аппарата, занимающихся изучением проблем городской жизни, другие
источники информации.
Поручить департаментам, управлениям, комитетам и другим
подразделениям Мэрии и Правительства, руководителям городских
организаций и ведомств предоставлять возможность Департаменту по
делам печати и информации получать всю необходимую для работы
информацию.
Просить руководителей префектур содействовать Департаменту в
ознакомлении с интересующими его сведениями и материалами в
процессе подготовки информационно - аналитических выпусков.
3. В целях укрепления делового сотрудничества Правительства со
средствами массовой информации Департаменту по делам печати и
информации (Гордуладзе Г.П.), Управлению делами Мэрии (Шахновский
B.C.), Департаменту общественных и политических связей (Брагинский
А.П.), Пресс - центру Мэрии (Цой С.П.):
3.1. Разработать порядок обязательного оперативного сообщения в
редакции газет, на телевидение и радио, информационным агентствам
итогов заседаний и других организационных мероприятий,
предоставления журналистам возможности ознакомиться с содержанием
официальных документов.
3.2. При проведении Правительством мероприятий общегородского и
республиканского значения использовать единую систему освещения их
в печати, по телевидению и радио, иметь типовой план широкого
привлечения прессы к проводимым мероприятиям, а также создать
постоянно действующую службу аккредитации журналистов и
обеспечения их письменной и устной информацией непосредственно в
ходе мероприятий.
3.3. Регулярно на плановой основе готовить пресс -
конференции, брифинги, информационные встречи руководства города с
представителями общественности по наиболее актуальным вопросам
жизни Москвы и деятельности Правительства. Осуществлять их
координацию и проведение совместно с соответствующими
подразделениями Мэрии и Правительства.
4. Поручить Департаменту по делам печати и информации
(Гордуладзе Г.П.) совместно с Департаментом общественных и
политических связей (Брагинский А.П.) координацию изучения
общественного мнения, проведения социологических исследований по
проблемам реализации программы реформ и улучшения условий жизни
горожан. Привлечь к этой работе как академическую науку, так и
независимые социологические службы; отработать оптимальный вариант
заключения с ними договоров, соглашений, систему учета результатов
и их использования, а также порядок оплаты. Утвердить план
проводимых департаментами исследований и социологических опросов в
1993 году (прилагается).
Предоставить право выступать в качестве заказчика в этой работе
(за исключением имущественных отношений) от Правительства и.о.
руководителя Департамента по делам печати и информации Г.П.
Гордуладзе.
Департаменту финансов (Коростелев Ю.В.) предусмотреть в смете
расходов Департамента по делам печати и информации средства на
приобретение оборудования и оргтехники в размере 5,0 млн. рублей.
Ассигнования на проведение исследований и социологических опросов
по изучению общественного мнения выделять Департаменту по делам
печати и информации согласно утвержденному Правительством плану по
фактическим расходам на их проведение.
Финансово - хозяйственному управлению (Горбатенко И.С.)
производить по представлению Департамента по делам печати и
информации оплату выполняемых работ по проведению исследований и
социологических опросов в соответствии с заключенными договорами и
трудовыми соглашениями.
5. С учетом расширения функций Департамента по делам печати и
информации и повышения значения информационно - аналитического
обеспечения:
5.1. Увеличить Департаменту по делам печати и информации
месячный фонд оплаты труда на 37,5 тыс. рублей на содержание
службы информационно - аналитического обеспечения Правительства
Москвы.
5.2. Управлению кадров Мэрии (Вороненко В.Н.) внести
соответствующие изменения в штатное расписание с 1 декабря 1992 г.
6. Финансово - хозяйственному управлению Мэрии (Горбатенко
И.С.):
6.1. Предусмотреть по заявке Департамента по делам печати и
информации оплату подписки на основные центральные и городские
газеты, на информационные издания телеграфных агентств и
социологических служб.
6.2. Закрепить дополнительно за Департаментом по делам печати и
информации один двухсменный автомобиль с радиотелефоном и одну
полуторасменную легковую автомашину.
6.3. Установить телефон правительственной связи АТС-2 первому
заместителю руководителя Департамента.
6.4. Подготовить совместно с Департаментом по делам печати и
информации предложения о более эффективном совместном
использовании библиотеки и типографии муниципального предприятия
"Олимп".
6.5. Предоставить необходимое количество площадей исходя из
фактической штатной численности Департамента по делам печати и
информации в здании Мэрии по ул. Новый Арбат, 36.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Бакирова Э.А.
и заместителя Премьера Правительства Брагинского А.П.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 24 ноября 1992 г. N 1005
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТА ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ
ПО ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
1. Организовать подготовку и регулярный выход экспресс -
выпусков "Правительство - город - люди" с аналитической
информацией к заседаниям Правительства по вопросам повестки,
материалами о ситуации в городе, практике реализации политики
реформ на муниципальном уровне, результатами социологических
опросов, обзорами публикаций о деятельности Правительства в
прессе, в выступлениях телевидения и радио, отдельными справочными
сведениями по наиболее злободневным проблемам городской жизни.
Срок: один раз в неделю.
Отв.: Департамент (с участием других подразделений Мэрии и
Правительства).
2. Издавать информационно - аналитический бюллетень "Симптом",
в котором будут содержаться материалы официальных мероприятий,
документы, аналитические обзоры по основным направлениям
социально - экономических и политических преобразований с
комментариями ученых и специалистов, с оценками населением хода
реформ (по результатам социологических исследований и опросов),
интервью с членами Правительства, проблемные материалы
подразделений Мэрии и Правительства, статистические сведения
разного характера, ответы на вопросы населения, поставленные
перед руководством города, и др.
Срок: один раз в месяц.
Отв.: Департамент (с участием всех других подразделений Мэрии и
Правительства, городских организаций и ведомств, префектур
административных округов).
3. Выпуск сборников с результатами научных исследований и
социологических опросов населения "Пульс" (название условное) для
членов Правительства.
Срок: ежемесячно (по мере представления итоговых материалов).
Отв.: информационно - аналитический отдел Департамента.
4. Создать при Департаменте Экспертно - консультативный совет
для оценки ситуационных материалов, представляемых Правительству,
экспресс - информации и аналитических записок к пресс -
конференциям и брифингам, определения концепции при организации
изучения общественного мнения. Практиковать выступление в
информационно - аналитических сборниках и бюллетене ученых и
специалистов, в том числе из состава Совета.
Срок: до 1 января 1993 г.
Отв.: информационно - аналитический отдел Департамента.
5. Осуществить совместно с телевидением и радио, редакциями
муниципальных газет систематическое освещение деятельности
Правительства в специально организованных передачах или под
учрежденной в газетах рубрикой с участием работников Департамента,
членов Экспертно - консультативного совета, имея в виду
использование материалов информационно - аналитических экспресс -
выпусков, бюллетеня и результатов изучения общественного мнения.
Срок: с 1 января 1993 г. регулярно (не менее 1 раза в месяц).
Отв.: отдел средств массовой информации и информационно -
аналитический отдел Департамента.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 24 ноября 1992 г. N 1005
ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ
СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ОПРОСОВ ПО ИЗУЧЕНИЮ
ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ НА 1993 ГОД
1. Мониторинговые опросы общественного мнения по определению
степени доверия москвичей к действиям Мэрии, ее руководства (в том
числе рейтинги, индексы популярности), к политике Правительства и
его конкретным мерам по реализации реформ (не реже одного раза в
месяц).
2. Мониторинговые опросы по вопросам, характеризующим социально
- политическую атмосферу и дающим представление о ситуации в
городе (не реже одного раза в два месяца).
3. Систематические еженедельные опросы населения по текущим
проблемам и злободневным вопросам (по договорам, заключенным на
год с социологическими службами).
4. Социологические исследования по темам:
- "Эффективность деятельности структур исполнительной власти по
ускорению реформ и тенденции изменения общественного сознания в
связи с функционированием новых экономических структур и
появлением класса предпринимателей";
- "Город и новая система управления, москвичи и власть"
(социологическое исследование, проводимое 1 раз в полугодие);
- "Пресса как "четвертая власть", городские структуры власти и
отношение москвичей к их взаимодействию" (социологическое
исследование, проводимое 1 раз в полугодие);
- "Образование, наука, культура и религия в новых условиях
формирования общественного сознания";
- "Экология Москвы в оценках жителей; здравоохранение и
демография, их зависимость от условий проживания в различных
районах города";
- "Цены, налоги и финансовая политика Правительства Москвы в
оценках всех слоев и групп населения города";
- "Молодежь в условиях ускоренного проведения реформ в городе и
ее реакция на деятельность Мэрии и Правительства";
- "Национальные ориентиры москвичей в условиях разрастания
межнациональных конфликтов в различных районах СНГ и России";
- "Приватизация и формирование в сознании различных слоев
населения отношения к собственности";
- "Отношение москвичей к политической борьбе, к партиям и
движениям, к участию в митингах и забастовках, к профсоюзным
акциям";
- "Закон, право и защита граждан, их чести, достоинства и
собственности. Оценки москвичей деятельности правоохранительных
органов и состояния преступности" (социологическое исследование,
проводимое 1 раз в полугодие).
|