УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 01.12.98 N 926
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 мая 1993 г. N 428
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ПО ВЫДАЧЕ
ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ В МОСКВЕ
И ПОРЯДКЕ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ ЖИТЕЛЯМИ
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от
14.08.92 N 914 "О введении в действие системы приватизационных че-
ков в Российской Федерации", от 07.10.92 N 1186 "О мерах по орга-
низации рынка ценных бумаг в процессе приватизации государственных
и муниципальных предприятий" (п. 2) и от 26.10.92 N 1304 "Об ис-
пользовании приватизационных чеков в целях социальной защиты насе-
ления", а также распоряжением мэра Москвы от 04.09.92 N 333-РМ "Об
организации работ по введению в действие системы приватизационных
чеков в городе Москве "Центральная городская комиссия провела не-
обходимую работу по введению в действие системы приватизационных
чеков в Москве.
Были определены три направления работы: обеспечение жителей
Москвы и беженцев приватизационными чеками, создание консультаци-
онной системы, мероприятия по обеспечению рынка вложения привати-
зационных чеков. Ответственность за реализацию поставленных задач
и решение практических вопросов была возложена на Московский го-
родской штаб, 10 окружных комиссий в префектурах административных
округов и 134 территориальные комиссии в муниципальных округах.
Организационно - техническая работа проводилась в тесном взаимо-
действии и взаимопонимании с Московским банком сбербанка России.
В сжатые сроки были подготовлены списки граждан Москвы и пере-
даны в филиалы Московского сбербанка. К имеющимся 443 помещениям
сбербанка на территориях муниципальных округов был дополнительно
оборудован и открыт 301 пункт выдачи приватизационных чеков.
Совместно с ГУВД решены вопросы охраны пунктов выдачи чеков.
В целях координации деятельности всех организаций и территори-
альных комиссий по введению в действие системы приватизационных
чеков Центральная городская комиссия провела 8 заседаний, на кото-
рых принято 27 решений и рассмотрено 46 вопросов. Членами городс-
кой комиссии и штаба организованы комплексные проверки с обменом
опыта работы окружных штабов Южного, Западного, Северо-Западного
административных округов с выездом в муниципальные округа. На II
заседаниях Московского городского штаба также принимались меры к
безусловному выполнению Указов Президента Российской Федерации и
распоряжения мэра Москвы по приватизационным чекам.
К работе по введению в действие приватизационных чеков Цент-
ральная городская комиссия привлекла средства массовой информации.
Соответствующие передачи с участием членов комиссии проведены по
радио и телевидению. Для москвичей выпущены ряд сборников "Москви-
чу о ваучерах", "Все о приватизационных чеках".
По состоянию на 26 января 1993 года в городе выдано 8448332
приватизационных чека, что составляет 97,35% от числа граждан,
включенных в списки на получение приватизационных чеков.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10
января 1993 г. N 7 "О порядке выдачи приватизационных чеков выпус-
ка 1992 года отдельным категориям граждан" проведены организацион-
ные мероприятия, обеспечивающие выдачу приватизационных чеков до
31 декабря 1993 года жителям Москвы, не получившим чеки по объек-
тивным причинам.
Центральная городская комиссия проводила определенную работу и
по созданию необходимых условий для обращения приватизационных че-
ков и обеспечения социальных гарантий для защиты средств населе-
ния, вкладываемых в ценные бумаги в процессе приватизации госу-
дарственных и муниципальных предприятий. В соответствии с Указом
Президента России от 07.10.92 N 1186 "О мерах по организации рынка
ценных бумаг в процессе приватизации государственных и муниципаль-
ных предприятий" в Москве зарегистрировано 23 чековых инвестицион-
ных фонда, из них лицензию Госкомимущества России получили 17 фон-
дов. Также создан Московский чековый инвестиционный фонд привати-
зации, учредителями которого выступили ряд крупных банков и Мос-
ковская торгово - промышленная палата (постановление правительства
Москвы от 08.12.92 N 1047). Ход выполнения данного постановления,
вопросы реализации приватизационных чеков населением, которое не
может вложить свои чеки в производство, и создание в этих целях
территориальных структур инвестиционного фонда в административных
и муниципальных округах были рассмотрены на заседании Центральной
городской комиссии 14 января и на совещании 20 января 1993 года у
первого заместителя премьера с участием заместителей префектов по
экономической политике.
В качестве пробных вариантов в декабре 1992 г. в Москве прове-
дены первые чековые аукционы: Московской кондитерской фабрики
"Большевик" и Торгового дома "Преображенский".
Вместе с тем, в городе еще медленно проводится экономическая
работа по созданию условий для вложения москвичами приватизацион-
ных чеков, что дает основание негативно оценивать саму идею приоб-
ретения на чеки конкретной собственности. Процесс акционирования
госпредприятий протекает крайне медленно. По состоянию на 11.01.93
г. в Москомимущество подали заявки на акционирование 796 предприя-
тий (стоимостью 5,6 млрд.рублей) из 24 тысяч московских предприя-
тий. Наиболее остро для населения встает проблема использования
приватизационных чеков при покупке акций предприятий, москвичи не
получают конкретную информацию о возможности покупки акций всех
приватизируемых (акционируемых) государственных и муниципальных
предприятий.
Москомимуществом не завершена подготовка перечня приватизируе-
мых и акционируемых предприятий (включая муниципальные), акции ко-
торых целесообразно приобретать за приватизационные чеки. Кроме
того, предприятия заинтересованы в реальных финансовых инвестици-
ях, а не в продаже акций за приватизационные чеки.
В целях оказания действенной помощи жителям Москвы в оптималь-
ном использовании приватизационных чеков правительство Москвы пос-
тановляет:
1. Принять к сведению информацию Центральной городской комиссии
об итогах выдачи приватизационных чеков в 1992 году и порядке их
использования.
Продлить срок деятельности городской и территориальных комиссий
до 31 декабря 1993 года. Расширить состав Центральной комиссии
(включив председателя Москомимущества, руководителей Департамента
экономической политики и отраслевых департаментов) и ее функции,
сосредоточив внимание комиссии на проблемах использования привати-
зационных чеков населением. Дополнить соответствующим образом сос-
тав территориальных комиссий.
2. Москомимуществу совместно с Департаментом экономической по-
литики:
2.1. Подготовить предложения в Правительство России о продлении
срока действия приватизационных чеков образца 1992 года до 31 де-
кабря 1994 года и о расширении сферы действия приватизационных че-
ков при приобретении земли и недвижимости. (Срок до 1 сентября
1993 года).
2.2. Изучить целесообразность создания при Центральной комиссии
по использованию приватизационных чеков в качестве рабочего аппа-
рата комиссии Московского инвестиционного центра с функциями ана-
лиза инвестиционных проектов приватизируемых и муниципальных
предприятий (с использованием приватизационных чеков), консульта-
ций населения, координации деятельности чековых инвестиционных
фондов, других организаций, работающих с приватизационными чеками.
2.3. В целях одновременного решения проблем использования при-
ватизационных чеков и осуществления реальных инвестиций, согласо-
вания интересов населения и других групп инвесторов, рассмотреть
вопрос о создании и использовании механизма инвестиционно - трас-
товых и холдинговых компаний (с участием органов управления).
2.4. Разработать единый Реестр инвестиционных институтов Моск-
вы.
2.5. Совместно с Фондом имущества Москвы до 10 мая 1993 года
разработать график проведения чековых аукционов в Москве.
2.6. Совместно с Департаментом экономической политики, префек-
турами и отраслевыми департаментами до 15 мая 1993 года разрабо-
тать порядок взаимодействия (взаимные обязательства) правительства
Москвы с приватизируемыми предприятиями с учетом интересов населе-
ния.
3. Москомимуществу (Никитин А.А.) и префектам административных
округов взять под персональную ответственность обеспечение выпол-
нения поручений мэра Москвы по распоряжению от 04.09.92 N 332-РМ и
постановления правительства Москвы от 08.12.92 N 1047.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя премьера правительства Москвы Буравлева К.Э.
Премьер правительства Москвы
Ю.М. Лужков
____________________________________________
"Вестник Мэрии Москвы", N 12, 1993
|