ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 сентября 1993 г. N 865
О РАЗРАБОТКЕ КОМПЛЕКСНОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ
МОСКВЫ
К настоящему времени в Москве сложилась крайне неблагоприятная
экологическая обстановка, что отражается на состоянии природных
экосистем, общем уровне заболеваемости и смертности населения.
В городе утверждены и частично реализуются отдельные отраслевые
программы в области охраны окружающей природной среды, среди
которых Целевая комплексная программа экономии и рационального
использования водных ресурсов, программа экологических мероприятий
на действующих энергообъектах АО "Мосэнерго", программа
оздоровления, благоустройства и охраны от загрязнения рек и
водоемов на территории г.Москвы, программа утилизации,
обезвреживания и захоронения промышленных отходов и ряд других.
Значительное внимание уделяется вопросам экологии при рассмотрении
и утверждении концепций развития административных округов города.
Однако осуществляемые меры по стабилизации экологической
обстановки недостаточны и не дают необходимых результатов.
Основными причинами этого являются отсутствие единого комплексного
подхода и координации в решении экологических проблем города,
недостаточное финансирование природоохранных мероприятий,
распыление и неэффективное использование выделяемых финансовых
ресурсов, отсутствие реально действующего экономического механизма
природопользования, несовершенная организационная структура
управления экологической деятельностью.
В целях улучшения состояния окружающей природной среды,
повышения эффективности природоохранной деятельности правительство
Москвы постановляет:
1. Москомприроде разработать до 01.01.94 Комплексную
экологическую программу Москвы на период до 2005 года с ежегодной
реализацией ее отдельных этапов.
Совместно с Москомархитектурой, Департаментом инженерного
обеспечения, НИиПИ Генплана г. Москвы в месячный срок представить
в правительство Москвы предложения о порядке разработки, объемах и
источниках финансирования данной программы.
2. Одобрить первоочередные мероприятия по стабилизации
экологической обстановки в городе на 1993-1995 годы (приложение).
3. Принимая во внимание характер выполняемых функций, считать
необходимым включение Москомприроды в систему органов
исполнительной власти г. Москвы. Обратиться в Моссовет для
согласования этого решения.
4. Считать целесообразным создание в структуре Москомприроды
информационно - аналитического центра, а также территориальных
отделений Комитета по административным округам на договорной
основе.
Включить разработку и создание информационно - аналитического
центра Москомприроды в качестве приоритетного направления
программы информатизации городского хозяйства.
5. Москомимуществу обеспечить до 01.10.93 выделение
Москомприроде здания для временного размещения ее подразделений на
период до окончания строительства здания по Ново - Черемушкинской
ул., 68.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя премьера правительства Москвы Ресина В.И.
Премьер правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению
правительства Москвы
от 16 сентября 1993 г. N 865
ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ В МОСКВЕ
НА 1993-1995 годы
----------------------------------------------------------------------------------------------
Сроки Ориентировоч-
Н А И М Е Н О В А Н И Е выпол- ный объем фи- Ожидаемые
нения нансирования, результаты
исполнители *)
----------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4
----------------------------------------------------------------------------------------------
Разработка комплексной экологичес- 1993 50 млн.руб. Научно - обоснованные
кой программы, включая отраслевые направления и прио-
подпрограммы, на основе анализа ритеты природоох-
состояния природного комплекса и Москомприрода, ранной политики,
здоровья населения Департамент повышение эффектив-
инженерного ности использования
обеспечивания, финансовых средств
Департамент
энергетики и
энергосбереже-
ния,Департамент
транспорта и
связи, Москомар-
хитектура
Внедрение разработанной Моском- 1993- 30 млн.руб. Закрепление гра-
архитектурой концепции природного 1994 ниц природного
комплекса в градостроительную комплекса актами
практику в г. Москве Департамент перс- "красных линий"
пективного разви- в масштабе 1:2000
тия Москвы, НИиПИ с целью осуществ-
Генплана г. Москвы ления градострои-
тельного регулиро-
вания и внедрения
эколог.критериев
для определения
экономических ос-
нов землепользова-
ния в г. Москве
Осуществление системы мероприятий 1993- 4,2 млрд.руб. Снижение выбросов
и внедрение технологий получения 1995 в атмосферу от ав-
добавок к топливу для снижения вы- Москомприрода, тотранспорта на
бросов от автотранспорта МНПЗ 120-180 тыс.т/год
Создание региональных центров 1993- 600 млн.руб. Предотвращение
переработки отходов гальваничес- 1996 попадания тяжелых
ких производств с целью их после- Москомприрода, металлов в р. Мос-
дующей утилизации НПО "Экотехпром", кву и на почвы
ММП "Мосводока- Москов. области
нал"
Разработка проекта установления 1993- 150 млн.руб. Улучшение качества
водоохранных зон и прибрежных 1996 воды в источниках
полос источников водоснабжения ММП "Мосводо- водоснабжения
Москвы канал" г. Москвы
Разработка и внедрение методов 1993- 300 млн.руб. Улучшение эколо-
утилизации и депонирования 1994 гической обстановки
осадков сточных вод Московских ММП "Мосводо- в г. Москве и Моск.
станций аэрации канал" области
Детальное обследование наиболее 1993- 20 млн.руб. Решения правитель-
экологически вредных производств 1994 ства и Моссовета о
и подготовка перечня предприятий Москомприрода ликвидации наиболее
и производств, подлежащих закрытию опасных для здо-
с учетом новых экономических отно- ровья москвичей
шений в городе производств
Внедрение на городских предприя- 1993- 80 млн.руб. Сокращение поступ-
тиях препаратов биодеградации 1995 ления в среду оби-
нефтесодержащих и углеводородосо- ММП "Мосводо- тания неутилизи-
держащих отходов и стоков канал", руемых высокоток-
НПО "Экотехпром" сичных веществ
Посадка на дворовых и прилегаю- 1993- 200 млн.руб. Улучшение озелене-
щих участках и в промзонах 500 1994 ния города. Работу
тысяч деревьев Мослесопарк, необходимо провести
Префектуры с привлечением об-
администрат. щественности, сту-
округов дентов и школьников
Введение обязательного порядка 1993- Не требуется Рациональное исполь-
заключения договоров на комплекс- 1994 зование природных
ное природопользование между хо- Департамент ресурсов и внедрение
зяйствующими субъектами и город- перспективного эконом.основ приро-
скими структурами развития Москвы, допользования
Москомприрода
Создание и оснащение единого го- 1993- 200 млн.руб. Оперативный контроль
родского ценра по анализу и прог- 1994 и анализ состояния
нозированию состояния среды оби- Москомприрода среды обитания в
тания и здоровья населения городе.
Краткосрочный и дол-
госрочный прогноз
эколог. обстановки и
здоровья населения
Создание городской структуры 1993- 800 млн.руб. Ветеринарное, сани-
общедоступного зоосервиса со 1995 тарное благополучие,
строительством зоосервисного МГС ВООП, регулирование чис-
комплекса МОЗЖ МГООП ленности животных,
обеспечение куль-
турного содержания
животных, гуманиза-
ция отношения к при-
роде
Формирование системы особо 1993- 4 млн.руб. Проектные предложе-
охраняемых природных терри- 1995 ния по созданию
торий и объектов г. Москвы особо охраняемых
НИиПИ Генплана природных террито-
Москвы, рий и объектов в
ВНИИ охраны Москве.
природы Анализ существую-
щего положения и
оценка состояния
особо охраняемых
территорий Москвы
*) Источники финансирования: Мосгорэкофонд, Городской бюджет - по отдельным
постановлениям правительства Москвы, привлеченные
средства.
----------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------
|
