М О С К В А

                              М Э Р

                     Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
                   19 октября 1993 г. N 596-РМ

             О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАЙОННЫХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ
      ДЕПУТАТОВ ПО ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ, ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ
                 И НАЙМ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

   В течение  1992  - 1993 гг.  некоторые районные Советы народных
депутатов в Москве вопреки действующему законодательству присвоили
себе  полномочия распоряжения недвижимым имуществом,  в частности,
передачи его в аренду, хозяйственное ведение, предоставления жилой
площади,  а  также  ряд  других  полномочий исполнительных органов
власти.
   Так, Киевским районным Советом (Полунин В.И.) вопреки жилищному
законодательству неоднократно принимались решения о предоставлении
жилой площади гражданам,  как состоящим  на  учете  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий, так и не состоящим. При предоставлении
жилой площади грубо нарушались правила ее учета,  оформления орде-
ров, подготовка и принятие решений о предоставлении жилой площади.
   Краснопресненским районным Советом, малым Советом, а также еди-
нолично  его председателем (Краснов А.В.) неоднократно принимались
решения о передаче в аренду нежилых помещений и  зданий,  заключа-
лись  договора аренды с нарушением требований действующего законо-
дательства.
   Для совершения указанных действий районными  Советами  создава-
лись специальные предприятия,  фонды,  отделы и управления, велась
документация.  Уполномоченные районными Советами органы не призна-
вали  полномочий органов правительства Москвы (префектур админист-
ративных округов,  Департамента муниципального  жилья,  Москомиму-
щества),  не  передавали им учетно - отчетную документацию,  порой
умышленно создавали конфликтные ситуации,  принимая решения о пре-
доставлении занятого помещения.
   О недопустимости подобной деятельности районные Советы неоднок-
ратно информировались правительством Москвы; префектурой Централь-
ного административного округа неоднократно выносились предупрежде-
ния гражданам, получившим ордера на жилые помещения, а также арен-
даторам нежилых помещений о том,  что ордера и иные документы, вы-
данные  районными  Советами и их органами вопреки установленному в
г.Москве порядку,  не создают правовой основы для занятия  помеще-
ния.
   В связи  с этим,  в целях восстановления установленного порядка
управления муниципальным имуществом:
   1. Считать недействительными с момента принятия вынесенные пос-
ле 12 июля 1991 г.  решения районных Советов в г. Москве и уполно-
моченных ими органов о предоставлении жилой площади и о передаче в
аренду,  хозяйственное ведение и собственность нежилых помещений и
зданий,  а также выпущенные ими и от их имени документы (ордера  и
др.) на право занятия и использования зданий и помещений в г.Моск-
ве.
   2. Префектурам административных округов:
   2.1.Изъять имеющуюся документацию по решениям и актам,  указан-
ным в п.1 настоящего распоряжения, и внести предложения о дальней-
шем использовании жилой площади и нежилых помещений.
   2.2.Предложить гражданам и юридическим лицам, которые во испол-
нение указанных в п.  1 решений к занятию помещений не приступили,
а  до 2 октября 1993 года обратились в органы правительства Москвы
с ходатайствами об оформлении предоставленных им помещений, завер-
шить оформление в установленном порядке.
   2.3.Отчет о выявленных свободных жилых и нежилых помещениях,  в
отношении  которых принимались указанные решения (п.  1 настоящего
распоряжения), с предложениями по их использованию направить в Де-
партамент муниципального жилья и Москомимущество.
   3. Департаменту  муниципального  жилья  учесть  свободную жилую
площадь, выявляемую префектурами административных округов, и пере-
дать  ее  в установленном порядке на плановые цели соответствующим
округам.
   4. Москомимуществу  организовать нормативно - правовую инвента-
ризацию нежилых помещений,  выявляемых префектурами административ-
ных округов; подготовить и провести конкурсы (аукционы) по их про-
даже (сдаче в долгосрочную аренду), обеспечив перечисление средств
в  Фонд  поддержки возрождения Центра столицы при префектуре Цент-
рального административного округа.
     5. Рекомендовать прокуратуре,  народным судам и  милиции  при
рассмотрении  имущественных  споров  по вопросам указанных в п.  1
настоящего распоряжения жилых и нежилых помещений исходить из  то-
го, что решения районных Советов и их органов по вопросам распоря-
жения муниципальным имуществом, принятые после реформы органов ис-
полнительной власти города, не являются и не являлись законными на
момент их принятия.

                                                        Мэр Москвы
                                                       Ю.М. Лужков


------------------------------------------------------------------