Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты г.Москва

Архив (обновление)

 

 

МЭР МОСКВЫ РАСПОРЯЖЕНИЕ ОТ 14 ДЕКАБРЯ 1993Г. N 719-РМ О МЕРАХ ПО СОЗДАНИЮ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ЖИЛИЩЕ" ПРИЛОЖЕНИЕ 1, ПРИЛОЖЕНИЕ 2

(по состоянию на 9 октября 2006 года)

<<< Назад


                                 МОСКВА

                                  МЭР

                              РАСПОРЯЖЕНИЕ
                      14 декабря 1993 г. N 719-РМ

                       О МЕРАХ ПО СОЗДАНИЮ ЕДИНОЙ
                    ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ЖИЛИЩЕ"

                  (в ред. распоряжений Мэра г. Москвы
             от 20.05.96 N 312-РМ, от 25.08.98 N 840-РМ)

      Необходимость исполнения   положений   п.  1  статьи  3  Закона
   Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики"  и
   реализации  государственной  целевой  программы "Жилище" влечет за
   собой настоятельную потребность в  создании  единой  общегородской
   автоматизированной информационной системы.
      В целях   создания   вышеуказанной   информационной    системы,
   объединяющей существующие в г.  Москве банки данных, действующие в
   жилищной сфере,  организации  введения  единой  адресной  системы,
   носящей  нормативный характер,  и содействия созданию новых банков
   данных в жилищной сфере в рамках единой информационной системы:
      1. Одобрить  разработанные  Департаментом  муниципального жилья
   предложения   по   созданию   информационной   системы    "Жилище"
   (приложение 1).
      2. Образовать    Координационный    совет    по    техническому
   сотрудничеству   в   области   создания   в   г.   Москве   единой
   информационной системы "Жилище".
      3. Утвердить   Временное  положение  (приложение  2)  и  состав
   Координационного совета (приложение 3).
      4. Председателю  Координационного  совета  в  двухмесячный срок
   организовать  разработку  и  утверждение  плана  создания   единой
   информационной системы "Жилище".
      5. Разрешить председателю Координационного совета  использовать
   средства,  получаемые от регистрации сделок по распоряжению жилыми
   помещениями  и  от  продажи  освобождающихся  (свободных)   комнат
   жильцам  коммунальных квартир,  на проведение научных разработок и
   техническое обеспечение  создания  единой  информационной  системы
   "Жилище".
      6. Департаменту инженерного  обеспечения,  Главному  управлению
   внутренних    дел   г.   Москвы,   ГорБТИ,   Москомзему,   ГлавАПУ
   Москомархитектуры,  НИиПИ  Генплана,  Мосгоргеотресту   и   другим
   городским организациям, имеющим банки данных, связанные с жилищной
   сферой,  оказывать содействие Координационному  совету  в  вопросе
   создания единой информационной системы "Жилище".
      7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
   управляющего  делами  Мэрии  Москвы  Шахновского  В.С.
   (в ред. распоряжения Мэра Москвы от 20.05.96 N 312-РМ)

                                                           Мэр Москвы
                                                          Ю.М. Лужков





                                                       Приложение N 1
                                           к распоряжению мэра Москвы
                                       от 14 декабря 1993 г. N 719-РМ

                              ПРЕДЛОЖЕНИЯ
                 ПО СОЗДАНИЮ В Г. МОСКВЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ
                            СИСТЕМЫ "ЖИЛИЩЕ"

      Предлагается организовать  в  г.  Москве единую информационно -
   справочную систему (ИС) "Жилище",  призванную, в частности, решать
   проблему  информационного обеспечения государственных структур для
   осуществления контроля над рынком  жилья  и  принятия  оптимальных
   управленческих  решений.  Указанная  информационная система должна
   объединить  существующие  банки  данных  жилья,  содействовать  на
   основе  единого  подхода  их  развитию  и  созданию  новых систем,
   обеспечить  коммерческие  структуры  оперативной   и   достоверной
   информацией   о  рынке  жилья,  помочь  городским  службам  полнее
   удовлетворять потребности города в жилье.
      Непосредственно для   москвичей   ИС  "Жилище"  будет  выдавать
   информацию,  необходимую для того,  чтобы они могли с минимальными
   затратами  наиболее  полно  удовлетворить  жилищные  потребности в
   соответствии со своими возможностями и запросами.
      Особенно важной  задачей,  которая будет решена при создании ИС
   "Жилище",  является согласование работ  организаций,  занимающихся
   разработкой  информационных  систем жилищной сферы,  и обеспечение
   взаимодействия существующих разобщенных банков данных. В настоящее
   время данные многократно дублируются локальными системами, а обмен
   информацией между ними практически не  ведется  из  -  за  проблем
   организационного  и технического характера.  В результате средства
   на  создание  отдельных  информационных  систем   распыляются,   а
   эффективность их использования в городском хозяйстве невысока.
      Вместе с тем,  в настоящее время накоплены значительные  объемы
   информации о жилищных фондах и собственниках жилья. Так, например,
   в информационной системе БТИ  имеются  данные  по  характеристикам
   домов  и квартир,  в информационной системе АО "Мосприватизация" -
   данные о частном жилищном фонде и собственниках жилья, в локальных
   системах  коммерческих структур - данные о спросе и предложении по
   типам квартир,  их рыночной стоимости.  Но взаимное и  комплексное
   использование   данных   из   указанных   систем   практически  не
   осуществляется.  Основными причинами технического характера такого
   положения   являются   применение  в  существующих  информационных
   системах разных программных и технических  средств,  использование
   различных подходов в разработке классификаторов, отсутствие единой
   для города системы адресов жилых помещений и т.д.
      В дальнейшем  проблема взаимного использования данных будет все
   более усугубляться,  так как  развивающийся  рынок  жилья  требует
   создания новых банков данных данных для решения возникающих задач.
      Попытки владельцев  информации   о   жилищном   фонде   и   его
   собственниках    выработать    единую   взаимовыгодную   концепцию
   информационного взаимодействия, не ущемляющую интересы участвующих
   сторон, до сих пор не дали положительных результатов.
      Кроме того,  из  -  за  отсутствия  единой  концепции  создания
   информационных  систем  в  жилищной  сфере в Москве практически не
   ведется  работа  по  созданию   унифицированных   форм   первичных
   документов и отчетности,  удобных для автоматизированной обработки
   информации и содержащих необходимые реквизиты  для  анализа  рынка
   недвижимости,  а  также  до  настоящего времени нет банков данных,
   содержащих в полном  объеме  достоверную  информацию  о  служебных
   жилых помещениях, коммунальных квартирах, общежитиях, об изменении
   структуры  жилищного  фонда,  что  также   вызывает   определенные
   трудности в принятии управленческих решений.
      Поэтому созрела   настоятельная   практическая    необходимость
   создания  аналитического  центра,  который  бы  на  научной основе
   вырабатывал унифицированные рекомендации по созданию  и  взаимному
   использованию отдельных информационных систем в области жилья.
      С предложениями о  создании  единой  информационной  системы  в
   последнее   время   все   более   активно  выступают  коммерческие
   структуры,  заинтересованные в оперативной, достоверной и обширной
   информации о рынке жилья и вынужденные порой создавать собственные
   центры,  что для них невыгодно, требует больших капиталовложений и
   затрат на содержание,  которые не всегда оправдывают себя, так как
   данные имеют локальный характер.  Взаимные  информационные  услуги
   отдельных   фирм   -   риэлторов   порой   исключаются,   ибо   их
   информационные системы часто построены  на  разных  технических  и
   программных принципах. Поэтому фирмам - риэлторам также необходима
   единая информационная  система,  позволяющая  им  на  коммерческих
   началах  использовать  обширную информацию о спросе и предложении,
   ценах на жилье и т.п.  не только во всех  районах  Москвы,  но  и,
   возможно,  в  других  городах  России,  странах СНГ и даже странах
   дальнего зарубежья.  Подтверждением  этому  являются  обращение  в
   Управление    приватизации   Департамента   муниципального   жилья
   Российской гильдии риэлторов,  объединяющей более 130 российских и
   зарубежных  коммерческих и государственных структур,  занимающихся
   операциями  с  недвижимостью,  с  просьбой   о   создании   единой
   информационно - справочной системы.
      Представляется разумным,  создавая ИС  "Жилище",  построить  ее
   так,  чтобы она была полезна не только правительству Москвы,  но и
   москвичам,  отдельным службам  города,  коммерсантам  для  решения
   следующих задач;
      - принятия управленческих решений в части формирования жилищной
   политики  и,  в  частности,  в  процессе осуществления контроля за
   формированием рынка жилья;
      - защиты прав собственников, в том числе в судебном порядке;
      - обоснованной оценки недвижимости в жилищной сфере;
      - выработки налоговой политики;
      - наиболее полного взимания налогов  всех  видов  на  основании
   информации о регистрации сделок с недвижимостью;
      - архитектурной  планировки  города,  в  том числе формирования
   микрорайонов и архитектурного облика города;
      - защиты прав инвесторов и привлечения  средств,  в  том  числе
   через   ипотечные   банки,   в   строительство,   реконструкцию  и
   капитальный ремонт жилья;
      - проектирования   и   строительства   наиболее  целесообразных
   конструкций домов и планировок квартир,  исходя из данных о спросе
   и предложении жилья;
      - определения  наиболее  целесообразных  объемов  и   пропорций
   строительства  жилья,  реализуемого  на  коммерческих  началах,  и
   муниципального  жилья,  распределяемого  по  льготным  ценам   или
   бесплатно для малообеспеченных семей;
      - рационального   землепользования,   регулирования   плотности
   застройки;
      - формирования инфраструктуры города, в том числе решения задач
   размещения и  оптимизация  городских   коммуникаций,   транспорта,
   предприятий сферы обслуживания, торговли, промышленных зон;
      - формирования  товариществ  по  строительству  и  эксплуатации
   домов.
      По запросу   москвичей   ИС  "Жилище"  будет  выдавать  им  всю
   необходимую  информацию  о  продаваемой  квартире,   что   защитит
   покупателя  от  жульнических  операций (повторной продажи квартир,
   продажи квартир,  находящихся под залогом или  арестом,  и  т.д.).
   Кроме  того,  возможность  объединения  данных  о  предлагаемых  к
   продаже жилых  помещениях  (стоимость,  местоположение,  экология,
   планировка,   тип   здания   и   т.д.)   поможет   наиболее  полно
   удовлетворять запросы покупателей.
      Для минимизации  расходов  на  создание ИС "Жилище",  ускорения
   решения этой  задачи  предлагается  использовать  для  начала  уже
   имеющиеся   информационные   структуры  и  их  материальную  базу,
   объединив их усилия на добровольных началах под эгидой  специально
   созданного для этих целей Координационного совета.





                                                       Приложение N 2
                                           к распоряжению мэра Москвы
                                       от 14 декабря 1993 г. N 719-РМ

                          ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
       О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ В
       ОБЛАСТИ СОЗДАНИЯ В Г. МОСКВЕ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
                                "ЖИЛИЩЕ"

                           1. Общие положения
      1.1. Координационный совет  по  техническому  сотрудничеству  в
   области  создания  единой  информационной  системы "Жилище" (далее
   именуемый "Координационный совет")  образован  распоряжением  мэра
   Москвы для подготовки и проведения в жизнь решений, обеспечивающих
   разработку концепции создания информационной  системы  "Жилище"  и
   реализации комплекса мероприятий по ее осуществлению.
      1.2. Координационный совет самостоятельно  определяет  формы  и
   методы  своей  работы  на  основе взаимодействия с организациями и
   учреждениями, занимающимися разработкой и созданием информационных
   систем в области операций с недвижимостью.
      1.3. В состав Координационного совета на  общественных  началах
   входят  представители  государственных  и  коммерческих  структур,
   связанных с созданием  в  городе  рынка  недвижимости  в  жилищном
   сфере.
      Координационный совет возглавляет председатель Совета.
      1.4. Состав  Координационного совета утверждается мэром Москвы.
   Изменения в  составе  Координационного  совета  производятся,  как
   правило,  мэром  Москвы  по  рекомендации Координационного совета.
   Председатель Координационного совета имеет право изменять не более
   30% состава совета, утвержденного мэром Москвы.
      1.5. Заседания  Координационного  совета  проводятся  по   мере
   необходимости,   но   не   реже   одного  раза  в  месяц.  Решения
   Координационного совета,  принимаемые в пределах его  компетенции,
   подлежат  обязательному  рассмотрению учреждениями и организациями
   г.  Москвы. О результатах рассмотрения сообщается Координационному
   совету.

               2. Основные задачи Координационного совета
      2.1. Анализ состояния  информационного  обеспечения  управления
   рынком недвижимости.
      2.2. Участие в формировании концепции  создания  информационной
   системы "Жилище" и программы ее реализации.
      2.3. Подготовка  заключений   по   предложениям,   вносимым   в
   правительство   Москвы  по  вопросам  информационного  обеспечения
   управления рынком недвижимости.
      2.4. Участие   в   разработке  программы  сотрудничества  между
   государственными и коммерческими структурами в области создания  и
   функционирования единой информационной системы "Жилище".
      2.5. Подготовка   предложений   по   перечню   банков   данных,
   объединяемых в единую информационную систему,  в первую очередь, и
   по  дальнейшей  последовательности   распространения   объединения
   информационных систем жилищной сферы.
      2.6. Методическая  и   практическая   помощь   административным
   округам  и  жилищным  службам  города  в  создании  банков данных,
   входящих в информационную систему "Жилище".
      2.7. Организация   и  проведение  конференций  и  семинаров  по
   вопросам информационного обеспечения операций с недвижимостью.
      2.8. Содействие  в  получении  средств на разработку и создание
   информационной   системы   "Жилище"   от   различных    источников
   финансирования.
      2.9. Оказание  содействия  средствам  массовой   информации   в
   получении   объективных   данных   о   ходе  жилищной  реформы  от
   информационных систем жилищной сферы.
      2.10. Изучение  российского  и  зарубежного  опыта  по созданию
   информационно -  аналитических  центров  по  проблемам  управления
   рынка недвижимости.

                    3. Права Координационного совета
      Координационный совет имеет право:
      3.1. Вносить  в  правительство  Москвы предложения по вопросам,
   входящим в компетенцию Координационного совета.
      3.2. Присутствовать на заседаниях правительства Москвы, а также
   на совещаниях и заседаниях подведомственных ему органов управления
   при  обсуждении  вопросов,  связанных  с  основными  направлениями
   работы Координационного совета.
      3.3. Получать   о   подразделений   правительства,   префектур,
   предприятий и организаций Москвы сведения,  материалы и документы,
   необходимые   для   осуществления   деятельности  Координационного
   совета,  и запрашивать  дополнительно  материалы  для  обеспечения
   выполнения    поручений    и    обязанностей,    возложенных    на
   Координационных совет.
      3.4. Производить  оплату  на  договорной  основе  организациям,
   участвующим   в   решении   задач,    входящих    в    компетенцию
   Координационного  совета,  в  том  числе в создании информационной
   системы  "Жилище",  приобретении   технического   оборудования   и
   проведении научных разработок.





                                                       Приложение N 3
                                           к распоряжению мэра Москвы
                                       от 14 декабря 1993 г. N 719-РМ

       Приложение утратило силу.  -  Распоряжение  Мэра г.  Москвы от
   25.08.98 N 840-РМ)




<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz