ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
от 01.03.94 г. N 163
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ КАЧЕСТВА ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ
Правительство Москвы отмечает, что качество питьевой воды и
объем контроля соответствуют требованиям действующих нормативных
документов (ГОСТ 2874-82. "Вода питьевая. Гигиенические требования
и контроль за качеством" и СанПиН 4630-88 "Санитарные правила и
нормы. Охрана поверхностных вод от загрязнений". В то же время в
отдельные периоды имеют место жалобы потребителей на специфические
запахи и повышенную цветность (органолептические показатели)
питьевой воды. Основной причиной сложившейся ситуации является
ухудшение качества воды водоисточников из-за возросшей
антропогенной нагрузки.
Анализ качества воды водоисточников показывает увеличение
содержания биогенных элементов (азот, фосфор), фитопланктона,
биологических загрязнений, хлоридов. Это является следствием
поступления в водоисточники бытовых и навозосодержащих
поверхностных стоков. Только на территории Московской области
скопилось более 2,5 млн. т навоза.
Из-за отсутствия навозохранилищ достаточной емкости,
специальных механизированных средств внесения навоза под запашку
навоз вывозится зимой на поля, а в результате снеготаяния в
больших количествах смывается и попадает в водоисточники.
Последние 2 - 3 года положение усугубляется тем, что органы
исполнительной власти на местах принимают решения по отводу
земельных участков под садоводческие товарищества и индивидуальное
строительство без учета водоохранных и санитарных норм и
требований. Наибольшее количество нарушений отмечается в
Одинцовском районе (240 участков - 1500 га), Истринском (250
участков - 2500 га) и Солнечногорском (150 участков - 700 га).
В последнее время участились случаи залповых загрязнений
водоисточников.
Технология очистки воды на водопроводных станциях не
рассчитана на удаление целого ряда загрязнений антропогенного
происхождения.
В настоящее время в Российской Федерации не производятся
высокоэффективные реагенты для очистки воды (оксихлорид алюминия,
флокулянты катионного типа), приборы непрерывного технологического
контроля и озонаторные установки, отвечающие современным
требованиям по уровню экономичности, надежности и безопасности.
В целях улучшения качества питьевой воды и сохранения здоровья
населения правительство Москвы п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить представленный откорректированный план
мероприятий по улучшению качества питьевой воды (приложение 1*).
2. Обязать ММП "Мосводоканал":
2.1. Совместно с МГП "Мосинжстрой" осуществить строительство и
реконструкцию водопроводных сооружений с учетом применения
новейших технологий для производства питьевой воды в сроки,
предусмотренные планом мероприятий.
2.2. В рамках Соглашения о перспективах двустороннего
сотрудничества между гг. Москвой и Берлином разработать систему
мониторинга для контроля качества Москворецкого водоисточника в
1994-1995 гг.
2.3. Соместно с Московско-Окским бассейновым водохозяйственным
управлением (МОБВУ);
- завершить в 1-м полугодии 1994 гг. проектирование
водоохранных зон Истринского водохранилища и трактов водоподачи, в
1995 г. - Можайского, Рузского и Озернинского водохранилищ;
- разработать и утвердить в 1995-1996 гг. зоны санитарной
охраны и водоохранные зоны водохранилищ Вазузской гидротехнической
системы в соответствии с Положением о зонах санитарной охраны.
2.4. Совместно с Научно-исследовательским институтом экологии
человека и гигиены окружающей среды им. Сысина, Москомприродой,
Московским городским центром Санэпиднадзора с 01.04.94 г.
организовать регулярное оповещение населения г. Москвы о качестве
питьевой воды.
3. Департаменту развития Московского региона в обязательном
порядке согласовать с МГЦ Санэпиднадзора, Московско-Окским
бассейновым водохозяйственным управлением и ММП "Мосводоканал"
размещение объектов коттеджного строительства в зонах санитарной
охраны источников питьевого водоснабжения.
4. Москомзему до 01.04.94 г. оформить акт резервирования
земельного участка под реконструкцию и расширение производства
сульфата алюминия на АО "Аурат" (б. завод им. Войкова) в
соответствии с ТЭО (вариант II), разработанного институтом
Мосводоканалниипроект на основании распоряжения премьера
правительства Москвы N 1225-РП от 20.12.91 г.
5. Департаменту инженерного обеспечения:
5.1. До 01.07.94 г. подготовить технико-экономическое
обоснование по созданию производства новых видов коагулянтов и
флокулянтов на базе АО "Аурат".
5.2. Совместно с Департаментом внешних связей подготовить и
направить в Правительство РФ технико-экономическое обоснование на
выделение кредита по закупке за рубежом новейшего оборудования для
получения озона, используемого при производстве питьевой воды, и
систем непрерывного контроля ее качества в объеме 50 млн. долл.
США на 1995 г.
5.3. Разработать ТЭО на проектирование и строительство завода
по розливу питьевой воды в тару - 1994 г.
5.4. Совместно с Министерством экономики РФ продолжить работу
над федеральной программой "Улучшение качества воды источников
питьевого водоснабжения г. Москвы", разработанной в рамках
бассейнового соглашения и в соответствии с постанавлениями
Правительства РФ от 26.10.92 г. N ВМ-П44-35 и от 04.06.93 г. N
ОЛ-П20-20060.
5.5. Совместно с администрацией Московской области обеспечить
выполнение практических мер предотвращения поступления отходов
сельскохозяйственного производства в источники водоснабжения во
время паводка 1994 г. (приложение 2).
6. Департаменту внешних связей выделить валютные средства:
6.1. На разработку проекта новой системы водоснабжения на
основе новейших технологий для производства питьевой воды в сумме
0,3 млн. долл. США за счет средств, выделяемых на разработку
инвестиционных проектов.
6.2. Для приобретения приборов и реактивов для МГЦ
Санэпиднадзора в сумме 400 тыс. долл. США за счет средств,
выделенных на здравоохранение (приложение 3).
7. Просить Государственный комитет
санитарно-эпидемиологического надзора РФ и Госстандарт России
определить перечень приоритетных показателей качества воды
водоисточников антропогенного происхождения для организации
систематического контроля.
8. Считать целесообразным создание "экологической" милиции,
выполняющей в настоящее время функции охраны гидросооружений и
контроля в санитарных зонах Московского водопровода, для чего
подготовить обращение в Правительство РФ.
9. Просить Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам
и землеустройству передать земли водного фонда в федеральную
собственность.
10. Департаменту строительства начиная с 1994 г. обеспечить
установку в строящихся домах квартирных водосчетчиков и
санитарно-технической арматуры улучшенной конструкции,
определенной перечнем по постановлению правительства Москвы N 673
от 20.07.93 г.
11. Инспекции Госархстройнадзора с 01.04.94 г. запретить
приемку вновь вводимых домов с санитарно-технической арматурой
устаревшей конструкции и без квартирных водосчетчиков.
12. Настоящее постановление дополняет постановления
правительства Москвы N 194 от 07.04.92 г., N 1143 от 29.12.92 г. и
N 673 от 20.07.93 г. и подлежит выполнению в комплексе с ними.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на министра правительства Москвы Матросова А. С.
* Приложения не печатаются.
Премьер правительства Москвы Ю. М. Лужков
|
