ОТМЕНЕНО РАСПОРЯЖЕНИЕМ МЭРА МОСКВЫ ОТ 06.02.96 N 52-РМ
М О С К В А
М Э Р
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
25 апреля 1994 г. N 193-РМ
О ПОРЯДКЕ ДЕЛЕГИРОВАНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ
ОБЪЕКТАМИ СОБСТВЕННОСТИ Г. МОСКВЫ
И СОЗДАНИЯ ГОРОДСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
(УЧРЕЖДЕНИЙ)
Руководствуясь статьей 73 Конституции Российской Федерации,
Законами Российской Федерации "О собственности", "О статусе
столицы Российской Федерации - городе Москве", в целях обеспечения
единого порядка владения, пользования и распоряжения объектами
городской собственности и создания городских предприятий
(учреждений):
1. Установить, что решения о создании и ликвидации относящихся
к собственности г. Москвы государственных предприятий принимаются
правительством Москвы на основании совместного представления
Москомимущества, Департамента экономической политики и
соответствующего отраслевого департамента (комитета, управления)
или префектуры.
Правомочия городских и муниципальных органов власти по
управлению имуществом Москвы при акционировании и приватизации
предприятий, относящихся к собственности г. Москвы, определяются
Программой приватизации государственной собственности в г. Москве.
2. Установить, что:
2.1. Учредителями от имени исполнительных органов
государственной власти г. Москвы в предприятиях, создаваемых с
участием иных лиц, выступает Москомимущество или Фонд имущества
Москвы по решению правительства Москвы.
Представители города в указанных предприятиях назначаются
правительством Москвы или по его поручению - Москомимуществом
и/или Фондом имущества Москвы.
2.2. Учредителями государственных учреждений могут выступать
отраслевые органы управления, если реализация решений о создании
таких учреждений осуществляется в пределах выделенных им бюджетных
ассигнований и штатной численности.
3. Применять до вступления в действие нового Гражданского
кодекса Российской Федерации и принятия специальных нормативных
актов г. Москвы при передаче собственности г. Москвы в
доверительное управление (траст) положения Указа Президента РФ от
24.12.93 N 2296 "О доверительной собственности (трасте)" (исключая
пп. 21 и 23 названного Указа как относящиеся исключительно к
федеральной собственности).
Установить, что учредителем траста, в который передается
городская собственность, не подлежащая приватизации, может
выступать по представлению Москомимущества исключительно
правительство Москвы.
Установить, что инициатором учреждения правительством Москвы
траста по акциям приватизируемых предприятий, временно
закрепленных в собственности г. Москвы, является Фонд имущества
Москвы совместно с профильным отраслевым департаментом с учетом
того, что соответствующие договоры заключаются сроком до 3 лет.
4. При внесении в уставные фонды создаваемых предприятий
средств городского бюджета и/или городских внебюджетных фондов
требуется представление Департамента финансов правительства
Москвы.
Установить, что единственным получателем доходов (дивидендов,
долей прибыли, других материальных выгод) от внесенных в уставные
фонды предприятий городских долей, а также выгодопреобретателем по
трастовым договорам, заключенным органами управления г. Москвы,
является бюджет г. Москвы либо, в соответствии со специальным
решением правительства Москвы, городские внебюджетные фонды.
5. Решения о реорганизации государственных предприятий,
находящихся в собственности г. Москвы, не предусматривающие
изменения их формы собственности, принимаются Москомимуществом по
согласованию с Департаментом экономической политики и
соответствующим отраслевым департаментом (управлением), а по
предприятиям, занятым непосредственным обслуживанием населения, -
по согласованию также с префектурой.
6. Комитету по управлению имуществом Москвы:
6.1. Заключить в двухмесячный срок по представлению отраслевых
департаментов и префектур договоры на закрепление имущества г.
Москвы в оперативное управление департаментам (префектурам) в
пределах выделенных им бюджетных ассигнований и штатной
численности.
6.2. Совместно с Департаментом экономической политики и Фондом
имущества Москвы в месячный срок представить на утверждение
правительства Москвы:
- Типовой договор на передачу государственного имущества в
оперативное управление;
- Типовой контракт с руководителями государственного
предприятия;
- Типовой контракт на передачу собственности г. Москвы в
доверительное управление (траст).
7. Отнести к компетенции Комитета по управлению имуществом
Москвы наряду с иными полномочиями, предоставленными ему
законодательством Российской Федерации:
- осуществление по решению правительства Москвы юридических
действий, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией
государственных предприятий;
- передачу в установленном порядке государственного имущества,
относящегося к городской собственности, в полное хозяйственное
ведение, оперативное управление, а также аренду, на основе
заключаемых контрактов;
- контроль за использованием по назначению и сохранностью
относящегося к городской собственности государственного имущества,
закрепленного за государственными предприятиями на праве полного
хозяйственного ведения, за городскими государственными
учреждениями на праве оперативного управления.
8. Установить, что государственное предприятие распоряжается
закрепленным имуществом исключительно в соответствии с целевым
назначением имущества, определенным при его передаче, либо уставом
предприятия.
Государственное предприятие не вправе продавать закрепленное за
ним недвижимое имущество, вносить его в порядке оплаты уставного
капитала иных предприятий, сдавать в аренду, передавать в залог
или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия
Комитета по управлению имуществом Москвы, отраслевого департамента
(комитета, управления).
В случае утраты государственным предприятием указанного
имущества, использования его не в соответствии с целевым
назначением, нарушения установленных правил распоряжения им
Комитет по управлению имуществом Москвы вправе изъять у
предприятия имущество, на которое распространяются ограничения,
указанные в данном пункте распоряжения, или реорганизовать
предприятие в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
9. Отраслевым департаментам (комитетам, управлениям), а также
префектурам, на которые возложены решениями правительства Москвы
функции по регулированию и координации деятельности в
соответствующих отраслях и на территориях:
9.1. В трехмесячный срок произвести:
- утверждение (переутверждение) уставов государственных
предприятий, относящихся к собственности г. Москвы, приведя эти
уставы в соответствие с законодательством и типовым уставом,
утверждаемым правительством Москвы;
- назначение на должность в соответствии с действующим
законодательством руководителей таких предприятий, а также
заключить с ними контракты в соответствии с типовым контрактом,
утвержденным правительством Москвы.
По окончанию этой работы представить в Москомимущество списки
подведомственных предприятий, не подлежащих приватизации, с
приложением вновь оформленных контрактов с их руководителями.
9.2. Предоставить право:
- утверждать уставы государственных предприятий, относящихся к
собственности г. Москвы, в соответствии с типовым уставом,
утверждаемым правительством Москвы;
- назначать на должность и освобождать от должности в
соответствии с действующим законодательством руководителей таких
предприятий, заключать и расторгать с ними контракты в
соответствии с типовым контрактом, утвержденным правительством
Москвы;
- выступать инициаторами передачи объектов собственности г.
Москвы в оперативное управление или ведение органов исполнительной
власти г. Москвы и выходить с соответствующими предложениями
(включая определение условий передачи, разработанных на основании
типовых договоров) в Москомимущество и/или в Фонд имущества Москвы
для подготовки решения правительства Москвы;
- выступать инициаторами передачи объектов собственности г.
Москвы в траст юридическим и физическим лицам и выходить с
соответствующими предложениями в Москомимущество и/или в Фонд
имущества Москвы (по пакетам акций, закрепленных в собственности
г. Москвы) для подготовки решения правительства Москвы.
10. В целях осуществления контроля за деятельностью
предприятий, в полном хозяйственном ведении которых закреплено
имущество г. Москвы, а также за государственными органами, в
управлении которых закреплено городское имущество, Москомимущество
или по согласованию с ним соответствующий отраслевой департамент
(комитет, управление) вправе назначать и производить
документальные и практические проверки (ревизии, инвентаризации),
а также назначать аудиторские проверки.
11. Установить, что не позднее 1 марта каждого года все
предприятия, относящиеся к государственной собственности г.
Москвы, направляют в Москомимущество копию годового отчета
(баланса) предприятия, заверенную налоговой инспекцией и
независимым аудитором.
12. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя премьера правительства Москвы Буравлева
К.Э.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
------------------------------------------------------------------
-------------------------
|