ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П Р Е М Ь Е Р
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
26 мая 1994 г. N 913-РП
О ПОРЯДКЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
БАЗЫ ДАННЫХ "ЖИЛИЩНЫЙ И НЕЖИЛОЙ ФОНД"
В соответствии с распоряжением председателя Моссовета и предсе-
дателя исполкома Моссовета N 252р-396р от 21 марта 1991 г. "Об ин-
вентаризации жилого и нежилого фонда Москвы", распоряжением премь-
ера правительства Москвы от 29 октября 1992 г. N 2591-РП "О базе
данных "Жилищный и нежилой фонд" Городским бюро технической инвен-
таризации (МосГорБТИ) и Научно - исследовательским институтом ин-
формационных технологий (НИИИТ) создана 1-я очередь автоматизиро-
ванной базы данных "Жилищный и нежилой фонд".
В целях обеспечения органов городской власти информацией о тех-
ническом состоянии строений, зарегистрированных в Московском го-
родском бюро технической инвентаризации, и в соответствии с Кон-
цепцией создания и функционирования межведомственной автоматизиро-
ванной информационной системы города Москвы:
1. Установить, что база данных "Жилищный и нежилой фонд" явля-
ется составной частью информационной интегрированной системы горо-
да и эксплуатируется Московским городским бюро технической инвен-
таризации согласно законодательству Российской Федерации и норма-
тивным актам правительства Москвы.
2. Утвердить "Временный порядок функционирования и эксплуатации
1-й очереди базы данных "Жилищный и нежилой фонд" (приложение N 1)
и "Временное положение о службе эксплуатации 1-й очереди базы дан-
ных "Жилищный и нежилой фонд" (приложение N 2).
3. Обязать НИИИТ вести авторское сопровождение программного
обеспечения ведения и использования информации 1-й очереди базы
данных "Жилищный и нежилой фонд".
4. Финансирование работ по эксплуатации базы данных (п.1) осу-
ществляется в соответствии с "Временным порядком функционирования
и эксплуатации 1-й очереди базы данных "Жилищный и нежилой фонд"
(приложение N 1, п. 6).
Премьер правительства Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение N 1
к распоряжению премьера
правительства Москвы
от 26 мая 1994 г. N 913-РП
Временный порядок
функционирования и эксплуатации
1-й очереди базы данных "Жилищный и нежилой фонд"
1. Правовые положения
1.1. База данных "Жилищный и нежилой фонд" является составной
частью интегрированной информационной системы МосГорБТИ (ИИС Мос-
ГорБТИ), создаваемой в соответствии с "Концепцией создания и функ-
ционирования межведомственной автоматизированной информационной
системы города Москвы".
1.2. База данных "Жилищный и нежилой фонд" 1-й очереди создана
НИИ информационных технологий и Московским городским бюро техни-
ческой инвентаризации на основании договора N И-1.6.4/3 от 1 июня
1993 г. между Комитетом по науке и технике правительства Москвы и
НИИ информационных технологий и состоит из локальных баз данных в
МосГорБТИ (ЛБД МосГорБТИ) и в территориальных БТИ (ЛБД ТБТИ).
1.3. 1-я очередь базы данных "Жилищный и нежилой фонд" пред-
ставляет собой систему информационных, программных, технических,
организационно - технологических средств, предназначенных для вво-
да, актуализации, хранения и использования данных о жилищном и не-
жилом фонде города Москвы.
1.4. Собственником базы данных "Жилищный и нежилой фонд" явля-
ется правительство Москвы.
1.5. Правительство Москвы предоставляет право полного хозяйс-
твенного ведения базой данных "Жилищный и нежилой фонд" Московско-
му городскому бюро технической инвентаризации, осуществляющему
согласно законодательству Российской Федерации и нормативным актам
правительства Москвы государственный учет и правовую регистрацию
жилых и нежилых строений гражданского назначения вне зависимости
от формы собственности.
1.6. Органы городского управления, подчиненные им городские и
окружные подразделения и службы, ведающие вопросами землепользова-
ния, проектирования, планирования и производства строительных и
ремонтных работ, учета, распределения и обслуживания жилищного и
нежилого фонда, его разгосударствления и приватизации, определения
и изменения владельцев, пользователей и собственников жилого и не-
жилого фонда, используют информацию ИИС МосГорБТИ как официальную.
2. Объекты базы данных
2.1. Объектами жилищного фонда города, сведения о которых хра-
нятся и поддерживаются в 1-й очереди базы данных "Жилищный и нежи-
лой фонд", являются все жилые строения на территории города, заре-
гистрированные в БТИ.
2.2. Объектами нежилого фонда города, сведения о которых хра-
нятся и поддерживаются в базе данных, являются:
- отдельно стоящие нежилые строения, специально построенные или
приспособленные в соответствии с нормами и правилами для использо-
вания в нежилых целях, зарегистрированные в БТИ;
- встроенные и пристроенные нежилые помещения в жилых строени-
ях, предназначенные для использования в нежилых целях.
2.3. Кроме сведений об объектах жилищного и нежилого фонда, в
1-й очереди базы данных хранятся и поддерживаются данные о субъек-
тах права на жилищный и нежилой фонд города: юридических и физи-
ческих лицах, владеющих, пользующихся и (или) имеющих право распо-
ряжения жилыми и нежилыми строениями.
3. Источники информации
3.1. Источником информации о строениях являются территориальные
бюро технической инвентаризации (ТБТИ). В базу данных поступает
информация в объеме:
- статкарточки на жилые и нежилые строения (перечень реквизи-
тов, см. приложение N 1);
- экспликации на квартиры и другие жилые помещения в жилых
строениях (перечень реквизитов, см. приложение N 2).
3.2. Сведения о владельцах, пользователях и (или) собственниках
объектов жилищного и нежилого фонда, а также информация о состоя-
нии этих объектов ("переведено из жилого в нежилое", "предназначе-
но под снос" и т.п.) заносятся в базу данных в соответствии с пра-
воустанавливающими документами, порядок оформления и регистрации
которых определен правительствами Российской Федерации и Москвы.
4. Эксплуатация базы данных
4.1. Эксплуатацию 1-й очереди базы данных "Жилищный и нежилой
фонд" ведет служба эксплуатации Городского бюро технической инвен-
таризации.
4.1.1. МосГорБТИ несет ответственность за полноту, достовер-
ность и сохранность данных, эксплуатацию ЛБД, определяет условия и
обеспечивает выдачу данных пользователям БД.
4.2.2. Работы по информационному, программному, техническому и
организационно - технологическому обеспечению проводятся с учетом
Временного положения о службе эксплуатации 1-й очереди базы дан-
ных.
5. Технология функционирования базы данных
5.1. Первичный ввод информации осуществлен на основании следую-
щих документов:
- статистических карточек на жилые и нежилые строения - в ЛБД
МосГорБТИ;
- экспликации на квартиры и другие жилые помещения в жилых
строениях - в ЛБД ТБТИ.
5.2. Актуализация данных в БД "Жилищный и нежилой фонд" осу-
ществляется на основании документов Московского городского бюро
технической инвентаризации. Технология работ с ними включает в се-
бя следующие этапы:
1) подготовка документа по результатам работы инвентаризатора
на бумажном носителе за подписью исполнителя;
2) ввод, регистрация и обработка документа в базе данных;
3) печать документа на твердую копию, проверка бригадиром и
сдача в архив ТБТИ.
5.3. Подготовка, оформление и выдача информации из БД "Жилищный
и нежилой фонд" пользователям (органам исполнительной и представи-
тельной власти, юридическим и физическим лицам) осуществляется
МосГорБТИ или ТБТИ по договорам и заявкам бесплатно, льготно,
беспроцентно или на коммерческой основе. В указанную работу входит
поиск информации в БД, проверка информации, при необходимости с
выходом на объект, и выдача документа в виде справки, сводки, от-
чета на твердом или магнитном носителе.
6. Финансирование эксплуатации базы данных и компенсации
материально - технических затрат
6.1. Эксплуатационные расходы 1-й очереди базы данных "Жилищный
и нежилой фонд" относятся на себестоимость инвентаризационно -
технических работ МосГорБТИ. При этом органам представительной и
исполнительной власти, а также бюджетным организациям информация
из базы данных выдается на бесприбыльной основе.
Приложение N 1
к Временному порядку
функционирования и эксплуатации
1-й очереди БД "Жилищный и нежилой
фонд"
ПЕРЕЧЕНЬ РЕКВИЗИТОВ
в объеме статкарточек на жилые и нежилые строения
------------------------------------------------------------------
N Наименование реквизитов
------------------------------------------------------------------
1 Код улицы
2 Машинный номер статкарточки
3 Улица
4 Домовладение
5 Номер корпуса
6 Индекс корпуса
7 Номер строения
8 Индекс строения
9 Назначение строения (торговое, жилое, лечебное и т.д.)
10 Состояние (снос по реконстр., снос по ветхости и т.д.)
11 Дата установки состояния
12 Административный округ
13 Муниципальный округ
14 Номер квартала
15 Индекс квартала
16 Год регистрации в БТИ
17 Год внесения изменения в статкарточку
18 Номер инвентарного дела
19 Категория пользователя (фонд: УКХ, мэрия, ЖСК, ГОС и т.д.)
20 Владелец строения
21 Пользователь строения
22 Материал стен
23 Капитальность
24 Этажность
25 Материал кровли
26 Площадь кровли
27 Отделка фасада
28 Площадь отделки фасада
29 Год постройки
30 Год надстройки
31 Год переоборудования
32 Год капитального ремонта
33 Памятник архитектуры
34 Серия проекта
35 Площадь застройки (кв. м)
36 Объем строения (куб. м)
37 Стоимость восстановительная (тыс. руб)
38 Процент износа
39 Стоимость действительная (тыс. руб)
40 Год установки процента износа
41 Водопровод
42 Канализация
43 Отопление
44 Мусоропровод
45 Горячее водоснабжение
46 Тип ванн
47 Кол-во ванн
48 Общая площадь с ваннами (кв. м)
49 Жилая площадь с ваннами (кв. м)
50 Кол-во душей
51 Кол-во газовых плит
52 Кол-во электрических плит
53 Кол-во лифтов пасс.
54 Кол-во лифтов грузопасс.
55 Кол-во лифтов грузовых
56 Площадь приведенная (с лоджиями и балконами), кв. м
57 Площадь полезная (общая), кв. м
58 Площадь жилая (кв. м)
59 Площадь встроенных помещений (кв. м)
60 Площадь нежилых подвалов (кв. м)
61 Площадь жилых цокольных этажей (кв. м)
62 Дата ввода статкарточки в ЭВМ
63 Дата корр. статкарточки в ЭВМ
Приложение N 2
к Временному порядку
функционирования и эксплуатации
1-й очереди БД "Жилищный и нежилой
фонд"
ПЕРЕЧЕНЬ РЕКВИЗИТОВ
в объеме экспликации на квартиры в жилых строениях
------------------------------------------------------------------
N Наименование реквизитов
------------------------------------------------------------------
1 Административный округ
2 Улица
3 Домовладение
4 Номер корпуса
5 Индекс корпуса
6 Номер строения
7 Индекс строения
8 Этаж
9 Номер квартиры
10 Номера комнат
11 Назначения комнат и помещений
12 Характеристика комнат и помещений
13 Общая площадь (кв. м)
14 Жилая площадь (кв. м)
15 Вспомогательная площадь (кв. м)
16 Площадь кухни (кв. м)
17 Высота помещения (м)
18 Лоджия
19 Балкон
20 Приведенная общая площадь (кв. м)
Приложение N 2
к распоряжению премьера
правительства Москвы
от 26 мая 1994 г. N 913-РП
Временное положение
о службе эксплуатации 1-й очереди базы данных
"Жилищный и нежилой фонд"
1. Общие положения
1.1. В настоящем документе изложены основные положения о службе
эксплуатации 1-й очереди базы данных (БД) "Жилищный и нежилой
фонд" созданной НИИ информационных технологий и Московским город-
ским бюро технической инвентаризации на основании договора
N И-1.6.4/3 от 1 июня 1993 г. между Комитетом по науке и технике
правительства Москвы и НИИ информационных технологий и состоящей
из:
- локальных баз данных (ЛБД) в МосГорБТИ и в территориальных
БТИ (ТБТИ);
- интегрированной базы данных (ИБД) в МосГорБТИ, связанной с
ЛБД МосГорБТИ и ТБТИ.
1.2. Служба эксплуатации несет ответственность за:
- ввод и сохранность данных;
- соответствие данных исходному материалу;
- неукоснительное соблюдение технологии работы с данными;
- подготовку данных пользователям БД.
2. Состав и функции службы эксплуатации
2.1. Служба эксплуатации состоит из:
- информационно - технического отдела (ИТО) МосГорБТИ;
- информационно - технических групп (ИТГ) ТБТИ.
Информационно - технический отдел подчиняется начальнику Мос-
ГорБТИ. Информационно - технические группы подчиняются начальникам
ТБТИ. Организационная схема службы эксплуатации приведена в прило-
жении.
2.2. Состав и задачи ИТО.
2.2.1. Начальник отдела:
- организация работы по обеспечению технологии обработки инфор-
мации в условиях функционирования БД;
- организация работы отдела по обслуживанию пользователей БД;
- организация взаимодействия с информационно - техническими
группами ТБТИ;
- организация работ отдела по программному и аппаратному обес-
печению ИБД и ЛБД МосГорБТИ и ТБТИ;
- организация работ по дальнейшему совершенствованию базы дан-
ных, технологии подготовки и обработки данных, поддержанию при-
кладных программ, интеграции в городской информационной системе;
- ведение переговоров и переписка с внешними организациями;
- подготовка документов и договоров.
2.2.2. Администратор БД:
- создание и ведение архива на магнитных носителях;
- проведение мероприятий по разграничению доступа к информации
баз данных (назначение паролей и т.п.);
- организация взаимодействия с отделами МосГорБТИ по обеспече-
нию информацией БД;
- прием и передача информации БД в ТБТИ и внешние организации
по каналам связи.
2.2.3. Группа инженеров - системотехников:
- изучение и анализ программного и аппаратного обеспечения БД с
целью наилучшего их использования для работы с информацией;
- разработка технологии эксплуатации и внесения изменений в
программное обеспечение БД;
- изучение новой техники и перспективных программных средств;
- обоснование необходимости совершенствования базы данных, тех-
нологии подготовки и обработки данных, модернизации программных и
технических средств, предложений по разработке новых задач.
2.2.4. Группа аппаратного обеспечения:
- техническое обслуживание и ремонт вычислительной техники в
МосГорБТИ и ТБТИ;
- подбор, приобретение, тестирование и установка вычислительной
техники в МосГорБТИ и ТБТИ.
2.2.5. Группа программного обеспечения:
- хранение копий системных и прикладных программ, инсталляция
их ИБД и ЛБД МосГорБТИ и ТБТИ;
- ведение журнала учета замечаний к программному обеспечению;
- разработка предложений по улучшению работы ИБД и ЛБД и пере-
воду их на новую программную базу в МосГорБТИ и ТБТИ.
2.2.6. Группа информационного обеспечения:
- ввод в ИБД и ЛБД МосГорБТИ вновь поступаемой информации;
- корректировка информации в ИБД и ЛБД МосГорБТИ;
- информационное обеспечение пользователей ИБД и ЛБД МосГорБТИ.
2.3. Состав и задачи ИТГ ТБТИ.
2.3.1. Начальник группы:
- организация работ по обеспечению технологии обработки инфор-
мации в условиях функционирования БД;
- организация работ по обслуживанию пользователей ЛБД ТБТИ;
- обеспечение взаимодействия с ИТО МосГорБТИ.
2.3.2. Инженер - программист:
- хранение копий системных и прикладных программ, инсталляция
ЛБД ТБТИ;
- ведение журнала учета замечаний к программному обеспечению;
- разработка предложений по улучшению работы ЛБД ТБТИ.
2.3.3. Операторы:
- ввод в ЛБД ТБТИ вновь поступаемой информации;
- корректировка информации в ЛБД ТБТИ;
- информационное обеспечение пользователей ЛБД ТБТИ.
3. Взаимодействие службы эксплуатации с отделами МосГорБТИ,
службами ТБТИ
3.1. ИТО МосГорБТИ взаимодействует со всеми тематическими отде-
лами по вопросам:
- информационного обеспечения БД;
- технического программного обслуживания.
3.1.1. Технология взаимодействия:
1) специалисты тематических отделов готовят документы на бумаж-
ных носителях для ввода в ПЭВМ и передают в группу информационного
обеспечения ИТО;
2) операторы группы информационного обеспечения вводят информа-
цию в ПЭВМ;
3) руководитель группы информационного обеспечения и, при необ-
ходимости, сотрудники тематического отдела проверяют введенную ин-
формацию и передают администратору БД;
4) администратор вносит информацию в ИБД и, при необходимости,
в одну из ЛБД МосГорБТИ.
3.2. ИТГ ТБТИ взаимодействует со службами ТБТИ по вопросам и
технологии, изложенным в п. 3.1.
4. Взаимодействие ИТО и ИТГ
4.1. По согласованному регламенту ИТО МосГорБТИ и ИТГ ТБТИ
обмениваются информацией, необходимой для поддержания ИБД, ЛБД
МосГорБТИ, ЛБД ТБТИ в актуальном состоянии.
4.2. Программную и аппаратную поддержку ИТГ ТБТИ обеспечивает
ИТО МосГорБТИ.
5. Заключение
Изменения во Временное положение о службе эксплуатации базы
данных "Жилищный и нежилой фонд" могут быть внесены решением на-
чальника МосГорБТИ.
------------------------------------------------------------------
------------------------- |
