ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ
    
                               П И С Ь М О
                      9 ноября 1994 г. N 11-13/14464
    
                     О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
    
       Государственная налоговая инспекция по г. Москве направляет для
    сведения и  руководства  письмо  Государственной  налоговой службы
    Российской  Федерации  от  24  октября  1994  года  N  03-3-10/763
    "О налогообложении физических лиц".
    
                                                    Первый заместитель
                                                начальника инспекции -
                                              государственный советник
                                             налоговой службы II ранга
                                                         Л.Я. Сосихина
    
    
                                                            Приложение
                                             к письму ГНИ по г. Москве
                                     от 9 ноября 1994 г. N 11-13/14464
    
          ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    
                               П И С Ь М О
                     24 октября 1994 г. N 03-3-10/763
    
       Управление   налогообложения   физических  лиц   Госналогслужбы
    России сообщает следующее.
       При решении вопроса о привлечении к уплате подоходного налога с
    физических лиц  граждан,   осуществляющих   комиссионную   продажу
    имущества, принадлежащего   им  на  праве  собственности,  следует
    исходить из  действующего  в  соответствующем   календарном   году
    порядка предоставления льготы по доходам,  получаемым от названной
    продажи, предусмотренного Законом Российской Федерации от 07.12.91
    N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц".
       Действительно, арбитражными судами было удовлетворено несколько
    исков комиссионных магазинов  к  налоговым  органам  о возврате из
    бюджета взысканных в бесспорном порядке сумм  подоходного  налога,
    не удержанных магазинами  в  1992  году  с  выплат,  произведенных
    гражданам - комитентам за реализованное  имущество,  принадлежащее
    им на праве собственности.
       Объясняется это  тем,  что  в   действовавшем   в   1992   году
    законодательстве  не   были   заложены  критерии  отнесения  сумм,
    получаемых гражданами от продажи имущества,  как принадлежащего им
    на  праве  личной собственности,  так и имущества,  реализуемого в
    процессе занятия предпринимательской деятельностью.
       Налоговым органам    права    установления    таких   критериев
    законодательством предоставлено не было,  поэтому арбитражные суды
    при  рассмотрении споров между налоговыми органами и комиссионными
    магазинами их во внимание не принимали.
       В пункте   5   обзора   Высшего  Арбитражного  суда  Российской
    Федерации, направленного письмом от  31.05.94  N  С1-7/ОП-373,  не
    указан календарный   год,   в   котором   комиссионные   магазины,
    предъявившие и  выигравшие  иск,  производили  выплаты  физическим
    лицам -   комитентам.  Допущенная  неточность  повлекла  за  собой
    обращения в налоговые органы предприятий, производивших выплаты за
    проданное имущество,  принадлежащее гражданам, в том числе и после
    1 января 1993 года.
       Учитывая изменение  с 01.01.93 названной законодательной нормы,
    предусматривающей освобождение от налогообложения сумм, получаемых
    в течение  года  от  продажи имущества,  принадлежащего физическим
    лицам, в пределах 50 (500)  минимальных  месячных  оплат  труда  в
    зависимости  от  вида  реализуемого  имущества,  пункт  5 обзора к
    письму Высшего Арбитражного суда РФ от 31.05.94 N  С1-7/ОП-373  на
    порядок   удержания   подоходного   налога  с  названных  доходов,
    получаемых после 1 января 1993 года, не распространяется.
       Аналогичные иски   предприятий   -  комиссионеров  к  налоговым
    органам  о возврате из бюджета финансовых санкций,  взысканных  за
    неудержание с    комитентов    подоходного    налога   с   выплат,
    произведенных после 1 января 1993 года, удовлетворены не были.
       На основании статьи 20 названного Закона комиссионные магазины,
    производящие выплаты   за   проданное   имущество,   принадлежащее
    физическим лицам,  в  случае  превышения  суммы, подлежащей выдаче
    комитенту, 50 (500) минимальных месячных оплат, обязаны произвести
    исчисление,  удержание  и  перечисление в бюджет суммы подоходного
    налога с дохода физического лица.
       Порядок исчисления подоходного налога с доходов,  выплачиваемых
    физическим  лицам за проданное имущество  (с учетом  вступившей  в
    действие  с  01.01.93  редакции  подпункта  "т"  пункта 1 статьи 3
    Закона), изложенный  в  пункте  3  Изменений  и  дополнений  N   2
    инструкции Госналогслужбы  России  от  20.03.92 N 8 "По применению
    Закона Российской Федерации  "О  подоходном  налоге  с  физических
    лиц"  (зарегистрированных   в  Минюсте  России  05.04.93  N  217),
    обязателен  к  применению  всеми  предприятиями,  учреждениями   и
    организациями,  независимо  от их организационно - правовой формы,
    выплачивающими физическим лицам доходы за проданное имущество.
       В случае    невыполнения    предприятиями    -   комиссионерами
    обязанностей по  удержанию  подоходного   налога   с   граждан   -
    комитентов суммы недобора на основании статьи 21 Закона Российской
    Федерации от 07.12.91 N 1998-1 "О подоходном налоге  с  физических
    лиц" взыскиваются  налоговыми  органами  в  бесспорном  порядке  с
    наложением штрафа  в  размере  10  процентов  от  сумм, подлежащих
    взысканию.
    
                                    Заместитель начальник Управления -
                                              государственный советник
                                            налоговой службы III ранга
                                                        А.П. Комардина
    
    
    ------------------------------------------------------------------
    

-------------------------