УТРАТИЛО СИЛУ - РАСПОРЯЖЕНИЕ МЭРА МОСКВЫ ОТ
02.02.2004 N 15-РМ
М О С К В А
М Э Р
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
24 ноября 1994 г. N 595-РМ
ОБ ОСОБОМ ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
И ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗИНО
НА ТЕРРИТОРИИ Г. МОСКВЫ
(с изм., согл. Распоряжения Мэра от 07.04.97 N 268-РМ)
По предложению специальной комиссии, созданной в соответствии с
постановлением правительства Москвы от 06.09.94 N 739 "О мерах по
регулированию и соблюдению законности в сфере игорного бизнеса в
г. Москве", и в целях усиления контроля за деятельностью казино на
территории города:
1. Утвердить:
- Временные условия лицензирования деятельности по содержанию
казино (приложение 1);
- Временное положение о выдаче учетных карточек персонала
игорного заведения (приложение 2);
- Временное положение о выдаче карточек игорного оборудования
(приложение 3).
2. Предприятия, получившие лицензии на содержание казино до
выхода настоящего распоряжения, представляют до 10 ноября 1994 г.
в Московскую лицензионную палату недостающие документы в
соответствии с вновь утвержденными Временными условиями
лицензирования деятельности по содержанию казино для проведения
переоформления лицензии.
3. Установить, что начиная с 1 января 1995 г. осуществление
деятельности по содержанию казино в г. Москве без наличия
лицензии, полученной по новым условиям лицензирования, является
незаконным предпринимательством.
4. Московской лицензионной палате (Павлов И.Р.):
4.1. В срок до 1 января 1995 г. осуществить переоформление
лицензий на содержание казино, выданных по ранее действовавшим
условиям лицензирования.
4.2. Осуществлять прием заявок на получение лицензий на
содержание вновь создаваемых казино начиная с 1 января 1995 г.
5. Департаменту внешних связей совместно с Главным управлением
внутренних дел г. Москвы подготовить и вынести на обсуждение в
Московскую городскую Думу предложения об установлении
ответственности при выявлении случаев незаконного
предпринимательства в сфере деятельности игорного бизнеса.
6. Московской лицензионной палате совместно с ГУВД г. Москвы:
6.1. Осуществлять контроль за наличием лицензий на право
деятельности у заведений игорного бизнеса.
6.2. Создать банк данных о лицах, привлекаемых к
административной ответственности за нарушения условий
лицензирования деятельности игорных заведений.
7. Органам управления административных округов обеспечить
рассмотрение документов по лицензированию казино, представляемых
для согласования, в срок не более 15 дней.
8. Государственно - правовому управлению мэрии совместно с
Департаментом внешних связей и Московской лицензионной палатой
подготовить проект предложений в Государственную Думу Российской
Федерации о внесении дополнений в Кодекс об административных
преступлениях Российской Федерации в части административной
ответственности лиц за осуществление деятельности без лицензии или
с нарушением лицензионных условий.
9. Считать распоряжение премьера правительства Москвы от
1 декабря 1993 г. N 2177-РП утратившим силу, кроме пункта 2.
Пункт 2 указанного распоряжения считать утратившим силу в части
лицензирования деятельности по содержанию казино.
10. Создать в составе Московской лицензионной палаты Центр
лицензирования в сфере игорного бизнеса.
11. Московской лицензионной палате (Павлов И.Р.):
11.1. В недельный срок внести предложения по штатному
расписанию и материально - техническому обеспечению создаваемого
Центра.
11.2. В месячный срок осуществить подбор и утвердить в
установленном порядке руководящие кадры Центра.
11.3. Обеспечить передачу функций по лицензированию
деятельности в сфере игорного бизнеса из Центра лицензирования в
сфере потребительского рынка и услуг во вновь создаваемый Центр.
12. Департаменту финансов (Коростелев Ю.В.) в двухнедельный
срок рассмотреть и утвердить смету расходов Центра лицензирования
в сфере игорного бизнеса за счет средств, полученных от выдачи
лицензий, в соответствии с порядком, определенным постановлением
правительства Москвы от 14 декабря 1993 г. N 1145.
13. Комитету по управлению имуществом Москвы (Толкачев О.М.) в
срок до 1 декабря 1994 года обеспечить подбор помещений для
размещения Центра лицензирования в сфере игорного бизнеса площадью
не менее 300 кв. м.
14. Пресс - центру мэрии и правительства (Цой С.П.) обеспечить
освещение в средствах массовой информации положений настоящего
распоряжения.
15. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя премьера правительства Москвы Буравлева
К.Э. и заместителя премьера правительства Москвы Орджоникидзе И.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение N 1
к распоряжению мэра Москвы
от 24 ноября 1994 г. N 595-РМ
Приложение утратило силу - Распоряжение Мэра от 07.04.97 N 268-РМ
ВРЕМЕННЫЕ УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕРЖАНИЮ КАЗИНО
1. ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ РАБОТ, ВХОДЯЩИХ В ПОНЯТИЕ "СОДЕРЖАНИЕ КАЗИНО"
Содержание игорных домов (мест), заведений, в которых
осуществляется с помощью рулетки, столов для карточных игр и
другого игорного оборудования проведение игр или прием ставок с
объявленным денежным или иным имущественным выигрышем.
2. СУБЪЕКТЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
Субъектами лицензирования являются:
а) предприятия, организации, являющиеся юридическими лицами по
законодательству Российской Федерации, включая созданные на
территории России предприятия с иностранными инвестициями,
международные объединения и организации, филиалы и другие
аналогичные подразделения, предприятия и организации,
осуществляющие деятельность по содержанию казино;
б) компании, фирмы и другие организации, образованные в
соответствии с действующим законодательством иностранных
государств и осуществляющие деятельность по содержанию казино в
Москве через постоянные представительства (иностранные юридические
лица).
3. ВИДЫ ЛИЦЕНЗИИ
Лицензия по способу получения является разрешительной, по
срокам действия может быть:
- разовая (от 1 дня до 1 месяца);
- краткосрочная (от 1 месяца до 1 года).
4. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
- заявка по установленной форме, согласованная с администрацией
административного округа по месту расположения объекта
лицензирования;
- характеристика объекта лицензирования по установленной форме;
- копия свидетельства о регистрации юридического лица,
подающего заявку на лицензирование;
- копии уставных документов юридического лица, подающего заявку
на лицензирование;
- копии документов на право владения или пользования
помещением, в котором предполагается осуществлять деятельность;
- справка санитарно - эпидемиологической службы о соответствии
помещений санитарным требованиям;
- справка пожарного надзора о соблюдении противопожарных
требований;
- данные о наличии условий для обеспечения личной безопасности
посетителей и соблюдения общественного порядка;
- перечень оборудования, установленного в объекте
лицензирования, копии документов, подтверждающих его приобретение
и качество, сертификаты безопасности на электрическое
оборудование. Для оборудования импортного производства
документация должна содержать разрешение изготовителя использовать
при эксплуатации данного оборудования связанные с ним торговые
марки, знаки обслуживания, а также иные права на промышленную
собственность, защищенные национальным законодательством
Российской Федерации;
- список персонала, осуществляющего менеджмент и проведение игр
на объекте лицензирования, и сведения о его профессиональной
квалификации;
- справка из банка об установлении лимита кассового остатка
денежных средств;
- копии правил работы данного заведения, правил проводимых игр,
аттракционов, приема ставок и т.п.;
- справка из Государственной налоговой инспекции по г. Москве о
постановке на учет (для нерезидентов) или справка из
соответствующей налоговой инспекции о постановке на учет (для
резидентов);
- копия разрешения Центрального Банка Российской Федерации или
Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по
г. Москве на осуществление деятельности в иностранной валюте (для
субъектов, осуществляющих расчеты за услуги в иностранной валюте
по кредитным картам);
- декларация о финансовых средствах, затраченных на создание
казино (для вновь лицензируемых объектов).
В случае необходимости лицензионные органы направляют запрос в
органы внутренних дел о проверке по оперативно - справочным
материалам должностных лиц предприятия.
5. СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВКИ
Принятая заявка должна быть рассмотрена в следующие сроки:
- разовая - 15 дней;
- краткосрочная - 30 дней.
Срок рассмотрения заявки может быть продлен в случае
необходимости получения дополнительной информации, но не более чем
на 30 дней.
6. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ УСЛОВИЙ И ТРЕБОВАНИЙ К ЛИЦЕНЗИАТУ
- соблюдение действующего законодательства и постановлений
Правительства Российской Федерации и г. Москвы;
- соответствие помещений для посетителей санитарно -
экологическим, гигиеническим и противопожарным нормам и правилам;
- соблюдение требований правоохранительных органов по
обеспечению личной безопасности посетителей и общественного
порядка;
- соблюдение требований по сохранности наличных денежных
средств и используемых легитимационных знаков;
- наличие на каждую единицу игорного оборудования, размещенную
в лицензируемом объекте, карточки игорного оборудования
установленного образца;
- наличие у персонала, осуществляющего менеджмент и проведение
игр, личных учетных карточек;
- наличие в помещениях для посетителей доступных для обозрения
правил работы данного заведения, правил проводимых игр,
аттракционов, приема ставок и т.п., а также образцов и номинации
применяемых легитимационных знаков;
- наличие в кассе заведения суммы, необходимой для выплаты
объявленного призового фонда или формирования страхового фонда;
- соблюдение правил ведения финансовой документации и
бухгалтерского учета, полного и своевременного исчисления и уплаты
налогов и других обязательных платежей в бюджет;
- допуск в казино для участия в играх только лиц, достигших
18 лет.
7. УСЛОВИЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ АННУЛИРОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
Лицензия может быть аннулирована или ее действие приостановлено
на определенный срок в случае нарушения одного или нескольких
обязательных условий и требований к лицензиату, зафиксированного
государственными контрольными органами или органами контроля
Лицензионной палаты.
8. РАЗМЕР ЛИЦЕНЗИОННОГО СБОРА
Размер лицензионного сбора по объекту лицензирования
определяется исходя из объемов деятельности казино, срока действия
лицензии, а также порядка расчетов с потребителями (клиентами) в
соответствии с пунктом 8 приложения 1 к распоряжению премьера
правительства Москвы от 1 декабря 1993 г. N 2177-РП.
Приложение N 2
к распоряжению мэра Москвы
от 24 ноября 1994 г. N 595-РМ
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о выдаче учетных карточек
персонала игорного заведения
1. Общие положения
1.1. Учетная карточка персонала игорного заведения является
документом, подтверждающим наличие у ее владельца разрешения на
осуществление определенных работ по организации и проведению игр в
казино.
1.2. Наличие учетной карточки персонала игорного заведения
обязательно для следующих категорий служащих казино:
- менеджеры всех уровней;
- крупье всех категорий;
- кассир;
- служащие, работающие в игорном зале (за исключением
технического персонала и службы охраны).
1.3. Учетные карточки персонала игорного заведения получаются
юридическим лицом, содержащим казино, на всех сотрудников, занятых
организацией и проведением игр.
2. Порядок оформления
2.1. Юридическое лицо, желающее оформить учетные карточки
персонала игорного заведения, представляет в Московскую
лицензионную палату необходимый пакет документов на каждого
служащего, в который входят:
- заявка по установленной форме (приложение 1);
- копии документов, подтверждающих прохождение обучения данной
специальности;
- копии документов, подтверждающих стаж работы в игорных
заведениях, в том числе по данной специальности;
- две фотографии соискателя.
2.2. Представленные материалы проходят проверку, при
необходимости направляется запрос в органы внутренних дел о
проверке по оперативно - справочным материалам.
2.3. По результатам рассмотрения лицензионный орган принимает
решение, которое может содержать предложения:
- о выдаче карточки;
- о повторном прохождении аттестации;
- об отказе в выдаче карточки соответствующей квалификации.
Решение выносится в письменной форме и подписывается
руководителем лицензионного органа.
Принятое решение доводится до заявителя в течение трех дней
после его принятия.
2.4. Срок рассмотрения заявки не должен превышать 30 дней со
дня поступления, он может быть продлен в связи с задержкой
поступления ответа на запрос в органы внутренних дел, но не более
чем на 30 дней.
2.5. В выдаче карточки может быть отказано в случае, если:
- в представленных соискателем документах содержатся
недостоверные сведения;
- соискатель не соответствует квалификационным требованиям;
- не истек установленный срок после лишения соискателя
предыдущей лицензии.
Решение об отказе в выдаче карточки может быть обжаловано в
установленном законом порядке.
2.6. В случае положительного решения соискателю выдается
карточка установленного образца (приложение 2).
3. Обязательные требования к персоналу игорного заведения
3.1. Соискатель на получение карточки персонала игорного
заведения должен иметь соответствующий уровень квалификации и стаж
работы:
- управляющий - не менее 2 лет работы менеджером;
- менеджеры - не менее 1,5 года работы в должности крупье
высшей категории;
- крупье - не менее 1 месяца стажировки после окончания
обучения;
- кассир - не менее 1 месяца стажировки после окончания
обучения.
3.2. К аттестации не допускаются лица, осужденные с применением
наказания в виде лишения права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью в сфере финансово -
хозяйственных отношений, торговли, а также за мошенничество, в
период отбывания ими наказания и в последующий период до погашения
(снятия) судимости в установленном законом порядке.
Приложение N 1
к Временному положению
о выдаче учетных карточек
персонала игорного заведения
З А Я В К А
на получение учетной карточки
персонала игорного заведения
Заявитель _____________________________________________________
(наименование юридического лица)
просит выдать учетную карточку сотруднику казино _________________
(наименование
_____________ на осуществление работ в должности _________________
казино) (должность)
Соискатель _______________________________________________________
(Ф.И.О.)
паспорт серии ______ N ___________ выдан ________________________,
проживающий по адресу ____________________________________________
Обучался _________________________________________________________
Работал __________________________________________________________
Сведения о наличии учетной карточки ранее ________________________
(кем, когда выдавалась,
__________________________________________________________________
почему погашена)
Сведения о судимости _____________________________________________
Список прилагаемых документов:
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
4. _______________________________________________________________
Подпись заявителя
М.П.
Приложение N 2
к Временному положению
о выдаче учетных карточек
персонала игорного заведения
К А Р Т О Ч К А
персонала игорного заведения
--------------¬
¦ ¦ Наименование казино_______________________________
¦ ¦ Ф.И.О.____________________________________________
¦ ¦ Должность_________________________________________
¦ ¦ Карточка действительна до_________________________
¦ ¦
L-------------- Подпись руководителя лицензионного органа
М.П.
Примечание: учетная карточка при оформлении должна быть
ламинирована.
Приложение N 3
к распоряжению мэра Москвы
от 24 ноября 1994 г. N 595-РМ
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о выдаче карточек игорного оборудования
1. Общие положения
1.1. Карточка игорного оборудования является государственным
документом, подтверждающим пригодность данного оборудования к
использованию в казино.
1.2. Карточка игорного оборудования выдается на каждую единицу
игорного оборудования.
1.3. Карточки игорного оборудования должны иметь все единицы
игорного оборудования, расположенного в казино.
2. Порядок оформления
2.1. Юридическое лицо, желающее оформить карточки игорного
оборудования, представляет в Центр лицензирования Московской
лицензионной палаты необходимый пакет документов на каждую единицу
оборудования, наименование оборудования, установленного в объекте
лицензирования, копии документов, подтверждающих его приобретение
и качество, сертификаты безопасности на электрическое
оборудование. Для оборудования импортного производства
документация должна содержать разрешение изготовителя использовать
при эксплуатации данного оборудования связанные с ним торговые
марки, знаки обслуживания, а также иные права на промышленную
собственность, защищенные национальным законодательством
Российской Федерации.
2.2. Представленные материалы проходят проверку, при
необходимости направляются запросы в соответствующие в органы.
2.3. По результатам рассмотрения документации лицензионный
орган принимает решение, которое может содержать предложения:
- о выдаче карточки;
- о запросе дополнительной информации или прохождении
экспертизы;
- об отказе в выдаче карточки.
Решение выносится в письменной форме и подписывается
руководителем лицензионного органа. Принятое решение доводится до
заявителя в течение трех дней после его принятия.
2.4. Срок рассмотрения заявки не должен превышать 30 дней со
дня поступления, он может быть продлен в связи с задержкой
поступления ответа на запросы, но не более чем на 30 дней.
2.5. В выдаче карточки может быть отказано в случае, если:
- в представленных соискателем документах содержатся
недостоверные сведения;
- оборудование не соответствует требованиям качества и
безопасности.
Решение об отказе в выдаче карточки может быть обжаловано в
установленном законом порядке.
------------------------------------------------------------------
|
