УТРАТИЛ СИЛУ - ЗАКОН Г.МОСКВЫ ОТ 10.04.2002 N 20
11 января 1995 года N 1-4
------------------------------------------------------------------
З А К О Н
ГОРОДА МОСКВЫ
ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЯ
ПРАВИЛ ОХРАНЫ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И РЕСТАВРАЦИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ Г. МОСКВЫ
В целях обеспечения сохранности культурного и исторического
наследия в г. Москве настоящий Закон устанавливает в соответствии
с п. "д" статьи 72 Конституции Российской Федерации и Законом
РСФСР от 15 декабря 1978 года "Об охране и использовании
памятников истории и культуры" размеры штрафных санкций за
нарушения гражданско - правовых обязательств по охране
недвижимости, отнесенной к памятникам истории и культуры
г. Москвы.
Статья 1
Действие настоящего Закона распространяется на пользователей
недвижимости независимо от правовых оснований ее использования,
отнесенной в соответствии со статьей 6 Закона РСФСР от 15 декабря
1978 года "Об охране и использовании памятников истории и
культуры" к памятникам истории и культуры (именуемым в дальнейшем
"объекты").
Штрафные санкции налагаются по факту нарушения правил охраны,
использования и реставрации памятников истории и культуры
г. Москвы в зависимости от вида нарушения, места расположения
памятника и продолжительности непринятия мер по устранению
нарушения в следующих размерах:
---T--------------------------------------------T-----------------
NN ¦ Характер нарушения ¦Коэффициент
п/п¦ ¦величины штрафных
¦ ¦санкций в
¦ ¦установленном
¦ ¦Законом размере
¦ ¦минимальной
¦ ¦месячной оплаты
¦ ¦труда
---+--------------------------------------------+-----------------
1 ¦ 2 ¦ 3
---+--------------------------------------------+-----------------
1. Непредставление либо отказ в представлении
в течение суток пользователем памятника по
требованию сотрудника городского органа
государственного контроля за охраной и
использованием памятников истории и культуры
охранных документов 100,0
2. Снос, перемещение или изменение недвижимого
памятника истории, градостроительства и
архитектуры без соответствующего разрешения 200,0
3. Нарушение установленного порядка охраны,
использования и реставрации памятника:
производство работ на памятнике в пределах
охранных зон, зон регулирования застройки и
зон охраняемого ландшафта без согласованного
и утвержденного проекта, соответствующего
разрешения, уведомления городского органа
государственного контроля за охраной и
использованием памятников истории и культуры
или препятствие его сотрудникам в осуществлении
надлежащего контроля 10,0
4. Производство работ по приспособлению памятника,
выполняемых в соответствии с требованиями
государственных органов противопожарного,
санитарного надзора и других специальных органов
контроля, без согласования с городским органом
государственного контроля за охраной и
использованием памятников истории и культуры 20,0
5. Невыполнение предписаний городского органа
государственного контроля за охраной и
использованием памятников истории и культуры
о приостановлении работ на памятниках и в
зонах их охраны 10,0
6. Отступление от проектной документации, планов
и организации работ при производстве
ремонтно - реставрационных, строительных,
дорожных, благоустроительных и других работ
на памятниках и в зонах охраны памятников 2,0
7. Самовольное переоборудование помещений, в
том числе чердаков, подвалов, замена конструкций
памятников 20,0
8. Самовольная замена элементов и материалов
конструкций зданий - памятников 10,0
9. Несообщение в течение суток в городской орган
государственного контроля за охраной и
использованием памятников истории и культуры
при обнаружении в процессе ведения работ
археологических и других объектов,
мемориальных захоронений и надгробий, имеющих
историческую, научную, художественную или
культурную ценность 100,0*
10. Уничтожение археологических памятников (в
том числе культурного слоя) 750,0*
11. Нанесение вреда археологическим памятникам
(в том числе культурному слою): загрязнение
техническими и другими отходами и сточными
водами, захламление охранных зон, а также
размещение и строительство объектов,
хозяйственная деятельность, отрицательно
влияющие на сохранность археологического
наследия 150,0
12. Производство земляных работ без согласования
с археологической службой городского органа
государственного контроля за охраной и
использованием памятников истории и культуры:
а) в пределах Садового кольца: 850,0
б) в охранных зонах за Садовым кольцом 280,0
13. Передача заказчиком в производство работ
технической документации, имеющей в своем
составе земляные работы в археологических
охранных зонах, без согласования с
археологической службой городского органа
государственного контроля за охраной и
использованием памятника истории и культуры 175,0
--------------
* Штрафы взимаются только по факту нарушения.
Статья 2
Городской орган государственного контроля за охраной и
использованием памятников истории и культуры обязан взимать с
пользователей штрафы за нарушения, предусмотренные статьями 1 и 4
настоящего Закона, в соответствии с условиями охранных документов.
Пользователь несет ответственность за вред, причиненный объекту
третьими лицами, в связи с ненадлежащим исполнением своих
договорных обязательств по обеспечению сохранности памятника.
Форма охранных документов утверждается главой администрации
г. Москвы.
В соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации от
15 декабря 1978 года "Об охране и использовании памятников истории
и культуры" штрафные суммы зачисляются на расчетный счет органа
госохраны и расходуются исключительно на нужды охраны,
использования и реставрации памятников г. Москвы.
Статья 3
При обнаружении нарушения составляется акт, выписывается счет
на оплату штрафа и выдается предписание об устранении нарушения в
согласованный срок.
Форма указанных документов утверждается начальником городского
органа государственного контроля за охраной и использованием
памятников истории и культуры.
Акт подписывается лицом, его составившим, а также пользователем
объекта или его представителем. В случае отказа последних от
подписания акта в нем делается запись об этом.
Размеры штрафных санкций определяются:
- по факту нарушения в суммах, установленных статей 1
настоящего Закона;
- при неустранении нарушений в срок, установленный
предписанием, в размерах, определяемых умножением суммы штрафа,
предусмотренной статьей 1 настоящего Закона за совершенные
нарушения, на количество суток за весь срок с момента начала
действия предписания. При этом составляется акт, выписывается счет
и выдается предписание об устранении нарушения в директивный срок.
В случае несогласия с содержанием акта и предписания
пользователь вправе потребовать рассмотрения вопроса экспертной
комиссией. При назначении экспертной комиссии по требованию
пользователя расходы, связанные с проведением экспертизы, несет
пользователь.
В случае неустранения нарушения в этот срок размер штрафа за
время со дня составления последнего счета удваивается.
При устранении нарушений в срок, установленный предписанием,
штрафные санкции не взимаются.
Данные штрафные санкции применяются во всех административных
округах г. Москвы; по Центральному административному округу
штрафные санкции взимаются в двукратном размере (кроме п. 12
статьи 1 настоящего Закона).
Статья 4
За прочие нарушения санитарного состояния и внешнего
благоустройства, установленные правилами и требованиями по
обеспечению чистоты и порядка, организации уборки и санитарному
содержанию территорий, производства работ по прокладке и
переустройству подземных сооружений, производства и организации
строительных, ремонтных, археологических и других работ,
требованиями по содержанию и эксплуатации художественного
оформления и рекламы, наружного освещения, зеленых насаждений,
зданий, сооружений, являющихся памятниками истории и культуры, их
охранных зон, штрафные санкции, установленные иными правовыми
актами, взимаются в пятикратном размере.
Статья 5
Ответственность по настоящему Закону не освобождает от иной
ответственности, предусмотренной действующим законодательством.
В случае причинения вреда памятнику истории и культуры или его
охранной зоне физические и юридические лица - нарушители обязаны
возместить причиненный ущерб в соответствии с действующим
законодательством.
Уплата штрафов, предусмотренных статьями 1, 2 настоящего
Закона, не освобождает нарушителя от обязанностей возместить
причиненный ущерб в полном объеме.
Факт нарушения, а также размер ущерба в спорных случаях
подтверждается экспертной комиссией, формируемой городским органом
государственного контроля за охраной и использованием памятников
истории и культуры.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Москва, Московская городская Дума
11 января 1995 года
N 1-4
|
