ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 мая 1995 г. N 448
О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ К 850-ЛЕТИЮ
ОСНОВАНИЯ МОСКВЫ
Постановлением правительства Москвы от 14.02.95 N 124 "О ходе
выполнения Указа Президента Российской Федерации от 09.11.94
N 2073 "О праздновании 850-летия основания Москвы" и
постановлением правительства Москвы от 21.06.94 N 495
"О подготовке к 850-летию основания Москвы" были определены задачи
по подготовке к юбилею начиная с текущего года с учетом усиления и
конкретизации работы департаментов, комитетов и префектур.
В префектурах административных округов, департаментах и
комитетах проводится работа по выполнению планов мероприятий к
юбилею.
В I квартале 1995 г. подведены итоги конкурсов на эмблему -
символ "850 лет Москвы" и лучшие объекты реставрации,
реконструкции и воссоздания памятников культуры, истории и
архитектуры, проведена научно - практическая конференция на тему
"Роль Москвы в защите отечества", объявлен конкурс на лучший
школьный учебник по курсу "Москвоведение", реализуются новые
школьные программы, отражающие историческое и культурное развитие
Москвы: "Восхождение к истокам", "Москва - сквозь столетия",
"Москва как среда обитания" и другие.
Издан ряд распоряжений премьера правительства Москвы: об
учреждении фонда по премиям памяти митрополита Московского и
Коломенского Макария в ознаменование юбилея; о мерах по улучшению
содержания Бульварного кольца; о конкурсе на разработку сценария и
программы празднования 850-летия основания Москвы; о создании
Комиссии по дополнительному включению объектов в Комплексную
программу благоустройства и реконструкции территории города к
юбилею; о создании в Москве системы быстрого питания на основе
рецептур русской национальной кухни и другие.
Начала свою работу Государственная комиссия по подготовке к
празднованию 850-летия основания Москвы, созданная в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января
1995 г. N 90.
Учитывая, что по целому ряду объектов не определены источники
финансирования, а инвесторы нарушают сроки начала и проведения
работ, принято постановление правительства Москвы от 17.01.95 N 32
"Об изъятии зданий, на которых длительное время не ведутся
работы".
Вместе с тем мероприятия, намеченные постановлением
правительства Москвы от 21 июня 1994 N 495 "О подготовке к
850-летию основания Москвы", утвержденная этим постановлением
Концепция, разработанные и утвержденные префектами
административных округов, департаментами и комитетами планы
подготовки к юбилею выполняются еще слабо. Не везде определены
ответственные исполнители, отсутствуют конкретные планы
привлечения внебюджетных средств для подготовки к 850-летию
основания Москвы, включения в работу широкой общественности,
москвичей.
Департамент финансов и Управление по организации подготовки к
850-летию основания Москвы до сих пор не разработали и не внесли в
правительство Москвы предложения о льготном кредитовании и
налогообложении, которые намечено было разработать в принятой
правительством Москвы Концепции подготовки празднования 850-летия
Москвы - столицы Российского государства.
Нет предложений от Департамента экономической политики и
развития г. Москвы, Департамента промышленности и Департамента
развития и поддержки малого предпринимательства по отработке
механизмов и стимулов вложения инвестиций в объекты Комплексной
программы по подготовке к 850-летию Москвы, по выпуску товаров с
юбилейной символикой.
Главный и определяющий фактор выполнения программ подготовки к
юбилею города - финансовое обеспечение. В связи с этим одной из
первоочередных задач является выполнение п. 4 Указа Президента
Российской Федерации от 09.11.94 N 2073 о выделении необходимых
бюджетных средств в 1995-1997 гг. и привлечение внебюджетных
средств.
Первоочередная задача Департамента экономической политики и
развития г. Москвы, Управления по организации подготовки к
850-летию основания Москвы - добиться решения вопроса о выделении
средств федерального бюджета для выполнения работ на объектах,
включенных в Комплексную программу подготовки к юбилею.
Предложения правительства Москвы по этому вопросу были
рассмотрены на заседании Государственной комиссии, поддержан
проект Постановления Правительства Российской Федерации, который в
настоящее время находится на согласовании.
Комитетом по культуре, Комитетом по физическому воспитанию и
спорту до сих пор не сделаны даже предварительные расчеты
необходимых средств на проведение культурно - массовых,
гуманитарных, спортивных, творческих и просветительских программ,
не определены источники их финансирования.
Учитывая значительные трудности с бюджетным финансированием
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением юбилея, одним
из важнейших источников финансирования становятся внебюджетные
средства, которые целесообразно аккумулировать в специальном
фонде.
Важнейшими направлениями подготовки к празднованию должны стать
восстановление исторического и культурного наследия, оздоровление
окружающей среды, социальной защищенности москвичей, привлечение
внебюджетных средств.
Для обеспечения и реализации поставленных задач правительство
Москвы постановляет:
1. Префектам административных округов, департаментам,
комитетам, главным управлениям и управлениям до 15 июня 1995 г.
представить на утверждение правительства Москвы разработанные по
направлениям деятельности программы и планы мероприятий
(с разбивкой по годам).
2. Разработать во II квартале 1995 г. совместно с
заинтересованными департаментами, комитетами, главными
управлениями, управлениями и префектурами в соответствии с
разработанными планами и программами городские программы по
следующим направлениям:
2.1. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы и
Департаменту финансов - "Финансово - экономическая программа по
обеспечению подготовки к 850-летию основания Москвы".
2.2. Москомприроде, Департаменту инженерного обеспечения,
Москомархитектуре и Департаменту транспорта - "Программа по
оздоровлению окружающей среды".
2.3. Комитету социальной защиты, Комитету по делам семьи и
молодежи, Департаменту труда и занятости, Департаменту
здравоохранения - "Социальная программа защиты москвичей" и
"Программа занятости населения Москвы".
2.4. Управлению государственного контроля охраны и
использования памятников истории и культуры г. Москвы и Комитету
по культуре - "Программа по восстановлению, реконструкции и
благоустройству памятников архитектуры и садово - парковых
ансамблей".
2.5. Департаменту промышленности, Департаменту поддержки и
развития малого предпринимательства, Департаменту потребительского
рынка и услуг - "Производство и реализация продукции с юбилейной
символикой".
3. Префектам административных округов, руководителям
департаментов и комитетов города совместно с Управлением по
организации подготовки к 850-летию основания Москвы ежеквартально
рассматривать ход выполнения утвержденных программ и мероприятий
подготовки к юбилею.
4. Префектам административных округов и Департаменту
инженерного обеспечения в 1995 году обеспечить ввод в действие
плановых объектов с обязательным благоустройством прилегающих
территорий, включенных в зоны празднования, с использованием
дополнительных инвестиционных средств на эти цели в соответствии с
п. 15 постановления правительства Москвы от 14 февраля 1995 г.
N 124 "О ходе выполнения Указа Президента Российской Федерации от
09.11.94 N 2073 "О праздновании 850-летия основания Москвы" и
постановления правительства Москвы от 21.06.94 N 495 "О подготовке
к 850-летию основания Москвы".
5. Комитету по культуре:
5.1. Совместно с префектурами административных округов при
проведении дней города в 1995, 1996 гг. использовать в
художественном оформлении юбилейную символику 850-летия, а также
элементы пропаганды подготовки города к празднованию юбилея среди
москвичей.
5.2. Совместно с Департаментом по делам печати и информации
обеспечить широкую гласность в проведении конкурса на разработку
сценария и программы празднования юбилея, привлечь для участия в
нем наиболее талантливых сценаристов, режиссеров и постановщиков.
6. Управлению по организации подготовки к 850-летию основания
Москвы совместно с Комитетом по культуре с привлечением Российской
Академии наук и творческих союзов внести предложение на
рассмотрение Государственной комиссии о создании Общественного
совета по подготовке культурно - массовых и просветительских
мероприятий к юбилею среди москвичей.
7. Префектам административных округов города:
7.1. В случае невыполнения работ в установленные сроки на
объектах с привлечением инвесторов, а также отсутствия средств на
их выполнение до 20 числа каждого месяца направлять в Отдел
комплекса перспективного развития города предложения о расторжении
в установленном порядке контрактов и замене инвесторов и включении
объектов на конкурс.
7.2. Совместно с Москомземом, Москомимуществом и
Москомархитектурой обеспечить оперативное проведение конкурсов на
право аренды земельных участков, зданий и сооружений в случае
замены инвесторов.
8. Управлению по организации подготовки к 850-летию основания
Москвы:
8.1. Подготовить до 15 июня 1995 г. учредительные документы по
созданию Фонда "Столица" (и Положение о фонде) для содействия
социальному и культурному развитию Москвы, включая подготовку и
проведение юбилея.
8.2. Совместно с Управлением ценовой и налоговой политики и
Департаментом финансов в мае 1995 года подготовить предложения о
порядке и размере отчислений средств в создаваемый Фонд "Столица"
за использование эмблемы - символа "850 лет Москвы", Диплома
участника подготовки к юбилею и т.д.
8.3. По согласованию с Департаментом финансов во II квартале
1995 г. подготовить проект постановления Центрального банка
Российской Федерации и правительства Москвы о выпуске юбилейных
монет.
8.4 Совместно с Департаментом по делам печати и информации
после образования Фонда "Столица" обеспечить через средства
массовой информации широкую публикацию материалов, связанных с
деятельностью Фонда и по привлечению внебюджетных финансовых
средств для проведения юбилея, включая добровольные пожертвования
и вклады спонсоров.
9. Комитету по связям с религиозными организациями совместно с
Управлением госконтроля охраны и использования памятников истории
и культуры г. Москвы и Московской Патриархией Русской Православной
Церкви и другими религиозными организациями города до 1 октября
1995 года определить перечень культовых памятников истории и
культуры, которые будут использованы в экскурсионных маршрутах во
время проведения празднования юбилея города.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя премьера правительства Москвы Ресина В.И.,
членов правительства Москвы, руководителей департаментов и
комитетов города.
Премьер правительства Москвы
Ю.М. Лужков
|