ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 августа 1995 г. N 723
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТИ
НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТАХ Г. МОСКВЫ
Правительство Москвы отмечает, что, несмотря на принимаемые
меры по повышению безопасности населения, снижению риска
возникновения и уменьшению чрезвычайных ситуаций на наиболее
пожаро-, взрывоопасных химических промышленных предприятиях,
объектах городского хозяйства, обстановка в городе остается
сложной. Продолжают иметь место аварийные ситуации, сопровождаемые
взрывами, пожарами, нарушениями производственных процессов.
В целях принятия дополнительных мер правительством Москвы в
1994 году утверждена комплексная программа "Безопасность Москвы",
в которой одним из приоритетных направлений является безопасность
населения и народно - хозяйственных объектов, предупреждение
опасных техногенных процессов и возможных аварийных ситуаций в
городе.
В результате проведенных Московским государственным
строительным университетом (МГСУ) по договору с АО "МКНТ" работ в
1994 году по обследованию семи наиболее опасных промышленных
объектов установлено:
- на многих предприятиях используются в производстве пожаро- и
взрывоопасные химические вещества, нарушаются технологические
процессы, которые могут привести к возникновению взрывоопасных
ситуаций, способных вызвать человеческие жертвы и нанести
материальный ущерб. На некоторых предприятиях используются и
хранятся сильнодействующие ядовитые вещества, такие как аммиак,
хлор и др., способные при аварийной ситуации распространяться на
значительные расстояния, попадая в жилые помещения и тоннели
метро, тем самым значительно увеличивая вероятность людских
потерь;
- на ряде обследованных объектов в случае аварийного взрыва
газопаровоздушных смесей нагрузки на конструкции зданий,
технологическое оборудование и людей могут возрастать в 3-12 раз
по сравнению с допустимыми, что может привести к деформации
конструкций зданий и травмам производственного персонала;
- не на всех предприятиях в полной мере соблюдаются правила
эксплуатации технологического оборудования; автоматизированные
системы по предупреждению утечки взрывоопасных веществ и
оповещению об аварии требуют замены, а в некоторых случаях вовсе
отсутствуют;
- нуждаются в пересмотре Республиканские строительные нормы и
правила, регламентирующие требования по повышению пожаро- и
взрывобезопасности при проектировании и реконструкции промышленных
предприятий с опасными технологическими процессами.
В целях повышения безопасности населения, снижения риска
возникновения аварий на промышленных объектах Москвы правительство
Москвы постановляет:
1. Одобрить результаты проведенных обследований и анализа
взрывобезопасности на наиболее опасных промышленных предприятиях и
объектах городского хозяйства (приложение), выполненных
лабораторией газодинамики горения и взрыва Московского
государственного строительного университета совместно с другими
организациями.
2. Предложить руководителям предприятий, указанных в
приложении, осуществить в 1995-1996 гг. организационно -
технические мероприятия по предупреждению взрывов
газопаровоздушных смесей в соответствии с требованиями МГО
Госгортехнадзора и рекомендациями МГСУ.
3. Просить МГО Госгортехнадзора совместно с Департаментом
промышленности и Штабом ГОЧС г. Москвы осуществить в 1995-1996 гг.
комплексную проверку выполнения организационно - технических
мероприятий, направленных на обеспечение взрывобезопасности
наиболее опасных промышленных объектов Москвы, о результатах
доложить правительству Москвы в IV квартале 1996 года.
4. Рекомендовать Московскому государственному строительному
университету:
4.1. Подготовить в 1995-1996 гг. совместно с НТЦ "Промышленная
безопасность", МГО Госгортехнадзора, Штабом ГОЧС г. Москвы
перечень и характеристики других взрывоопасных объектов г. Москвы,
для которых выработать рекомендации и технические мероприятия по
снижению степени риска при возможном возникновении на них
взрывоопасных ситуаций.
4.2. Подготовить совместно с НТЦ "Промышленная безопасность"
предложения по разработке необходимых нормативных документов,
направленных на повышение безопасности населения и народно -
хозяйственных объектов Москвы.
4.3. Совместно с Госгортехнадзором России и другими
заинтересованными организациями подготовить в течение 1995 года и
представить в Госстрой России предложения по внесению в
действующие строительные нормы и правила дополнительных требований
по определению степени взрывоопасности и повышению
взрывоустойчивости вновь проектируемых и реконструируемых опасных
промышленных предприятий.
5. Штабу ГОЧС г. Москвы совместно с бюро научного совета ГНТП
"Безопасность" и МГСУ организовать в 1996 году курсы повышения
квалификации для инженерно - технических работников промышленных
предприятий г. Москвы по проблеме "Взрывобезопасность".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя премьера правительства Москвы
Никольского Б.В.
Премьер правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению правительства
Москвы
от 29 августа 1995 г. N 723
П Е Р Е Ч Е Н Ь
наиболее опасных промышленных предприятий,
которые обследовались специалистами
и учеными лаборатории газодинамики
горения и взрыва МГСУ
1. Российское государственное предприятие по транспортировке
и реализации нефтегазов (Минтопэнерго России):
- Очаковский филиал;
- Бескудниковский филиал.
2. АООТ "Московский нефтеперерабатывающий завод"
(МНПЗ в Капотне) (Минтопэнерго России).
3. АООТ "Ацетилен" - завод растворенного ацетилена
холдинговой компании "Монтажспецстрой"
(Департамент строительства).
4. АО "Синтез" (Роскомхимнефтепром).
5. АОЗТ "Колоросс" - Дербеневский химический завод
(Роскомхимнефтепром).
6. АООТ "Артанс" - хладокомбинат N 7 (Объединение "Мосхолод").
7. ТЭЦ N 7 (филиал ТЭЦ N 12) (Минтопэнерго России).
|
