ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 29.12.95 г. N1037
О ПРОЕКТЕ БЮДЖЕТА г. МОСКВЫ НА 1996 г.
Уточненные расчеты, основанные на принятом Государственной
Думой Российской Федерации законопроекте "О федеральном бюджете на
1996 г." свидетельствуют о существенном снижении бюджетного
потенциала столицы против уровня, принятого постановлением
правительства Москвы от 31.10.95 г. N 903 "О проектах бюджета г.
Москвы и программы правительства Москвы на 1996 г.".
Признавая необходимость введения новых статей расходов и
сохранения приоритетного направления бюджетных средств на
финансирование трех основных городских комплексов -
социально-культурного, инвестиционного и городского хозяйства,
правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить уточненные показатели проекта бюджета г. Москвы на
1996 г., согласно приложению 1.
2. Учесть в составе показателей проекта бюджета г. Москвы на
1996 г. объемы финансовых ресурсов административных округов,
согласно приложению 2.
3. Предусмотреть в показателях проекта бюджета г. Москвы на
1996 г. распределение средств по департаментам, комитетам и
управлениям, финансируемым с основного бюджетного счета, согласно
приложению 3.
4. Департаменту финансов до 25.01.96 г. представить мэру
Москвы уточненный проект закона г. Москвы "О бюджете г. Москвы на
1996 г.", свод проекта бюджета по доходам и расходам и
пояснительную записку по доходам для направления в Московскую
городскую Думу.
5. Руководителям отраслевых департаментов, комитетов и других
органов исполнительной власти, выполняющих функции распорядителей
кредитов по бюджету г. Москвы:
5.1. Подготовить в соответствии с объемами финансирования,
предусмотренными настоящим постановлением, подробные расчеты и
обоснования расходования выделяемых из бюджета средств в
территориальном и отраслевом разрезе.
5. 2. До 25.01.96 г. представить материалы по проекту бюджета
в отдел заместителя премьера правительства Москвы А. В. Петрова по
связям с представительными органами государственной власти для
направления в Московскую городскую Думу.
Заместителю премьера правительства Москвы А. В. Петрову
организовать участие руководителей и специалистов отраслевых
департаментов, комитетов и управлений в рас смотрении и обсуждении
проекта бюджета г. Москвы в Московской городской Думе.
6. Департаменту экономической политики и развития Москвы в
2-недельный срок после принятия программы правительства Москвы на
1996 г. направить в Московскую городскую Думу уточненную
информацию, характеризующую их содержание и финансовое
обеспечение.
7. Департаменту финансов в 2-недельный срок после принятия
Московской городской Думой бюджета г. Москвы на 1996 г.
представить на утверждение мэру поквартальное распределение
утвержденных сумм.
8. В целях обеспечения более жесткого соблюдения бюджетных
пропорций установить, что в случае перевыполнения квартальных
показателей по доходам все суммы текущего перевыполнения
направляются на финансирование затрат, предусмотренных по плану
следующего квартала.
9. Принять к сведению, что распоряжением мэра от 22.12.95 г. N
681-РМ в январе 1996 г. финансирование отраслей городского
хозяйства обеспечивается в размере 1/12 от суммы плановых
бюджетных показателей на I - IV кварталы 1995 г., что составляет в
целом по расходам 2685637 млн. руб.
В случае неутверждения бюджета г. Москвы на 1996 г. до 25
января, Департаменту финансов подготовить проект аналогичного
распоряжения на февраль 1996 г.
10. Считать утратившими силу приложения 1 и 2 постановления
правительства Москвы от 31.10.95 г. N 903 "О проектах бюджета г.
Москвы и программы правительства Москвы на 1996 г.".
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на премьера правительства Москвы Ю. М. Лужкова.
Премьер правительства Москвы Ю. М. Лужков
Приложение 1
к постановлению правительства
Москвы
от 29.12.95 г. N 1037
БЮДЖЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
г. Москвы на 1996 г.
Сумма,
Наименование доходов и расходов млн. руб.
1 2
Доходы
1. Налоговые доходы - всего, 41 634 953
в том числе:
Прямые налоги на прибыль, доход, прирост капитала 26 176 894
из них:
- налог на прибыль 20 088 332
- подоходный налог с физических лиц 6 088 562
Налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты
труда 928 538
из них:
- транспортный налог 464 269
- сбор на нужды образовательных учреждений 464 269
Налоги на товары и услуги 5 674 778
из них:
- налог на добавленную стоимость 4 861 937
- акцизы 727 660
- сбор за регистрацию предприятий, общественных ор-
ганзаций, средств массовой информации, банков и их
филиалов 627
- регистрационный сбор с физических лиц, занимаю-
щихся предпринимательской деятельностью 519
-лицензионный сбор за право проведения местных
аукционов и лотерей 2 556
- поступления за лицензирование отдельных видов
деятельности 79 465
- сбор за лицензирование деятельности инвестицион-
ных институтов на рынке ценных бумаг 900
- сбор за аттестацию специалистов по операциям с
ценными бумагами 1 114
Налоги на имущество 2 446 358
из них:
- налог на имущество физических лиц 11 579
- налог на имущество предприятий 2 408 519
- налог на имущество, переходящее в порядке насле-
дования и дарения 26 260
Платежи за использование природных ресурсов 396 149
из них:
- плата за нормативные и сверхнормативные выбросы
и сбросы вредных веществ, размещение отходов 12 700
- плата за воду, забираемую промышленными пред-
приятиями из водохозяйственных систем 19 530
- земельный, налог и арендная плата за земли не-
сельскохозяйственного назначения 363 919
Прочие налоги 6 012 236
из них:
- госпошлина по делам, рассматриваемым народными
судами 88 637
- налог на содержание жилищного фонда и объектов
социальной сферы 5 707 823
- налог на рекламу 100 886
- налог на перепродажу автомобилей 21 210
- сбор со сделок при продаже и покупке валюты 93 680
2. Неналоговые доходы - всего 2 716 320
в том числе:
Доходы от государственной собственности или от дея-
тельности 746 435
из них:
- дивиденды от использования государственного иму-
щества 1 031
- дивиденды по акциям, принадлежащим государству 15 404
- доходы от сдачи в аренду государственного имуще-
ства 730 000
Доходы от продажи принадлежащего государству иму-
щества 249 026
из них:
- поступления от приватизации предприятий, находя-
щихся в государственной и муниципальной собственности 249 026
Административные платежи 8 601
из них:
- сборы, взимаемые Государственной автомобильной
инспекцией 5 399
- прочие платежи, взыскиваемые государственными
учреждениями 3 202
Штрафные санкции 33 212
Прочие неналоговые доходы 1 679 046
из них:
- гостиничный сбор 6 700
- проценты по фонду продовольственных ресурсов 443 700
- доходы от продажи муниципальной собственности 750 000
- прочие доходы 478 646
3. Безвозмездные перечисления 2 660 000
в том числе:
субвенции 2 660 000
Всего доходов 47 011 273
Расходы
1. Государственное управление 766 725,3
в том числе:
Функционирование системы законодательной государст-
венной власти 43 853
из них:
- содержание Московской городской Думы 37 252
из них:
- разработка законодательных актов 1 200
- содержание Контрольно-счетной палаты 6 601
Функционирование системы исполнительной власти 722 872,3
из них:
- разработка законодательных актов 980
2. Правоохранительная деятельность и обеспечение бе-
зопасности государства 850 043,7
в том числе:
- содержание Главного управления внутренних дел 846 203
- содержание нотариальных контор 3 840,7
3. Фундаментальные исследования и содействие науч-
но-техническому прогрессу 470 113
в том числе:
- разработка перспективных технологий и приоритетных
направлений научно-технического прогресса 470 113
4. Промышленность, энергетика и строительство 2 904 870
в том числе:
- оборудование, проектно-изыскательские работы и дру-
гие расходы в рамках городской инвестиционной прог-
раммы 2 351 930
- субсидии на строительство и приобретение жилья 472 000
- типовое проектирование 61 800
- капитальное строительство 19 140
5. Сельское хозяйство и рыболовтсво, 1 374 819
в том числе:
- мероприятия по улучшению землеустройства и зем-
лепользования 34 000
- расходы по пополнению фонда продовольственных
ресурсов 1 330 419
- содержание объединения Мосгорветеринария 10 400
6. Охрана окружающей природной среды и природных
ресурсов, гидрометерология, картография и геодезия 319 500
в том числе:
- содержание органов территориального управления в
области экологии 12 700
- расходы по сбору, транспортировке и захоронению
радиоактивных отходов 306 800
7. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 2 488 171
в том числе:
- дотация на покрытие убытков от эксплуатации на-
земного пассажирского транспорта 1 592 400
- дотация на покрытие убытков от работы метропо-
литена 709 600
- расходы на противопожарные мероприятия по мет-
рополитену 29 171
- дотация на покрытие убытков авторанспортных
предприятий Департамента строительства 35 000
- капитальный ремонт трамвайных путей 122 000
8. Развитие рыночной инфраструктуры 47 011
в том числе:
- расходы по поддержанию малого бизнеса 47 011
9. Жилищно-коммунальное хозяйство 18 047 871
в том числе:
жилищное хозяйство, 9 456 477
из них:
- капитальный ремонт жилищного фонда 1 683 363
- расходы от эксплуатации жилищного фонда 2 908 893
- возмещение разницы в стоимости тепловой энергии 3 936 081
- возмещение ущерба муниципальному жилому фонду
в результате страховых случаев 50 000
- капитальное строительство 878 140
Коммунальное хозяйство 8 584 494
из них:
- расходы на благоустройство города 2 249 400
- капитальное строительство 6 335 094
Прочие структуры коммунального хозяйства 6 900
из них:
- расходы на благоустройство Ботанического сада 4 000
- спецслужба 2 900
10. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситу-
аций и последствий стихийных бедствий 22 500
в том числе:
- содержание Штаба по делам ГО и ЧС 22 500
11. Образование 5 741 535
в том числе;
дошкольное воспитание 1 408 198
начальное и общее среднее образование 2 700 435
профессионально-техническое образование 327 652
среднее специальное образование 234 409
переподготовка и повышение квалификации 30 885
высшее образование 8 912
прочие расходы и учреждения в области образования 324 974
капитальное строительство 706 070
12. Культура и искусство 1 523 528
культура и искусство 699 108
капитальное строительство 824 420
13. Средства массовой информации 67 595
в том числе:
телевидение и радиовещание 1 148
периодическая печать и издательства 24 288
прочие средства массовой информации 42 159
14. Здравоохранение и физическая культура 7 325 610
в том числе:
здравоохранение 6 464 757
из них:
финансовая поддержка предприятий аптечной сети 2 500
санитарно-эпидемиологический надзор 3 000
физическая культура и спорт 45 843
прочие учреждения и мероприятия в области здравоох-
ранения 62 000
капитальное строительство 750 010
15. Социальная политика 2 736 836
в том числе:
учреждения социального обеспечения 385 073
социальная помощь 2 149 000
из них:
- фонд социальной защиты 1 399 000
- пособия и компенсационные выплаты на детей 750 000
молодежная политика 7 844
прочие учреждения и мероприятия в области социаль-
ной политики 194 919
16. Прочие расходы 2 324 545
в том числе:
резервный фонд 856 715
прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 1 467 830
из них:
- содержание Мосгорвоенкомата 10 791
- содержание Московского городского штаба народ-
ных дружин 2 697
- содержание центра по изданию "Книги Памяти" 400
- капитальный ремонт культовых учреждений 70 000
- финансирование мероприятий по проведению нацио-
нальной политики 875
- мероприятия по развитию гостиничного хозяйства 6 700
- содержание и благоустройство городских кладбищ 7 200
- расходы на формирование фонда развития инфра-
структуры размещения садовых товариществ 131 000
- проведение избирательной кампании 13 500
- капитальное строительство 846 620
- формирование централизованного фонда развития
налоговой службы Российской Федерации 315 040
- формирование централизованного фонда социального
развития налоговой полиции РФ 63 007
В с е г о расходов 47 011 273
Приложение 2
к постановление правительства
Москвы
от 29.12.95 г. N 1037
Финансовые ресурсы административных округов,
учтенные в бюджетных показателях г. Москвы на 1996 г., млн. руб.
Жилищно-коммунальное хозяйство Расходы
по благо-
устрой-
В том числе Капиталь- ству Итого
Администра- капиталь- Расходы ный ремонт Эксплуа- приле- по народ-
тивный ный на эксплу- объектов тационные гающих ному хо- Управление
округ Всего ремонт атацию внешнего расходы к клад- зяйству
жилищного жилищного благоуст- по благо- бищам
фонда фонда ройства устройству терри-
торий
Восточный 585 457 163 332 291 540 11 200 119 385 184 585 641 15 905,4
Западный 476 755 88 564 246 200 15 000 126 991 118 476 873 13 520,1
Зеленоградский 124 441 26 408 74 100 1 200 22 733 -- 124 441 8 049,3
Северный 604 758 226 958 282 118 8 400 87 282 252 605 010 23 299,7
северо-
Восточный 578 064 113 407 330 750 12 600 121 307 59 578 123 19 049,4
Северо-
Западный 359 795 84 034 196 800 4 100 74 861 85 359 880 9 813,5
Центральный 604 746 197 866 255 540 9 600 141 740 167 604 913 22 997
Юго-Восточный 533 336 170 656 277 090 9 300 76 290 210 533 546 12 622,4
Юго-Западный 494 428 116 830 280 100 8 500 88 998 167 494 595 18 153,3
Южный 638 228 120 999 406 520 11 000 99 709 294 638 522 21 526,4
ВСЕГО 5 000 008 1 309 054 2 640 758 90 900 959 296 1 536 5 001 544 164 936,5
Пособия и
Администра- Просве- Просве- компенса- Моло- Всего
тивный Наука щение (му- щение Здравоох- ционные дежная финансо-
округ зыкальные (образо- Культура ранение выплаты поли- вых ресур-
школы) вание) на детей тика сов
Восточный 21 873 17 000 22 779 326 244 55 350 573 1 045 365,4
Западный 15 344 21 000 23 778 217 554 63 975 407 832 451,1
Зеленоградский 4 556 8 000 5 647 22 897 14 325 81 187 996,3
Северный 20 9 779 20 000 25 123 255 025 58 350 410 997 016,7
Северо-
Восточный 22 416 18 000 24 260 280 118 50 625 490 993 081,4
Северо-
Западный 13 780 20 200 29 116 196 898 29 325 265 659 277,5
Центральный 19 968 30 000 30 007 140 148 163 500 416 1 011 949
Юго-Восточный 11 348 17 000 22 681 218 342 53 175 410 869 124,4
Юго-Западный 11 427 23 200 11 159 201 937 49 725 423 810 619,3
Южный 11 270 20 400 18 809 165 603 63 825 599 940 554,4
ВСЕГО 20 141 761 194 800 213 359 2 024 766 602 175 4 074 8 347 435,5
Приложение 3
к постановлению правительства
Москвы
от 29.12.95 г. N 1037
АССИГНОВАНИЯ
по департаментам, комитетам, управлениям и главным управлениям,
финансируемым с основного счета на 1996 г. (без финансовых ресурсов
административных округов)
Сумма,
млн. руб.
Департамент по строительству 512 710,9
Государственное управление 2 890,9
Субсидии на строительство и приобретение
жилья 472 000
Типовое проектирование 2 820
Транспорт, дорожное хозяйство 35 000
Москомархитектура 44 498,9
Государственное управление 5 068,9
Типовое проектирование 39 430
Департамент инженерного обеспечения 1 942 668,6
Государственное управление 7 220,6
Охрана окружающей среды 306 800
Жилищно-коммунальное хозяйство 1 558 648
Прочие расходы 70 000
Департамент транспорта и связи 2 466 021
Транспорт, дорожное хозяйство 2 453 171
Образование 12 850
Департамент энергетики и энергосбережения 4 276 236,1
Государственное управление 3 155,1
Капитальные вложения
Жилищно-коммунальное хозяйство 4273 081
Департамент муниципального жилья 15 616,1
Государственное управление 15 616,1
Департамент продовольственных ресурсов пра-
вительства Москвы 1 340 181,8
Государственное управление 9 762,8
Расходы на пополнение фонда продовольст-
венных ресурсов 1 330 419
Департамент фармации 4 835,5
Государственное управление 2 335,5
3дравоохранение 2 500
Объединение ветеринарии г. Москвы 10 400
Сельское хозяйство 10 400
Московский Департамент образования 4 565 167,3
Государственное управление 10 565,3
Образование 4 552 600
Культура и искусство 2 002
Московский городской фонд обязательного ме-
дицинского страхования 1 524 887
Здравоохранение 1 524 887
Департамент здравоохранения 3 107 746,8
Государственное управление 13 804,8
Наука 41 820
Образование 81 422
Здравоохранение 2 970 700
Комитет по культуре 464 710,9
Государственное управление 2 872,9
Образование 20 611
Культура и искусство 441 227
Комитет социальной защиты 851 977,2
Государственное управление 116 074,2
Образование 4 182
Здравохранение 3 904
Социальная политика 727 817
Московское городское объединение архивов 43 767,3
Государственное управление 43 767,3
Управление ЗАГС 18 009,3
Государственное управление 18 009,3
Комитет по делам семьи и молодежи 4 810,8
Государственное управление 1 040,8
Социальная политика 3 770
Московская городская Дума 37 252
Государственное управление 37 252
Контрольно-счетная палата 6 601
Государственное управление 6 601
Финансово-хозяйственное управление мэрии
Москвы 251 415,3
Государственное управление, 247 489,3
в том числе Благотворительный совет 249,8
Образование 2 567
Культура и искусство 176
Средства массовой информации 308
Прочие расходы 875
Государственный художественный историко-ар-
хивный и природно-ландшафтный музей-заповед-
ник "Коломенское" 20 030
Культура и искусство 20 030
Московский муниципальный театр "Новая опера" 12 069
Культура и искусство 12 069
Московский государственный театр "Ленком" 10 245
Культура и искусство 10 245
Московский городской Комитет по физической
культуре и спорту 74 415,1
Государственное управление 3 900,7
Образование 24 612
Здравоохранение и физическая культура 45 843
Главное управление внутренних дел 846 203
Правоохранительная деятельность и обеспече-
ние национальной безопасности 846 203
Штаб по делам гражданской обороны к чрезвы-
чайным ситуациям г. Москвы 22 500
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий 22 500
Мосгорвоенкомат 10 791
Прочие расходы 10 791
Центр по изданию "Книги Памяти" г. Москвы 400
Прочие расходы 400
Специальная служба правительства Москвы 2 900
Жилищно-коммунальное хозяйство 2 900
Московская лицензионная палата 17 945,8
Государственное управление 17 945,8
Московский земельный комитет 34 000
Сельское хозяйство 34 000
Главное контрольно-ревизионное управление
Москвы 2 904,5
Государственное управление 2 904,5
Управление зарубежных связей 1 615,4
Государственное управление 1 615,4
Департамент промышленности 4 106
Государственное управление 4 106
Департамент потребительского рынка и услуг 16 157,4
Государственное управление 10 223,4
Типовое проектирование 270
Прочие расходы 5 664
Москомприрода 12 700
Охрана окружающей среды 12 700
Управление организации специальных работ 446,3
Государственное управление 446,3
Департамент экономической политики и разви-
тия 13 301 235,4
Государственное управление 11 258,4
Наука 428 273
Капитальные вложения 12 711 424*
Типовое проектирование 19 280
Прочие расходы 131 000
Московский городской штаб народной дружины 2 697
Прочие расходы 2 697
Департамент по развитию и поддержке малого
предпринимательства 48 605,7
Государственное управление 1 594,7
Развитие рыночной инфраструктуры 47 011
Управление юстиции 3 840,7
Государственное управление 3 840,7
Департамент по делаем печати и информации 67 287
Средства массовой информации 67 287
Московский комитет по делам о несостоятельно-
сти (банкротстве) 1 668,1
Государственное управление 1 668,1
Департамент финансов 2 636 360,7
Государственное управление 2 598,7
Социальная политика 1 399 000
Резервный фонд 856 715
Прочие расходы 378 047
Государственное акционерное общество "Москва" 6 700
Прочие расходы 6 700
Московская избирательная комиссия 13 500
Прочие расходы 13 500
Мосгорцентр госсанэпиднадзора 3 000
Здравоохранение 3 000
* Подлежат распределению после утверждения городской
инвестиционной программы.
|