ОФИЦИАЛЬНО ОТМЕНЕН
РАСПОРЯЖЕНИЕМ МЭРА ОТ 03.10.96 N 355/1-РМ
МОСКВА
МЭР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
20 марта 1996 г. N 141-РМ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СТРУКТУРЫ
ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Во исполнение п. 2 распоряжения Мэра Москвы от 27 декабря
1995 г. N 686-РМ "Об увеличении численности аппарата Департамента
развития и поддержки малого предпринимательства":
1. Утвердить Положение и структуру Департамента развития и
поддержки малого предпринимательства (приложения N 1 и 2).
2. Ввести Положение в действие с 1 марта 1996 года.
3. Департаменту развития и поддержки малого предпринимательства
представить в недельный срок в Департамент финансов штатное
расписание в соответствии с новой структурой.
4. Департаменту финансов внести соответствующие изменения в
финансовые показатели Департамента развития и поддержки малого
предпринимательства.
5. Распоряжения Премьера Правительства Москвы от 3 августа
1994 г. N 1383-РП и от 8 июля 1993 г. N 1264-РП считать
утратившими силу.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
управляющего делами Мэрии Шахновского В.С.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение N 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 20 марта 1996 г. N 141-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте развития и поддержки малого
предпринимательства
Настоящее Положение определяет основные функции, права,
обязанности и структуру Департамента развития и поддержки малого
предпринимательства (далее по тексту - Департамент).
1. Общие положения
1.1. Департамент развития и поддержки малого
предпринимательства образован в соответствии с распоряжением Мэра
Москвы от 3 июня 1993 г. N 361-РМ "О создании Департамента по
развитию и поддержке малого предпринимательства Правительства
Москвы" в целях проведения общегородской политики по развитию
рыночных структур хозяйствования и государственной поддержке
малого бизнеса.
1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законодательными и нормативными
актами органов государственного управления и высших должностных
лиц исполнительной власти Российской Федерации, а также
распоряжениями Мэра, постановлениями Правительства Москвы,
распоряжениями Премьера и настоящим Положением.
1.3. Департамент является функциональным органом городской
администрации с правами юридического лица и финансируется из
городского бюджета.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, обособленное имущество, текущий бюджетный
и иные, в т.ч. валютные, счета в учреждениях банков, круглую
печать со своим наименованием и изображением герба Москвы, бланки,
штампы и другие реквизиты.
Департамент вправе выступать истцом и ответчиком в суде,
арбитражном и третейском суде в качестве функционального органа
городской администрации по защите государственных интересов.
1.5. Полное официальное наименование Департамента - Департамент
развития и поддержки малого предпринимательства Правительства
Москвы.
1.6. Местонахождение Департамента - г. Москва, юридический
адрес Департамента - г. Москва, Вознесенский пер., д. 21.
2. Цели и функции Департамента
2.1. Основной целью Департамента является осуществление
политики Правительства Москвы в вопросах развития и
государственной поддержки малого предпринимательства на территории
г. Москвы для обеспечения:
- цивилизованных условий предпринимательской деятельности;
- развития здоровой конкуренции производителей товаров и услуг,
обусловленной антимонопольной политикой государства;
- совершенствования структуры экономики города, направленной на
формирование новых рыночных структур в приоритетных направлениях
городского хозяйства.
2.2. Для достижения целей своей деятельности Департамент
осуществляет следующие функции:
- подготавливает предложения в проекты законодательных и
нормативных актов Российской Федерации по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента;
- разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы,
Мэра и Правительства Москвы соответствующие проекты
законодательных и распорядительных документов, отнесенных к
вопросам развития и государственной поддержки малого
предпринимательства на территории Москвы;
- разрабатывает и реализует совместно с отраслевыми и
территориальными подразделениями Мэрии и Правительства Москвы
комплексные целевые программы и проекты развития малого
предпринимательства;
- координирует деятельность отраслевых и территориальных
органов управления города, а также общественных и некоммерческих
организаций, расположенных на его территории, по вопросам развития
малого предпринимательства и реализации совместных проектов и
программ;
- осуществляет работу по совершенствованию нормативно -
правовой базы развития предпринимательства и регулированию
вопросов налогообложения, государственной кредитно - финансовой
поддержки, лицензирования, предоставления гарантий и создания
льготных условий деятельности малых предприятий, работающих в
приоритетных направлениях городского хозяйства и жизнеобеспечения
населения города;
- обеспечивает развитие инфраструктуры малого бизнеса, имея в
виду создание целостной городской системы по оказанию
предпринимателям консультационных, информационных, аудиторских и
иных услуг, подготовке и переподготовке кадров, пропаганде идей
рыночной экономики;
- разрабатывает методические материалы по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента;
- организует выставки, конференции, семинары и иные мероприятия
в целях создания условий цивилизованной конкуренции
производителей, опроса общественного мнения, апробации разработок
Департамента на практике;
- организует работу и проведение заседаний комиссии
Правительства Москвы по финансовой поддержке малого
предпринимательства;
- осуществляет постоянные контакты и связь с общественными
объединениями, союзами, ассоциациями предпринимателей и другими
структурами негосударственного сектора экономики, деятельность
которых связана с проблемами малого предпринимательства;
- ведет реестр малых предприятий, зарегистрированных на
территории города;
- взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти
и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по
вопросам малого предпринимательства;
- осуществляет в пределах своей компетенции межрегиональные
контакты с государственными органами СНГ, участвует в
международном сотрудничестве и мероприятиях по обмену опытом
работы;
- учитывает и обобщает интересы и мнение предпринимателей при
принятии соответствующих решений органами государственной и
городской исполнительной власти, а также на международном уровне;
- разрабатывает и вносит на рассмотрение в Правительство Москвы
предложения по размещению городского заказа на предприятиях и в
организациях малого предпринимательства;
- участвует в принятии решений по вопросам лицензирования
деятельности малых предприятий, предоставления им в аренду и
приватизации нежилых помещений, земельных участков, передачи
подряда на незавершенное строительство;
- осуществляет в пределах своей компетенции и полномочий
кредитно - финансовую и имущественную поддержку малых предприятий,
выполняющих городской заказ и участвующих в реализации городской
правительственной программы развития Москвы;
- осуществляет работу по привлечению внебюджетных источников
финансирования для развития и поддержки малого
предпринимательства;
- согласовывает вопросы целесообразности привлечения
иностранной рабочей силы для работы на малых предприятиях,
расположенных на территории г. Москвы.
3. Права Департамента
3.1 Департамент в пределах своей компетенции имеет право:
- вносить на рассмотрение Мэра и Правительства Москвы
предложения и проекты распорядительных документов по вопросам,
относящимся к его компетенции;
- рассматривать проекты распорядительных и иных документов,
относящихся к вопросам малого предпринимательства, с целью их
согласования;
- запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной
власти, органов управления Правительства Москвы, заинтересованных
общественных организаций и предпринимательских структур материалы
и информацию, необходимые для работы в рамках данного Положения и
в пределах, предусмотренных действующим законодательством;
- координировать деятельность органов управления Правительства
Москвы, заинтересованных общественных и некоммерческих
организаций, созданных при участии Департамента, в части вопросов,
касающихся развития малого предпринимательства;
- привлекать для проведения консультационно - аналитической
работы, разработки проектов нормативных документов и целевых
программ, экспертизы документов и материалов на договорной основе
отдельных специалистов и экспертные коллективы;
- осуществлять контроль за расходованием бюджетных средств,
выделенных субъектам малого предпринимательства, некоммерческим,
общественным и иным организациям по решению комиссии Правительства
Москвы по финансовой поддержке малого предпринимательства;
- участвовать в создании организаций инфраструктуры развития
малого предпринимательства;
- создавать и развивать информационные сети и базы данных по
вопросам малого предпринимательства;
- осуществлять распространение нормативной и методической
документации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, а
также издание соответствующих сборников, подготовку и проведение
семинаров, курсов и консультаций;
- осуществлять владение, пользование и распоряжение находящимся
на балансе имуществом в соответствии с действующим
законодательством и нормативными актами;
- от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и
иные неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры
на основании и в порядке, предусмотренном действующими
нормативными актами;
- осуществлять иные полномочия, связанные с целями и функциями
Департамента, распоряжениями и поручениями Мэра и Правительства
Москвы;
- вести хозяйственную деятельность, в т.ч. внешнеэкономическую,
заключать от своего имени договоры и соглашения;
- осуществлять контроль за использованием бюджетных и
внебюджетных средств, выделяемых субъектам малого
предпринимательства.
4. Руководство и структура Департамента
4.1. Положение о Департаменте утверждается Мэром Москвы в
установленном порядке.
4.2. Департамент возглавляет руководитель, который назначается
на должность и освобождается от должности распоряжением Мэра.
Первый заместитель и заместитель руководителя Департамента
назначаются на должность и освобождаются от должности по
представлению руководителя Департамента Премьером Правительства
Москвы.
4.3. Руководитель Департамента:
- имеет статус министра Правительства Москвы;
- руководит деятельностью Департамента, несет персональную
ответственность перед Правительством Москвы за выполнение задач и
функций, возложенных на Департамент;
- представляет интересы Правительства Москвы во всех
учреждениях и организациях, в том числе зарубежных и
международных;
- в соответствии с распорядительными документами представляет
интересы Правительства Москвы в организациях, учредителями которых
является Правительство Москвы;
- выдает доверенности, заключает договоры и соглашения,
открывает счета Департамента в учреждениях банков;
- издает внутренние распоряжения и приказы по организационной
деятельности Департамента в пределах своих полномочий;
- назначает и освобождает от должности в соответствии с
действующим законодательством сотрудников Департамента,
осуществляет мероприятия по повышению их квалификации, улучшению
условий труда;
- распределяет должностные обязанности и устанавливает степень
ответственности своих заместителей, руководителей структурных
подразделений и сотрудников Департамента за порученную работу,
утверждает положения о структурных подразделениях и должностные
инструкции;
- в пределах выделенных на содержание Департамента финансовых
средств утверждает и вносит изменения в структуру и штатное
расписание и должностные оклады работников Департамента,
устанавливает надбавки к должностным окладам;
- обеспечивает соблюдение сотрудниками производственной и
трудовой дисциплины, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания
на работников Департамента в соответствии с действующим
законодательством;
- осуществляет в установленном порядке расходование денежных
средств, имеющихся в Департаменте, обеспечивает эффективное
использование и сохранность имущества, соблюдение финансово -
штатной дисциплины;
- курирует деятельность Московской лицензионной палаты;
- утверждает инструктивные и нормативно - методические
документы, обязательные для Департамента и его подразделений;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
4.4. Для осуществления задач и функций Департамент создает
структурные подразделения - отделы.
4.5. Отделы осуществляют свою деятельность на основании
настоящего Положения и согласно Положениям об отделах,
утверждаемым руководителем Департамента.
4.6. Работой отделов руководят начальники, назначаемые на
должность и освобождаемые от должности приказами руководителя
Департамента, а в их отсутствие - заместители начальников отделов.
5. Имущество Департамента
5.1. Имущество Департамента составляют закрепленные за ним на
правах оперативного управления основные и оборотные средства,
финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
Департамент имеет счета по аккумуляции доходов, текущий счет на
расходы и "суммы по поручениям".
5.2. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за
счет бюджета г. Москвы.
6. Реорганизация и прекращение деятельности Департамента
Реорганизация и прекращение деятельности Департамента
производится по решению Мэра Москвы в установленном порядке.
Приложение N 2
к распоряжению Мэра Москвы
от 20 марта 1996 г. N 141-РМ
СТРУКТУРА
Департамента развития и поддержки малого предпринимательства
Руководство Департамента:
- руководитель Департамента
- первый заместитель руководителя
- заместитель руководителя
ОТДЕЛЫ ДЕПАРТАМЕНТА
Отдел совершенствования Отдел развития Контрольно - Отдел экономического Отдел инвестиций
нормативно - правовой инфраструктуры аналитический анализа и городских
базы малого и имущественной отдел программ
предпринимательства поддержки малого
предпринимательства
---------------------------------------------------------------------------------------------------
|
