ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯМ ПРАВЛЕНИЙ
(Банк России) КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ Г. МОСКВЫ
Главное управление
по г. Москве
117049, Москва, Житная ул., 12
от 5.04.96 г. N 05-2-06/200
На N
О СОСТОЯНИИ НАЛИЧНО-ДЕНЕЖНОГО
ОБОРОТА В Г. МОСКВЕ В 1995 ГОДУ
Главное управление Центрального банка России по г. Москве
рассмотрело состояние наличноденежного оборота за 1995 год и
отмечает следующее.
В условиях продолжающегося повышения цен и увеличения доходов
наличноденежный оборот возрос в 2,8 раза и составил 151.508 млрд.
рублей.
Совокупная денежная масса в обращении, расчитанная Главным
управлением, достигла к 1 января 1996 года 52.681 млрд. рублей и
увеличилась против соответствующей даты предыдущего года на 33.883
млрд. рублей или в 2,8 раза.
В истекшем году произошли изменения в структуре денежной массы
и сложилась ситуация, когда рост объема наличных денег в обороте
значительно опережает рост совокупной денежной массы - в 3,7 и 2,8
раза.
На увеличение наличных денег в обороте влияет рост выдач из
касс банков на прочие цели и закупки сельхозпродукции, которые
возросли соответственно в 3,4 раза и 4,5 раза при росте суммы в
2,9 раза.
Рост наличных денег в обороте сокращает скорость их возврата в
кассы банков, что препятствует своевременному изъятию лишних
денег, находящихся в обращении. В 1995 году скорость возврата
денег в кассы банков составила 24,3 дня против 18,2 дня в 1994
году.
Одной из причин необоснованного роста наличноденежного оборота
является неудовлетворительная организация контроля со стороны
коммерческих банков за соблюдением хозорганами Порядка ведения
кассовых операций и предельного размера расчетов наличными
деньгами.
Так, имеют место случаи, когда лимиты кассы хозорганам не
устанавливаются или установлены не более 30 процентам предприятий
от общего числа обслуживаемых.
При условии, что периодичность и круг предприятий, подлежащих
проверке, определяется руководителем банка самостоятельно процент
этих проверок крайне низок.
За 1995 год коммерческими банками было проверено всего лишь 9
процентов от числа контролируемых, в то время как каждое 10-ое
предприятие допускает нарушения п. 9 Указа Президента от 23 мая
1994 года нр. 1006.
При этом банками не принимается должностных мер по применению
мер воздействия к предприятиям, допустившим нарушения. Из 2000
предприятий, которыми не соблюдаются требования по ведению
кассовых операций и расчетов денежной наличностью только 540
материалов проверок было передано налоговым и правоохранительным
органам.
Проверки коммерческих банков и представляемая ими отчетность о
кассовых оборотах свидетельствуют об отсутствии в отдельных банках
контроля за наличноденежным оборотом в части анализа каналов
поступлений и выдач денежной наличности из касс банков.
Из 347 коммерческих банков, проверенных Главным управлением в
1995 году, 109 банкам направлены претензии на штраф за отсутствие
контроля за наличноденежным оборотом в соответствии с требованиями
Центрального банка.
Для сокращения объема наличных денег в обороте коммерческим
банкам рекомендуем:
- ужесточить требования к хозорганам по соблюдению ими
требований по работе с денежной наличностью с обязательным
применением мер воздействия за допущенные нарушения в соответствии
с Указом Президента от 23 мая 1994 года нр. 1006;
- постоянно анализировать структуру наличноденежного оборота
банка, рекомендовать клиентам шире использовать безналичные
расчеты. Обеспечить своевременное и качественное представление
отчетности о кассовых оборотах в соответствии с письмом от 11
апреля 1991 года нр. 348.
ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧАЛЬНИКА
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ Ж.Р. ПАВЛЮЧЕНКО
|
