ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
10 апреля 1996 г. N 435-РЗП
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СМЕТНЫХ НОРМ
И НОРМАТИВОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Одним из основных направлений в повышении эффективности
капитального строительства является совершенствование системы
ценообразования, прежде всего, за счет упорядочения сметных норм и
нормативов на основе современных методов, соответствующих
требованиям рыночной экономики.
Действующий в настоящее время порядок формирования сметной
стоимости строительства базируется на сборниках элементных сметных
норм 1984 года с пересчетом в текущие цены с помощью коэффициентов
инфляции, утверждаемых Межведомственной комиссией при
Правительстве Москвы по ценовой политике в строительстве, и не
полностью отвечает потребностям текущего момента и реальным
совокупным затратам в строительстве.
Разработка новых и упорядочение действующих норм и нормативов
позволят более объективно оценивать стоимость строительства и
способствовать повышению эффективности капитальных вложений,
экономии финансовых и других видов ресурсов.
В целях усовершенствования нормативной базы в строительстве:
1. Утвердить программу совершенствования системы норм и
нормативов в строительном комплексе Москвы на 1996-1997 гг.
(приложение).
2. Москомархитектуре, Мосгосэкспертизе, Департаменту
строительства, Департаменту инженерного обеспечения:
2.1. Принять меры по обеспечению снижения сметной стоимости
строительства и проектирования за счет повышения уровня проектных
решений, улучшения их качества, широкого применения новых,
эффективных проектов зданий, сооружений различного назначения.
2.2. Обеспечить выполнение программы в установленные сроки.
3. Департаменту строительства, Департаменту экономической
политики и развития г. Москвы, Управлению ценовой, налоговой и
тарифной политики, Москомархитектуре, Мосгосэкспертизе:
3.1. Осуществлять общую координацию работ по выполнению
программы совершенствования системы ценообразования в
строительстве.
Разработать и утвердить в установленном порядке, в соответствии
с программой, новые и откорректированные действующие нормы и
нормативы в строительстве.
3.2. Для разработки новых и корректировки действующих норм и
нормативов в строительстве привлечь ведущие проектные и научно -
исследовательские организации.
3.3. Осуществить в 1996 экспертизу новой системы норм и
нормативов с учетом применения новых строительных материалов и
технологических процессов с последующей необходимой
корректировкой.
3.4. Обеспечить контроль за экономией в проектировании и
строительстве финансовых, трудовых, материальных и энергоресурсов.
4. Москомархитектуре в 1-м полугодии 1996 г. разработать
систему заданий и отчетности по снижению сметной стоимости
строительно - монтажных работ и экономии материальных и трудовых
ресурсов.
5. Управлению ценовой, налоговой и тарифной политики силами
Центра ценового мониторинга оказывать методическую и
консультативную помощь при формировании новых и корректировке
действующих сметных норм и нормативов.
6. Межведомственной комиссии по ценовой политике в
строительстве рассматривать на заседаниях нормативно -
методические документы по ценообразованию в строительстве,
разработанные в соответствии с утвержденной программой, и
представлять на утверждение в установленном порядке.
7. Москомархитектуре в течение 3-х месяцев после утверждения
нормативно - методических документов подготовить их к
типографскому изданию.
8. Москомархитектуре, Департаменту строительства:
8.1. Разработать и внедрить автоматизированную информационную
систему (АИС), а также базу данных, содержащую новые и
откорректированные нормы и нормативы по всей номенклатуре объектов
жилищно - гражданского строительства.
8.2. В 1996 году организовать обучение ведущих специалистов по
применению современных методов определения сметной стоимости
строительства и проектирования объектов различного назначения.
9. Департаменту экономической политики и развития Москвы,
Департаменту финансов и Департаменту строительства обеспечить
финансирование работ, выполняемых в соответствии с программой
совершенствования ценообразования в строительстве, в пределах
средств, предусмотренных в бюджете г. Москвы на инвестиционный
комплекс.
10. Контроль за исполнением возложить на заместителя Премьера
Правительства Москвы Росляка Ю.В.
Первый заместитель Премьера
Правительства Москвы
В.И. Ресин
Приложение
к распоряжению первого заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 10 апреля 1996 г. N 435-РЗП
ПРОГРАММА
совершенствования системы норм и нормативов
в строительстве г. Москвы
---T--------------------------------T-----------T----------------------------
N ¦Наименование работ ¦Срок ¦Ответственный за
п/п¦ ¦выполнения ¦исполнение
---+--------------------------------+-----------+----------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
---+--------------------------------+-----------+----------------------------
1. Разработать, согласовать и II квартал Москомархитектура,
представить на утверждение 1996 года Департамент строительства,
Правительству Москвы концепцию Департамент экономической
совершенствования системы политике и развития
норм и нормативов в г. Москвы,
строительстве Управление ценовой,
налоговой и тарифной
политики,
Мосгосэкспертиза
2. Разработка целевой программы III квартал Москомархитектура,
совершенствования системы 1996 года Департамент строительства,
ценообразования в строительном Департамент экономической
комплексе политики и развития
г. Москвы,
Управление ценовой,
налоговой и тарифной
политики,
Мосгосэкспертиза
3. Разработать порядок сбора III квартал Департамент экономической
первичной информации и ее 1996 года политики и развития
обработки, а также механизм г. Москвы,
формирования норм и Москомархитектура,
и нормативов с помощью Управление ценовой,
программно - технических налоговой и тарифной
средств политики,
Департамент строительства,
Мосгосэкспертиза
4. Разработать автоматизированную 1996 год Москомархитектура,
информационную систему Департамент строительства
(АИС) и автоматизированный
банк данных (АБД), содержащий
сметные нормы и нормативы,
а также другую экономическую
информацию
5. Разработка сметных норм и 1996 год Департамент
расценок для новых видов работ строительства
и услуг в строительстве
и применения новых строительных
материалов
6. То же - для эксплуатации новых 1996 год Департамент
типов строительных машин и строительства
механизмов
7. Уточнение нормативов накладных III-IV кв. Департамент
расходов и сметной прибыли строительства
в строительстве,
исчисляемых от фонда оплаты
труда
8. Разработать нормативную III-IV кв. Департамент
базу, основанную на удельных 1996 года строительства,
показателях, приведенных к Москомархитектура,
стоимости зданий и Мосгосэкспертиза
сооружений (кв. м общей
площади, куб. м строительного
объема и других удельных
показателей)
9. Разработать предложения по II Департамент экономической
совершенствованию системы квартал политики и развития,
индексирования стоимости 1996 года Москомархитектура,
строительно - монтажных и Управление ценовой,
ремонтно - строительных налоговой и тарифной
работ политики,
Департамент строительства
10. Пересмотреть и уточнить II Департамент строительства,
состав затрат и нормативов квартал, АО "Москапстрой",
для формирования 9-й, 10-й уточнение Мосгосэкспертиза
и 12-й главы сводного в течение
сметного расчета года
11. Разработать дополнение к II-IV кв. Департамент строительства
сборнику укрупненных 1996 года
показателей стоимости
пусконаладочных работ на
объектах жилищного и
социального назначения
12. Разработка рекомендаций по II-III кв. Департамент строительства
заключению договоров подряда 1996 года
на строительство и
примерных договоров подряда
и субподряда на строительство
исходя из положений нового
Гражданского кодекса
Российской Федерации
-----------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|
