ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ

                                 ПИСЬМО
                       6 мая 1996 г. N 11-13/9369

                    О НЕПРИМЕНЕНИИ ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ
                      К ИСТОЧНИКАМ ВЫПЛАТЫ ДОХОДОВ
                     ИНОСТРАННЫМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

      Государственная налоговая  инспекция  по городу Москве сообщает
   следующее.
      Согласно  ст. 10  Закона  РФ "О налоге на прибыль предприятий и
   организаций" иностранные юридические  лица  уплачивают  налоги  по
   доходам от источников в Российской Федерации. При этом обязанность
   по удержанию  и  перечислению  налога  в  бюджет возложена на лиц,
   выплачивающих такие доходы иностранным юридическим лицам.
      Виды ответственности налогоплательщика за нарушение  налогового
   законодательства   установлены   ст.  13  Закона  РФ  "Об  основах
   налоговой системы в Российской Федерации". В соответствии со ст. 3
   этого же  Закона  под  налогоплательщиком  понимаются  юридические
   лица, другие категории плательщиков и физические лица,  на которых
   в соответствии с  законодательными  актами  возложена  обязанность
   уплачивать налоги.
      Налогоплательщиками по доходам иностранных юридических лиц,  не
   связанным с  деятельностью  в  Российской Федерации,  являются эти
   иностранные юридические  лица, поскольку  объект   налогообложения
   (доход) возникает именно у них.
      Таким образом, лица - источники доходов иностранных юридических
   лиц в  Российской  Федерации,  не являясь налогоплательщиками,  не
   несут никакой специальной  ответственности  (в  т.ч.  и  взыскание
   пеней) за   неудержание  (неперечисление  в  бюджет)  своевременно
   налога на такие доходы.
      В  соответствии  с  п. 5.4 инструкции ГНС РФ "О налогообложении
   прибыли и доходов иностранных юридических лиц" от  16.06.95  N  34
   при выплате  доходов  иностранным  юридическим лицам без удержания
   налогов с лиц,  выплативших такие  доходы,  в  бесспорном  порядке
   взыскивается лишь сама сумма налогов.
      Основание: письмо ГНС РФ от 22.04.96 N 06-1-14/8-410  и  письмо
   ГНС РФ от 22.04.96 N 06-1-14/8-412.

                                                          Заместитель
                                               начальника инспекции -
                                             государственной советник
                                           налоговой службы III ранга
                                                         А.А. Глинкин