ПРИКАЗ МОСКОВСКОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
от 13 мая 1996 г. N 119
О КОМПЛЕКСНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ТОВАРАМИ,
ВВОЗИМЫМИ В Г. МОСКВУ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
В целях исполнения требований приказа ГТК России от 26.04.96
N 257 "О совершенствовании таможенного оформления и таможенного
контроля в г. Москве" приказываю:
1. Утвердить План комплексных мероприятий по
совершенствованию таможенного оформления и таможенного контроля за
внешнеторговыми товарами, ввозимыми в г. Москву автомобильным
транспортом (приложение 1).
2. Создать рабочую группу по организации реализации
указанного плана в соответствии с приложением 2
3. Начальникам таможен оказать содействие членам рабочей
группы в решении возложенных на них задач.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя начальника Управления Бычкова А.Т.
Начальник Управления А.М.Староха
Приложение 1
к приказу МТУ
от 13 мая 1996 г. N 119
План комплексных мероприятий
по совершенствованию таможенного оформления и
таможенного контроля за внешнеторговыми товарами,
ввозимыми в г. Москву автомобильным транспортом
+-----------------------------------------------------------------------+
| Наименования мероприятий | Срок исполнения | Ответственный |
| | | за исполнение |
|---------------------------------+------------------+------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|-----------------------------------------------------------------------|
|Мероприятия по регламентации и |
|технологическому обеспечению |
|совершенствования порядка таможенного |
|оформления |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1. Разработать положение о | До 23.05.96 | Мухутдинов Р.С., |
| контрольно-диспетчерском | | Мошинский В.М., |
| пункте (КДП) и его | | Комлев В.В., |
| структуру | | Васбулатов А.А., |
| | | Бутурлин А.А. |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|2. Разработать технологию | До 01.06.96 | Мухутдинов Р.С., |
| работы КДП, предусмотрев | | Раменских Н.И., |
| оперативное взаимодействие | | Комлев В.В., |
| с другими таможенными | | Иваницкий Г.П. |
| органами и увязку с | | |
| действующей системой | | |
| автоматизированного | | |
| контроля доставки товаров | | |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|3. Разработать схему размещения | До 01.06.96 | Васбулатов А.А., |
| ОТО и ТК с привязкой к ним | | Мухутдинов Р.С., |
| конкретных СВХ и ТС и | | Бржезинский О.В.,|
| участников ВЭД, учитывая | | Зуб С.А., |
| существующие направления | | Сорокина Т.Ф. |
| грузопотоков и технологию | | |
| их деятельности с учетом | | |
| разделения документального | | |
| оформления и фактического | | |
| досмотра | | |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|4. Разработать положение о | До 15.06.96 | Мошинский В.М., |
| центре таможенно-правовой | | Бутурлин А.А., |
| помощи участникам ВЭД | | Васбулатов А.А., |
| | | Тележкин О.В. |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|5. Разработать положение об | До 01.07.96 | Васбулатов А.А., |
| общественном Совете | | Бржезинский О.В.,|
| участников ВЭД при МТУ | | Мошинский В.М. |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|6. Разработать технологию | До 01.07.96 | Васбулатов А.А., |
| дифференцированного | | Раменских Н.И., |
| подхода при таможенном | | Мошинский В.М., |
| оформлении товаров и | | Бржезинский О.В. |
| транспортных средств | | |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|7. Разработать методику и | До 15.06.96 | Зуб С.А., |
| техническое задание на | | Сорокина Т.Ф., |
| программную реализацию: | | Сатонин С.М., |
| - проведения расчетов по | | Васбулатов А.А., |
|ожидаемым поступлениям тамо- | | Иваницкий Г.П., |
|женных платежей на основе | | Раменских Н.И. |
|данных по товарам, находящимся | | |
|на СВХ и ТС; | | |
| - проведения экспертного | | |
|контроля электронной информа- | | |
|ции, содержащейся в базе данных | | |
|МТУ с целью выявления значитель | | |
|ных отклонений в стоимостных, | | |
|весовых и классификационных | | |
|атрибутах | | |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|8. Разработать технологию ав- | До 01.07.96 | Комлев В.В., |
| томатизированного контроля | | Мухутдинов Р.С., |
| доставки и учета товаров, | | Раменских Н.И., |
| перемещаемых через СВХ и ТС | | Иваницкий Г.П. |
| с обеспечением подтверждения | | |
| доставки товаров с уровня | | |
| таможенного поста | | |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|9. Разработать технологию | До 01.06.96 | Мухутдинов Р.С., |
| осуществления постоянного | | Раменских Н.И. |
| контроля за своевременностью | | |
| и правильностью принятия | | |
| решений о выпуске товаров и | | |
| транспортных средств ОТО и | | |
| ТК и таможенными постами | | |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|10. Разработать положение о | До 01.06.96 | Васбулатов А.А., |
| работе оперативно-поисковых | | Назаренко А.Н., |
| групп, осуществляющих | | Кладов Н.С. |
| круглосуточный таможенный | | |
| контроль в отношении | | |
| товаров, перемещаемых | | |
| через таможенную границу | | |
| России автотранспортом | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
|Кадровое и организационно-техническое обеспечение |
|-----------------------------------------------------------------------|
|11. Определить потребности в | До 27.05.96 | Комаров А.П., |
| дополнительной штатной | | Васбулатов А.А., |
| численности, необходимой | | Жерихов А.Е. |
| для реализации приказа | | |
| ГТК России и направить в | | |
| ГТК России соответствующие | | |
| предложения | | |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|12. Осуществить анализ и | До 25.05.96 | Комаров А.П., |
| перераспределение штатной | | Васбулатов А.А., |
| численности среди тамо- | | начальники |
| женных органов МТУ | | таможен |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|13. Выпустить приказы МТУ, | До 01.06.96 | Комаров А.П., |
| согласованные с ГТК России | | Васбулатов А.А., |
| о создании: | | Бржезинский О.В.,|
| - в Московской автогрузовой | | Жерихов А.Е. |
|таможне 45 ОТО и ТК, т/п | | |
|"Варшавский"; | | |
| - в Московской автогрузовой | | |
|и Зеленоградской таможнях - | | |
|КДП; | | |
| - при МТУ таможенного поста, | | |
|осуществляющего таможенный | | |
|контроль в отношении товаров, | | |
|помещаемых под таможенные | | |
|режимы переработки и произ- | | |
|водящего таможенное оформле- | | |
|ние особо ценных товаров | | |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|14. Провести обследование | До 25.05.96 | Мухутдинов Р.С., |
| мест размещения вновь | | Кладов Н.С., |
| создаваемых подразделе- | | Васбулатов А.А., |
| ний, таможенных постов | | Иваницкий Г.П., |
| | | Голощапов А.А. |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|15. Обеспечить размещение, | До 15.07.96 | Жерихов А.Е., |
| комплектование создавае- | | Демин В.А., |
| мых ОТО и ТК, таможенных | | Белоусов В.А., |
| постов, КДП и обучение | | Комаров А.П., |
| вновь принятых сотрудни- | | Васбулатов А.А. |
| ков | | Голощапов А.А. |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|16. Подготовить и направить в | До 27.05.96 | Жерихов А.Е., |
| ГТК России предложения с | | Демин В.А., |
| расчетами о дополнительных | | Голощапов А.А., |
| средствах вычислительной | | Карбаинова Т.Ф., |
| техники, автотранспорта и | | Иваницкий Г.П. |
| иных материально-техничес- | | |
| ких и финансовых средств | | |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|17. Создать на базе отделов | До 01.06.96 | Жерихов А.Е., |
| таможенного оформления и | | Васбулатов А.А. |
| таможенного контроля | | |
| Московской автогрузовой | | |
| таможни специализированные | | |
| подразделения, занимающиеся | | |
| досмотром товаров | | |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|18. Осуществить мероприятия по | До 01.06.96 | Жерихов А.Е., |
| исключению производства | | Васбулатов А.А. |
| таможенного оформления това- | | |
| ров вне мест расположения | | |
| ОТО и ТК и таможенных постов | | |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|19. Обеспечить ротацию кадров | Согласно отде- | Машковцев И.П., |
| МАГТ непосредственно за- | льному графику, | Жерихов А.Е. |
| нятых производством тамо- | согласованному | |
| женного оформления, руко- | с УОТК ГТК | |
| водящего состава таможен- | России | |
| ных постов | | |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|20. Завершить перерегистрацию | 01.07.96 | Васбулатов А.А., |
| СВХ и ТС в целях формиро- | | Комлев В.В., |
| вания регионального клас- | | Иваницкий Г.П. |
| сификатора складов и ре- | | |
| шения задач автоматизиро- | | |
| ванного учета перемещае- | | |
| мых через них товаров. | | |
| Обеспечить пограничные | | |
| таможенные органы Россий- | | |
| ской Федерации и Таможен- | | |
| ного союза классификато- | | |
| ром СВХ и ТС | | |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|21. Проработать вопрос о до- | До 15.07.96 | Жерихов А.Е., |
| полнительно выделяемых | | Голощапов А.А. |
| каналах связи по всей | | |
| вертикали таможенных | | |
| органов Москвы | | |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|22. В целях ускорения и | До 01.07.96 | Сидоров В.А., |
| упрощения процедур тамо- | | Васбулатов А.А., |
| женного оформления, а | | начальники |
| также дифференцированного | | таможен |
| подхода к участникам | | |
| внешнеэкономической | | |
| деятельности, выработки | | |
| их мнений и пожеланий | | |
| создать при Московском | | |
| таможенном управлении | | |
| общественный Совет, в | | |
| который включить наибо- | | |
| лее крупных и добросо- | | |
| вестных импортеров и | | |
| экспортеров | | |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|23. Проработать совместно с | Май - август | Староха А.М., |
| Московской базовой та- | | Овчинников В.В., |
| можней в префектурах ад- | | Жерихов А.Е. |
| министративных округов | | |
| Москвы вопросы предоста- | | |
| вления (приобретения) | | |
| административных помеще- | | |
| ний для размещения аппа- | | |
| рата управления таможен- | | |
| ных постов, согласовав | | |
| эти вопросы с Правитель- | | |
| ством Москвы в соответ- | | |
| ствии с пунктом 2.2.2 | | |
| решения объединенной | | |
| коллегии органов управ- | | |
| ления Москвы и Московс- | | |
| кой области и коллегии | | |
| ГТК России от 09.01.95 | | |
| N 33-РОК | | |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|24. Разработать и представить | До 01.08.96 | Овчинников В.В., |
| в УОТК ГТК России график | | Жерихов А.Е. |
| вывода аппарата управле- | | |
| ния таможенных постов | | |
| Московской автогрузовой | | |
| таможни из административ- | | |
| но-бытовых помещений, | | |
| принадлежащих коммерчес- | | |
| ким структурам | | |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|25. С учетом выделения допол- | По мере выделе- | Семижен В.И., |
| нительной штатной числен- | ния штатной чис-| Назаренко А.Н., |
| ности обеспечить создание | ленности | Васбулатов А.А., |
| и функционирование опера- | | начальники |
| тивно-поисковых групп по | | таможен |
| круглосуточному дежурству | | |
| на основных автомагистра- | | |
| лях московского региона | | |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|26. Разработать и внедрить | До 15.07.96 | Иваницкий Г.П., |
| программное обеспечение: | | Зуб С.А., |
| - проведения расчетов по | | Сорокина Т.Ф., |
|ожидаемым поступлениям тамо- | | Васбулатов А.А., |
|женных платежей на основе | | Сатонин С.М., |
|данных по товарам, находящим- | | Раменских Н.И. |
|ся на СВХ и ТС; | | |
| - проведение экспертного | | |
|контроля электронной информа- | | |
|ции, находящейся в базе дан- | | |
|ных МТУ с целью выявления значи- | | |
|тельных отклонений в стоимостных,| | |
|весовых, классификационных | | |
|атрибутах | | |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|27. Обеспечить внедрение | До 15.07.96 | Иваницкий Г.П., |
| автоматизированного | | Комлев В.В., |
| контроля за доставкой | | начальники |
| товаров и транспортных | | таможен |
| средств на всех тамо- | | |
| женных органах москов- | | |
| ского региона и дора- | | |
| ботать программные | | |
| обеспечение автомати- | | |
| зированного контроля | | |
| доставки и учета това- | | |
| ров и транспортных | | |
| средств с учетом соз- | | |
| дания КДП и необходи- | | |
| мости подтверждения | | |
| доставки товаров и | | |
| транспортных средств | | |
| с уровня таможенного | | |
| поста | | |
|---------------------------------+------------------+------------------|
|28. Подготовить предложения | До 15.07.96 | Сидоров В.А., |
| и обеспечить их прора- | | Иваницкий Г.П. |
| ботку в ГТК России по | | |
| расширению программного | | |
| и информационного обес- | | |
| печения в целях получе- | | |
| ния полной и достовер- | | |
| ной информации о тамо- | | |
| женном оформлении и | | |
| контроле | | |
+-----------------------------------------------------------------------+
Первый заместитель начальника Управления А.Т.Бычков
Приложение 2
к приказу МТУ
от 13 мая 1996 г. N 119
Состав рабочей группы
Сидоров В.А. - заместитель начальника Управления
(руководитель группы)
Васбулатов А.А. - начальник отдела организации таможенного
контроля Управления
(заместитель руководителя группы)
Иваницкий Г.П. - начальник отдела АСУ Управления
Комлев В.В. - начальник отдела по контролю за доставкой
товаров Управления
Зуб С.А. - начальник отдела валютного контроля и
таможенной стоимости Управления
Сорокина Т.Ф. - начальник отдела организации взимания
таможенных платежей Управления
Бутурлин А.А. - заместитель начальника отдела кадров
Управления
Моисеев В.М. - заместитель начальника юридического
отдела Управления
Карбаинова Т.Ф. - начальник финансово-экономического
отдела Управления
Голощапов А.А. - заместитель начальника Московской
базовой таможни
Мухутдинов Р.С. - заместитель начальника Московской
автогрузовой таможни
Раменских Н.И. - начальник таможенного поста "Юго-Западный"
Московской автогрузовой таможни
|