УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ЦТУ ОТ 25.04.2003 N 249
МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРИКАЗ
от 10 июля 1996 г. N 171
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ
ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
(с изм., согл. приказа ЦТУ от 04.02.2003 N 78)
В целях совершенствования форм и методов таможенного оформления
и таможенного контроля, обеспечения их единообразия в регионе
деятельности Управления, в соответствии с приказами ГТК России от
04.04.96 N 203, от 28.11.94 N 624, от 04.01.95 N 2, от 14.08.95
N 500, от 29.12.95 N 796 приказываю:
1. Утвердить Типовую технологическую схему таможенного
оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств,
перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в
регионе деятельности Управления (далее - Схема).
2. Начальникам таможен, Московского акцизного таможенного
поста:
2.1. Внести до 25.07.96 изменения и дополнения в действующие
технологические схемы и должностные инструкции в соответствии с
утвержденной Схемой.
Довести под роспись до сотрудников, задействованных в процессе
таможенного оформления и таможенного контроля товаров и
транспортных средств, указанные документы.
2.2. В месячный срок обеспечить проведение занятий по изучению
Схемы с указанными в п. 2.1 должностными лицами с привлечением
специалистов функциональных отделов Управления.
По итогам обучения провести зачеты с принятием решения о
возможности использования аттестуемых на определенных участках
работы.
2.3. Доложить до 01.08.96 заместителю начальника Управления
Сидорову В.А. о проделанной работе по реализации настоящего
приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя начальника Управления Сидорова В.А.
Начальник МТУ
А.М. Староха
Приложение
к приказу МТУ
от 10 июля 1996 г. N 171
ТИПОВАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ
И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,
ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ДАЛЕЕ - РФ), В ЗОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОСКОВСКОГО ТАМОЖЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ
Настоящая Типовая технологическая схема таможенного оформления
и таможенного контроля товаров и транспортных средств,
перемещаемых через таможенную границу РФ (далее - Схема),
определяет перечень и последовательность действий должностных лиц
таможенных органов, являющихся сотрудниками отделов таможенного
оформления и таможенного контроля или таможенных постов (далее -
должностные лица) Московского таможенного управления (далее -
МТУ), при производстве таможенного оформления и осуществлении
таможенного контроля товаров и транспортных средств, за
исключением товаров и транспортных средств, перемещаемых
физическими лицами и не предназначенных для производственной или
иной коммерческой деятельности.
1. Общие положения
1.1. Основные понятия, используемые в настоящей Схеме:
а) товары - любое движимое имущество, в том числе валюта,
валютные ценности и транспортные средства, за исключением
транспортных средств, указанных в подпункте "б";
б) транспортные средства - любые средства, используемые для
международных перевозок товаров, включая контейнеры и другое
транспортное оборудование;
в) лица - предприятия, учреждения и организации, а также
физические лица;
г) декларант - российское лицо, перемещающее товары, и
таможенный брокер (посредник), декларирующие, представляющие и
предъявляющие товары и транспортные средства от собственного
имени;
д) перевозчик - лицо, фактически перемещающее товары либо
являющееся ответственным за использование транспортного средства;
е) таможенный осмотр - одна из форм таможенного контроля,
заключающаяся в проверке внешнего вида транспортных средств или
находящихся в них товаров без вскрытия грузовых помещений, тары
либо упаковки;
ж) таможенный досмотр - одна из форм таможенного контроля,
заключающаяся в фактической проверке товаров, транспортных средств
и помещений в целях установления законности их перемещения через
таможенную границу, предотвращения ввоза или вывоза запрещенных
предметов, обнаружения скрытого перемещения товаров, а также
определения кода товара согласно ТН ВЭД, цены и количества;
з) идентификационный таможенный досмотр - таможенный досмотр,
проводимый в упрощенном порядке, с целью установления фактического
соответствия товаров их описанию и количеству, заявляемому
декларантом товаров в гр. 31 основных и дополнительных листов
грузовой таможенной декларации, определения страны происхождения
товаров;
и) зона таможенного контроля - зона, созданная для целей
осуществления таможенного контроля вдоль таможенной границы РФ, в
местах таможенного оформления, нахождения таможенных органов РФ и
в иных местах, определяемых Государственным таможенным комитетом
РФ (далее - ГТК России);
к) идентификация - наложение пломб, печатей, нанесение
цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков,
проставление штампов, взятие проб и образцов, описание товаров и
транспортных средств, составление чертежей, масштабных
изображений, изготовление фотографий, иллюстраций, использование
товаросопроводительной и иной документации и других средств
идентификации, а также действия, направленные на выявление
фактического соответствия товара, представленного таможенному
органу, данным о товаре, заявленным в таможенной декларации;
л) ввоз - поступление во внутренние таможни товаров и
транспортных средств, перемещаемых на таможенную территорию РФ и
направленных пограничными таможнями для решения вопроса о выпуске
по правилам доставки под таможенным контролем;
м) вывоз - направление товаров и транспортных средств, как
российских, так и иностранных, в соответствии с заявленным режимом
для пропуска с таможенной территории РФ;
н) выпуск - передача таможенными органами РФ товаров или
транспортных средств после их таможенного оформления в полное
распоряжение лица;
о) условный выпуск - выпуск товаров и транспортных средств,
сопряженный с обязательствами лица о соблюдении установленных
ограничений, требований или условий;
п) меры нетарифного регулирования - ограничения на ввоз в РФ и
вывоз из РФ товаров и транспортных средств, установленные, исходя
из соображений экономической политики РФ, выполнения международных
обязательств РФ, защиты экономической основы суверенитета РФ,
защиты внутреннего потребительского рынка, в качестве ответной
меры на дискриминационные или другие ущемляющие интересы
российских лиц акции иностранных государств и их союзов и по
другим достаточно важным основаниям в соответствии с федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами РФ и международными
договорами РФ (лицензирование, квотирование, сертификация,
разрешительная система и т.п.), доводимые в установленном порядке
до таможенных органов РФ;
р) доставка - транспортировка товаров, транспортных средств и
документов на них без какого-либо изменения их упаковки или
состояния, кроме изменений вследствие естественного износа при
нормальных условиях хранения и транспортировки, без использования
в каких-либо иных целях по установленным маршрутам в определенные
таможенным органом РФ сроки и место;
с) аннулирование - признание таможенной декларации, разрешения,
лицензии таможенного органа и т.д. недействительными либо
утратившими силу.
Иные понятия определяются Таможенным кодексом РФ и Законом РФ
"О таможенном тарифе".
1.2. Товары и транспортные средства, перемещаемые через
таможенную границу РФ, подлежат таможенному оформлению и
таможенному контролю в порядке, предусмотренном Таможенным
кодексом РФ, Законом РФ "О таможенном тарифе", другими
нормативными актами ГТК России и настоящей Схемой.
1.3. Таможенное оформление и таможенный контроль осуществляются
отделами таможенного оформления и таможенного контроля (далее -
ОТОиТК) и таможенными постами (далее - ТП) в местах их
расположения и иных местах, определяемых законодательством о
таможенном деле и нормативными актами ГТК России о местах
таможенного оформления.
1.4. Основному таможенному оформлению и помещению товаров и
транспортных средств под определенный таможенный режим
предшествуют предварительные операции.
2. Предварительные операции
2.1. Целью предварительных операций является облегчение и
ускорение производства основного таможенного оформления товаров и
транспортных средств и их помещения под определенный таможенный
режим.
При предварительном таможенном оформлении должностными лицами
ОТОиТК или ТП проводятся:
- прием уведомлений о намерении вывезти товары и транспортные
средства за пределы таможенной территории РФ;
- в случае перевозки товаров под таможенным контролем -
оформление таких товаров в соответствии с правилами доставки
товаров под таможенным контролем;
- прием уведомлений о прибытии товаров и транспортных средств в
места доставки;
- контроль за помещением товаров и транспортных средств на
склады временного хранения и оформление такого помещения;
- прием краткой декларации;
- взятие проб и образцов товаров, содействие взятию проб и
образцов другими органами государственного контроля, а также
лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их
представителями;
- контроль за соблюдением условий нахождения товаров и
транспортных средств в местах доставки и на складах временного
хранения и их учет;
- передача оформленных документов и сведений должностным лицам,
производящим основное таможенное оформление.
2.2. Предварительные операции осуществляются должностными
лицами ОТОиТК или ТП в порядке, предусмотренном Типовой
технологией организации и производства осмотра и досмотра товаров
и транспортных средств, подлежащих таможенному контролю в регионе
деятельности Московского таможенного управления (далее -
Технология, приложение 1 к настоящей Схеме).
3. Основное таможенное оформление
Целью основного таможенного оформления является помещение
товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим.
Основное таможенное оформление товаров и транспортных средств
включает в себя:
- этап приема, регистрации и учета таможенных деклараций;
- этап контроля за правильностью определения кода товара в
соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности (далее - ТН ВЭД) и страны происхождения, а также
соблюдением мер нетарифного регулирования;
- этап валютного контроля и контроля таможенной стоимости;
- этап контроля таможенных платежей;
- этап досмотра и выпуска.
3.1. Этап приема, регистрации и учета
таможенных деклараций
Этот этап определяет порядок приема документов и грузовых
таможенных деклараций (далее - ГТД) от декларанта, их регистрацию,
а также порядок передачи ГТД и документов между подразделениями
таможенного органа, производящими таможенное оформление.
ГТД подается декларантом в таможенный орган, в котором
производится таможенное оформление товаров, с выполнением
требований и в сроки, определенные таможенным законодательством
РФ.
Одновременно с ГТД подаются документы, необходимые для
таможенных целей. Перечень прилагаемых документов вносится
декларантом в специальную опись. Опись составляется в двух
экземплярах и подается вместе с ГТД. Форма описи приведена в
приложении 2 к настоящей Схеме.
Должностное лицо таможенного органа, производящее таможенное
оформление, вправе потребовать от декларанта представить
дополнительные документы, необходимые для производства таможенного
оформления и осуществления таможенного контроля, в соответствии с
п. 5.1 настоящей Схемы.
Прием ГТД и документов для производства таможенного оформления
осуществляется специально уполномоченными должностными лицами
отдела таможенного оформления и таможенного контроля или
таможенного поста. Принятие ГТД иными должностными лицами или в
иных местах не допускается.
Подача декларантом ГТД, заполненной в соответствии с заявленным
таможенным режимом, сопровождается представлением в таможенный
орган следующих документов, необходимых для ее приема и
регистрации:
- документов, удостоверяющих полномочия декларанта на подачу
ГТД от собственного имени;
- транспортных документов, подтверждающих факт перемещения
товаров;
- в случаях, предусмотренных нормативными актами ГТК России,
следующих таможенных документов:
1) декларации таможенной стоимости;
2) документа по контролю за доставкой товаров;
3) ксерокопии паспорта сделки, заверенной уполномоченным банком
в установленном порядке;
- документов, сведения о которых заявлены в графе 44 ГТД;
- документов, подтверждающих уплату таможенных платежей либо
обеспечение уплаты таможенных платежей;
- электронной копии ГТД на магнитном носителе;
- описи передаваемых документов.
При выполнении декларантом вышеуказанных требований в ОТОиТК
или на ТП специально уполномоченными лицами производится прием и
регистрация ГТД. Это выражается в проверке наличия документов,
заявленных в описи, прилагаемой к ГТД, включая проверку соблюдения
порядка совершения предварительных операций, а также общую
проверку ГТД и ее электронной копии на соответствие действующим
правилам заполнения согласно заявленному режиму. После чего ГТД
регистрируется в журнале регистрации ГТД. Форма журнала
регистрации ГТД приведена в приложении 3 к настоящей Схеме.
Регистрационный номер проставляется в графе 7 ГТД, а также в
графе 7 электронной копии ГТД на магнитном носителе.
Должностное лицо таможенного органа, принявшее ГТД и документы,
расписывается в графе 11 журнала регистрации ГТД, проставляет в
каждом экземпляре описи регистрационный номер ГТД, а в правом
верхнем углу каждого экземпляра описи проставляет штамп
"Декларация принята", один экземпляр описи возвращается
декларанту, после чего на оборотной стороне первого листа ГТД под
цифрой "1" делает запись "Проверено", проставляет дату, время
окончания проверки, подпись, личную номерную печать и передает
весь пакет документов на следующий этап.
С момента регистрации ГТД становится документом,
свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, о чем
должностное лицо таможенного органа, регистрирующее ГТД, обязано
предупредить уполномоченное лицо декларанта.
После регистрации ГТД категорически запрещается ее передача
декларанту или иному лицу, не являющемуся должностным лицом
таможенного органа, до окончания таможенного оформления.
Сбор, учет таможенных деклараций и прилагаемых к ним документов
после окончания таможенного оформления осуществляется в
соответствии с разделом 3.6 настоящей Схемы.
3.2. Этап контроля за правильностью определения кода
товара в соответствии с ТН ВЭД и страны происхождения,
а также соблюдением мер нетарифного регулирования
3.2.1. На этом этапе контроля должностные лица ОТОиТК или ТП
осуществляют:
- контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в
ГТД для целей идентификации товара, а также классификации товара в
соответствии с ТН ВЭД;
- проверку правильности и полноты описания товара в графе 31
ГТД в соответствии с установленными требованиями, соответствия
этого описания характеристикам товара, представленного к
таможенному оформлению, а также проверку количественных данных о
товаре (количество мест, вес и т.д.);
- контроль за правильностью определения кода товара в
соответствии с ТН ВЭД в случаях, отнесенных к компетенции ОТОиТК
или ТП;
- проверку документов по предварительной классификации товаров
в соответствии с ТН ВЭД в случаях осуществления уполномоченными
таможенными органами предварительной классификации товаров, а
также проверку соответствия заявленных сведений о товарах данным,
содержащимся в документах по предварительной классификации
товаров;
- контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в
ГТД для определения страны происхождения товара и предоставления
соответствующих тарифных льгот и преференций;
- проверку документов и сведений, подтверждающих происхождение
товаров и предоставление в связи с этим тарифных льгот и
преференций, в случаях, отнесенных к компетенции ОТОиТК или ТП;
- проверку документов по предварительному решению по
происхождению товаров, принятому уполномоченными таможенными
органами, а также проверку соответствия заявленных сведений о
товарах данным, содержащимся в документах по предварительному
решению по происхождению товаров;
- контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в
ГТД в целях соблюдения мер нетарифного регулирования;
- проверку документов и сведений, подтверждающих соблюдение мер
нетарифного регулирования;
- контроль за соблюдением условий помещения товаров под
соответствующий таможенный режим (за исключением определения
таможенной стоимости и уплаты таможенных платежей);
- контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в
ГТД для других таможенных целей, за исключением сведений о
таможенной стоимости, таможенных платежах и сведений, используемых
для осуществления валютного контроля;
- проверку документов и сведений, необходимых для таможенного
контроля, за исключением документов и сведений о таможенной
стоимости, таможенных платежах и документов и сведений,
необходимых для валютного контроля;
- передачу в функциональные подразделения таможенных органов:
а) исходных сведений, необходимых для составления отчетности;
б) информации, необходимой для контроля за правильностью
определения происхождения товаров и их классификации в
соответствии с ТН ВЭД;
- передачу в установленном порядке полного пакета предъявленных
к таможенному оформлению документов в функциональные подразделения
таможенных органов для принятия решения в отношении мер
нетарифного регулирования, происхождения товаров и их
классификации в соответствии с ТН ВЭД в случаях, определенных
нормативными актами ГТК России;
- принятие решения в отношении товаров на основании решений по
применению мер нетарифного регулирования, происхождению товаров и
их классификации в соответствии с ТН ВЭД, принятых
соответствующими таможенными органами;
- подготовку к передаче в функциональные подразделения
таможенного органа сведений о товарах и транспортных средствах и
их выпуске в случае, если указанные подразделения в соответствии с
нормативными актами ГТК России осуществляют централизованный
контроль и учет товаров и транспортных средств, а также передачу
таких сведений в установленном порядке.
3.2.2. Передача данных о товарах и транспортных средствах в
функциональные подразделения таможенного органа (кроме
подразделений таможенной стоимости и валютного контроля)
осуществляется следующим образом.
Должностное лицо ОТОиТК или ТП оформляет направление в
функциональные подразделения таможенного органа согласно
приложению 4 к настоящей Схеме, заверяет его личной номерной
печатью (далее - ЛНП), подписывает у начальника ОТОиТК или ТП и
передает направление с полным комплектом копий документов
декларанту.
3.2.3. В случае необходимости представления дополнительных
документов составляется уведомление (приложение 5) с указанием
требований должностного лица, производившего таможенное
оформление, в соответствии с п. 5.1 настоящей Схемы.
3.2.4. Должностное лицо после завершения контроля на оборотной
стороне первого листа ГТД под цифрой "2" делает запись
"Проверено", проставляет дату, время окончания проверки, подпись,
ЛНП и передает ГТД на следующий этап.
3.3. Этап валютного контроля и контроля
таможенной стоимости
3.3.1. На этом этапе проводится:
- проверка наличия всех документов, необходимых для целей
валютного контроля;
- проверка соответствия условий внешнеторговых договоров и иных
документов, на основании которых производится таможенное
оформление, требованиям действующего валютного законодательства;
- проверка соответствия сведений, заявленных в ГТД, информации,
содержащейся в документах, представленных для осуществления
валютного контроля;
- проверка правильности заявления таможенной стоимости товаров
в соответствии с выбранным методом определения таможенной
стоимости и документами, ее подтверждающими, а также анализ
документов, предъявленных декларантом для подтверждения заявленной
им таможенной стоимости товаров, с точки зрения их достоверности и
достаточности (полноты) для подтверждения всех составляющих
таможенной стоимости;
- сбор дополнительной информации (включая запрос дополнительных
документов от декларанта), необходимой для выяснения обстоятельств
сделки, повлиявших на цену сделки, а также для подтверждения всех
элементов таможенной стоимости или для обоснования оценки товара
по методам 2-6;
- корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей в
ходе таможенного оформления в случаях, отнесенных нормативными
актами ГТК России к компетенции ОТОиТК или ТП, и внесение
соответствующих изменений в электронные копии ГТД и декларации
таможенной стоимости (далее - ДТС);
- временная (условная) оценка товара при отсутствии
необходимого документального подтверждения заявленной декларантом
таможенной стоимости и (или) ее компонентов, соответствующая
корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей;
- представление в соответствии с устанавливаемым ГТК России
порядком в функциональные подразделения таможенных органов:
а) исходных сведений, необходимых для составления отчетности по
таможенной стоимости товаров;
б) информации, необходимой для контроля за правильностью
решений по таможенной стоимости товаров;
- передача в установленном порядке полного пакета предъявленных
к таможенному оформлению документов в функциональные подразделения
таможенных органов для принятия решения в отношении таможенной
стоимости товаров и валютного контроля в случаях, определенных
соответствующими нормативными актами ГТК России;
- принятие решения в отношении товаров на основании решений по
таможенной стоимости товаров и выполнению нормативных актов ГТК
России по осуществлению валютного контроля, принятых
функциональным подразделением таможенного органа в пределах его
компетенции;
- передача в функциональное подразделение по валютному контролю
таможенного органа информации об обнаруженных нарушениях валютного
законодательства, не входящих в компетенцию таможенных органов.
3.3.2. В случае необходимости представления дополнительных
документов см. пункт 5.1.
3.3.3. В случае, если в результате проверки таможенной
стоимости, заявленной декларантом, и валютного контроля у
должностного лица ОТОиТК или ТП, осуществляющего эту проверку,
отсутствуют какие-либо замечания, им проставляются следующие
отметки:
1) в ДТС в графе "Для отметок таможни" делается запись: "ДТС
принята" с указанием даты, заверяемая подписью и ЛНП должностного
лица;
2) в ГТД на обороте первого листа под цифрой "3" делается
запись: "Проверено", проставляется дата, время окончания проверки,
подпись, заверяемые ЛНП.
После чего ГТД с прилагаемыми согласно описи документами
передается на следующий этап.
3.3.4. В случае, если в процессе проверки заявленной
декларантом таможенной стоимости выявляются какие-либо неточности
или ошибки в определении таможенной стоимости, которые носят
технический, арифметический характер (пропуск знака, лишний знак и
т.д.), или в случае пересчета таможенной стоимости в связи с
изменением метода таможенной оценки, должностным лицом ОТОиТК или
ТП, производящим таможенное оформление, делаются соответствующие
записи и расчеты либо в специальных графах ДТС "Для отметок
таможни", либо на обороте формы ДТС с указанием заголовка "Отметки
таможни", а также выполняются условия п. 6.4 настоящей Схемы. Все
записи и расчеты датируются и заверяются подписью и ЛНП. При
согласии декларанта с замечаниями (расчетами) должностного лица
ОТОиТК или ТП декларант вносит соответствующие изменения в
заполненные им графы ДТС, заверяет их подписью, печатью и
указывает дату осуществления корректировки. При наличии большого
числа исправлений декларантом может быть заполнен новый бланк ДТС,
о чем делается отметка на старом бланке ДТС: "ТС пересчитана,
заполнен новый бланк (лист N ...)". В этом случае декларант обязан
заполнить графу 10Б ДТС в общем порядке. Скорректированная ДТС,
оба бланка ДТС (старый с неправильно рассчитанной ТС и новый с
уточненной ТС) возвращаются декларантом должностному лицу ОТОиТК
или ТП для продолжения таможенного оформления. После корректировки
таможенной стоимости декларант или должностное лицо ОТОиТК или ТП
заполняет форму "Корректировка таможенной стоимости и таможенных
платежей" (далее - КТС) и заносит ее в опись, прилагаемую к ГТД.
ДТС и КТС являются неотъемлемой частью ГТД. Затем на ГТД, ДТС и
КТС должностным лицом ОТОиТК или ТП проставляются следующие
отметки:
1) в ДТС в графе "Для отметок таможни" делается запись: "ТС
принята" с указанием даты, заверяемая подписью и ЛНП (если
представлен новый бланк ДТС, то данная запись делается на нем);
2) в случае заполнения КТС должностным лицом ОТОиТК или ТП в
графе 54 КТС указывается дата заполнения, подпись и ЛНП;
3) в ГТД на обороте первого листа под цифрой "3" делается
запись: "Таможенная стоимость скорректирована, проверено" с
указанием даты, времени окончания проверки, заверяемая подписью и
ЛНП, в том числе в соответствии с установленным порядком
заполняется гр. 43 ГТД.
После чего ГТД с прилагаемыми согласно описи документами
передается на следующий этап контроля.
3.3.5. В случае, если должностным лицом ОТОиТК или ТП
произведена в установленном порядке временная (условная)
таможенная оценка декларируемого товара, на лицевой стороне ДТС в
графе "Для отметок таможни" делается следующая запись: "ТС
уточняется. Временная ТС от "___"________ 19 __ г. N... Срок
корректировки "___"______ 19 __ г.", указывается дата записи,
проставляется подпись и ЛНП. Аналогичная запись делается в графе
"С" ГТД. После чего на обороте первого листа ГТД должностное лицо
ОТОиТК или ТП под цифрой "3" делает следующую запись: "Проверено",
проставляет дату, время окончания проверки, подпись и ЛНП.
После совершения указанных действий ГТД с прилагаемыми согласно
описи документами передаются на следующий этап контроля.
Корректировка таможенной стоимости в этом случае осуществляется
должностным лицом отдела таможенной стоимости и валютного контроля
(далее - ОТСиВК) таможни или вышестоящего таможенного органа.
3.3.6. В случае неправомерного использования декларантом метода
определения таможенной стоимости товаров должностное лицо ОТОиТК
или ТП, осуществляющее таможенное оформление, в графе ДТС "Для
отметок таможни" либо на обороте формы ДТС делает запись,
содержащую обоснование несогласия с выбранным декларантом методом,
проставляя дату, подпись и оттиск ЛНП, а декларанту предлагается
заполнить новый бланк ДТС с использованием другого метода оценки и
при необходимости бланк КТС. При отказе декларанта определить
таможенную стоимость на основе другого метода должностное лицо
таможенного органа делает соответствующую запись на бланке ДТС. В
этом случае для окончательного определения таможенной стоимости
товаров все необходимые документы передаются:
- ОТОиТК или ТП - в ОТСиВК таможни;
- акцизным таможенным постом - в ОТСиВК МТУ.
3.3.7. Условия передачи ГТД с прилагаемыми согласно описи
документами регламентированы приказом ГТК России от 29.12.95
N 796, разъяснениями по нему от 08.02.96 N 01-15/2251, указанием
ГТК России от 29.01.96 N 01-14/88, а также письмами МТУ от
05.04.96 N 07-13/2069 и от 26.03.96 N 01-31/1801.
В случае, если у должностного лица ОТОиТК или ТП есть сомнения
в достоверности предъявленных декларантом документов в
подтверждение заявленной таможенной стоимости, а также при
обнаружении нарушений установленного порядка оформления ГТД и
паспорта сделки (далее - ПС) или если принятие решений по
таможенной стоимости относится к компетенции вышестоящих
таможенных органов, весь пакет документов передается в ОТСиВК
таможни.
В случае, если у должностного лица Московского акцизного
таможенного поста есть сомнения в достоверности предъявленных
декларантом документов в подтверждение заявленной таможенной
стоимости, а также при обнаружении нарушений установленного
порядка оформления ГТД и ПС или если принятие решений по
таможенной стоимости относится к компетенции вышестоящих
таможенных органов, весь пакет документов передается в ОТСиВК МТУ.
Передача документов в ОТСиВК таможни или в вышестоящий
таможенный орган осуществляется следующим образом.
Должностное лицо ОТОиТК или ТП оформляет направление в ОТСиВК
таможни или в вышестоящий таможенный орган по форме согласно
приложению 6 к настоящей Схеме, заверяет его ЛНП, подписывает у
начальника ОТОиТК или ТП, регистрирует направление в электронном
журнале, разрабатываемом совместно с АСУ и ОТСиВК таможни, и
направляет декларанта с полным комплектом копий документов (ГТД,
ПС, внешнеторговый контракт, товаротранспортные и
товаросопроводительные документы и т.д.), заверенных ЛНП, и тремя
оригиналами ДТС (если она необходима) для принятия
квалификационного решения.
3.4. Этап контроля таможенных платежей
3.4.1. На этом этапе проводится проверка:
- наличия у лица, ответственного за уплату таможенных платежей,
задолженности по уплате таможенных платежей, процентов за
использованную отсрочку или за рассрочку уплаты таможенных
платежей по ранее произведенным поставкам, сумм штрафов при
совершенных нарушениях таможенных правил, пеней за просрочку
уплаты таможенных платежей. При наличии задолженности товары и
транспортные средства подлежат выпуску только после ее полного
погашения;
- соблюдения декларантом установленных сроков подачи ГТД. В
случае нарушения сроков подачи ГТД производится начисление пеней
за просрочку уплаты таможенных платежей;
- правильности заполнения ГТД и ее электронной копии, полноты и
достоверности заявленных в них сведений, влияющих на исчисление
таможенных платежей;
- обоснованности заявленных тарифных и налоговых льгот и
преференций, документов, определяющих заявленные льготы либо
устанавливающих особый порядок исчисления и уплаты таможенных
платежей, при наличии соответствующих подтверждений
функционального подразделения таможенного органа, осуществляющего
контроль и учет таможенных платежей.
Предоставление тарифных и налоговых льгот или применение
особого порядка уплаты таможенных платежей производится только при
наличии соответствующего подтверждения правомерности
предоставления преференций по уплате таможенных платежей указанным
подразделением.
Передача полного пакета предъявленных к таможенному оформлению
документов в функциональное подразделение таможенного органа,
осуществляющее контроль и учет таможенных платежей, для принятия
решения о возможности предоставления тарифных и налоговых льгот
или применении особого порядка уплаты таможенных платежей
осуществляется в порядке, определяемом соответствующими
нормативными актами ГТК России;
- соблюдения условий заявленного таможенного режима по уплате
таможенных платежей либо обеспечения их уплаты;
- правильности исчисления таможенных платежей. При этом
составляется документ контроля таможенных платежей (далее - ДК);
- правильности уплаты таможенных платежей, включая заполнение
реквизитов платежного документа на уплату таможенных платежей и
наличие выписки банка плательщика из лицевого счета плательщика с
отражением произведенного платежа, а также соответствие сумм,
указанных в платежных документах по видам таможенных платежей,
суммам, начисленным в ДК;
- наличия решения соответствующих руководителей таможенного
органа о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных
платежей, а также наличия документа, подтверждающего обеспечение
уплаты таможенных платежей, зарегистрированного в установленном
порядке в функциональном подразделении таможенного органа,
осуществляющем контроль и учет таможенных платежей.
Должностным лицом на этом этапе также производится:
- проверка (через функциональное подразделение таможенного
органа, осуществляющее контроль и учет таможенных платежей)
фактического поступления денежных средств на счет
таможенного органа в случае, если денежные средства должны были
уже поступить на счета таможенного органа к моменту таможенного
оформления;
- начисление пеней за просрочку уплаты таможенных платежей в
случае отсутствия подтверждения функционального подразделения
таможенного органа, осуществляющего контроль и учет таможенных
платежей, о поступлении денежных средств, которые должны были уже
поступить на счета таможенного органа к моменту таможенного
оформления;
- подготовка к передаче документов и сведений в соответствующее
функциональное подразделение таможенного органа в случае, если это
подразделение на основании нормативных актов ГТК России
осуществляет централизованный учет таких сведений, и их передача в
установленном порядке.
3.4.2. В случае необходимости представления дополнительных
документов, а равно выявления в ГТД ошибок технического характера
декларанту вручается (направляется) уведомление с указанием
требований должностного лица, производившего таможенное оформление
(см. п. 5.1).
3.4.3. Для целей осуществления контроля за правильностью
начисления и уплаты таможенных платежей должностным лицом ОТОиТК
или ТП заполняется документ контроля таможенных платежей (ДК) в
четырех экземплярах в соответствии с приказом ГТК России от
04.01.95 N 2. При принятии решения о передаче ГТД на следующий
этап таможенного оформления ДК передается вместе с ГТД.
Порядок проведения контроля за начислением и уплатой таможенных
платежей производится последовательно в пять этапов.
Первый этап - проверка наличия задолженности уплаты таможенных
платежей.
На этапе контроля таможенных платежей должностное лицо ОТОиТК
или ТП, контролирующее правильность начисления и уплату таможенных
платежей, проверяет наличие у лица, ответственного за уплату
таможенных платежей, задолженности по уплате таможенных платежей
по ранее произведенным поставкам и/или сумм штрафов и стоимости
товаров и транспортных средств при совершении нарушений таможенных
правил.
Второй этап - контроль правильности заполнения отдельных граф
ГТД.
На втором этапе контроля начисления таможенных платежей
должностное лицо ОТОиТК или ТП проверяет правильность заполнения
следующих граф ГТД: А; 9; 14; 15; 16; 23; 28; 29; 31; 33; 36; 37;
38; 44; 45; 48; 54.
Должностное лицо ОТОиТК или ТП вправе потребовать от лица,
ответственного за уплату таможенных платежей, представить
дополнительные документы (см. п. 5.1), необходимые для проверки
правильности начисления таможенных платежей, обоснованности
предоставления льгот по уплате таможенных платежей.
Третий этап - контроль правильности начисления таможенных
платежей в графе 47 ГТД.
Контроль правильности начисления таможенных платежей
производится путем исчисления на основании представленных
документов должностным лицом ОТОиТК или ТП таможенных платежей в
ДК.
В случае совпадения сведений, заявленных в графе 47 ГТД, с
расчетными данными должностного лица ОТОиТК или ТП, в ДК делается
соответствующая отметка, которая заверяется подписью и ЛНП.
В случае несовпадения расчетов таможенных платежей, заявленных
в ГТД, и расчетов, произведенных должностным лицом ОТОиТК или ТП,
лицу, перемещающему товары, или иному лицу, ответственному за
уплату таможенных платежей в соответствии с таможенным
законодательством, либо их представителю направляется (вручается)
уведомление о необходимости произведения доплаты недостающей части
таможенных платежей.
Форма уведомления приведена в приложении 7 к настоящей Схеме.
Четвертый этап - контроль правильности уплаты таможенных
платежей.
Если таможенные платежи, заявленные в ГТД, были исчислены
верно, то на основании представленных платежных документов
должностное лицо ОТОиТК или ТП проверяет:
- правильность заполнения реквизитов платежного документа на
уплату таможенных платежей и выписки банка из лицевого счета
предприятия (организации) с отражением произведенного платежа;
- правильность заполнения в ГТД графы "В" "Подробности
подсчета".
Сведения, указанные в графе "В", должны совпадать со
сведениями, исчисленными в разделе "Сумма к уплате" ДК;
- соответствие сумм, указанных в платежных документах по видам
таможенных платежей, суммам, рассчитанным в ДК.
В случае, если платежные документы оформлены правильно и
перечисленных денежных средств достаточно для погашения
начисленных должностным лицом ОТОиТК или ТП таможенных платежей,
номер, дата, сумма платежного документа, а также срок поступления
денежных средств на счета таможни заносятся в ДК. Если по
платежному документу денежные средства должны были уже поступить
на счет таможни (в случае истечения 14 дней со дня принятия банком
к исполнению платежного документа), должностное лицо ОТОиТК или ТП
запрашивает отдел таможенных платежей о факте поступления денежных
средств на счета таможни.
В случае уплаты таможенных платежей авансом платежный документ
должен быть зарегистрирован в отделе таможенных платежей и заверен
специально уполномоченным должностным лицом отдела таможенных
платежей. Отдел таможенных платежей регистрирует авансовые
платежные документы только после фактического поступления денежных
средств на счета таможенного органа.
Должностное лицо ОТОиТК или ТП на оборотной стороне авансового
платежного документа указывает номер ГТД, выводит остаток денежных
средств и заверяет данную запись ЛНП.
Копии заверенных отделом таможенных платежей авансовых
платежных документов не принимаются.
При наличии остатка денежных средств по данному авансовому
платежному документу должностное лицо ОТОиТК или ТП возвращает
платежный документ декларанту.
В случае, если по данному авансовому платежному документу
денежные средства использованы полностью, должностное лицо ОТОиТК
или ТП на оборотной стороне платежного документа делает запись
"Остатка нет" и передает его вместе с ГТД и другими документами на
следующий этап таможенного оформления.
Пятый этап - предоставление отсрочки или рассрочки уплаты
таможенных платежей.
Должностное лицо ОТОиТК или ТП предоставляет отсрочку
(рассрочку) таможенных платежей только при наличии письменного
решения начальника таможни или его заместителя по экономике о
возможности ее предоставления, а также при наличии документа,
подтверждающего обеспечение уплаты таможенных платежей,
зарегистрированного в отделе таможенных платежей таможни.
При выполнении вышеназванных условий должностное лицо ОТОиТК
или ТП заносит в ДК сумму таможенных платежей, по уплате которых
предоставлена отсрочка (рассрочка), регистрационный номер
документа, подтверждающего обеспечение уплаты, присваиваемый
отделом таможенных платежей, срок уплаты таможенных платежей, а
также рассчитывает проценты за предоставленную отсрочку
(рассрочку) уплаты по ставкам Банка России по предоставляемым этим
банком кредитам в валюте РФ.
После завершения контроля за начислением и уплатой таможенных
платежей должностным лицом ОТОиТК или ТП принимается решение о
возможности передачи ГТД на следующий этап таможенного оформления
либо о невозможности выпуска товаров по данной ГТД (при этом
рассматривается вопрос о необходимости заведения дела о нарушении
таможенных правил).
Принятое решение оформляется путем проставления знака (Х) в
соответствующем месте раздела "Принятие решения" ДК.
Решение о передаче ГТД на следующий этап таможенного оформления
принимается при условии, если суммы начисленных и уплаченных
таможенных платежей соответствуют суммам, исчисленным должностным
лицом ОТОиТК или ТП в ДК.
Такое же решение может быть принято, если таможенные платежи в
ГТД начислены неверно, но сумм, уплаченных в соответствии с
представленным платежным документом или уплаченных ранее авансом,
достаточно для погашения таможенных платежей, начисленных
должностным лицом ОТОиТК или ТП в ДК.
При принятии решения о передаче ГТД на следующий этап
таможенного оформления ДК на него передается вместе с ГТД.
При принятии решения о необходимости доплаты недостающей части
таможенных платежей ДК находится на данном этапе таможенного
оформления до представления декларантом платежных документов на
доплату таможенных платежей, при этом с суммы доплаты взимаются
пени в установленном порядке.
Решение о невозможности выпуска товаров по представленной ГТД
оформляется должностным лицом ОТОиТК или ТП путем проставления
знака (Х) в соответствующем месте раздела "Принятие решения" ДК.
При принятии такого решения ДК передается на последний этап
таможенного оформления ГТД должностному лицу, оформляющему решение
о выпуске товаров или о запрещении их выпуска.
В случае необходимости заведения дела о нарушении таможенных
правил должностное лицо ОТОиТК или ТП составляет протокол о
нарушении таможенных правил и передает его начальнику ОТОиТК или
ТП для принятия им соответствующего решения.
3.4.4. По завершении проверки ГТД на этапе контроля таможенных
платежей должностное лицо ОТОиТК или ТП на оборотной стороне
первого листа ГТД под цифрой "4" делает запись "Проверено",
проставляет дату, время окончания проверки, подпись, ЛНП и
передает ГТД на следующий этап.
3.5. Этап досмотра и выпуска
3.5.1. На этом этапе проводится:
- проверка прохождения предыдущих этапов таможенного оформления
и контроля;
- принятие решения о досмотре;
- досмотр (в т.ч. идентификационный) и фиксирование результатов
досмотра.
Идентификационный досмотр проводится в отношении всех партий
ввозимых из дальнего зарубежья товаров, помещаемых под режим
выпуска для свободного обращения. Товары, ввозимые из стран СНГ,
досматриваются выборочно по решению начальника таможни;
- завершение таможенного оформления путем принятия решения о
выпуске товаров и транспортных средств либо о невозможности их
выпуска;
- осмотр транспортных средств, помещений, а также других мест,
где находятся или могут находиться товары и транспортные средства;
- осмотр товара и его упаковки;
- идентификация товаров, транспортных средств, помещений и
других мест, где находятся или могут находиться товары и
транспортные средства, путем использования таможенных средств
идентификации;
- предварительные операции таможенного оформления.
3.5.2. Решение о выпуске принимается начальником ОТОиТК или ТП
либо должностным лицом, им уполномоченным. Выпуск товара и
транспортных средств может осуществляться как после досмотра, так
и без досмотра, если иное не предусмотрено нормативными актами ГТК
России.
Решение о необходимости досмотра может приниматься и на
предыдущих этапах таможенного оформления. В этом случае
соответствующее должностное лицо на оборотной стороне ГТД делает
запись "С досмотром...", указывая краткое обоснование такого
решения, и информирует об этом должностное лицо, ответственное за
выпуск, которое дает поручение на досмотр.
Досмотр проводится должностными лицами, входящими в состав
досмотровой группы и не участвующими в документальном контроле, за
исключением случаев, предусмотренных нормативными актами ГТК
России, либо, в случае принятия разового решения, начальником
ОТОиТК или ТП.
3.5.3. Досмотр и выпуск осуществляется специально
уполномоченными должностными лицами ОТОиТК или ТП в порядке,
предусмотренном Типовой технологией организации и производства
осмотра и досмотра товаров и транспортных средств, подлежащих
таможенному контролю в регионе деятельности Московского
таможенного управления (приложение 1 к настоящей Схеме).
3.5.4. После завершения операций по досмотру и выпуску товаров
и транспортных средств, подлежащих таможенному оформлению,
должностное лицо ОТОиТК или ТП передает ГТД и весь пакет
документов на этап приема, регистрации и учета таможенных
деклараций.
3.6. Проверка ГТД с использованием программного
обеспечения и порядок распределения экземпляров ГТД
оформление которых завершено
3.6.1. Специально уполномоченный сотрудник группы приема,
регистрации и учета ГТД ОТОиТК или ТП, получив с этапа досмотра и
выпуска полный пакет документов, подвергает ГТД, находящуюся на
магнитном носителе, проверке с использованием программного
комплекса с целью анализа ГТД на предмет:
- обнаружения ошибок, допущенных декларантами и пропущенных
таможенными инспекторами, с их последующим исправлением;
- обнаружения значений реквизитов, вызывающих сомнения и в
связи с этим подлежащих перепроверке экспертами.
В случае обнаружения в электронной копии ГТД ошибок, а равно
значений реквизитов, вызывающих сомнения, должностное лицо,
производящее проверку с использованием АРМ, обязано представить
ГТД на бумажном носителе с прилагаемыми согласно описи документами
и распечатанный протокол ошибок по данной ГТД начальнику ОТОиТК
или ТП либо лицу, его замещающему, а электронную копию ГТД
поместить в отдельную директорию для последующей корректировки в
зависимости от принятого начальником ОТОиТК или ТП либо лицом, его
замещающим, решения по данной ГТД.
3.6.2. Проверив ГТД с помощью программы, должностное лицо
группы приема, регистрации и учета ГТД ОТОиТК или ТП заносит в
электронную копию ГТД дату выпуска товаров и номер ЛНП
должностного лица, оформившего выпуск товаров и транспортных
средств по данной ГТД.
3.6.3. После проверки электронной копии ГТД с использованием
программы, приведения в соответствие бумажного носителя ГТД
должностное лицо группы приема, регистрации, учета ГТД передает
соответствующие листы ГТД и других документов с отметками о
выпуске декларанту.
3.6.4. Экземпляры ГТД и документы, остающиеся в делах
таможенного органа согласно нормативным актам ГТК России,
специально уполномоченным должностным лицом группы приема,
регистрации и учета ГТД ОТОиТК или ТП передаются не позднее
следующего рабочего дня в ОТСиВК для осуществления последующего
контроля. Должностное лицо ОТСиВК, осуществляющее последующий
контроль, должно не позднее двух следующих рабочих дней передать
ГТД с документами, остающимися в делах таможенного органа согласно
нормативным актам ГТК России, в отдел платежей. Должностное лицо
отдела платежей должно не позднее следующего рабочего дня передать
ГТД с документами, остающимися в делах таможенного органа согласно
нормативным актам ГТК России, в отдел АСУ или отдел статистики.
После соответствующей обработки ГТД и документы, остающиеся в
делах таможенного органа согласно нормативным актам ГТК России,
передаются в архивную группу отдела документационного обеспечения
и защиты информации.
Передача экземпляров ГТД и документов, остающихся в делах
таможенного органа согласно нормативным актам ГТК России, из
ОТОиТК или ТП в ОТСиВК осуществляется по реестрам (актам). Форма
реестра (акта) приведена в приложении 8 к настоящей Схеме.
4. Меры, принимаемые при выявлении
таможенных правонарушений
4.1. О каждом случае обнаружения нарушения таможенных правил
(далее - НТП), за исключением случаев использования упрощенной
формы применения взыскания за НТП, должностное лицо докладывает
начальнику ОТОиТК или ТП и составляет протокол о НТП по форме,
установленной приказом ГТК России "Об утверждении новых форм
протокола и постановления по делу о нарушении таможенных правил"
от 09.08.93 N 313.
При обнаружении признаков НТП, являющегося одновременно
нарушением валютного законодательства, информация о нем немедленно
передается в функциональное подразделение таможенного органа по
валютному контролю.
4.2. При непосредственном обнаружении признаков НТП или при
получении материалов, в которых имеются достаточные данные,
указывающие на такие признаки, протокол о НТП оформляется
немедленно. В иных случаях, требующих предварительной проверки
поступившей информации, - в пределах сроков, установленных статьей
294 Таможенного кодекса РФ.
В отдельных случаях составлению протокола может предшествовать
оперативная консультация с функциональным подразделением
таможенного органа.
4.3. Копия протокола о НТП, составленного должностным лицом,
вручается под расписку лицу, привлекаемому к ответственности за
НТП.
В случае невозможности вручить копию протокола она высылается
указанному лицу.
4.4. Должностное лицо, составившее протокол о НТП, представляет
его для регистрации в структурное подразделение по борьбе с
контрабандой и нарушениями таможенных правил таможенного органа.
Учет и регистрация дел о НТП, заведенных ОТОиТК или ТП,
производится в указанном подразделении в порядке, определенном
Положением о порядке учета и регистрации дел о нарушении
таможенных правил в таможенных органах РФ, утвержденным приказом
ГТК России от 20.01.95 N 33.
4.5. Производство по делу о НТП может вестись должностным
лицом, непосредственно обнаружившим правонарушение, по несложным
делам, расследование которых не вызывает затруднений и если
производство такого расследования не влияет на производство
таможенного оформления других товаров и транспортных средств.
В иных случаях по решению начальника таможенного органа или его
заместителя ведение производства по делу о НТП поручается
должностным лицам, являющимся сотрудниками структурного
подразделения по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных
правил этого таможенного органа. При этом дело о НТП передается
для производства в указанное подразделение после производства не
терпящих отлагательства процессуальных действий по закреплению
доказательств о совершенном правонарушении, принятию мер по
изъятию товаров, транспортных средств и иных предметов, являющихся
непосредственными объектами нарушения таможенных правил,
обеспечению их сохранности и т.п.
Должностные лица на последующих после такой передачи стадиях
производства и рассмотрения дела о НТП могут привлекаться к
участию в проведении конкретных процессуальных действий и
рассмотрению дела о НТП.
4.6. При использовании упрощенной формы применения взыскания за
НТП дело о НТП не заводится, протокол о правонарушении не
составляется, процессуальные действия не проводятся, а взыскание
налагается, как правило, на месте обнаружения НТП специально
уполномоченными начальником таможни должностными лицами в
соответствии с приказами ГТК России от 28.04.94 N 177
"Об утверждении формы акта о наложении взыскания" и от 23.05.95
N 341, утвердившим Правила приема и учета денежных сумм при
использовании акта о наложении взыскания.
4.7. В случае обнаружения при производстве таможенного
оформления, проведении таможенного контроля признаков контрабанды
или иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к
компетенции таможенных органов, а также в случаях обнаружения
признаков преступлений, производство по которым не отнесено к
компетенции таможенных органов, должностное лицо незамедлительно
ставит об этом в известность начальника ОТОиТК или ТП и
руководителей соответствующих функциональных подразделений
таможенного органа с последующим документальным оформлением
(рапорт начальнику таможенного органа или его заместителю о
выявленных признаках преступления, причастных к нему лицах, какие
меры приняты, кто поставлен в известность и пр.).
4.8. В ситуациях, не терпящих отлагательства, для осуществления
розыскных и процессуальных действий вызываются сотрудники
соответствующих функциональных подразделений таможенного органа.
5. Документы и сведения, необходимые для таможенного
контроля, сроки проверки ГТД, документов и досмотра
товаров и транспортных средств
5.1. Для производства таможенного оформления и проведения
таможенного контроля лица, перемещающие товары и транспортные
средства, и декларанты обязаны представлять таможенным органам
документы и сведения, перечень и порядок представления которых
установлены нормативными актами ГТК России.
Дополнительные документы и сведения, необходимые для таможенных
целей, могут представляться только в случае, если представленные в
соответствии с первым абзацем п. 5.17 документы и сведения не в
полном объеме содержат информацию, необходимую для выпуска товаров
и транспортных средств, либо имеется необходимость подтверждения
информации, содержащейся в представленных документах и сведениях,
либо имеются основания полагать, что представленные документы и
сведения недостоверны.
В случае необходимости представления дополнительных документов
составляется уведомление с указанием требований должностного лица,
производившего таможенное оформление на конкретном этапе, после
чего оно передается с ГТД и пакетом документов на следующий этап
таможенного оформления. Если на последующих этапах возникнет
аналогичная необходимость в представлении дополнительных
документов, сведения об этом вносятся в вышеуказанное уведомление.
Решение о представлении дополнительных документов и сведений
принимается в каждом конкретном случае начальником ОТОиТК или ТП.
Уведомление составляется в двух экземплярах, один из которых
вручается декларанту. Форма уведомления приведена в приложении 5 к
настоящей Схеме.
5.2. Решение о выпуске товаров и транспортных средств
принимается не позднее окончания следующего рабочего дня после
принятия ГТД.
Продление указанного срока в пределах срока, установленного
ст. 194 Таможенного кодекса РФ, допускается только с разрешения
начальника ОТОиТК или ТП либо лица, его замещающего.
6. Заключительные положения
6.1. Таможенное оформление и таможенный контроль не может
осуществляться одним должностным лицом более чем на двух этапах.
6.2. В случае перемещения товаров стоимостью до 100 ЭКЮ
включительно и в отношении которых не взимаются таможенные пошлины
и налоги, не применяются меры экономической политики
декларирование осуществляется путем представления в таможенные
органы письменного заявления, составленного в произвольной форме,
с указанием сведений о лице, перемещающем товары, декларанте, о
товарах, включая их коды, наименование, количество, описание,
стоимость, а также об их таможенных режимах. В качестве таможенной
декларации могут использоваться транспортные,
товаросопроводительные, коммерческие и иные документы.
6.3. Если в процессе оформления на одном из этапов должностным
лицом устанавливается невозможность выпуска товара, то им вместо
записи "Проверено" делается запись "Выпуску не подлежит" и кратко
указывается причина, по которой не может быть осуществлен выпуск.
ГТД передается на этап досмотра и выпуска.
6.4. В случае обнаружения на этапах таможенного контроля и
оформления ошибок, носящих технический характер (опечатки,
грамматические и лексические ошибки и т.п.), должностное лицо
ОТОиТК или ТП, их обнаружившее, составляет сопроводительную
записку с перечислением таковых. Обнаруженные ошибки технического
характера на последующих этапах таможенного оформления также
вносятся в эту сопроводительную записку. На основании этой записки
декларант имеет право в присутствии должностного лица ОТОиТК или
ТП исправить эти ошибки, заверив их своей подписью и печатью.
Соответствующие изменения вносятся должностным лицом
таможенного органа, являющимся сотрудником ОТОиТК или ТП, в
электронную копию ГТД.
Во всех иных случаях применяются меры, установленные Таможенным
кодексом РФ.
Внесение изменений и исправлений в ГТД и прилагаемые документы
(ДК, ДТС, КТС и т.д.) разрешает только начальник ОТОиТК или ТП
либо лицо, его замещающее, согласно данным, указанным в
сопроводительной записке.
6.5. Решение о невыпуске товара может приниматься только
начальником ОТОиТК или ТП либо лицом, его замещающим.
При принятии решения о невыпуске товара на ГТД и транспортных
документах проставляется штамп "Выпуск запрещен". В правом верхнем
углу транспортного документа указывается номер ГТД. Штамп и номер
заверяются ЛНП должностного лица.
Такая ГТД и прилагаемые к ней документы передаются в
установленном порядке в специальный архив (за исключением
экземпляра ГТД, подлежащего возврату декларанту).
До истечения предельного срока временного хранения лицо,
перемещающее товары и транспортные средства, может поместить
товары и транспортные средства под другой таможенный режим, а при
вывозе товара (за исключением случая, когда фактический вывоз
товара с территории РФ является обязательным) при отсутствии
таможенного правонарушения - распорядиться товаром по собственному
усмотрению. При этом таможенные сборы за таможенное оформление
возврату не подлежат.
6.6. Изменения, дополнения и изъятие ГТД могут быть произведены
только при соблюдении условий, установленных ст. 176 Таможенного
кодекса РФ, с учетом п. 6.4 настоящего Порядка.
6.7. Аннулирование ГТД допускается только в случае
неосуществления вывоза товара, выпущенного в соответствии с
таможенным режимом экспорта либо иного режима, условия отказа от
которого допускают возможность оставления товара на таможенной
территории РФ и свободного распоряжения таким товаром, при его
фактическом предъявлении таможенному органу и на основании
письменного обращения лица, его перемещающего.
Аннулирование ГТД производится на основании письменного решения
начальника таможни путем перечеркивания всех листов, входящих в ее
комплект, и совершения записи "Аннулировано". Такая ГТД и
прилагаемые к ней документы (в том числе и документы, на основании
которых она аннулирована) остаются в специальном архиве
таможенного органа.
Транспортные документы, на которых имеются таможенные штампы,
печати и записи, аннулируются путем перечеркивания указанных
таможенных средств идентификации.
Об аннулировании ГТД информируются функциональные подразделения
таможни, а также орган Государственной налоговой службы РФ, в
регионе деятельности которого зарегистрировано лицо, перемещающее
товары. При этом таможенные сборы за таможенное оформление
возврату не подлежат.
6.8. Номера аннулированных ГТД, а также ГТД, в которых заявлены
сведения о товарах, выпуск которых запрещен, не могут быть
присвоены другим декларациям.
6.9. Использование программного обеспечения при проверке ГТД
может осуществляться на любом из этапов.
Приложение 1
к Схеме
ТИПОВАЯ ТЕХНОЛОГИЯ
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОИЗВОДСТВА ОСМОТРА И ДОСМОТРА ТОВАРОВ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ТАМОЖЕННОМУ КОНТРОЛЮ,
В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОСКОВСКОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Отменена. - Приказ ЦТУ от 04.02.2003 N 78.
Приложение 2
к Схеме
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ГТД N _____
Отменена. - Приказ ЦТУ от 04.02.2003 N 78.
Приложение 3
к Схеме
ЖУРНАЛ
Отменен. - Приказ ЦТУ от 04.02.2003 N 78.
Приложение 4
к Схеме
__________________________________________________________________
(наименование таможенного органа)
НАПРАВЛЕНИЕ
Представитель организации (ведомства) _________________________
__________________________________________________________________
Ф.И.О. ___________________________________________________________
(физическое лицо)
направляется в (к) _______________________________________________
__________________________________________________________________
(руководитель таможни, наименование отдела таможни)
по вопросу _______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Начальник таможенного поста
(отдела) ___________________
"___"____________ 199__ г. (Ф.И.О., роспись)
Начальнику отдела таможенной охраны
Прошу разрешить проход в здание таможни в каб. __________
"___"__________ 199 __ года к ____ час. _______ мин.
___________________________
(начальник таможни, отдела)
Приложение 5
к Схеме
УВЕДОМЛЕНИЕ
При производстве таможенного оформления товаров и транспортных
средств в соответствии с ГТД N ___________________________________
обнаружено:
1. ____________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
4. ____________________________________________________________
Для выпуска товаров и транспортных средств Вам необходимо в
срок до "____" ___________ 199 __ г. представить следующие
документы:
1. ____________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
4. ____________________________________________________________
Начальник отдела (таможенного поста) ___________________ Ф.И.О.
"____"__________ 199 __ г.
Приложение 6
к Схеме
НАПРАВЛЕНИЕ
Отменено. - Приказ ЦТУ от 04.02.2003 N 78.
Приложение 7
к Схеме
УВЕДОМЛЕНИЕ
Отменено. - Приказ ЦТУ от 04.02.2003 N 78.
Приложение 8
к Схеме
АКТ (РЕЕСТР) N _____________
передачи ГТД в отдел ______________
----T----------------T-------------T----T------T-----------
|N |Регистрационный |Подразделение|Сдал|Принял|Примечание|
|п/п|номер ГТД, описи| | | | |
+---+----------------+-------------+----+------+----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+---+----------------+-------------+----+------+----------+
| | | | | | |
+---+----------------+-------------+----+------+----------+
| | | | | | |
+---+----------------+-------------+----+------+----------+
| | | | | | |
L---+----------------+-------------+----+------+-----------
Начальник ____________ отдела ____________________
(Ф.И.О., подпись)
Дата сдачи: "____"_________ 199 __ г.
|
