ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 августа 1996 г. N 683
О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ К 850-ЛЕТИЮ
ОСНОВАНИЯ МОСКВЫ
Работа по подготовке к 850-летию основания Москвы проводится
департаментами, комитетами и управлениями Правительства Москвы в
соответствии с тематическими отраслевыми программами
(постановление Правительства Москвы от 29 августа 1995 г. N 721
"О ходе подготовки к 850-летию основания Москвы") и комплексными
программами, утвержденными префектами административных округов.
Проводится работа по выполнению постановления Правительства
Москвы от 26 марта 1996 года N 255 "О ходе подготовки к 850-летию
основания Москвы", которым принят уточненный перечень объектов
Комплексной программы строительства и реконструкции объектов в
1996-1997 гг. по подготовке к празднованию 850-летия основания
Москвы.
Выполняется План основных городских мероприятий по подготовке к
850-летию основания Москвы на период с 1 августа 1995 года по
1 августа 1996 года (приложение 1 к постановлению Правительства
Москвы от 29 августа 1995 года N 721).
Однако в реализации программы имеются серьезные сбои: целый ряд
программ не отработан по срокам проведения мероприятий, не
определены источники их финансирования, слабо осуществляется
контроль за их реализацией со стороны руководителей комплексов
городского хозяйства, департаментов, комитетов и управлений.
Нет конкретных планов и системы по выполнению намеченных
мероприятий по культуре, спорту, образованию и др., которые должны
строго осуществляться в соответствии с утвержденными отраслевыми
программами.
Крайне неудовлетворительно выполняется программа по
реконструкции и строительству федеральных объектов. Намеченное
постановлением Правительства Российской Федерации выделение
бюджетных средств на выполнение работ на этих объектах по-прежнему
осуществляется по остаточному принципу, и за первое полугодие
1996 г. финансирование обеспечено лишь на 20%, что ставит под
угрозу срыва выполнение плана 1996 г.
До сих пор не отработан механизм выделения федеральных
бюджетных средств в 1997 г. целевым назначением отдельной строкой.
Такое положение неизбежно приведет к тому, что федеральные
объекты, расположенные, как правило, в наиважнейших центральных
зонах празднования, не будут подготовлены к юбилею.
Несмотря на то, что по городским объектам и объектам префектур
выполнение работ по их строительству и реконструкции обстоит
лучше, здесь также наметились тревожные тенденции по ослаблению
внимания руководителей служб и префектур к этим объектам.
Руководители Департамента экономической политики и развития
Москвы, бывшего Департамента строительства, бывшего Департамента
инженерного обеспечения, ответственные за реализацию строительной
программы подготовки города к 850-летию Москвы, не сумели
скоординировать свою работу с префектурами, министерствами и
ведомствами, что является крупной недоработкой по осуществлению
намеченной программы строительства и реконструкции объектов к
юбилею.
Вместе с тем подготовка к юбилею подошла к заключительному
этапу, когда необходимо обеспечить безусловное выполнение всех
программ и намеченных планов.
В целях реализации очередного этапа подготовки к 850-летию
основания Москвы Правительство Москвы постановляет:
1. Отметить, что финансирование объектов федерального значения
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 28 февраля 1996 года N 198 "О подготовке к празднованию
в 1997 году 850-летия основания Москвы" не осуществляется в
указанные сроки и в установленных объемах.
Просить Правительство Российской Федерации рассмотреть на своем
заседании вопросы о ходе реализации постановления Правительства
Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. N 198 "О подготовке к
празднованию в 1997 г. 850-летия основания Москвы" с выделением
бюджетных средств на строительство и реконструкцию федеральных
объектов в сумме: во втором полугодии 1996 г.- 2,4 триллиона руб.,
в 1997 г.- 7,8 триллиона рублей.
2. Просить Министерство финансов Российской Федерации и
Министерство экономики Российской Федерации для обеспечения
гарантированного выполнения работ по федеральным объектам:
2.1. Включать данные расходы в утверждаемые Правительством
Российской Федерации ежемесячные графики выделения средств из
федерального бюджета и придать этой статье статус защищенной по
Федеральному закону "О федеральном бюджете Российской Федерации на
1996 год".
2.2. Принять механизм прямого фиксированного финансирования
указанных работ за счет направления на эти цели, в пределах
установленных лимитов капитальных вложений, части налоговых
поступлений, перечисляемых Москвой в федеральный бюджет через
Федеральное казначейство.
2.3. Совместно с Департаментом экономической политики и
развития Москвы подготовить соответствующие предложения в
Правительство Российской Федерации по формированию бюджета
Российской Федерации на 1997 г. в соответствии с пп. 2.1 и 2.2
настоящего постановления.
3. В соответствии с решением Госкомиссии по подготовке к
празднованию 850-летия основания Москвы от 26.07.96 просить Мэра
Москвы Ю.М. Лужкова проинформировать Президента Российской
Федерации Б.Н. Ельцина о неудовлетворительном выполнении
постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля
1996 г. N 198 "О подготовке к празднованию в 1997 году 850-летия
основания Москвы".
4. Обратить внимание префектов Северо - Восточного, Северо -
Западного и Южного административных округов на слабую работу по
привлечению инвестиций для строительства и реконструкции объектов
по программе подготовки к 850-летию основания Москвы.
Обязать Систера В.Г., Козлова В.А., Беляева А.В. принять
срочные меры по привлечению дополнительных инвестиций для
реконструкции и строительства объектов, включенных в уточненную
Комплексную программу к 850-летию основания Москвы, шире
использовать механизм предоставляемых льгот по этой программе.
В случае неудовлетворительной работы на объектах инвесторов
оперативно решить вопрос по их замене.
5. Обязать руководителей Москомзема, Москомимущества, Фонда
имущества г. Москвы, Комитета муниципального жилья,
Государственно - правового управления Мэрии максимально ускорить
согласование и переоформление инвестиционных контрактов для
участников Комплексной программы строительства и реконструкции
объектов к 850-летию основания Москвы.
6. Руководителям департаментов, комитетов, управлений
Правительства Москвы и префектам административных округов города:
6.1. Ввести в систему проведение оперативных совещаний по
рассмотрению вопросов о ходе подготовки к празднованию 850-летия
основания Москвы.
6.2. Взять под особый контроль ход работ по строительству и
реконструкции особо важных объектов, в том числе федерального
уровня.
7. Префектам административных округов:
7.1. Для контроля за выполнением уточненного перечня объектов
Комплексной программы строительства и реконструкции объектов в
1996-1997 гг. по подготовке к празднованию 850-летия основания
Москвы, включая дополнительные объекты (постановление
Правительства Москвы от 26 марта 1996 г. N 255), ввести с
III квартала т.г. представление ежемесячной информации по графикам
производства работ на объектах городского и муниципального
значения. Ежеквартально до 20 числа следующего за окончанием
отчетного периода месяца представлять результаты выполнения
комплексных программ префектур по подготовке к 850-летию основания
Москвы в Управление по организации подготовки к 850-летию
основания Москвы.
7.2. Совместно с Объединением административно - технических
инспекций организовать поадресный контроль за выполнением программ
по комплексному благоустройству, ремонту фасадов зданий,
приведению в порядок и праздничному оформлению зон празднования,
утвержденных в установленном порядке в соответствии с
постановлением Правительства Москвы от 26 марта 1996 года N 255.
Ежемесячно до 20 числа следующего за окончанием отчетного
периода месяца представлять информацию по выполнению в Управление
по организации подготовки к 850-летию основания Москвы.
7.3. При выполнении программ по комплексному благоустройству
обеспечить согласование проводимых мероприятий с программой
комплексного оформления Москвы к 850-летию (постановление
Правительства Москвы от 05.03.96 N 205 "О программе комплексного
оформления Москвы к 850-летию").
8. Обратить внимание Булочникова В.А. (УГК ОИП) на слабую
работу по реконструкции уникальных исторических памятников,
объектов культурного значения, садово - парковых ансамблей.
УГК ОИП г. Москвы ежемесячно до 20 числа следующего за
окончанием отчетного периода месяца представлять в Управление по
организации подготовки к 850-летию основания Москвы поадресную
информацию о ходе работ на объектах Комплексной программы
реставрации историко - архитектурного наследия города к 850-летию
основания Москвы (постановление Правительства Москвы от 15.08.95
N 707 "Об утверждении комплексной программы реставрации
историко - архитектурного наследия города к 850-летию основания
Москвы").
9. Принять предложение Московского архитектурного института о
разработке совместно с Москомархитектурой в IV квартале 1996 г.
проектов комплексного благоустройства и реконструкции отдельных
эталонных участков Бульварного кольца при финансовой поддержке
компании "PERIGRENE sarl" (Франция).
10. Отметить, что Комитетом по культуре не завершена Культурная
программа городских юбилейных мероприятий, посвященных 850-летию
основания Москвы, что сдерживает разработку специальных юбилейных
туров, а также выполнение подготовительных работ по оформлению
города к дням празднования 5, 6 и 7 сентября 1997 года.
11. Комитету по культуре до 1 сентября 1996 года внести в
Правительство Москвы для утверждения сценарный план центральных
мероприятий, проводимых 5, 6 и 7 сентября 1997 года.
12. Комитету по культуре совместно с префектами
административных округов до 15 октября т.г. утвердить программы
проведения культурных мероприятий, посвященных 850-летию основания
Москвы, в округах с учетом зон празднования и оказать содействие
префектурам в формировании режиссерско - постановочных групп.
13. Департаменту внешних связей, Комитету по культуре в
месячный срок скоординировать работу по организации специальных
юбилейных туров к 850-летию Москвы для своевременного заключения
договоров с международными и российскими туристическими фирмами.
14. Департаменту внешних связей подготовить предложения о
введении дисконтной карты для привлечения туристов на празднование
850-летия Москвы со скидкой по их обслуживанию и с льготным
тарифом на авиабилеты.
15. Для формирования Программы городских юбилейных мероприятий
проведения празднования 850-летия основания Москвы на период с
сентября 1996 г. по сентябрь 1997 г.:
15.1. Департаментам, комитетам и управлениям Правительства
Москвы, префектам и организациям города представить в Управление
по организации подготовки к 850-летию основания Москвы
до 31 августа 1996 года предложения по мероприятиям для включения
в Программу.
15.2. Управлению по организации подготовки к 850-летию
основания Москвы совместно с Комитетом по культуре, Комитетом
образования, Комитетом по физкультуре и спорту, Департаментом
общественных и межрегиональных связей, Комитетом социальной защиты
с участием Художественного совета по подготовке центральных
мероприятий культурной программы празднования юбилея Москвы и
Координационным общественным советом при Государственной комиссии
по подготовке к празднованию 850-летия основания Москвы обобщить
предложения и в сентябре 1996 года утвердить Программу, включая
проведение центральных юбилейных мероприятий.
16. Отметить, что Департамент науки и промышленной политики,
Департамент поддержки и развития малого предпринимательства и
Департамент потребительского рынка и услуг слабо ведут работу по
освоению выпуска товаров с юбилейной символикой и по организации
их продажи москвичам и гостям столицы.
17. Пантелееву Е.А., Егорову Е.В., Малышкову В.И.
проанализировать сложившуюся ситуацию по выпуску и реализации
продукции и товаров с юбилейной символикой и в сентябре 1996 г.
внести свои предложения для рассмотрения на Правительстве Москвы.
18. Департаменту потребительского рынка и услуг совместно с
Мосгорторгинспекцией и Управлением по организации подготовки к
850-летию основания Москвы в сентябре 1996 года подготовить
предложения об ответственности лиц за незаконное использование
официальной символики 850-летия основания Москвы.
19. Управлению по организации подготовки к 850-летию основания
Москвы с целью привлечения дополнительных внебюджетных средств в
фонд "Столица" в августе 1996 года утвердить Положение о спонсоре
(генеральном спонсоре) подготовки к 850-летию основания Москвы.
Предусмотреть в Положении о спонсоре право использования ими
эмблемы - символа и атрибутики 850-летия Москвы.
20. Комитету образования ко Дню города 1996 года во всех
учебных заведениях провести уроки, посвященные 850-летию основания
Москвы.
21. Комитету общественных и межрегиональных связей совместно с
Управлением по организации подготовки к 850-летию основания
Москвы, Комитетом по культуре и Комитетом по физкультуре и спорту
до 1 ноября 1996 г. утвердить в установленном порядке Программу
участия субъектов Российской Федерации в подготовке к празднованию
850-летия основания Москвы.
22. Комитету по связям с религиозными организациями совместно с
религиозными конфессиями города скоординировать все мероприятия,
которые пройдут в период подготовки и проведения празднования
850-летия основания Москвы.
23. Руководителям комплексов городского хозяйства,
руководителям департаментов, комитетов, управлений Правительства
Москвы, ответственным за реализацию отраслевых тематических
программ, и префектам административных округов (постановления
Правительства Москвы от 29.08.95 N 721, приложение 2, и от
26.03.96 N 255, п.2) в месячный срок представить в Управление
делами Мэрии в установленном порядке для включения в повестку дня
заседаний Правительства Москвы на IV квартал 1996 г. и I квартал
1997 г. предложения для рассмотрения вопросов о ходе выполнения
отраслевых тематических программ и комплексных программ префектур
по подготовке к 850-летию основания Москвы, включая программы по
приведению в порядок территорий округов с учетом зон празднования.
24. В августе 1996 г. на заседании Правительства Москвы
заслушать вопрос "О программе культурно - массовых и спортивных
городских юбилейных мероприятий к 850-летию основания Москвы на
период с сентября 1996 г. по сентябрь 1997 г., включая проведение
центральных празднований 5, 6 и 7 сентября 1997 г." с докладом
заместителя Премьера Правительства Москвы Коробченко В.А.
25. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.,
руководителей комплексов, департаментов, комитетов, управлений
Правительства Москвы и префектов административных округов города
под персональную ответственность.
И.о. Премьера Правительства Москвы
Б.В. Никольский
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|
