МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРИКАЗ
22 ноября 1996 г. N 248
О КОМПЛЕКСНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ
ПОСТУПЛЕНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
В соответствии с решениями Временной чрезвычайной комиссии при
Президенте Российской Федерации по укреплению налоговой и
бюджетной дисциплины, в целях обеспечения увеличения поступлений
таможенных платежей в федеральный бюджет и фонд развития
таможенной системы приказываю:
1. Утвердить план комплексных мероприятий по увеличению
поступлений таможенных платежей (приложение 1).
2. Создать рабочую группу по организации реализации указанного
плана в соответствии с приложением 2.
3. Начальникам таможен оказать содействие членам рабочей группы
в решении возложенных на них задач.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя начальника Управления Бычкова А.Т.
Начальник МТУ
А.М. Староха
Приложение 1
к приказу МТУ
от 22 ноября 1996 г. N 248
ПЛАН
КОМПЛЕКСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ
ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
------------------------------------------------------------------------------------------------------¬
Наименование мероприятия Срок исполнения Ответственные за исполнение ¦
------------------------------------------------------------------------------------------------------+
1 2 3 ¦
------------------------------------------------------------------------------------------------------+
1. Разработать технологию взаимодействия отделов ноябрь - декабрь Сорокина Т.Ф., Зуб С.А., ¦
таможенных платежей с отделами таможенной 1996 г. Хватов Н.Б., начальники ¦
стоимости и валютного контроля, отделами по таможен, начальники ¦
борьбе с таможенными правонарушениями функциональных отделов ¦
Управления ¦
2. Проверить работу таможенных органов Управления, ноябрь - декабрь Сорокина Т.Ф., начальники ¦
не выполнивших плановые задания по перечислению 1996 г. Люберецкой, Щелковской, ¦
таможенных платежей в доходную часть федерального Московской выставочной ¦
бюджета за 9 месяцев 1996 года, в части таможен, Московского ¦
правомерности освобождения от уплаты таможенных акцизного таможенного поста ¦
платежей ¦
3. Продолжить внедрение комплекса программных ноябрь - декабрь Сорокина Т.Ф., ¦
средств по контролю за начислением, взиманием 1996 г. Иваницкий Г.П. ¦
и переначислением таможенных платежей в ¦
таможенных органах региона ¦
4. Разработать Методические рекомендации по ноябрь 1996 г. Сорокина Т.Ф., ¦
применению таможенного режима временного Бржезинский ¦
ввоза (вывоза) и порядка уплаты таможенных ¦
платежей при временном ввозе (вывозе) ¦
5. Разработать и осуществить комплекс мероприятий, ноябрь - декабрь Сорокина Т.Ф. ¦
направленных на усиление взаимодействия с 1996 г. ¦
налоговой инспекцией, Государственной ¦
регистрационной палатой, налоговой полицией, ¦
с целью контроля за деятельностью участников ВЭД ¦
с момента их государственной регистрации ¦
6. Представить предложения в ГТК РФ по созданию ноябрь - декабрь Зуб С.А. ¦
на базе отдела таможенной стоимости и валютного 1996 г. ¦
контроля Управления расширенной оперативной ¦
группы по проверке фактов непоступления ¦
валютной выручки от экспорта товаров с целью ¦
сокращения сроков проведения процессуальных ¦
действий по ст. 273 ТК РФ и взыскания штрафов, ¦
наложенных по делам о НТП ¦
7. Согласовать с отделом по работе с конфискатами декабрь 1996 г. Зуб С.А. ¦
и взиманию штрафов Управления процедуру контроля январь 1997 г. ¦
за поступлением штрафов по вынесенным ¦
постановлениям (ст. 273 ТК РФ) ¦
8. Провести анализ сбалансированности встречных I квартал 1997 г. Зуб С.А. ¦
поставок, произведенных участниками ВЭД, ¦
зарегистрированными в зоне деятельности ¦
Управления, по результатам проведенного ¦
анализа разработать комплекс мероприятий ¦
по привлечению к ответственности участников ¦
ВЭД в соответствии с Указом Президента ¦
Российской Федерации от 18.08.96 N 1209 и ¦
представить его на согласование в УВК ГТК России ¦
9. Разработать технологию упреждающего контроля декабрь 1996 г. Зуб С.А. ¦
на уровне таможен, подчиненных Управлению, за I квартал 1997 г. ¦
поступлением валютной выручки от экспорта товаров ¦
и обеспечить введение ее в действие ¦
10. Обеспечить внедрение в таможнях рекомендаций, IV квартал 1996 г. Зуб С.А. ¦
разработанных на основе опытной эксплуатации ¦
технологии корректировок таможенной стоимости ¦
и таможенных платежей в Московской автогрузовой ¦
таможне ¦
11. Разработать рекомендации для таможен по I квартал 1997 г. Зуб С.А. ¦
определению таможенной стоимости товаров, ¦
помещаемых под режим таможенного склада ¦
12. Провести выборочные проверки организации ноябрь 1996 г. Васбулатов А.А. ¦
таможенного контроля на КДП, в ОТО и ТК таможен ¦
и на таможенных постах на предмет выявления ¦
нарушений утвержденных технологических схем ¦
13. Провести выборочные проверки организации ноябрь - декабрь Васбулатов А.А. ¦
досмотровой работы в таможнях Управления 1996 г. ¦
14. Организовать и провести выборочные проверки ноябрь 1996 г. Васбулатов А.А. ¦
СВХ и ТС на предмет соблюдения установленных ¦
сроков хранения товаров, заведения дел о НТП ¦
и провести анализ вынесенных постановлений по ¦
заведенным делам ¦
15. Повторно направить в ГТК России запрос о ноябрь 1996 г. Васбулатов А.А. ¦
порядке начисления сроков хранения товаров на ¦
СВХ, заведения дел о НТП в связи с ¦
несвоевременной подачей ГТД, взимания пеней ¦
за просрочку уплаты таможенных платежей ¦
16. Провести проверку законности таможенного ноябрь - декабрь Васбулатов А.А. ¦
оформления транспортных средств, ввозимых с 1996 г. ¦
территории Республики Белоруссии ¦
17. Провести анализ деятельности ноябрь 1996 г. Васбулатов А.А. ¦
оперативно - поисковых таможенных нарядов ¦
и проводимых ими специальных мероприятий, ¦
оценить их эффективность на отдельных ¦
направлениях и на основе полученных данных ¦
внести соответствующие коррективы в планы ¦
проведения операций ¦
18. Обеспечить производство таможенного оформления постоянно Васбулатов А.А. ¦
в режиме выпуска в свободное обращение ранее ¦
временно ввезенных товаров в том таможенном ¦
органе, где товары находятся на контроле ¦
19. Организовать ведение отдельных баз данных по ноябрь 1996 г. Комлев В.В. ¦
направленным, но не доставленным товарным ¦
партиям, следующим из таможенных органов ¦
Республики Белоруссии в регион деятельности ¦
Управления ¦
20. Для предотвращения направления белорусскими ноябрь 1996 г. Комлев В.В. ¦
таможенными органами в зону деятельности ¦
Управления товаров по поддельным гарантийным ¦
обязательствам разработать и ввести в действие ¦
в таможенных органах Управления технологическую ¦
схему ежедневного информирования белорусских ¦
таможенных органов (таможни: Минская ¦
региональная, Гродненская, Брестская и ¦
Западный Буг) о гарантийных обязательствах, ¦
зарегистрированных в таможнях региона ¦
деятельности Управления ¦
21. По окончании эксперимента по применению декабрь 1996 г. Комлев В.В. ¦
защитных наклеек на документах контроля ¦
доставки в таможенных органах Управления ¦
провести сравнение баз данных по недоставленным ¦
товарам за два предшествующих началу ¦
эксперимента и два экспериментальных месяца ¦
с целью выяснения целесообразности применения ¦
наклеек ¦
22. Провести анализ переадресовок между таможенными ноябрь 1996 г. Комлев В.В. ¦
органами Управления и проверку исполнения ¦
приказа Управления от 10.07.96 N 174 ¦
23. Завершить работу по организации деятельности декабрь 1996 г., Булычева В.П., ¦
отделов товарной номенклатуры и происхождения I квартал 1997 г. Иваницкий Г.П., ¦
товаров таможен на начальном этапе: начальники таможен ¦
оказать содействие в размещении сотрудников, ¦
оснащении вычислительной техникой, с ¦
подключением к локальной сети, в разработке ¦
положений об отделе и должностных инструкций ¦
сотрудников ¦
24. Провести установочное собрание начальников ноябрь 1996 г. Булычева В.П. ¦
отделов товарной номенклатуры и происхождения ¦
товаров таможенных органов региона деятельности ¦
Управления, направленное на разъяснение роли и ¦
места отделов в работе по увеличению поступлений ¦
денежных средств в доходную часть бюджета ¦
25. Проанализировать ТН ВЭД в целях определения ноябрь 1996 г. Булычева В.П., начальники ¦
перечня товаров, по которым наиболее вероятен таможен ¦
уход от платежей, и внести предложения по ¦
принятию мер, предупреждающих недостоверное ¦
декларирование таких товаров, а также ¦
неправомерное предоставление тарифных преференций ¦
26. Провести выборочные проверки правильности декабрь 1996 г. Булычева В.П., начальники ¦
классификации и определения страны происхождения отделов товарной ¦
товаров в таможенных органах, не выполняющих номенклатуры и ¦
плановые задания по формированию доходной части происхождения товаров ¦
бюджета: таможен ¦
на Московском акцизном таможенном посту ¦
в Люберецкой таможне ¦
в Московской выставочной таможне ¦
в Жуковской таможне ¦
27. Проанализировать судебно - арбитражную I квартал 1997 г. Мошинский В.М. ¦
практику таможенных органов региона в 1995-1996 ¦
годах по искам о взимании таможенных платежей ¦
28. Разработать программные фильтры, позволяющие ноябрь - декабрь Иваницкий Г.П. ¦
составлять сводки о полном или частичном 1996 г. ¦
освобождении участников ВЭД от таможенных ¦
платежей ¦
29. Рассмотреть поступившие апелляции и проверить в течение квартала Емельянов В.И. ¦
финансово - хозяйственную деятельность фирм, ¦
работавших с Фондом социальной защиты и ¦
реабилитации инвалидов по слуху по контракту ¦
от 03.09.95 N 1-03/95, заключенному Фондом с ¦
фирмой "Ультрафайн ЛТД" (США) ¦
30. Проверить финансово - хозяйственную ноябрь 1996 г. Емельянов В.И. ¦
деятельность участников ВЭД (34 фирмы), ¦
указанных в акте проверки таможенного поста ¦
"Бутово" (приказ Управления от 08.02.96 N 37) ¦
31. Проверить совместно с таможенной инспекцией ноябрь 1996 г. Емельянов В.И. ¦
ГТК РФ финансово - хозяйственную деятельность: ¦
ТОО торговая фирма "Бауэр", ЗАО торговый дом ¦
"От и До", ЗАО "ЛАР" ¦
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к приказу МТУ
от 22 ноября 1996 г. N 248
СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
Сидоров В.А. - заместитель начальника Управления
(руководитель группы)
Васбулатов А.А. - начальник отдела организации
таможенного контроля Управления
(заместитель руководителя группы)
Карсов Р.Ю. - начальник оперативно - инспекторского
отдела Управления
Иваницкий Г.П. - начальник отдела АСУ Управления
Комлев В.В. - начальник отдела по контролю
за доставкой товаров Управления
Зуб С.А. - начальник отдела таможенной стоимости
и валютного контроля Управления
Комаров А.П. - начальник отдела кадров Управления
Мошинский В.М. - начальник юридического отдела
Управления
Мухутдинов Р.С. - заместитель начальника Московской
автогрузовой таможни
|