МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 ноября 1996 г. N 106
О ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ ИНВАЛИДАМ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМ, ПОЛУЧИВШИМ
УВЕЧЬЯ В СВЯЗИ С АВАРИЕЙ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС,
НА 1997 ГОД
В целях повышения уровня социальной защищенности лиц,
пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, и лиц,
приравненных к ним законодательными актами Российской Федерации,
Московская городская Дума постановляет:
1. Утвердить Целевую комплексную программу социальной помощи
инвалидам, а также лицам, получившим увечья в связи с аварией на
Чернобыльской АЭС, на 1997 год (приложение).
2. Передать настоящее постановление и приложение к нему для
опубликования в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на координатора направления деятельности Московской городской Думы
"Социальное обеспечение пострадавших от техногенных воздействий".
Председатель
Московской городской Думы
В.М. Платонов
Приложение
к постановлению Московской
городской Думы
от 27 ноября 1996 г. N 106
ЦЕЛЕВАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ИНВАЛИДАМ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМ,
ПОЛУЧИВШИМ УВЕЧЬЯ В СВЯЗИ С АВАРИЕЙ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, НА 1997 ГОД
Цель и назначение
Целевая комплексная программа социальной помощи инвалидам, а
также лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской
АЭС (далее - программа), предназначена для реализации
дополнительных мер социальной защиты москвичей, пострадавших от
воздействия радиации вследствие аварий, катастроф и испытаний,
ветеранов подразделений особого риска, членов семей умерших
москвичей, относившихся к данным категориям.
Срок реализации программы
Срок выполнения программы с 1 января 1997 года по 31 декабря
1997 года.
Источники и объем финансирования
Источниками финансирования программы являются средства
общественных организаций и средства, направляемые на
финансирование программы в соответствии с п. 2 статьи 2 Закона
города Москвы от 2 марта 1994 года N 3-18 "О ставках и льготах по
налогу на прибыль".
Общий объем финансирования - 23,705 млрд. рублей (двадцать три
миллиарда семьсот пять миллионов рублей).
Реализация и контроль
Непосредственная ответственность за реализацию проектов
возлагается на головных исполнителей программы на 1997 год, через
которых осуществляется ее финансирование.
Фонд помощи инвалидам и получившим увечье, заболевание,
переоблучение в результате чернобыльской катастрофы "Чернобыль -
Надежда" является головным исполнителем по проектам 2, 3, 4;
общественная организация инвалидов Чернобыля "Заслон Чернобыля"
является головным исполнителем по проектам 5, 6, 8; Московское
региональное общественное объединение инвалидов вследствие
чернобыльской катастрофы и других катастроф, аварий и испытаний
является головным исполнителем по проектам 1, 7, 9; научная
ассоциация инвалидов Чернобыля Московского государственного
университета имени М.В. Ломоносова является головным исполнителем
по проекту 10.
Все проекты программы могут страховаться в соответствии с
действующим законодательством.
Финансовый контроль осуществляется налоговыми инспекциями
города Москвы и Контрольно - счетной палатой Москвы.
Общественный контроль осуществляется общественным экспертно -
аналитическим советом Московской городской Думы по направлению
"Социальное обеспечение пострадавших от техногенных воздействий".
Программа выполняется в натуральных показателях (проекты 1-10)
и предусматривает увеличение расходов в связи с инфляцией.
ПРОЕКТ 1
Создание новых дополнительных рабочих мест
Актуальность проекта: в настоящее время в городе Москве
возрастает число москвичей, пострадавших от радиационных
воздействий, не имеющих работы, что ухудшает не только
материальное, но и морально - психологическое положение как их
самих, так и членов их семей.
Цель проекта: создание 200 рабочих мест.
Содержание проекта: создать новые рабочие места для
специалистов высшей квалификации, инженерного и медицинского
персонала, техников и лаборантов в институтах биофизики,
микробиологии и машиноведения РАН, АО "Эталон", учреждениях
Минздравмедпрома Российской Федерации по направлениям:
радиационный контроль за товарами народного потребления и
продуктами питания, контрольно - измерительные системы бытового и
промышленного назначения, воздухо- и водоочистка, очистка почв
(использование специализированных видов штаммов микроорганизмов
для удаления из атмосферы обитаемых помещений опасных для человека
летучих соединений, создание самоочищающихся фильтров и
биоразлагаемого материала для рекреации почв).
Ожидаемый результат: решение социальных проблем данной
категории москвичей своими силами и создание новой наукоемкой
продукции.
Исполнители проекта: Московское региональное общественное
объединение инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы и других
катастроф, аварий и испытаний (юридический адрес: 113035, Москва,
ул. Пятницкая, 27, стр. 3; банковские реквизиты: ИНН 77005058757,
т/с 700200127 в банке "Менатеп", БИК 044541198, к/с 198161100),
фонд помощи инвалидам и получившим увечье, заболевание,
переоблучение в результате чернобыльской катастрофы "Чернобыль -
Надежда" (юридический адрес: 113035, Москва, ул. Пятницкая, 27,
стр. 3; банковские реквизиты: ИНН 7709031837 ФП "Чернобыль -
Надежда", р/с 700210 в АКБ "Юнибест" города Москвы, БИК 044585305,
к/с 305161900) и ассоциация инвалидов радиационных катастроф и
аварий "Инрад" (юридический адрес: 123182, Москва, ул. Живописная,
46; банковские реквизиты: р/с 345601 в коммерческом банке
"Интеркредит" города Москвы, к/с 1161419, БИК 044518159, ИНН
7734016832).
Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) -
4,4 млрд. рублей.
ПРОЕКТ 2
Осуществление консультационно - методической помощи
Актуальность проекта: затруднено решение социальных проблем
москвичей, пострадавших от радиационных воздействий, в связи с
отсутствием системы оказания им правовой помощи.
Цель проекта: осуществление консультационно - методической
помощи москвичам, пострадавшим от радиационных воздействий, их
общественным организациям и семьям умерших москвичей данной
категории.
Содержание проекта: организация взаимодействия между
москвичами, пострадавшими от радиационных воздействий,
общественными объединениями и органами государственной власти и
управления; анализ жалоб и предложений москвичей данной категории,
проведение с ними юридических консультаций; оказание помощи в
составлении необходимых документов (писем, справок, запросов);
осуществление других видов юридических услуг; сбор и анализ
информации по вопросам, касающимся пострадавших от радиационных
воздействий.
Ожидаемый результат: создание системы правовой поддержки
москвичей, пострадавших от радиационных воздействий.
Исполнители проекта: фонд помощи инвалидам и получившим увечье,
заболевание, переоблучение в результате чернобыльской катастрофы
"Чернобыль - Надежда" (юридический адрес: 113035, Москва,
ул. Пятницкая, 27, стр. 3; банковские реквизиты: ИНН 7709031837 ФП
"Чернобыль - Надежда", р/с 700210 в АКБ "Юнибест" города Москвы,
БИК 044585305, к/с 305161900) и общественное объединение инвалидов
Чернобыльской АЭС "Гуманность" (юридический адрес: 119634, Москва,
ул. Скульптора Мухиной, 1, кв. 1; банковский реквизиты: ИНН
7737004273, р/с 4670782 в Солнцевском отделении ОСБ N 8098,
к/с 000164327 в МБАК СБ РФ, БИК 0445833342, код ВА).
Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) -
0,44 млрд. рублей.
ПРОЕКТ 3
Развитие и функционирование системы электронного патронажа
"Забота"
Актуальность проекта: в городе Москве живут 850 тяжелобольных
инвалидов, пострадавших от радиационных воздействий, нуждающихся в
постоянном уходе и лишенных возможности оперативного получения
помощи.
Цель проекта: увеличение количества инвалидов, пострадавших от
радиационных воздействий, обслуживаемых системой электронного
патронажа "Забота", до 850 человек.
Содержание проекта: функционирование и развитие с 400 до 850
абонентов системы электронного патронажа "Забота", представляющей
собой систему связи между абонентом и службами оказания
медицинской, социальной и экстренной помощи, оборудованной
компьютерным центром с телефонной связью, контрольным и
индикаторным оборудованием и электронными громкоговорящими
устройствами, подключенными к абонентам.
Ожидаемый результат: создание системы оперативной помощи для
850 тяжелобольных инвалидов первой и частично второй групп.
Исполнитель проекта: фонд помощи инвалидам и получившим увечье,
заболевание, переоблучение в результате чернобыльской катастрофы
"Чернобыль - Надежда" (юридический адрес: 113035, Москва,
ул. Пятницкая, 27, стр. 3; банковские реквизиты: ИНН 7709031837 ФП
"Чернобыль - Надежда", р/с 700210 в АКБ "Юнибест" города Москвы,
БИК 044585305, к/с 305161900).
Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) -
0,88 млрд. рублей.
ПРОЕКТ 4
Создание центра социально - психологической реабилитации
Актуальность проекта: многие заболевания инвалидов,
пострадавших от радиационных воздействий, обусловлены психогенными
факторами, отмечается повышенная склонность к суицидам.
Цель проекта: психическая реабилитация, лечение психических
расстройств, профилактика суицидных явлений, оздоровление
психологического климата в семьях.
Содержание проекта: психодиагностика и психокоррекция, оказание
психотерапевтической и терапевтической помощи, выработка концепций
решения основных социально - психологических проблем и развитие у
данной категории москвичей навыков самостоятельного решения
проблем.
Ожидаемый результат: создание центра социально -
психологической реабилитации, позволяющего снизить количество
суицидов, улучшить психологическое состояние инвалидов,
пострадавших от радиационных воздействий, и членов их семей и
приобрести навыки самостоятельного решения проблем.
Исполнители проекта: фонд помощи инвалидам и получившим увечье,
заболевание, переоблучение в результате чернобыльской катастрофы
"Чернобыль - Надежда" (юридический адрес: 113035, Москва,
ул. Пятницкая, 27, стр. 3; банковские реквизиты: ИНН 7709031837 ФП
"Чернобыль - Надежда", р/с 700210 в АКБ "Юнибест" города Москвы,
БИК 044585305, к/с 305161900) и Московское отделение Комитета
ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации
(юридический адрес: 103062, Москва, Лялин пер., 22, кв. 36;
банковские реквизиты: р/с 000700704, к/с 835161900, уч. ЕЕ, в ЦОУ
ЦБ РФ, БИК 044581835, ИНН 7709189831 в Межотраслевом коммерческом
банке "Мир").
Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) -
5,3 млрд. рублей.
ПРОЕКТ 5
Ведение банка данных
Актуальность проекта: в городе Москве отсутствует банк данных
обо всех москвичах, пострадавших от радиационных воздействий и
являющихся в настоящее время инвалидами, что затрудняет принятие
оптимальных решений при организации системы социальной помощи.
Цель проекта: создание банка данных о москвичах, пострадавших
от радиационных воздействий, и внесение изменений и дополнений в
созданный в 1995 году банк данных о москвичах, пострадавших от
радиационных воздействий и являющихся в настоящее время
инвалидами.
Содержание проекта: сбор и обработка информации в соответствии
с требованием государственного регистра для лиц, пострадавших от
радиационных воздействий, а также дополнительной информации,
необходимой для оказания социальной помощи данной категории
населения государственными и негосударственными структурами в
городе Москве.
Ожидаемый результат: банк данных о москвичах, пострадавших от
радиационных воздействий, обеспечивающий принятие оптимальных
решений при организации социальной помощи, а также позволяющий
обоснованно требовать компенсации от федерального бюджета.
Исполнители проекта: общественная организация инвалидов
Чернобыля "Заслон Чернобыля" (юридический адрес: 117647, Москва,
ул. Академика Капицы, 32-2-291; банковские реквизиты: ИНН
7728041541, р/с 020700685, к/с 187161700 во Внешторгбанке РФ, БИК
0445541187), Московская общественная организация членов семей
умерших участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС "Вдовы
Чернобыля" (юридический адрес: 117913, Москва, Ленинский проспект,
47; банковские реквизиты: т/с 700213 в Национальном пенсионном
банке, к/с 2161678 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ, МФО 44583001) и
межрегиональное общественное объединение лиц, пострадавших в
результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, Ассоциация союза
"Чернобыль" (юридический адрес: 125499, Москва, Кронштадтский
бульвар, 47; банковские реквизиты: ИНН 7706091852, р/с 000700513,
к/с 835161900, БИК 044583835 в МКБ "Мир" города Москвы).
Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) -
0,395 млрд. рублей.
ПРОЕКТ 6
Информационно - справочное обеспечение
Актуальность проекта: отсутствие системы информационного
обеспечения москвичей, пострадавших от радиационных воздействий,
способствует созданию социального напряжения в обществе и
затрудняет принятие оптимальных решений органами государственной
власти и управления.
Цель проекта: информационное обеспечение москвичей,
пострадавших от радиационных воздействий.
Содержание проекта: периодическое издание "Информационного
бюллетеня" для юридических и физических лиц с текстами нормативных
актов и комментариев к ним; продолжение издания общемосковской
газеты "Заслон Чернобыля" для ознакомления москвичей с
материалами, касающимися пострадавших от радиационных воздействий;
налаживание обмена мнениями по этим вопросам; создание музея -
комнаты памяти; подготовка и выпуск цикла телевизионных передач,
кинофильма и книги памяти о данной категории москвичей;
организация межрегиональных и международных контактов по данной
тематике.
Ожидаемый результат: повышение эффективности информационного
обеспечения москвичей, пострадавших от радиационных воздействий, и
их общественных организаций.
Исполнитель проекта: общественная организация инвалидов
Чернобыля "Заслон Чернобыля" (юридический адрес: 117647, Москва,
ул. Академика Капицы, 32-2-291; банковские реквизиты: ИНН
7728041541, р/с 020700685, к/с 187161700 во Внешторгбанке РФ, БИК
0445541187).
Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) -
3,504 млрд. рублей.
ПРОЕКТ 7
Оказание помощи семьям умерших
Актуальность проекта: тяжелое материальное положение семей
умерших и слабая государственная поддержка при оплате ритуальных
услуг.
Цель проекта: оказание дополнительной материальной помощи
семьям умерших москвичей, пострадавших от радиационных
воздействий, при оплате ритуальных услуг.
Содержание проекта: доплата семьям умерших москвичей,
пострадавших от радиационных воздействий, части стоимости
ритуальных услуг и оказание помощи при установке надгробья.
Ожидаемый результат: оказание помощи 150 семьям.
Исполнители проекта: Московское региональное общественное
объединение инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы и других
катастроф, аварий и испытаний (юридический адрес: 113035, Москва,
ул. Пятницкая, 27, стр. 3; банковские реквизиты: ИНН 77005058757,
т/с 700200127 в банке "Менатеп", БИК 044541198, к/с 198161100),
Московская общественная организация членов семей умерших
участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС "Вдовы
Чернобыля" (юридический адрес: 117913, Москва, Ленинский проспект,
47; банковские реквизиты: т/с 700213 в Национальном пенсионном
банке, к/с 2161678 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ, МФО 44583001) и общественная
организация инвалидов Чернобыля "Заслон Чернобыля" (юридический
адрес: 117647, Москва, ул. Академика Капицы, 32-2-291; банковские
реквизиты: ИНН 7728041541, р/с 020700685, к/с 187161700 во
Внешторгбанке РФ, БИК 0445541187).
Ориентировочная стоимость проекта (на 1 июня 1996 года) -
1,65 млрд. рублей.
ПРОЕКТ 8
Эксплуатация и обслуживание автохозяйства
Актуальность проекта: высокая стоимость транспортных услуг
лишает москвичей - инвалидов, пострадавших от радиационных
воздействий, возможности получения транспортных услуг.
Цель проекта: автообеспечение проектов данной программы и
оказание транспортных услуг инвалидам.
Содержание проекта: предусматривается приобретение 5 легковых
автомобилей, автобуса ПАЗ - катафалка, микроавтобуса РАФ - скорой
помощи; организация боксов для автомобилей автохозяйства,
ремонтной и технической базы.
Ожидаемый результат: эффективное функционирование созданного в
1995 году автохозяйства, организация и техническое оснащение
гаражного хозяйства и производственно - технической базы.
Исполнитель проекта: общественная организация инвалидов
Чернобыля "Заслон Чернобыля" (юридический адрес: 117647, Москва,
ул. Академика Капицы, 32-2-291; банковские реквизиты: ИНН
7728041541, р/с 020700685, к/с 187161700 во Внешторгбанке РФ, БИК
0445541187).
Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) -
2,88 млрд. рублей.
ПРОЕКТ 9
Дополнительное пенсионное обеспечение
Актуальность проекта: увеличение в городе Москве числа
инвалидов с 1200 по состоянию на 1 января 1995 года, для которых
уже предусмотрено дополнительное пенсионное обеспечение, до 1850
на 9 июля 1996 года и задержка государством выплаты части пенсий
всем пострадавшим от радиационных воздействий с 1 июня 1996 года.
Цель проекта: дополнительное пенсионное обеспечение
650 инвалидов (для которых не было предусмотрено дополнительное
пенсионное обеспечение) через негосударственные пенсионные фонды.
Содержание проекта: аккумулирование в течение 1997 года
пенсионных накоплений для 650 москвичей - инвалидов, пострадавших
от радиационных воздействий, в негосударственных пенсионных
фондах.
Ожидаемый результат: выплата дополнительной пенсии
650 москвичам - инвалидам, пострадавшим от радиационных
воздействий, с 1 января 1998 года.
Исполнители проекта: Московское региональное общественное
объединение инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы и других
катастроф, аварий и испытаний (юридический адрес: 113035, Москва,
ул. Пятницкая, 27, стр. 3; банковские реквизиты: ИНН 77005058757,
т/с 700200127 в банке "Менатеп", БИК 044541198, к/с 198161100);
региональная благотворительная общественная организация инвалидов
Чернобыля "Наше Право" (юридический адрес: 129281, Москва,
ул. Енисейская, 33, к. 51; банковские реквизиты: р/с 020700290 во
Внешторгбанке РФ, к/с 187161700 в ОПЕРУ-2, БИК 044541187 Н7),
негосударственный пенсионный фонд "Выбор" (юридический адрес:
117924, Москва, ул. Губкина, 3-Г; банковские реквизиты: ИНН
7736046783 в банке АО "Конверсбанк", р/с 00700438, к/с 921161500,
БИК 044583921) и негосударственный пенсионный фонд "Русский
промышленный пенсионный фонд" (юридический адрес: 107078, Москва,
ул. Новая Басманная, 12, стр. 2; банковские реквизиты: ИНН
7701018150, р/с 031608829 в акционерном банке "Банк развития
предпринимательства", к/с 151161700, БИК 044540151).
Ориентировочная стоимость проекта (на 1 июня 1996 года) -
3,272 млрд. рублей.
ПРОЕКТ 10
Обучение детей
Актуальность проекта: дети москвичей, пострадавших от
радиационных воздействий, испытывают трудности в получении знаний,
необходимых для поступления в высшие и средние специальные учебные
заведения.
Цель проекта: оказание дополнительной помощи в обучении,
отвечающей требованиям приема в высшие и средние специальные
учебные заведения, 500 детям данной категории.
Содержание проекта: создание в городе Москве не менее двух
учебных компьютерных классов, оснащенных пакетами обучающих
программ и подключенных к INTERNET.
Ожидаемый результат: поступление в высшие и средние специальные
учебные заведения детей из семей москвичей, пострадавших от
радиационных воздействий.
Исполнители проекта: научная ассоциация инвалидов Чернобыля
Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова,
(юридический адрес: 119899, Москва, Московский государственный
университет, 2 учебный корпус, к. 490; банковские реквизиты:
р/с 023700695 в филиале "Университетский" КБ "Российский кредит",
к/с 890667, к/с 103161700 в ОПЕРУ-2 при ЦБ РФ, БИК 044541103) и
Московская общественная организация членов семей умерших
участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС "Вдовы
Чернобыля" (юридический адрес: 117913, Москва, Ленинский проспект,
47; банковские реквизиты: т/с 700213 в Национальном пенсионном
банке, к/с 2161678 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ, МФО 44583001).
Ориентировочная стоимость проекта (на 1 августа 1996 года) -
0,984 млрд. рублей.
|
