УТРАТИЛ СИЛУ
РАСПОРЯЖЕНИЕМ Мэра от 25.09.97 N 767-РМ
МЭР МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
23 декабря 1996 г. N 617/1-РМ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ, ФИНАНСИРУЕМЫХ
ИЗ ГОРОДСКИХ ИСТОЧНИКОВ
В целях дальнейшего совершенствования процесса перехода
строительного комплекса Москвы к практическому внедрению
аукционно - конкурсной формы размещения заказов строительства,
осуществляемого за счет средств из городских источников, а также
для снижения стоимости заказов и стабилизации сроков
строительства:
1. Утвердить:
- Инструкцию о порядке проведения инвестиционных конкурсов на
стадии выбора заказчика - застройщика для выполнения заказов
Правительства Москвы по реализации программ капитального
строительства (реконструкции), осуществляемых за счет средств из
городских источников (приложение 1);
- Инструкцию о порядке проведения подрядных торгов по
реализации программ капитального строительства (реконструкции) в
г. Москве, осуществляемых за счет средств городских источников
(приложение 2).
2. Поручить городским инвесторам в соответствии с прилагаемыми
инструкциями (п. 1) проведение инвестиционных конкурсов и
подрядных торгов по объектам, определенным общегородской
программой строительства, с формированием и назначением
соответствующих конкурсных комиссий.
3. Инспекции Госархстройконтроля, Объединению административно -
технических инспекций выдавать разрешительную документацию на
строительство объектов, финансируемых из городских источников и
подтвержденных титульным списком строек, только при представлении
письменного подтверждения Департамента экономической политики и
развития г. Москвы о наличии объектов в общегородской программе
строительства.
4. Считать утратившими силу распоряжения первого заместителя
Премьера Правительства Москвы от 14 января 1994 года N 65-РЗП
"Об утверждении положений о подрядных торгах, инвестиционных
конкурсах и сертификации организаций, уполномочиваемых для
проведения указанных торгов", от 25 апреля 1994 года N 714-РЗП
"Об утверждении Инструкции по порядку проведения конкурсов по
размещению заказов инвестиционных программ".
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы, руководителя
комплекса перспективного развития города Ресина В.И.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение N 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 23 декабря 1996 г. N 617/1-РМ
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНКУРСОВ НА СТАДИИ ВЫБОРА
ЗАКАЗЧИКА - ЗАСТРОЙЩИКА ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАКАЗОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА
МОСКВЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
(РЕКОНСТРУКЦИИ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ИЗ ГОРОДСКИХ
ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
1.1. Инструкция разработана в соответствии с Законом Российской
Федерации "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", Положением о
подрядных торгах в Российской Федерации, а также другими
документами, регламентирующими хозяйственную и инвестиционную
деятельность строительного комплекса Москвы, и устанавливает
порядок проведения инвестиционных конкурсов (далее по тексту -
конкурс) в ходе реализации программ капитального строительства
Москвы, осуществляемых за счет средств из городских источников.
1.2. Инструкция устанавливает порядок проведения инвестиционных
конкурсов, предусматривает процедуры рассмотрения и принятия
решений, определяет основные обязанности и права организаторов и
претендентов на каждом из этапов проведения инвестиционных
конкурсов; содержит требования к составу и порядку подготовки
конкурсной документации, критерии оценки претендентов, формы
основных документов, а также определения используемых понятий.
1.3. Инструкция состоит из пяти частей.
Первая часть содержит требования к процедуре выполнения
основных этапов подготовки и проведения конкурсов.
Вторая часть включает основные требования к составу и
содержанию конкурсной документации.
В третьей части приведено разграничение функций органов
управления при подготовке конкурсов.
Четвертая часть обобщает основные функции организаторов,
координатора, комиссии конкурсов.
В пятой части содержатся определения понятий, используемых в
настоящей Инструкции.
Формы необходимых документов приведены в приложениях, ссылки на
них приведены в тексте.
Определения понятий приведены в соответствии с
последовательностью их расположения в тексте, где они отмечены
соответствующими номерами.
ЧАСТЬ I
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНКУРСОВ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
I. Порядок принятия и оформления решения о проведении конкурса
1.1. Решение о проведении конкурса по объектам принимается
Управлением инвестиционной политики и финансирования из городских
источников, выполняющим функции организатора конкурса (далее в
тексте - Организатор).
Правительством Москвы может быть принято решение о назначении
конкурса до утверждения инвестиционной программы. В этом случае
соответствующее решение оформляется в виде распоряжения, которое
подлежит обязательному согласованию Управлением инвестиционной
политики и финансирования из городских источников и Департаментом
экономической политики и развития Москвы.
Основанием для принятия решения о проведении конкурса может
являться также наличие объекта в соответствующей отраслевой или
территориальной программе капитального строительства.
Финансирование такого заказа осуществляется инвестором после
удовлетворения его финансовых обязательств по объектам программы
капитального строительства Правительства Москвы, о чем должны быть
уведомлены претенденты.
II. Формирование и утверждение состава постоянной
Конкурсной комиссии
2.1. Формирование Конкурсной комиссии осуществляется
Организатором конкурса.
2.2. Председатель (представитель Организатора) и другие
постоянные члены Конкурсной комиссии утверждаются приказом
начальника Управления инвестиционной политики и финансирования из
городских источников.
III. Порядок принятия решений о виде конкурса и о проведении
предварительной квалификации претендентов
3.1. Решения о виде конкурса (открытый, закрытый) и о
целесообразности проведения предварительной квалификации
претендентов на участие в открытых конкурсах принимаются на
заседании Конкурсной комиссии на основании предложений
Организатора и оформляются протоколом.
3.2. Предложения Организатора о проведении закрытого конкурса
должны содержать обоснования, вытекающие из специфики объекта,
сроков выполнения заказов, видов и технологии работ, поставок,
являющихся предметом или составляющих существенную часть предмета
конкурса.
3.3. Основаниями, достаточными для принятия решения о
проведении закрытого конкурса, могут быть требования к
потенциальному заказчику - застройщику:
- по организации выполнения специальных видов работ и наличию
соответствующих лицензий, а также наличию специалистов с
квалификацией и опытом, достаточными для осуществления надзора и
приемки этих работ;
- в части опыта организации в сжатые сроки работ по застройке
точечных объектов и крупных жилых районов;
- по выполнению инженерного обустройства и подготовительных
работ на вновь осваиваемых территориях или на сложных в инженерном
отношении площадках;
- по сложившемуся кругу деловых партнеров;
- при ограниченном времени осуществления заказа;
- по опыту организации строительных работ в стесненных условиях
исторически сложившейся городской застройки.
3.4. Предложения Организатора о проведении предварительной
квалификации должны содержать четко сформулированные требования к
участникам и оформляться в виде проекта анкеты претендента
(приложение 1).
IV. Порядок привлечения к организации конкурсов
специализированных организаций
4.1. Организатор поручает на договорной основе проведение
конкурсов специализированным организациям (далее в тексте -
исполнители), имеющим соответствующий сертификат.
4.2. Круг обязанностей исполнителей определяется в договорах,
заключаемых с ними Организатором.
V. Определение времени конкурсного размещения заказов
инвестиционной программы Правительства Москвы
5.1. Решение о проведении конкурсов определяется в процессе
формирования годовой программы изыскательских и проектных работ:
а) по объектам, расположенным в районах массового жилищного
строительства и на территориях реконструкции сложившейся
застройки, - на стадиях утверждения проектов, детальной планировки
или проектов застройки;
б) по объектам жилищно - гражданского назначения, размещаемым в
сложившейся застройке, - на стадии определения целесообразности их
строительства (при проработке этого вопроса городским инвестором
или, по его заказу, организацией - исполнителем);
в) по крупным общественным и промышленным зданиям и комплексам,
многофункциональным зданиям и сооружениям и другим объектам
повышенной сложности - в индивидуальном порядке с учетом их
особенностей.
5.2. Решения о времени проведения конкурса, стадии
инвестиционного процесса, после которого проводится конкурс, и
соответствующие поручения Организатору закрепляются в
распорядительных документах Правительства Москвы:
5.2.1. Об утверждении градостроительных проектов, о
строительстве объектов и предоставлении прав пользования
земельными участками, а также о порядке застройки.
5.2.2. Об утверждении инвестиционных программ Правительства
Москвы.
Проекты распорядительных документов подлежат обязательному
согласованию с Управлением инвестиционной политики и
финансирования из городских источников и Департаментом
экономической политики и развития Москвы.
5.3. Формирование проектов инвестиционных программ
Правительства Москвы, в том числе разделов изыскательских и
проектных работ, осуществляется на основании предложений
городского инвестора, являющегося Организатором будущих конкурсов
с участием Управления развития Генплана.
5.4. В ходе формирования инвестиционной программы могут быть
уточнены перечни заказов, размещаемых по конкурсу, сроки
проведения конкурсов и закрепление заказов за городскими
инвесторами исходя из гарантируемых Правительством Москвы объемов
финансирования и установленных им объемов строительства.
VI. Конкурсная документация
6.1. В конкурсной документации должна быть предусмотрена
техническая информация в объеме, достаточном для принятия
претендентом решения о целесообразности участия в конкурсе и
подготовки обоснованных конкурсных предложений.
6.2. Состав конкурсной документации, порядок ее подготовки и
согласования определяет Организатор конкурса исходя из
особенностей объекта конкурса и с учетом действующих норм и
правил.
6.3. Для разработки конкурсной документации Организатор имеет
право привлекать на договорной основе инженерно -
консультационные, проектные или иные организации.
В случае принятия решения о проведении конкурса по размещению
заказа, находящегося в стадии выполнения заказчиком -
застройщиком, получившим право на его реализацию не в результате
конкурса, подготовка раздела III "Разрешительная и проектная
документация" осуществляется, как правило, с его участием.
Разработка разделов конкурсной документации, относящихся к
проектно - изыскательской, проектно - конструкторской, подрядной
деятельности, может осуществляться только организациями, имеющими
лицензии на выполнение соответствующих видов работ.
Разработка остальных разделов может осуществляться
организациями, имеющими соответствующий сертификат на право
проведения инвестиционных конкурсов по размещению заказов на
строительство объектов программ капитального строительства Москвы
и подрядных торгов.
6.4. Конкурсная документация передается претенденту за плату,
устанавливаемую Организатором конкурса в соответствии с
дифференцированной таблицей (приложение 2).
6.5. В составе конкурсной документации должны быть отражены
условия экономического стимулирования для соответствующего уровня
заказа.
6.6. Конкурсные предложения представляются не позднее срока,
установленного в объявлении и условиях конкурса.
VII. Порядок внесения на утверждение показателей
конкурсной документации и условий проведения конкурса
7.1. Дата заседания Конкурсной комиссии, в ходе которого
предполагается утвердить показатели конкурсной документации и
(или) условия проведения конкурса, определяется Организатором.
7.2. Извещение членов комиссии о назначенной дате заседания
является обязанностью Организатора.
7.3. В заседании Конкурсной комиссии должны участвовать
представители организаций - разработчиков конкурсной документации.
7.4. Рассмотрение и утверждение показателей конкурсной
документации на заседании комиссии осуществляется в следующем
порядке:
- доклад должностного лица Организатора по существу показателей
документации;
- доклады разработчиков разделов конкурсной документации с их
обоснованиями;
- доклады экспертов;
- вопросы к докладчикам;
- обсуждение состава документации и показателей;
- принятие решения об утверждении или доработке документации;
- протокол заседания об их утверждении комиссией подписывается
секретарем комиссии и утверждается председателем комиссии.
7.5. Принятие решения (об утверждении или о доработке
показателей) оформляется протоколом заседания комиссии.
7.6. Порядок рассмотрения и утверждения условий проведения
конкурса аналогичен предусмотренному в пункте 7.4.
VIII. Подготовка информационного сообщения о проведении
конкурса (приглашения к участию в закрытом конкурсе)
8.1. До подготовки информации об объявлении конкурса должен
быть определен вид конкурса, уточнена исходя из особенностей
предмета конкурса анкета претендента и утверждена конкурсная
документация.
Формы заявок претендентов на участие в конкурсе используются,
как правило, типовые (приложения 4 и 5).
8.2. Информационное сообщение о проведении открытого конкурса
(далее по тексту - информационное сообщение), как правило,
включает сведения согласно приложениям 6 и 7, которые могут быть
расширены с учетом особенностей конкретного конкурса.
8.3. Приглашение к участию в закрытом конкурсе (далее по
тексту - приглашение) включает сведения согласно приложению 8,
которые также могут быть расширены.
8.4. Текст информационного сообщения и (или) приглашения
подготавливается Организатором и утверждается по его представлению
комиссией.
IX. Объявление конкурса
9.1. Решение о дате публичного объявления открытого конкурса
либо о времени информирования потенциальных участников закрытого
конкурса принимается Организатором.
9.2. Информационное сообщение публикуется за 30 дней до даты
окончания приема конкурсных предложений участников.
9.3. Публикация информационного сообщения и доведение
приглашений участникам осуществляется Организатором либо
исполнителем, действующим по его поручению.
Х. Порядок представления заявок и анкет претендентами
10.1. Заявки и анкеты, необходимые для предварительной
квалификации (рекомендуемые формы в приложениях 1, 4),
представляются претендентами Организатору не позднее
установленного срока.
XI. Проведение предварительной квалификации претендентов
11.1. Предварительная квалификация претендентов проводится
квалификационной комиссией, которая формируется из числа членов
Конкурсной комиссии.
Решение о ее создании и составе принимается Конкурсной
комиссией.
11.2. Предварительная квалификация претендентов проводится на
основании сведений анкет претендентов и документов, представленных
ими.
11.3. Процедура предварительной квалификации включает:
- рассмотрение соответствия сведений и документов,
представленных претендентами, требованиям анкеты;
- анализ информации и оценку технических, организационных,
финансовых возможностей претендента;
- проверку сведений, представленных претендентами;
- составление экспертных заключений;
- вынесение решения о результатах предварительной квалификации.
11.4. Результаты предварительной квалификации оформляются
протоколом квалификационной комиссии.
11.5. Квалификационная комиссия вправе не мотивировать причины
отклонения претендента.
11.6. Решение комиссии о прохождении претендентом
предварительной квалификации не может являться подтверждением
достоверности сведений, сообщенных претендентом.
XII. Гарантийные задатки участников
12.1. Необходимым условием получения претендентом статуса
участника конкурса является внесение задатка и представление
Организатору конкурса документа, подтверждающего перечисление
средств.
12.2. Сумма задатка определяется Организатором конкурса в
соответствии с дифференцированной таблицей (приложение 2).
Денежные средства от задатков участников конкурса вносятся на
специальный субсчет Организатора конкурса и по выявлении
победителя конкурса возвращаются другим его участникам, не
признанным победителями.
Задаток победителя конкурса остается у Организатора конкурса до
начала взаиморасчетов между ними в процессе проектирования или
строительства объекта.
До окончания финансовых расчетов по проведению конкурса между
Организатором и победителем этого конкурса затраты на его
проведение покрываются за счет Организатора конкурса и задатка
победителя конкурса.
12.3. Задаток не может быть потребован участником к возврату до
истечения 10 дней со дня объявления победителя конкурса.
12.4. Задатки не возвращаются:
12.4.1. Участнику - в случае отзыва им заявки (конкурсных
предложений) после даты окончания ее приема, а также в случае,
если Организатором конкурса была выявлена недостоверность
сведений, содержащихся в анкете участника конкурса.
12.4.2. Победителю - в случае его отказа от заключения
контракта и (или) годового договора, а также в случае, если по
причинам, зависящим от победителя, контракт и годовой договор
между Организатором и победителем конкурса не были заключены в
срок.
Факт непредставления победителем Организатору проекта контракта
и годового договора в срок, установленный конкурсной
документацией, равно как и представление контракта и (или)
годового договора с не обусловленными конкурсной документацией
отклонениями от текста, и (или) в не оформленном со стороны
победителя виде, и (или) без включения в состав документов
условий, явившихся основанием для признания его победителем, могут
рассматриваться как отказ победителя от заключения контракта и
(или) годового договора.
12.5. Решение о невозврате задатка вследствие обстоятельств,
указанных в пункте 12.4, принимается Организатором по согласованию
с Конкурсной комиссией.
Согласие Конкурсной комиссии отражается в протоколе.
XIII. Порядок представления, приема, хранения и отзыва
конкурсных предложений
13.1. Конкурсные предложения представляются не позднее срока,
указанного в объявлении и в условиях конкурса.
13.2. Конкурсные предложения представляются в запечатанных
двойных конвертах.
Во внешнем конверте должны содержаться:
- при проведении конкурса с предварительной квалификацией -
копия ранее поданной заявки на участие в конкурсе и копия
платежного документа, подтверждающего внесение задатка;
- при проведении конкурса без предварительной квалификации -
заявка на участие в конкурсе и копия платежного документа.
Во внутреннем конверте должно находиться конкурсное предложение
участника. Этот конверт должен быть им опечатан.
13.3. Конкурсные предложения адресуются председателю Конкурсной
комиссии и доставляются по адресу, указанному в объявлении и в
условиях конкурса.
13.4. Документы, содержащиеся во внешнем конверте, и внутренний
конверт регистрируются в момент приема в специальном журнале.
Конкурсные предложения и журнал их регистрации хранятся в
специальном сейфе.
13.5. Участник вправе отозвать свои предложения на любом этапе
проведения конкурса. При отзыве предложений после окончания
установленного срока их приема задаток не возвращается.
13.6. Для отзыва предложений участник должен официально
уведомить Организатора.
Датой отзыва является дата регистрации Организатором
письменного обращения участника в журнале.
13.7. В день окончания приема предложений Организатор
производит закрытие журнала приема соответствующей записью в
строке, следующей после регистрационных данных последнего
участника.
13.8. Все зарегистрированные конкурсные предложения должны быть
своевременно доставлены секретарем Конкурсной комиссии на место
проведения конкурса.
13.9. Ответственность за сохранность конкурсных предложений
несет секретарь Конкурсной комиссии.
XIV. Процедура рассмотрения конкурсных предложений
14.1. Вскрытие конвертов и оглашение предложений участников
должны происходить в объявленные день, час и в объявленном месте.
14.2. В случае изменения порядка проведения конкурса все лица,
которые должны быть извещены об этом, должны быть своевременно
уведомлены Организатором.
14.3. Перед вскрытием конвертов с предложениями Конкурсная
комиссия удостоверяется в их сохранности.
Секретарь комиссии докладывает о соответствии либо
несоответствии требованиям состава и формы документов,
содержащихся во внешнем конверте, и о поступлении задатка.
14.4. Вскрытие конвертов с предложениями производится
Конкурсной комиссией при наличии не менее половины ее состава и в
присутствии участника.
14.5. В заседаниях и в работе комиссии могут принимать участие
приглашаемые ею эксперты и иные специалисты без права голоса.
14.6. Предложения, не соответствующие требованиям конкурсной
документации, не рассматриваются и перечисляются в протоколе
отдельно с указанием причин, по которым они были отклонены.
14.7. В зависимости от сложности предмета конкурса комиссия
устанавливает срок рассмотрения предложений, который объявляется
участникам в ходе заседания, на котором оглашены их предложения.
Как правило, срок рассмотрения предложений не может превышать
30 дней с даты оглашения предложений участников.
14.8. Конкурсная комиссия в процессе конкурса имеет право
вызывать участников для дачи разъяснений, запрашивать у них и из
других источников дополнительные сведения, подтверждения,
документы.
14.9. В случае обнаружения Конкурсной комиссией недостатков в
представленных предложениях, не меняющих суть предложений
участника, она вправе требовать от участников приведения их в
соответствие с требованиями, установленными в конкурсной
документации.
14.10. В случае, если предложения нескольких участников, по
мнению Конкурсной комиссии, окажутся равнозначными, комиссия
вправе принять решение о проведении между ними закрытого аукциона
по одному из критериев.
14.11. Участники не вправе самостоятельно вносить изменения в
свое предложение в процессе конкурса.
14.12. Конкурсная комиссия выбирает победителем конкурса
участника, предложение которого наиболее полно удовлетворяет всем
требованиям, содержащимся в конкурсной документации.
14.13. В случае отказа победителя от заключения контракта или
при незаключении контракта в установленный срок по причинам,
зависящим от победителя, комиссия вправе признать лучшими
предложения следующего за ним участника, если такая возможность
предусмотрена условиями конкурса, либо назначить проведение
повторного конкурса.
14.14. Конкурсная комиссия имеет право не сообщать мотивы своих
решений.
14.15. В течение десяти дней после даты принятия решения о
победителе Организатор конкурса направляет победителю официальный
акцепт его предложений.
14.16. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколом.
Протоколы заседаний Конкурсной комиссии об оглашении предложений
участников, рассмотрении других вопросов, связанных с проведением
конкурса, подписывают председатель и секретарь Конкурсной
комиссии. Протокол заседания о выборе победителя подписывают все
участвовавшие в заседании члены комиссии и утверждает председатель
комиссии.
14.17. Конкурсная комиссия может принять решение о закрытии
конкурса без объявления победителей.
14.18. Члены комиссии и эксперты, привлекаемые к рассмотрению и
оценке предложений участников, не имеют права разглашать
информацию по существу рассматриваемых вопросов лицам, не входящим
в состав Конкурсной комиссии, до заключения контракта и годового
договора.
XV. Оценка конкурсных предложений
15.1. Конкурсная комиссия устанавливает критерии и методики для
оценки конкурсных предложений.
Основные критерии, используемые при выборе победителя
конкретного конкурса, должны быть отражены в конкурсной
документации.
15.2. Наилучшими признаются предложения участника, которые
наиболее полно удовлетворяют условиям конкурсной документации.
15.3. Основными критериями, учитываемыми комиссией при оценке
предложений участников, как правило, являются:
- снижение цены заказа, ее составляющих относительно
показателей, установленных в конкурсной документации;
- величина понижающего коэффициента к ценам, действующим в
течение выполнения заказа;
- показатели качества;
- сокращение сроков выполнения заказа относительно
установленных;
- более выгодные для инвестора условия и порядок платежей за
выполнение заказа;
- технические параметры, характеризующие энергосбережение,
экономное расходование материалов, организацию строительного
производства, чистоту и порядок на строительной площадке;
- отдельные экономические характеристики;
- безопасность производства работ;
- охрана окружающей среды;
- комплекс услуг, выполняемых при проектировании,
строительстве, эксплуатации объекта;
- условия финансирования и кредитования строительства;
- влияние на развитие прилегающей территории;
- технические и имущественные гарантии, а также другие
критерии, обеспечивающие, по мнению Конкурсной комиссии,
сопоставимость оценок конкурсных предложений участников.
15.4. В конкурсной документации может быть предусмотрена
возможность внесения участниками дополнительных предложений по
улучшению условий реализации заказа, которые могут явиться
основанием для признания участника победителем в случае, если
участник подтвердил готовность исполнения основных условий и если
комиссия сочтет их наиболее выгодными.
Дополнительные предложения, не подтвержденные расчетами, не
содержащие обоснований и сведений, достаточных для их оценки,
могут не рассматриваться.
XVI. Порядок заключения контрактов и договоров
16.1. Победитель конкурса обязан до истечения 15 дней со дня
признания его предложений лучшими представить Организатору
конкурса в обусловленном количестве экземпляров проекты контракта
и годового договора, содержание и форма которых должны
соответствовать требованиям, установленным в конкурсной
документации, и включать обязательства участника, явившиеся
основанием для признания его победителем конкурса.
16.2. Проекты контракта и годового договора должны быть
подписаны руководителем организации, признанной победителем, и
скреплены печатью.
16.3. Срок заключения контракта и годового договора истекает
через 30 дней со дня выбора победителя.
16.4. Невыполнение победителем требований пунктов 16.1, 16.2
может быть расценено как отказ от заключения контракта и годового
договора, что влечет принятие решения о невозврате задатка и
признании победителем конкурса следующего за ним участника.
XVII. Расходы на подготовку и проведение конкурса
17.1. Размер средств на проведение конкурса устанавливается
Организатором конкурса из расчета 40% от суммы задатка одного
претендента, определяемой дифференцированной таблицей
(приложение 2), и подтверждается сводкой фактических затрат,
понесенных при организации проведения конкурса.
17.2. До открытия финансирования заказа расходы могут
оплачиваться Организатором за счет средств, поступивших в виде
задатков, в пределах суммы задатка одного участника, установленной
условиями конкурса (после начала рассмотрения предложений
участников и с согласия Конкурсной комиссии).
17.3. В сводку затрат включаются расходы на выполнение работ и
услуг в соответствии с перечнем, приведенным в разделе 18
настоящей части Инструкции.
Финансирование расходов на разработку проектов и смет, входящих
в состав конкурсной документации, осуществляется в соответствии с
порядком, установленным для объектов инвестиционных программ, и за
счет соответствующих источников.
XVIII. Сводка затрат на проведение конкурсов
18.1. В сводке затрат на проведение конкурсов предусматриваются
следующие основные направления расходов:
- на публикацию в средствах массовой информации объявлений о
проведении конкурсов;
- на подготовку заданий на разработку конкурсной документации;
- на разработку, составление, тиражирование и комплектование
конкурсной документации;
- на рассылку информационных материалов;
- на оплату труда специалистов, привлекаемых для экспертизы
анкет претендентов, конкурсных предложений участников;
- на аренду помещений и оборудования;
- на оплату почтовых и банковских услуг;
- на вознаграждение специализированной организации,
привлекаемой для выполнения отдельных видов работ при проведении
конкурса;
- на материальное поощрение работников муниципальных
организаций и органов управления по результатам работы по
подготовке и проведению конкурса и по результатам работы по
обеспечению заказа лимитами капитальных вложений, финансовыми
источниками и организации бесперебойного финансирования строек;
- на непредвиденные расходы.
18.2. Индексация стоимости работ и услуг в связи с их
инфляционным удорожанием осуществляется в порядке, устанавливаемом
Межведомственной комиссией по ценовой и тарифной политике при
Правительстве Москвы.
XIX. Порядок внесения и рассмотрения апелляций
19.1. Участник конкурса вправе вносить апелляции Организатору
на действия его должностных лиц и (или) решения образованной им
Конкурсной комиссии, ущемляющие его права, установленные в
настоящей Инструкции и в Условиях и порядке проведения конкурса.
19.2. Апелляции представляются Организатору не позднее чем за
пять дней до назначенной даты заседания Конкурсной комиссии, в
результате которого может быть принято решение, ущемляющее права
участника.
Апелляции на решение Конкурсной комиссии о выборе победителя
представляются Организатору до истечения 7 дней с даты принятия
решения о выборе победителя.
19.3. Рассмотрение апелляций осуществляется Организатором
конкурса совместно с председателем Конкурсной комиссии и с
представителем Департамента экономической политики и развития
Москвы в течение 10 дней с даты поступления.
Результаты рассмотрения апелляций оформляются протоколом.
19.4. Результатом рассмотрения могут быть рекомендации:
- об отстранении должностного лица Организатора от участия в
проведении конкурса;
- о прекращении полномочий члена Конкурсной комиссии, о
внесении изменений в ее состав;
- о направлении конкурсных предложений и других документов на
экспертизу для повторного рассмотрения на заседании Конкурсной
комиссии;
- об обращении к Организатору с предложениями о внесении
изменений в действующий порядок проведения конкурсов;
- об уточнении условий проведения конкурса, конкурсной
документации и внесении их на утверждение Конкурсной комиссии;
- о признании недействительным решения Конкурсной комиссии о
выборе победителя и объявлении повторного конкурса;
- о депремировании физических лиц, о мерах экономического
воздействия к юридическим лицам, принимающим по поручению
Организатора или комиссии участие в подготовке и проведении
конкурса, о расторжении договоров с экспертами и юридическими
лицами;
- о расторжении договора с организацией, привлеченной для
подготовки конкурса;
- другие рекомендации, не противоречащие законодательству,
Положению, Инструкции и условиям проведения конкурса.
19.5. Протокол рассмотрения апелляции является основанием для
издания руководителем Организатора распоряжений и приказов,
направленных на урегулирование последствий выявленных нарушений,
предотвращение их впредь.
19.6. О результатах рассмотрения апелляции и принятых решениях
Организатором своевременно уведомляются все лица, которые должны
быть извещены о результатах проведения конкурса.
XX. Порядок материального поощрения
20.1. Материальное поощрение осуществляется Организатором за
счет средств, предусматриваемых на эти цели в сводках затрат на
подготовку и проведение инвестиционных конкурсов.
ЧАСТЬ II
СОСТАВ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
Конкурсная документация состоит из следующих основных разделов:
I. Информационные материалы.
II. Условия и порядок проведения инвестиционных конкурсов по
размещению заказов Правительства Москвы; условия и порядок
проведения конкретного конкурса.
III. Разрешительная и проектная документация.
IV. Инструкция участникам.
V. Проект контракта и годового договора между городским
инвестором и победителем конкурса.
I. Информационные материалы
В раздел информационных материалов входят:
1.1. Объявление о проведении открытого конкурса (формы
приведены в приложениях 6 и 7).
1.2. Извещение потенциальных участников о проведении закрытого
конкурса (приложение 8).
1.3. Извещение претендентов о результатах предварительной
квалификации (приложение 9).
1.4. Уведомление победителя о результатах конкурса
(приложения 10, 11, 12).
II. Условия и порядок проведения инвестиционных конкурсов
В данный раздел документации входят:
2.1. Образец заявки на участие в конкурсе (приложения 4, 5).
2.2. Документ "Условия и порядок проведения инвестиционного
конкурса по размещению конкретного заказа" должен включать:
- наименование органа управления Правительства Москвы,
объявившего конкурс и являющегося инвестором размещаемого заказа;
- полномочия органа управления о заключении договора на
выполнение заказа;
- о проведении предварительной квалификации претендентов (если
это предусматривается);
- наименование, местоположение, краткую характеристику объекта
конкурса;
- предмет конкурса;
- указание источников финансирования, принадлежности к
городскому (территориальному, отраслевому) заказу и льгот,
установленных для данного уровня заказа;
- указание на необходимость оформления прав землепользования на
период проектирования и строительства либо на то, что права
землепользования оформлены на иную организацию (в случаях
размещения заказа на выполнение всего инвестиционного цикла);
- перечень документов, которые должны быть представлены для
получения статуса претендента (проведения предварительной
квалификации);
- даты начала и окончания подачи заявок и других документов
претендентов; место приема и адрес для почтовых отправлений,
порядок упаковки, доставки и регистрации документов;
- предупреждение о том, что заявки и документы, поступившие
после этой даты, не рассматриваются;
- Ф.И.О. представителя Организатора конкурса, уполномоченного
для проведения консультаций и приема документов, его телефон;
- указание места, где можно приобрести или ознакомиться с
конкурсной документацией; время, в которое это можно сделать;
- стоимость документов и порядок их оплаты;
- начальную стоимость заказа и услуг заказчика - застройщика;
- продолжительность проектирования и (или) строительства, месяц
и год начала и завершения работ (ввода объекта в эксплуатацию);
- указание других условий, улучшение которых учитывается при
принятии решения о победителе конкурса (если они
предусматриваются);
- перечень документов, которые должен представить претендент
для участия в процедуре предварительной квалификации;
- дату объявления результатов предварительной квалификации;
- предупреждение о непринятии квалификационной комиссией
обязательств мотивировать или иным способом объяснять причины
отклонения претендента;
- порядок уведомления претендентов о результатах
предварительной квалификации;
- перечень документов, которые должны быть представлены для
получения статуса участника;
- размер задатка, который должен внести претендент, допущенный
к участию в конкурсе, указание банка и реквизиты счета, на который
вносится задаток;
- указание действий участника, следствием которых является
невозврат задатка;
- сроки возврата задатков участникам, не признанным
победителями;
- даты начала и окончания приема конкурсных предложений и
других документов претендентов, допущенных к участию в конкурсе;
- порядок их упаковки и доставки, место приема предложений;
- порядок регистрации;
- срок действия конкурсных предложений участника;
- дата заседания Конкурсной комиссии, на котором будет
производиться вскрытие конвертов; состав сведений, оглашаемых на
заседании комиссии, и указание о том, будет ли заседание открытым;
- указание на срок рассмотрения предложений участников;
указание на право Конкурсной комиссии затребовать представление
дополнительных сведений;
- критерии оценки предложений и выбора победителя;
- причины, которые могут послужить основанием для отказа от их
рассмотрения;
- указание на возможность представления дополнительных
предложений по улучшению условий реализации заказа, не оговоренных
в конкурсной документации;
- порядок извещения победителя и участников о результатах
конкурса;
- уведомление о том, какой документ подписывается победителем
конкурса, и его обязанности;
- срок, в течение которого должен быть подписан контракт;
- предупреждение о непринятии Конкурсной комиссией обязательств
мотивировать или иным способом объяснять причины отклонения
предложений;
- предупреждение о последствиях для участника в случае
невыполнения им обязательств, вытекающих из признания его
победителем;
- указание на то, что участник несет риск и издержки, связанные
с его участием в конкурсе;
- обязательства Организатора и Конкурсной комиссии не допускать
разглашения информации, относящейся к деятельности претендентов и
участников, а также к их предложениям по предмету конкурса;
- указание других нормативных документов, устанавливающих
порядок проведения конкурса;
- ответственность сторон;
- другая информация по решению Организатора конкурса и (или)
Конкурсной комиссии.
III. Разрешительная и проектная документация
3.1. Состав разрешительной и проектной документации
определяется городским инвестором по согласованию с Конкурсной
комиссией исходя из степени сложности объекта и стадии
инвестиционного процесса, на которой проводится конкурс.
При размещении заказа на выполнение полного инвестиционного
цикла или его части, включающей выполнение всех работ от начала
строительства объекта, в состав включаются документы, указывающие
на необходимость оформления участником прав пользования земельным
участком или подтверждающие, что указанные права оформлены на иное
юридическое лицо.
IV. Инструкция участникам конкурса
Инструкция содержит требования по условиям разработки и порядку
оформления конкурсных предложений и, как правило, включает:
4.1. Перечень документов, представляемых претендентом,
прошедшим предварительную квалификацию:
- копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка;
- конкурсное предложение;
- расчет цены предмета конкурса с указанием порядка ее
исчисления и распределения по видам работ;
- пояснительную записку с приложением необходимой
экономической, технической и технологической документации, включая
при необходимости чертежи, спецификации, расчеты и т.д.
Состав документов определяется Организатором конкурса по
согласованию с Конкурсной комиссией и может быть по их решению
изменен.
4.2. Обязательные и рекомендуемые формы документов, входящих в
состав конкурсных предложений участников:
- форма конкурсного предложения (приложения 5, 13);
- форма, по которой представляются показатели цены предмета
конкурса, с указанием ее структуры и других требований
(разрабатывается с учетом особенностей предмета и объекта
конкурса);
- рекомендуемая форма пояснительной записки участника конкурса
(разрабатывается с учетом особенностей предмета и объекта
конкурса).
4.2.1. Как правило, пояснительная записка должна содержать
технические и экономические обоснования предложений участника,
включая сведения и документы о способах исполнения технических
условий заказа; организации строительства (производства работ,
поставок, транспортных перевозок); графики производства работ
(поставок); необходимые обоснования предложенных сроков
строительства (поставок), цены, а также финансовых, технических и
организационных возможностей участника выполнить заказ и т.д.
4.2.2. Конкурсные предложения участника должны соответствовать
всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации.
4.3. Порядок оформления конкурсных предложений, который, как
правило, включает требования согласно приложению 14.
V. Проект контракта и годового договора
между городским инвестором и победителем конкурса
Проекты этих документов разрабатываются городским инвестором с
учетом особенностей конкретного предмета и объекта конкурса.
ЧАСТЬ III
РАЗГРАНИЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
В ХОДЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНКУРСОВ
I. Органы управления, участвующие в подготовке
и проведении конкурсов
1.1. В систему органов управления, участвующих в финансовом,
информационном и методическом обеспечении конкурсов, входят:
- Управление инвестиционной политики и финансирования из
городских источников;
- инвесторы соответствующего заказа;
- Департамент экономической политики и развития Москвы;
- Департамент финансов;
- Москомархитектура;
- другие органы управления Правительства Москвы.
II. Основные задачи и функции органов управления
Правительства Москвы в ходе подготовки
и проведения конкурсов
2.1. Управление инвестиционной политики и финансирования из
городских источников:
- выполняет функции инвестора городских заказов, Организатора
конкурсов по их размещению и стороны по контракту с победителями;
- осуществляет координацию конкурсов, проводимых инвесторами
территориального и отраслевого заказов (подробно см. пп. 3.1, 3.2
части IV настоящей Инструкции);
- участвует в лице своих представителей в работе Конкурсных
комиссий по размещению территориальных и отраслевых заказов;
- на основе анализа результатов экспериментальной отработки
порядка проведения конкурсов вносит предложения по
совершенствованию нормативной базы;
- информирует о результатах конкурсов Департамент экономической
политики и развития Москвы и Департамент финансов.
2.2. Органы управления Правительства Москвы - инвесторы
территориального и отраслевого заказа (префектуры административных
округов, отраслевые органы управления):
- выполняют функции инвестора соответствующих заказов,
Организатора конкурсов по их размещению и стороны по контракту с
победителями;
- информируют Управление инвестиционной политики и
финансирования из городских источников, Департамент экономической
политики и развития Москвы и Департамент финансов о результатах
конкурсов, заключении контрактов и об их показателях;
- вносят предложения Управлению инвестиционной политики и
финансирования из городских источников по совершенствованию
нормативной базы конкурсов;
- участвуют непосредственно или через уполномоченные ими
организации в формировании инвестиционной программы и графика
конкурсов.
2.3. Департамент экономической политики и развития Москвы:
- осуществляет в установленном порядке формирование проектов
программ городского, отраслевого, территориального заказов;
- участвует в лице своих представителей в работе Конкурсных
комиссий по размещению городских, территориальных и отраслевых
заказов;
- участвует в организации подготовки методического обеспечения
конкурсов;
- вносит уточнения в проекты инвестиционных программ по
результатам конкурсов;
- осуществляет оперативное регулирование направлений
капиталовложений с учетом фактического выполнения инвестиционных
программ.
2.4. Департамент финансов:
- финансирует инвесторов городского заказа в соответствии с
инвестиционной программой, принятой Правительством Москвы;
- участвует в лице своих представителей в работе Конкурсных
комиссий по размещению городских заказов.
2.5. Москомархитектура:
- участвует в разработке конкурсной документации в порядке,
установленном Правительством Москвы;
- обеспечивает согласование проектов распорядительных
документов с Управлением инвестиционной политики и финансирования
из городских источников и перспективного развития по пункту 5.3
части I настоящей Инструкции.
ЧАСТЬ IV
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАТОРА И КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
В ХОДЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
I. Введение
1.1. В настоящей части приведен перечень основных прав и
обязанностей Организатора и Конкурсной комиссии.
Кроме того, в разделе обобщены основные функции Управления
инвестиционной политики и финансирования из городских источников,
вытекающие из его дополнительных полномочий координатора конкурсов
по размещению заказов инвестиционных программ Правительства
Москвы.
1.2. Положения, приведенные в этой части, не могут
рассматриваться как исчерпывающее изложение обязанностей и прав
Организатора, комиссии и координатора конкурсов, поскольку их
реализация связана в ряде случаев с необходимостью выполнения тех
или иных условий, детально отраженных в соответствующих разделах
Положения и настоящей Инструкции.
II. Организатор конкурса
2.1. В соответствии с настоящей Инструкцией Организатор обязан:
- принимать решение о назначении и времени проведения конкурса;
- вносить на рассмотрение Конкурсной комиссии предложения о
виде конкурса и о целесообразности проведения предварительной
квалификации с соответствующими обоснованиями и проектом анкеты
претендента;
- определять с учетом специфики конкретного конкурса состав
работ, исполнение которых поручается специализированным
организациям;
- составлять и утверждать смету затрат на проведение конкурса;
- устанавливать порядок подготовки и согласования конкурсной
документации;
- разрабатывать проект контракта и (или) годового договора на
выполнение заказа;
- определять сумму задатка и счет, на который он вносится, а
также цену продажи конкурсной документации;
- предоставлять Конкурсной комиссии оборудованное помещение для
приема и хранения заявок, конкурсных предложений, протоколов
заседаний и заключений экспертов;
- заключать договоры на проведение экспертизы с физическими и
юридическими лицами, привлекаемыми к работе Конкурсной комиссией;
- осуществлять организационно - техническое обеспечение
деятельности Конкурсной комиссии;
- рассматривать апелляции, принимать по ним решения и
информировать о них в установленные сроки.
2.2.
- утверждать (в лице председателя комиссии) решение об итогах
конкурса и о победителе конкурса;
- направлять в установленный срок акцепт предложений
победителя;
- заключать в установленном порядке контракт и годовой договор
с победителем;
- осуществлять расчеты за работы, выполняемые при подготовке и
проведении конкурса юридическими и физическими лицами в пределах
сумм, предусмотренных сводкой затрат;
- принимать и возвращать в установленном порядке задатки;
- обеспечивать возмещение расходов организаций, привлекаемых к
выполнению работ по подготовке и проведению конкурсов, в случаях
снятия заказа с конкурса по обстоятельствам непреодолимой силы;
- обеспечивать соблюдение сроков конкурса, установленных
условиями его проведения;
- обеспечивать неразглашение конфиденциальных сведений;
- информировать об итогах конкурса и основных показателях
заключенного контракта органы управления города;
- осуществлять материальное поощрение работников муниципальных
организаций и органов управления в соответствии с настоящей
Инструкцией.
В соответствии с настоящей Инструкцией Организатор имеет право:
- назначать проведение повторного конкурса (в случаях,
предусмотренных Инструкцией) и по согласованию с Конкурсной
комиссией уточнять условия его проведения, а также критерии
определения победителей;
- привлекать к выполнению работ по подготовке и проведению
конкурсов, к разработке конкурсной документации инженерно -
консультационные, проектные, иные организации, а также физических
лиц в порядке, установленном Инструкцией;
- при необходимости вносить на рассмотрение комиссии
предложения о продлении сроков приема заявок и конкурсных
предложений;
- вносить в установленном порядке предложения об удержании
задатков;
- финансировать расходы на проведение конкурса в пределах суммы
задатка одного участника.
IV. Конкурсная комиссия
4.1. В соответствии с настоящей Инструкцией Конкурсная комиссия
обязана:
- по результатам рассмотрения предложений Организатора
принимать решения о виде конкурса, о целесообразности проведения
предварительной квалификации претендентов, о времени и месте
проведения заседания, на котором будут оглашены предложения
участников;
- принимать решения о времени и месте итогового заседания
комиссии;
- обеспечивать соблюдение установленных сроков конкурса в
части, относящейся к деятельности комиссии;
- по результатам рассмотрения предложений Организатора
принимать решения о размере задатка, о цене выкупа конкурсной
документации, о дате публикации объявления о конкурсе, об
утверждении показателей конкурсной документации либо об их
доработке;
- рассматривать и утверждать текст информационного объявления о
конкурсе;
- принимать решение о продолжительности рассмотрения конкурсных
предложений и о дате проведения итогового заседания;
- обеспечивать квалифицированное рассмотрение конкурсных
предложений участников и давать объективную оценку каждому из них;
- при подведении итогов конкурса ранжировать конкурсные
предложения участников;
- принимать решение о победителе конкурса или иное решение об
итогах конкурса в соответствии с настоящей Инструкцией;
- по результатам рассмотрения предложений Организатора
принимать решения об удержании задатков в случаях, предусмотренных
пунктом 12.4 части I настоящей Инструкции;
- оформлять протоколы заседаний не позднее следующего рабочего
дня после даты заседания;
- направлять протоколы заседаний Организатору и протокол о
результатах конкурса в Управление инвестиционной политики и
финансирования из городских источников и Департамент экономической
политики и развития Москвы;
- осуществлять хранение журнала регистрации заявок и конкурсных
предложений;
- контролировать поступление задатков;
- рассматривать предложения Организатора о материальном
поощрении лиц по результатам подготовки и проведения конкурса и
принимать соответствующее решение;
- участвовать в рассмотрении апелляций участников конкурса.
4.2. В соответствии с настоящей Инструкцией Городская
Конкурсная комиссия имеет право:
- устанавливать регламент своей работы с учетом требований
настоящей Инструкции;
- в результате рассмотрения обоснованных предложений
Организатора принимать решения о продлении срока приема заявок или
конкурсных предложений участников;
- устанавливать срок рассмотрения предложений участников в
пределах предусмотренного условиями конкурса и настоящей
Инструкцией;
- привлекать к работе комиссии по оценке конкурсных предложений
экспертов;
- устанавливать критерии и методики оценки предложений
победителей и применять их в своей работе;
- вызывать при необходимости претендентов на заседания для
получения разъяснений, запрашивать у них дополнительные сведения и
документы;
- требовать от участников устранения несоответствий в
конкурсных предложениях, если они не меняют суть предложений;
- в случае отказа победителя от заключения контракта или при
незаключении контракта в установленный срок принимать решение о
признании лучшими предложений следующего за ним участника либо
назначать проведение повторного конкурса;
- принимать решение о закрытии конкурса без объявления
победителей;
- по согласованию с Управлением инвестиционной политики и
финансирования из городских источников изменять сроки рассмотрения
конкурсных предложений;
- не рассматривать предложения, не содержащие обоснований и
сведений, достаточных для их оценки, а также предложения, не
соответствующие требованиям, установленным в конкурсной
документации;
- принимать решения по вопросам проведения конкурсов, не
урегулированным настоящей Инструкцией;
- принимать решение о проведении между участниками закрытого
аукциона по одному из критериев определения победителей (в случае,
если предложения участников окажутся равнозначными);
- не сообщать мотивы своих решений участникам.
V. Квалификационная комиссия
Функции, права и обязанности квалификационной комиссии
определены в разделе II части I настоящей Инструкции.
ЧАСТЬ V
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ТЕКСТЕ ИНСТРУКЦИИ
1. Инвестиционный конкурс - в рассматриваемом случае форма
размещения заказа на проектирование и (или) строительство,
предусматривающая конкурсный выбор заказчика - застройщика в
результате соревнования представленных участниками конкурсных
предложений с точки зрения их соответствия критериям, содержащимся
в конкурсной документации.
2. Инвесторы городского заказа - органы управления
Правительства Москвы, уполномоченные осуществлять функции
инвесторов при проектировании и строительстве объектов, отнесенных
инвестиционной программой Правительства Москвы к соответствующему
уровню заказа.
3. Городской заказ (городской государственный заказ) -
составная часть годовой инвестиционной программы, включающая
объекты, строительство которых признано Правительством Москвы
приоритетным. Финансирование работ, выполняемых по городскому
заказу, гарантируется Правительством Москвы в пределах
установленных им объемов строительства.
4. Претендент - юридическое лицо, зарегистрированное на
территории Российской Федерации, решившее принять участие в
конкурсе в период до выполнения им условий, необходимых для
получения статуса участника и регистрации конкурсного предложения.
5. Объект конкурса - производственный или непроизводственный
объект, совокупность объектов, пусковой комплекс, к которому
относится предмет конкурса.
6. Предмет конкурса - совокупность работ и услуг, необходимых
для осуществления проектирования и (или) строительства объекта,
пускового комплекса стройки либо часть работ и услуг, для
организации выполнения которых целесообразно привлечение
заказчика - застройщика.
7. Конкурсная документация - комплект документов, содержащих
исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и
иных характеристиках объекта и предмета конкурса, а также об
условиях и процедуре конкурса.
8. Участник конкурса - претендент, который выполнил и
документально подтвердил выполнение условий, необходимых для
получения статуса участника, - с момента регистрации его
конкурсного предложения.
9. Конкурсное предложение - формальное предложение участника
заключить контракт и годовой договор с инвестором соответствующего
заказа по предмету конкурса на условиях, определяемых в конкурсной
документации.
10. Фирма - исполнитель (по тексту - Исполнитель) - фирма,
имеющая сертификат на выполняемый вид деятельности,
уполномочиваемая Управлением инвестиционной политики и
финансирования из городского бюджета на проведение инвестиционных
конкурсов (конкурса).
Приложение N 1
к Инструкции о порядке
проведения инвестиционных конкурсов
АНКЕТА
ПРЕТЕНДЕНТА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ЗА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА
НА ВЫПОЛНЕНИЕ ЗАКАЗА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
1. Сведения об организации, претендующей на участие в конкурсе:
- наименование организации;
- юридические реквизиты организации, адрес, телефон, телефакс;
- банковские реквизиты организации (номер расчетного счета,
название банка, код банка, МФО и др.);
- профиль деятельности;
- дата, место и орган регистрации;
- организационно - правовая форма;
- головная организация (при ее наличии сведения о дате
создания, месте регистрации, адресе, руководителе, телефоне);
- уставный капитал (при его наличии), сведения об учредителях;
- сведения о руководителях (Ф.И.О. основных руководителей и
руководителей подразделений, гражданство);
- описание органов управления, организационная структура
предприятия, наличие отделов, филиалов, дочерних фирм;
- число работников (в т.ч. административно - управленческий
штат, наличие специалистов профиля, требующегося для выполнения
заказа);
- краткая историческая справка о деятельности организации;
- финансирующие банки;
- аудиторские организации;
- основные заказчики и подрядчики за последние 3-5 лет;
- перечень и краткая характеристика основных выполненных
проектов, объемы освоенных капиталовложений, в том числе
строительно - монтажных работ;
- отзывы заказчиков на основные выполненные проекты;
- свидетельства местных администраций по проектам, выполненным
за пределами г. Москвы;
- сведения об основных фондах и оборудовании;
- оборот за последние три года;
- площади складских помещений;
- участие претендента в арбитражных процессах за последние три
года (когда, по каким вопросам, в каком качестве и с каким
результатом).
2. Устав, лицензии и полномочия должностных лиц:
- заверенные копии свидетельства о регистрации, устава, правил
внутренней субординации;
- заверенная копия лицензии на выполнение функции заказчика -
застройщика;
- фамилии лиц, уполномоченных действовать от имени организации
и обладающих правом подписи юридических документов, перечень их
полномочий.
3. Финансовое положение организации:
- общие и заемные средства;
- основные финансовые показатели за последний год;
- заверенная копия последнего годового балансового отчета
организации.
4. Характеристика материально - технического обеспечения
деятельности, перечень основных поставщиков.
5. Фотографии, печатные издания и другие документальные
свидетельства, подтверждающие опыт претендента и его способность
выполнить заказ.
Приложение N 2
к Инструкции о порядке
проведения инвестиционных конкурсов
ДИФФЕРЕНЦИРОВАННАЯ ТАБЛИЦА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
И ЗАДАТКОВ ПРЕТЕНДЕНТОВ
------------------------------------------------------------------
Стартовая стоимость Стоимость Размер
контракта документации задатка
------------------------------------------------------------------
до 10 млрд. руб. 6 млн. руб. 700 млн. руб.
10-30 млрд. руб. 8 млн. руб. 900 млн. руб.
30-60 млрд. руб. 12 млн. руб. 1200 млн. руб.
60-100 млрд. руб. 14 млн. руб. 1500 млн. руб.
более 100 млрд. руб. 20 млн. руб. 2000 млн. руб.
Приложение N 3
к Инструкции о порядке
проведения инвестиционных конкурсов
Утверждено на заседании
Конкурсной комиссии
от __ ___________199_ года
протокол N _______________
ПОКАЗАТЕЛИ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
__________________________________________________________________
(наименование предмета и объекта конкурса, его адрес)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1. Наименование Организатора конкурса _________________________
__________________________________________________________________
2. Характеристики объекта конкурса ____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Характеристики предмета конкурса ___________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Конкурсная документация разработана ________________________
__________________________________________________________________
(указать наименование организаций,
__________________________________________________________________
разработавших конкурсную документацию или ее разделы)
5. _____________________________________________ подтверждает,
(наименование Организатора конкурса)
что конкурсная документация разработана и согласована в
соответствии с установленными требованиями и подготовлена к
утверждению.
6. Перечень и характеристики показателей, которые, по мнению
Организатора, должны быть основными критериями определения
победителя конкурса, ссылка на документы, обосновывающие
показатели _______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Перечень и характеристики показателей, которые, по мнению
Организатора, должны учитываться при определении победителя
конкурса, ссылка на документы, обосновывающие показатели _________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. ______________________________________________ подтверждает,
(наименование Организатора конкурса)
что в состав конкурсной документации включены сведения в объеме,
достаточном для принятия участниками конкурса обоснованных
предложений.
9. Особенности предмета конкурса, которые, по мнению
Организатора, могут повлиять на результаты конкурса ______________
__________________________________________________________________
10. Заключения экспертов, если они привлекались Организатором
для рассмотрения конкурсной документации, прилагаются.
Подпись представителя фирмы - исполнителя
(не являющегося членом комиссии)
Дата
Приложение N 4
к Инструкции о порядке
проведения инвестиционных конкурсов
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
С ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИЕЙ
Председателю комиссии конкурса
по размещению заказа
Правительства Москвы
______________________________
Дата, исх. номер Ф.И.О.
ЗАЯВКА
на участие в инвестиционном конкурсе по размещению заказа
Правительства Москвы на проектирование и (или) строительство
__________________________________________________________________
(наименование объекта и предмета конкурса)
__________________________________________________________________
1. Изучив условия конкурса по размещению вышеупомянутого заказа
и Инструкцию по проведению инвестиционных конкурсов,______________
__________________________________________________________________
(наименование организации - участника конкурса)
__________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________
(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)
__________________________________________________________________
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях,
установленных в указанных выше документах, и в случае победы
осуществлять функции заказчика - застройщика по предмету конкурса.
2. В случае, если в результате предварительной квалификации мы
будем допущены к участию в конкурсе, мы намерены выполнить условия
получения статуса участника и представить Вам свои конкурсные
предложения в установленные сроки.
3. В случае, если наши предложения будут признаны лучшими, мы
берем на себя обязательства подписать контракт и годовой договор с
__________________________________________________________________
(наименование органа управления
__________________________________________________________________
Правительства Москвы - инвестора заказа)
на выполнение заказа, являющегося предметом конкурса, в
соответствии с требованиями конкурсной документации и на условиях,
которые мы назовем в нашем конкурсном предложении против условий,
являющихся критериями определения победителя в срок не позднее
30 дней с момента положительного решения Конкурсной комиссии.
4. В случае, если наши условия не будут признаны лучшими, но по
решению Конкурсной комиссии нам будет присуждено следующее за
победителем место, мы согласны сохранить свои обязательства по
подписанию контракта и годового договора в соответствии с
пунктом 2 нашей заявки до заключения контракта и годового договора
между победителем и органом управления - инвестором заказа.
5. Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителями
конкурса и нашего отказа от заключения контракта и (или) годового
договора на выполнение заказа, являющегося предметом конкурса, или
при неподписании нами контракта и (или) годового договора в
течение 30 дней с момента положительного решения Конкурсной
комиссии внесенный нами задаток нам не возвращается.
6. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам
организационного характера и взаимодействия с Конкурсной комиссией
нами полномочен __________________________________________________
(Ф.И.О., телефон работника организации -
__________________________________________________________________
участника конкурса)
7. Мы объявляем, что до заключения контракта и годового
договора на выполнение заказа настоящая заявка будет считаться
имеющей силу договора между нами.
8. Наши юридический и почтовый адреса и банковские реквизиты:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложение. Анкета претендента и другие документы по перечню.
Подпись руководителя __________________________________________
Подпись главного бухгалтера ___________________________________
МП
Приложение N 5
к Инструкции о порядке
проведения инвестиционных конкурсов
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ЗАЯВКИ И КОНКУРСНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
УЧАСТНИКА ОТКРЫТОГО КОНКУРСА,
ПРОВОДЯЩЕГОСЯ БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ
Председателю комиссии конкурса
по размещению заказа
Правительства Москвы
Дата, исх. номер _________________________________
Ф.И.О.
ЗАЯВКА
на участие в инвестиционном конкурсе по размещению заказа
Правительства Москвы на проектирование и (или) строительство и
конкурсное предложение ___________________________________________
(наименование объекта и предмета конкурса)
__________________________________________________________________
1. Изучив условия и порядок проведения конкурса, конкурсную
документацию на __________________________________________________
(наименование объекта и предмета конкурса)
_________________________________________________________________,
проект контракта и годового договора на выполнение вышеуказанного
заказа, __________________________________________________________
(наименование организации - участника конкурса)
__________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________
(наименование должности руководителя, его Ф.И.О.)
__________________________________________________________________
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях,
установленных в указанных выше документах, и в случае признания
нас победителями конкурса подписать контракт и годовой договор на
исполнение функций заказчика - застройщика по предмету конкурса в
соответствии с известными нам требованиями конкурсной документации
и на условиях, которые мы назвали в настоящем предложении:
1.2. Цена заказа, установленная нами, составляет: _____________
__________________________________________________________________
(сумма указывается цифрами и прописью)
__________________________________________________________________
Обоснование нашей цены дано в приложении 1 к настоящему
предложению.
1.3. Сроки выполнения работ, предлагаемые нами:
Месяц и год начала работ ______________________________________
Месяц и год окончания работ ___________________________________
Продолжительность выполнения работ ___________________ месяцев.
График выполнения работ дан в приложении 2 к настоящему
предложению.
Обоснование сроков выполнения работ представлено в приложении 3
к настоящему предложению (если срок строительства, предлагаемый
участником конкурса, отличен от сроков строительства, указанных в
проекте организации строительства или в проекте производства
работ).
1.4. Далее следуют предложения участника конкурса по другим
условиям, определенным как критерии определения победителя _______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Следуя праву, предоставленному нам условиями и порядком
проведения конкурса, мы предлагаем на Ваше рассмотрение
дополнительные предложения: ______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы
берем на себя обязательство выполнить заказ в соответствии с
требованиями конкурсной документации и согласно нашим
предложениям, которые мы просим включить в контракт и годовой
договор.
4. Мы объявляем, что до подписания контракта и годового
договора на выполнение заказа настоящее предложение и Ваше
уведомление о нашей победе будут считаться как имеющие силу
договора между нами.
5. Мы сообщаем о перечислении на указанный расчетный счет
задатка в установленном размере, что подтверждаем платежным
документом, прилагаемым к настоящему предложению.
6. Мы согласны с условием, что в случае нашей победы на
конкурсе и неподписания нами в установленные сроки контракта или
годового договора мы лишаемся своего задатка, направленного Вам.
7. Мы согласны с условием, что Вы не обязаны принимать
предложение с самой низкой стоимостью работ и минимальными сроками
строительства объекта конкурса.
Приложения: документы по перечню
Руководитель __________________________________________________
Главный бухгалтер _____________________________________________
М.П.
Приложение N 6
к Инструкции о порядке
проведения инвестиционных конкурсов
ОБЪЯВЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КОНКУРСА
(БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ)
Наименование Организатора конкурса ____________________________
__________________________________________________________________
Указание вида конкурса ________________________________________
__________________________________________________________________
Наименование и местоположение объекта конкурса ________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Наименование предмета конкурса ________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Краткие характеристики предмета конкурса ______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Указание на принадлежность заказа к инвестиционной программе
Правительства Москвы _____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Цена заказа ____________________________________________ рублей
Сроки выполнения заказа __________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается срок начала и окончания работ
__________________________________________________________________
или ввода объекта)
Дата начала и окончания приема заявок и конкурсных предложений
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата проведения конкурса ______________________________________
__________________________________________________________________
Основные условия участия ______________________________________
__________________________________________________________________
Адрес, сроки, порядок бесплатного получения информационных
материалов и условий конкурса и приобретения конкурсной
документации _____________________________________________________
__________________________________________________________________
Контактный телефон ____________________________________________
Приложение N 7
к Инструкции о порядке
проведения инвестиционных конкурсов
ОБЪЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КОНКУРСА
(С ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИЕЙ)
Наименование Организатора конкурса ____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Указание вида конкурса ________________________________________
__________________________________________________________________
Наименование и местоположение объекта конкурса ________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Наименование предмета конкурса ________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Краткие характеристики предмета конкурса ______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Указание на принадлежность заказа к инвестиционной программе
Правительства Москвы _____________________________________________
__________________________________________________________________
Цена заказа ____________________________________________ рублей
Сроки выполнения заказа _______________________________________
(указывается срок начала и
__________________________________________________________________
окончания работ или ввода объекта)
Даты начала и окончания приема заявок на участие ______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата проведения предварительной квалификации __________________
__________________________________________________________________
Основные условия участия ______________________________________
__________________________________________________________________
Дата конкурса _________________________________________________
__________________________________________________________________
Адрес, сроки бесплатного получения форм документов для участия
в предварительной квалификации и условий конкурса ________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Указание на возможность приобретения по указанному адресу
конкурсной документации __________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Контактный телефон ____________________________________________
Приложение N 8
к Инструкции о порядке
проведения инвестиционных конкурсов
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ИЗВЕЩЕНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ
О ПРОВЕДЕНИИ ЗАКРЫТОГО КОНКУРСА
Руководителю _____________
__________________________
__________________________
Дата, исх. номер
Приглашение
к участию в закрытом инвестиционном конкурсе
__________________________________________________________________
(наименование органа управления Организатора конкурса)
__________________________________________________________________
в качестве инвестора и Организатора приглашает Вас принять участие
в закрытом инвестиционном конкурсе по размещению заказа на
__________________________________________________________________
(указание предмета конкурса)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта конкурса и его адрес)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(краткие характеристики предмета конкурса)
__________________________________________________________________
Выполнение заказа предусматривается инвестиционной программой
Правительства Москвы _____________________________________________
__________________________________________________________________
(указать принадлежность к соответствующему уровню заказа)
__________________________________________________________________
и будет финансироваться нами за счет _____________________________
__________________________________________________________________
(указать источник финансирования)
Цена заказа ____________________________________________ рублей
Сроки выполнения заказа _______________________________________
__________________________________________________________________
(указывается срок начала и окончания работ или ввода объекта)
Критерии определения победителей ______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Даты начала и окончания приема заявок и конкурсных предложений
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата конкурса _________________________________________________
__________________________________________________________________
Основные условия участия ______________________________________
__________________________________________________________________
Адрес, сроки, порядок приобретения конкурсной документации
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Для участия в конкурсе необходимо внести задаток в сумме:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Порядок внесения задатка указан в прилагаемых документах
Контактный телефон ____________________________________________
Приложение: форма заявки, условия конкурса.
Руководитель фирмы - исполнителя ______________________________
Приложение N 9
к Инструкции о порядке
проведения инвестиционных конкурсов
Руководителю _____________
__________________________
Исх. номер, дата __________________________
ИЗВЕЩЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ
__________________________________________________________________
(наименование органа управления - Организатора конкурса)
__________________________________________________________________
сообщает о том, что руководимая Вами организация успешно прошла
квалификационный отбор в ходе инвестиционного конкурса по
размещению заказа на _____________________________________________
(указание предмета конкурса)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта конкурса и его адрес)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
и может получить статус участника конкурса, если в срок до "____"
_____________ 199_ года внесет задаток в размере _________________
__________________________________________________________________
и представит свои конкурсные предложения и _______________________
__________________________________________________________________
(перечень других документов,
__________________________________________________________________
которые должны быть представлены к указанному сроку)
по адресу: _______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Требования к разработке и оформлению Ваших конкурсных
предложений приведены в составе подготовленной нами конкурсной
документации. Если Ваша организация еще не приобрела конкурсную
документацию, это можно сделать по адресу: _______________________
__________________________________________________________________
Сумму задатка в размере _______________________________________
____________________ необходимо перечислить на р/счет ____________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В случае, если Ваши предложения не будут признаны конкурсной
комиссией лучшими, задаток будет возвращен в течение 15 дней после
объявления победителя конкурса.
В случае Вашей победы сумма задатка засчитывается в счет
платежей по контракту.
При объявлении Вас победителем конкурса Вы обязаны в течение
30 дней подписать контракт и годовой договор на __________________
__________________________________________________________________
(наименование предмета и объекта конкурса)
Ваши предложения в _______ экземпляре (-ах) Вы должны доставить
нам и зарегистрировать их: _______________________________________
__________________________________________________________________
(указать адрес, Ф.И.О. представителя,
__________________________________________________________________
регистрирующего предложения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
с _____________________ час. до _____________________________ час.
Телефон для справок ______________________________________________
Должность уполномоченного представителя Организатора
конкурса _________________________________________________________
МП
Приложение N 10
к Инструкции о порядке
проведения инвестиционных конкурсов
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНКУРСА
Руководителю _____________
__________________________
Исх. номер, дата __________________________
ИЗВЕЩЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНКУРСА
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ
И (ИЛИ) СТРОИТЕЛЬСТВО
__________________________________________________________________
(наименование предмета и объекта конкурса)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(адрес объекта конкурса)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа управления - Организатора конкурса)
сообщает о том, что руководимая Вами организация _________________
__________________________________________________________________
(дата)
признана решением Конкурсной комиссии победителем конкурса и
получает право на заключение контракта с нами на выполнение
указанного заказа.
В соответствии с условиями конкурса прошу Вас до ______________
__________________________________________________________________
(дата)
представить в ____________________________________________________
(наименование городского инвестора,
__________________________________________________________________
адрес, комната)
оформленные с Вашей стороны проекты контракта и годового договора
на выполнение заказа, составленные на известных нам и Вам
условиях, явившихся основанием для признания Вас победителем
конкурса, в ___________ экземплярах.
В соответствии с условиями конкурса напоминаем, что в случае,
если по причинам, зависящим от Вас, контракт и (или) годовой
договор не будут подписаны до установленного срока, Ваш задаток
будет отчужден в нашу пользу (а право на заключение контракта и
годового договора с нами будет передано участнику конкурса,
предложения которого признаны Конкурсной комиссией лучшими после
Ваших и сохраняют силу).
С нашей стороны координацию работ по оформлению контракта и
годового договора уполномочен вести ______________________________
(должность,
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество представителя городского инвестора)
__________________________________________________________________
номер его телефона _______________________________________________
Начальник Управления инвестиционной политики
и финансирования из городских источников
Приложение N 11
к Инструкции о порядке
проведения инвестиционных конкурсов
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ИЗВЕЩЕНИЯ УЧАСТНИКА, ПРЕДЛОЖЕНИЯ
КОТОРОГО ПРИЗНАНЫ ЛУЧШИМИ ПОСЛЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА
Руководителю _____________
__________________________
Исх. номер, дата __________________________
ИЗВЕЩЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНКУРСА
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ
И (ИЛИ) СТРОИТЕЛЬСТВО
__________________________________________________________________
(наименование предмета и объекта конкурса)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(адрес объекта конкурса)
__________________________________________________________________
(наименование органа управления - Организатора конкурса)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
сообщает о том, что конкурсные предложения руководимой Вами
организации ________________________ признаны решением комиссии по
(дата)
проведению конкурса лучшими после предложений участника,
признанного победителем конкурса.
Исполняя наши взаимные обязательства, мы уведомляем Вас о том,
что Ваши предложения сохраняют силу до момента заключения
контракта и годового договора с победителем конкурса, который
должен наступить не позднее __________ и времени, установленного в
условиях ________________________________________________ конкурса
(дата)
для возможного заключения контракта и годового договора между нами
и Вами.
В случае заключения контракта и договора с победителем в
течение 30 дней с даты решения Конкурсной комиссии мы обязуемся
направить Вам Ваш задаток до истечения трех рабочих дней с даты
заключения указанных документов.
В случае, если в течение 30 дней с даты решения Конкурсной
комиссии контракт и годовой договор с победителем не будут
заключены или победитель откажется от их заключения, мы обязуемся
подписать с Вами контракт и годовой договор на выполнение Вами
функций заказчика - застройщика по _______________________________
_________________________________________________________________,
(наименование предмета и объекта конкурса)
составленные на известных нам и Вам условиях, явившихся основанием
для признания их лучшими после предложений победителя конкурса в
течение 10 дней после того, как Вы их представите нам.
О фактах отказа победителя конкурса от заключения контракта и
годового договора, незаключении контракта или годового договора мы
обязуемся известить Вас в установленном порядке на следующий день
после того, как это станет нам известно.
Мы подтверждаем, что настоящее извещение и Ваше конкурсное
предложение будут считаться как имеющие силу договора между нами.
Начальник Управления инвестиционной политики
и финансирования из городских источников
Приложение N 12
к Инструкции о порядке
проведения инвестиционных конкурсов
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА,
НЕ ПРИЗНАННЫХ ПОБЕДИТЕЛЯМИ
Руководителю _____________
__________________________
Исх. номер, дата __________________________
ИЗВЕЩЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНКУРСА
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ
И (ИЛИ) СТРОИТЕЛЬСТВО
__________________________________________________________________
(наименование предмета и объекта конкурса)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(адрес объекта конкурса)
__________________________________________________________________
В соответствии с решением Конкурсной комиссии от _______________
(дата)
(протокол заседания N _________) и ее поручением _________________
__________________________________________________________________
(наименование органа управления - Организатора конкурса)
__________________________________________________________________
сообщает о том, что конкурсное предложение, представленное Вами,
отклонено ввиду признания лучшими предложений другого участника
конкурса.
Ваш задаток будет возвращен на расчетный счет, указанный Вами в
заявке на участие в конкурсе, в сроки, установленные условиями
конкурса.
По вопросам, связанным с возвратом задатка, просим Вас
обращаться к _____________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
представителя городского инвестора)
__________________________________________________________________
номер его телефона _______________________________________________
Начальник управления инвестиционной политики
и финансирования из городских источников
Приложение N 13
к Инструкции о порядке
проведения инвестиционных конкурсов
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ПРЕДЛОЖЕНИЙ УЧАСТНИКА ИНВЕСТИЦИОННОГО
КОНКУРСА ЗА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ ЗАКАЗА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ И (ИЛИ) СТРОИТЕЛЬСТВО
(КОНКУРС С ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИЕЙ)
Председателю комиссии конкурса
по размещению заказа
Правительства Москвы
______________________________
Исх. номер, дата ______________________________
(Ф.И.О.)
1. Исполняя наши обязательства и изучив конкурсную документацию
на _______________________________________________________________
(наименование объекта и предмета конкурса)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
условия и порядок проведения настоящего конкурса, проект контракта
и годового договора на выполнение вышеуказанного заказа, мы
__________________________________________________________________
(наименование организации - участника конкурса)
__________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________
(наименование должности руководителя, его Ф.И.О.)
_________________________________________________________________,
уполномоченного в случае признания нас победителями конкурса
подписать контракт и годовой договор, согласны выполнить функции
заказчика - застройщика по предмету конкурса в соответствии с
известными нам требованиями конкурсной документации и на условиях,
которые мы назвали в настоящем предложении.
1.2. Цена заказа, установленная нами, составляет: _____________
__________________________________________________________________
(сумма указывается цифрами и прописью)
__________________________________________________________________
Обоснование нашей цены дано в приложении 1 к настоящему
предложению.
1.3. Сроки выполнения работ, предлагаемые нами:
Месяц и год начала работ ______________________________________
_______________________________________________________________
Месяц и год окончания работ ___________________________________
__________________________________________________________________
Продолжительность выполнения работ ____________________ месяцев
График выполнения работ дан в приложении 2 к настоящему
предложению.
Обоснование сроков выполнения работ представлено в приложении 3
к настоящему предложению (если срок строительства, предлагаемый
участником конкурса, отличен от сроков строительства, указанных в
проекте организации строительства или в проекте производства
работ).
1.4. Далее следуют предложения участника конкурса по другим
условиям, определенным как критерии определения победителя _______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Следуя праву, предоставленному нам условиями и порядком
проведения конкурса, мы предлагаем на Ваше рассмотрение
дополнительные предложения: ______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы
берем на себя обязательство выполнить заказ в соответствии с
требованиями конкурсной документации и согласно нашим
предложениям, которые мы просим включить в контракт и годовой
договор.
4. Мы объявляем, что до подписания контракта и годового
договора на выполнение заказа настоящее предложение и Ваше
уведомление о нашей победе будут считаться как имеющие силу
договора между нами.
5. Мы согласны с условием, что в случае нашей победы на торгах
и неподписания нами в установленные сроки контракта или годового
договора мы лишаемся своего задатка, направленного Вам.
6. Мы согласны с условием, что Вы не обязаны принимать
предложение с самой низкой стоимостью работ и минимальными сроками
строительства объекта конкурса.
Приложения: документы по перечню.
Руководитель __________________________________________________
Главный бухгалтер _____________________________________________
МП
Приложение N 14
к Инструкции о порядке
проведения инвестиционных конкурсов
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
Настоящий раздел Инструкции участникам конкурса содержит:
- указание на необходимость оформления конкурсных предложений и
других документов подписью руководителя организации и скрепления
печатью;
- требования к полноте представления документов;
- указания о количестве экземпляров документов, представляемых
в составе конкурсных предложений;
- указание о том, что исправления и подчистки должны быть
завизированы руководителем и скреплены печатью организации -
участника;
- требование выполнения всех пунктов конкурсного предложения;
указание о том, что в ином случае предложение считается
недействительным;
- указание о том, что конкурсные предложения не должны
содержать двусмысленных, противоречивых и неясно изложенных
положений и что Конкурсная комиссия вправе толковать их в
неблагоприятную для участника сторону;
- разъяснение о подходе Конкурсной комиссии к возможным
арифметическим ошибкам и опечаткам в предложениях, являющихся
критериями определения победителей конкурса;
- указание на возможность (невозможность) представления
участником предложений по изменению или дополнению условий, не
сформулированных в проекте контракта и годового договора;
- указание о подходе Конкурсной комиссии к возможности внесения
исправлений до момента окончания приема предложений и процедуре
внесения изменений, если она допускается;
- адрес и место приема конкурсной документации;
- указание фамилии, имени, отчества и должности лица,
ответственного за приемку документов; его телефон.
В случае, если конкурс проводится без предварительной
квалификации, содержание раздела может быть дополнено:
- требованиями к упаковке и опечатыванию конкурсных
предложений;
- порядком регистрации представленных документов;
- указанием о способе уведомления участников о результатах
конкурса.
Приложение N 2
к распоряжению Мэра Москвы
от 23 декабря 1996 г. N 617/1-РМ
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ)
В Г. МОСКВЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ГОРОДСКИХ ИСТОЧНИКОВ
1. Общие положения и определения
1.1. Инструкция разработана в соответствии с Положением о
подрядных торгах в Российской Федерации, утвержденным
Госкомимуществом РФ и Госстроем РФ распоряжением от 13.04.93
660-Р/18-7.
1.2. Инструкция дополняет и конкретизирует функции, права,
обязанности и ответственность Организатора, претендентов,
участников торгов и членов Городской конкурсной комиссии по
проведению инвестиционных конкурсов и подрядных торгов (в
дальнейшем по тексту - Конкурсная комиссия), порядок проведения
предварительной квалификации претендентов подрядных торгов,
требования к разработке и оформлению тендерной документации,
критерии оценки предложений участников, а также порядок разработки
и заключения контрактов и годовых договоров подряда на выполнение
функций Генподрядчика.
1.3. Инструкция обязательна при проведении подрядных торгов при
размещении заказов на выполнение работ по проектированию и
строительству (реконструкции, капитальному ремонту) объектов,
финансируемых из городских источников.
1.4. Управление инвестиционной политики и финансирования из
городских источников является общегородским Заказчиком -
инвестором и Организатором торгов.
1.5. Подрядные торги (в дальнейшем по тексту - торги)
проводятся Заказчиком - инвестором после заключения им контракта с
Заказчиком - застройщиком на строительство объекта. Организатор
поручает на договорной основе проведение торгов организациям -
исполнителям (далее по тексту - Исполнитель), имеющим
соответствующий сертификат. Круг обязанностей Исполнителя
определяется в договорах, заключаемых с ним Организатором.
1.6. Порядок проведения торгов является единым при размещении
городских, отраслевых и территориальных подрядных заказов на
проектирование и строительство объектов.
1.7. Финансирование проведения торгов осуществляет Организатор
за счет средств, предусмотренных сводной (либо инвесторской)
сметой на строительство данного объекта. Размер средств,
направляемых на проведение подрядных торгов, устанавливается
Организатором из расчета 40% от суммы задатка одного претендента,
определенного дифференцированной таблицей (приложение 6), и
подтверждается сводкой фактических затрат на проведение торга. До
окончания финансовых расчетов по проведению торга (между
Организатором и победителем этого торга) затраты на его проведение
покрываются за счет Организатора торга из задатка победителя
торга. Денежные средства от задатков претендентов вносятся на
специальный субсчет Организатора торга не позднее 20 дней до даты
проведения конкурса и после выявления победителя возвращаются в
полном объеме претендентам, проигравшим торги. Задаток победителя
торга остается у Организатора торгов и частично идет на покрытие
расходов по организации конкурсов из расчета 40% от суммы задатка.
1.8. В случае снятия заказа с конкурса в связи с
обстоятельствами непреодолимой силы расходы на проведение конкурса
возмещаются из средств соответствующего внебюджетного фонда.
1.9. До открытия финансирования заказа расходы могут
оплачиваться Организатором торга за счет средств, поступивших в
виде задатков в пределах 40% от суммы задатка одного участника,
установленного инструкцией (приложение 6).
1.10. Претендент может принять участие в конкурсе через своего
представителя (доверенное лицо).
2. Функции, права, обязанности и ответственность
Организатора торгов
2.1. Организатор торгов осуществляет следующие функции:
- принимает решение о проведении торгов с выпуском официальных
распорядительных актов (приказов, распоряжений). Форма документа
приводится в приложении 1;
- определяет вид торгов (открытые или закрытые) и необходимость
проведения предварительного квалификационного отбора;
- совместно с Конкурсной комиссией определяет условия торгов
(стартовую цену подряда, сроки строительства и проектирования
объекта, критерии оценки предложений претендентов, место и сроки
проведения торгов, экологические требования и пр. в соответствии с
условиями контракта, заключенного с Заказчиком - застройщиком);
- поручает подготовку тендерной документации Исполнителю;
- в случае открытых торгов поручает Исполнителю публикацию
объявлений о торгах в средствах массовой информации (форма
объявления приводится в приложении 4) или рассылает приглашение по
почте либо другими средствами связи в адрес конкретных
потенциальных участников - при закрытых торгах;
- определяет сумму задатка по дифференцированной таблице в
зависимости от стартовой цены подряда (контрактной стоимости
материалов);
- определяет цену тендерной документации, которая
предоставляется претендентам за определенную плату, указанную в
приложении 6, и не возвращается претенденту;
- в случае необходимости продлевает сроки представления заявок
и предложений от претендентов по их письменным просьбам и
своевременно информирует об этом всех остальных претендентов и
членов Конкурсной комиссии;
- передает для утверждения в Конкурсную комиссию разработанную
тендерную документацию по предмету торга;
- осуществляет сбор, регистрацию и хранение заявок и
предложений претендентов торгов;
- регистрирует отзыв заявок и предложений;
- направляет приглашения претендентам на участие в торгах;
- организует, принимает участие и контролирует деятельность
Конкурсной комиссии;
- при необходимости совместно с Конкурсной комиссией назначает
повторный торг, если по результатам предыдущего торга не был
определен победитель (либо победитель вовремя не подписал контракт
и (или) годовой договор) либо по другим причинам;
- передает на рассмотрение руководителю комплекса
перспективного развития апелляции на решения Конкурсной комиссии;
- вносит предложения и готовит проекты решения о ликвидации или
реорганизации Конкурсных комиссий;
- организует учет поступлений от претендентов задатка и
тендерной документации;
- осуществляет оплату услуг специальных организаций, членов
Конкурсной комиссии, консультантов и экспертов, участвующих в
проведении подрядного торга;
- направляет претендентам тендерную документацию (после ее
предварительной оплаты);
- направляет претендентам уведомления о прохождении ими в
необходимых случаях предварительной квалификации или об отказе в
этом;
- направляет участникам торгов уведомления о результатах
подрядных торгов;
- финансирует все расходы по подготовке и проведению подрядного
торга;
- совместно с Заказчиком - застройщиком уточняет окончательные
условия контракта и годового договора с Генподрядчиком
(Генпроектировщиком) - победителем торгов по результатам торга;
- совместно с Заказчиком - застройщиком подписывает контракт и
годовой договор с Генподрядчиком (Генпроектировщиком) -
победителем торгов.
2.2. Организатор торгов имеет право:
- не принимать документы от претендентов и участников торгов,
если они не соответствуют нормативным требованиям или небрежно
оформлены;
- отменить в случае нарушения победителем торгов условий
контракта или годового договора присуждение подряда данному
победителю;
- перенести (совместно с Конкурсной комиссией) сроки приема
заявок, предложений или подведение результатов торгов;
- назначить повторный торг (совместно с Конкурсной комиссией) с
тем же предметом торга, если в результате первичного торга не были
в 30-дневный срок после объявления победителя подписаны контракт и
годовой договор;
- изменить стартовую цену подряда (совместно с Конкурсной
комиссией) при сохранении условий контракта с Заказчиком -
застройщиком;
- совместно с Конкурсной комиссией аннулировать результаты
торгов, если были поданы неверные сведения, повлекшие принятие
неверного решения по торгам, а также за нарушения положений
настоящей Инструкции;
- привлекать при необходимости для выполнения отдельных
поручений по проведению торгов соответствующие организации,
консультантов и экспертов.
2.3. Организатор торгов обязан:
- обеспечить разработку и утверждение в Конкурсной комиссии
тендерной документации в соответствии с действующими нормативами и
в установленные сроки;
- создавать равные конкурсные условия для предприятий и
организаций независимо от форм собственности и ведомственной
принадлежности;
- выдвигать единые требования к участникам торгов, не допуская
требований, которые бы соответствовали характеристике только
одного участника (характеристике только его продукции, работ или
услуг);
- обеспечивать гласность проведения торга;
- выплачивать компенсацию затрат (по согласованной смете) всем,
кто на договорной основе принял участие в торгах;
- не допускать оглашения конфиденциальных сведений.
2.4. Организатор торгов несет ответственность:
- за нарушение положений, правил и процедур подготовки и
проведения торгов, изложенных в Положении, в настоящей Инструкции
и действующих законодательных актах;
- за нарушение требований сохранности тендерных документов и
конфиденциальности информации, представляемых претендентами;
- за нарушение сроков проведения торгов;
- за несоблюдение обязательств, перечисленных в п. 2.4
настоящего раздела.
3. Функции, права, обязанности и ответственность претендентов
3.1. Претенденты осуществляют следующие функции:
- предварительно знакомятся с предметом торга, изучают
требования, предъявляемые к разработке и оформлению тендерной
документации;
- направляют и регистрируют у Исполнителя торгов заявки,
анкеты, гарантийные письма и другие документы;
- после квалификационного отбора и получения от Организатора
торга приглашения на участие в торге направляют и регистрируют
свои предложения и другие документы;
- оплачивают задаток;
- в случае победы подписывают в установленные сроки контракт и
годовой договор на выполнение функций Генподрядчика (или
Генпроектировщика).
3.2. Претенденты имеют право:
- обращаться к Организатору торгов с просьбой о продлении
приема заявок и предложений;
- получать от Организатора торгов соответствующую информацию по
условиям и порядку проведения торгов;
- отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема
предложений (отзыв заявки должен быть зарегистрирован);
- наряду с предложениями, составленными в соответствии с
условиями тендерной документации, представлять альтернативные
предложения, если они эффективней условий, предусмотренных
Организаторами торгов;
- осматривать местоположение объекта торга;
- отказаться в письменном виде от участия в торге после
окончательной даты представления предложений (в этом случае
задаток участнику не возвращается);
- отказаться от подписания контракта и годового договора, если
участник стал победителем торгов (его задаток в этом случае ему
также не возвращается);
- обращаться с апелляцией в городской орган управления,
утвердивший Конкурсную комиссию (апелляция подается в течение
10 дней со дня объявления победителя торга. Участник не вправе
вносить изменения в свои представленные предложения).
3.3. Претенденты имеют следующие обязанности:
- своевременно представлять и регистрировать у Исполнителя
заявку, анкету, лицензию, гарантийные письма, учредительные
документы и другие материалы;
- отражать в представляемой документации правдивую и полную
информацию в соответствии с требованиями и условиями настоящей
Инструкции;
- соблюдать положения, правила и процедуры, предусмотренные
Положением, настоящей Инструкцией и действующими законодательными
актами;
- вносить задаток в установленные сроки;
- приобретать (за соответствующую плату) тендерную
документацию;
- присутствовать на заседании Конкурсной комиссии при оглашении
их предложения или направлять на это заседание по соответствующей
доверенности своего представителя;
- в случае признания участника победителем торга - подписать
контракт и годовой договор с Организатором торга на выполнение
функций Генподрядчика (или Генпроектировщика).
3.4. Претенденты несут ответственность:
- за нарушение требований полноты и достоверности информации,
указываемой в заявке, анкете, предложениях, гарантийных письмах и
других документах;
- за несоблюдение положений, правил и процедур, установленных
настоящей Инструкцией и действующими законодательными актами;
- за некорректное поведение при оглашении их предложений и
результатов торга на Конкурсной комиссии.
За вышеприведенные нарушения Организатор торгов или Конкурсная
комиссия могут лишить нарушителя статуса участника торгов. Данный
факт фиксируется соответствующим протоколом. Уведомление участника
о лишении его статуса участника торгов осуществляется в письменном
виде (закрытое письмо с уведомлением, телефонограмма, факс).
4. Функции, права, обязанности и ответственность членов
Конкурсной комиссии
4.1. Члены Конкурсной комиссии по проведению подрядного торга
выполняют следующие функции:
- разработка и утверждение регламента Конкурсной комиссии;
- совместно с Организатором торга определяют вид торга, сроки,
место и необходимость проведения предварительной квалификации
претендентов;
- обсуждение и утверждение тендерной документации;
- формирование квалификационной комиссии для проведения отбора
претендентов;
- вскрытие конвертов и оглашение предложений в присутствии
претендента, проверка соответствия оформления предложений и другой
документации требованиям и условиям, предусмотренным тендерной
документацией, настоящей Инструкцией и другой нормативной
документацией;
- установление сроков рассмотрения и оценки предложений
претендентов в день их оглашения (до 30 дней) в зависимости от
сложности предмета торга и объявление этого срока на заседании,
когда происходит оглашение;
- оформление протокола о вскрытии конвертов и оглашении
предложений претендентов;
- оценка предложений и определение победителя или принятие иных
решений по результатам торгов;
- оформление и подписание протокола о результатах торгов;
- утверждение протокола о результатах торгов председателем
Конкурсной комиссии.
4.2. Члены Конкурсной комиссии имеют право:
- совместно с Организатором торгов продлить срок приема заявок
и предложений участников торгов, а также срок оценки предложений
претендентов;
- в случае, если самая низкая цена, предложенная претендентами,
значительно превышает стартовую цену подряда, отклонить все
предложения и назначить повторный торг;
- в случае несогласия с результатами торгов письменно изложить
свое особое мнение, которое прилагается к протоколу о результатах
торга, о чем в протоколе делается пометка.
4.3. Члены Конкурсной комиссии имеют следующие обязанности:
- присутствовать и решать вопросы на заседаниях Конкурсной
комиссии;
- участвовать в работе квалификационной комиссии;
- объективно рассматривать и оценивать предложения претендентов
и принимать решение о победителе торгов (либо о проведении
повторного торга);
- не допускать распространения конфиденциальных сведений по
предмету торга.
4.4. Члены Конкурсной комиссии несут ответственность:
- за нарушение равных конкурсных условий для всех претендентов;
- за нарушение положений, правил и процедур проведения торга,
определенных настоящей Инструкцией и действующими законодательными
актами;
- за нарушение объективности оценки предложений претендентов.
5. Положение о деятельности Конкурсной комиссии
5.1. Конкурсные комиссии по проведению торгов формируются
Организатором торгов - Заказчиком - инвестором и утверждаются
Управлением инвестиционной политики и финансирования из городских
источников Правительства Москвы.
5.2. Конкурсная комиссия состоит из постоянных членов и членов,
которые привлекаются для проведения торгов по конкретным объектам.
5.3. Конкурсная комиссия (кроме проведения городских торгов)
осуществляет правовое и методическое обеспечение торгов,
координирует разработку тендерного законодательства на основе
анализа и обобщения процесса перехода строительства на систему
подрядных торгов, содействует созданию информационного обеспечения
торгов и сети организаций, специализирующихся на проведении
торгов, а также консультирование по вопросам проведения подрядных
торгов.
5.4. Состав постоянных членов Конкурсной комиссии утверждается
распоряжением Мэра Москвы.
5.5. Председателем Конкурсной комиссии является представитель
Организатора торгов (Заказчик - инвестор).
5.6. Решение о победителе торгов принимается на закрытых
заседаниях в присутствии не менее 50% состава комиссии по
результату подсчета голосов на основании представленных письменных
заключений членов Конкурсной комиссии простым большинством
голосов. При равном количестве голосов "за" и "против" данного
решения голос председателя комиссии является решающим.
5.7. Члены Конкурсной комиссии (в том числе председатель) за
участие в торге премируются за счет средств от задатка. Размеры
премиальных выплат определяются председателем Конкурсной комиссии.
5.8. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и
утверждает регламент своей работы и процедуры проведения
конкретного торга.
6. Порядок проведения предварительной квалификации
претендентов торга и критерии отбора
6.1. Решение о предварительной квалификации претендентов
проводится Организатором торга по представлению Конкурсной
комиссии.
6.2. Предварительный квалификационный отбор претендентов
осуществляется специально созданной квалификационной комиссией,
состоящей из членов Конкурсной комиссии и представителя
Организатора торга.
6.3. Предусматривается следующий порядок проведения
квалификационного отбора претендентов:
- сообщение о проведении квалификационного отбора претендентов;
- выявление претендентов торга по поступившим заявкам;
- рассмотрение и предварительная оценка заявок, анкет,
гарантийных писем, лицензий, учредительных документов и других
документов;
- анализ и оценка технической, организационной и финансовой
возможности претендента с учетом требований и условий,
сформулированных в тендерной документации и настоящей Инструкции;
- вынесение решения о результатах предварительной квалификации
и оформление соответствующего протокола;
- извещение претендентов о прохождении ими предварительной
квалификации и приглашение для участия в торге или об отказе им в
участии в торге.
6.4. Критериями отбора претендентов торга являются их
финансовые, организационные, технические и правовые характеристики
деятельности предприятия - претендента. Процесс предварительной
квалификации включает:
- рассмотрение соответствия сведений и документов,
представленных претендентами, требованиям анкеты;
- анализ информации и оценка технических, организационных,
финансовых возможностей претендентов;
- проверка сведений, представленных претендентами;
- составление экспертных заключений;
- вынесение решения о результатах предварительной квалификации.
К торгу не допускаются претенденты:
- которые находятся в состоянии реорганизации, ликвидации или
банкротства (кроме процесса приватизации);
- сообщившие о себе ложные сведения;
- не представившие в установленный срок (или представившие не
по форме) необходимые документы;
- не соответствующие техническим и организационным условиям,
сформулированным в тендерной документации, в зависимости от
специфики объекта торгов.
6.5. После прохождения квалификационного отбора претенденты
должны представить предложения участников торга и оплатить задаток
не позднее 20 дней до даты проведения конкурса в размере,
определенном в п. 2.1. Размер задатка определяется Конкурсной
комиссией. После направления предложений и оплаты задатка
претендент получает статус участника торга.
6.6. Если претендент в установленный срок не представит
предложения участника и (или) не оплатит задаток, он Конкурсной
комиссией не допускается к торгу.
6.7. Результаты квалификации оформляются протоколом Конкурсной
комиссии. Претенденту посылается соответствующее уведомление об
отказе или о допуске к участию в торге. Квалификационная комиссия
вправе не мотивировать причины отказа претенденту на участие в
конкурсе.
6.8. Решение комиссии о прохождении претендентом
предварительной квалификации не может являться подтверждением
достоверности сведений, сообщенных претендентом.
7. Требования к разработке и оформлению тендерной документации
7.1. Примерный состав тендерной документации по проведению
подрядного торга:
- форма заявки на участие в торге (приложение 2);
- анкета претендента торга (приложение 5);
- проектно - сметная документация (состав проектно - сметной
документации определяется Организатором совместно с Конкурсной
комиссией);
- форма приглашения претендентов на участие в торге
(приложение 3);
- форма предложения претендента (приложение 7).
7.2. Претендент должен представить в качестве приложений к
заявке следующие документы:
- перечень наиболее крупных построенных объектов;
- балансы, расчеты прибылей и убытков, справки о дебиторской и
кредиторской задолженностях;
- проект годового договора на выполнение функций Генподрядчика;
- учредительные документы (устав, учредительный договор или
утвержденный план приватизации, свидетельство о регистрации),
заверенные руководителем и печатью предприятия;
- анкеты по установленному образцу;
- копии лицензий на право производства работ, соответствующих
предмету торгов (заверенные руководителем и печатью предприятия).
7.3. Претендент должен представить в составе тендерных
предложений:
- обоснование предлагаемой цены подряда;
- обоснование сроков строительства;
- данные по организации материально - технического снабжения;
- технические свидетельства на применение новых материалов,
изделий и конструкций, сертификатов соответствия (приложение 8);
- другие документы, обосновывающие предложения участника
торгов.
7.4. По решению Конкурсной комиссии в состав документации могут
быть включены другие документы.
7.5. Разработка и оформление тендерной документации должны
отвечать следующим требованиям:
- тендерная документация должна быть разработана таким образом,
чтобы все претенденты трактовали положения, изложенные в ней,
одинаково;
- при описании условий и предложений должны приниматься
общепринятые обозначения и наименования в соответствии с
требованиями действующих нормативных документов;
- сведения, которые содержатся в предложениях претендентов, не
должны допускать двусмысленных толкований;
- все документы, представленные претендентами и входящие в
состав тендерной документации, должны быть подписаны
руководителями и скреплены соответствующей печатью;
- подчистки и исправления, имеющиеся в тендерной документации,
должны быть завизированы подписями руководителей и скреплены
печатью предприятия;
- все экземпляры тендерной документации должны иметь четкую
печать текстов;
- тендерная документация, представляемая претендентами, должна
быть заполнена по всем пунктам, иначе предложения претендента
считаются недействительными;
- предложения направляются претендентом Организатору торгов в
запечатанных двойных конвертах по одному экземпляру. На внутреннем
конверте указывается наименование объекта конкурса и дата,
установленная при приеме предложений. На внешнем конверте -
дополнительно установленный адрес для приема предложений (внешний
конверт регистрируется);
- тендерная документация должна быть представлена лично
претендентом либо направлена заказным письмом с уведомлением.
7.6. Предложения претендентов должны учитывать:
- требования и условия, сформулированные в тендерной
документации;
- наличие реальных финансовых, технических и организационных
возможностей реализации функций Генподрядчика, предусмотренных
контрактом, годовым договором и другими нормативными документами;
- наличие инфляционных процессов в экономике, что вызывает
удорожание затрат и требует прогнозирования роста цен;
- возможности в привлечении субподрядных организаций для
строительства объекта торгов;
- обеспеченность машинами, механизмами и оборудованием,
материалами, конструкциями, деталями, а также возможность их
реальных поставок в необходимые сроки;
- наличие и готовность строительной площадки к производству
работ;
- стесненность производства строительно - монтажных работ;
- возможности по обеспечению производства работ
электроэнергией, водой, теплом, средствами связи;
- наличие нормативной, технической, разрешительной и прочей
документации для ведения работ;
- необходимость проведения дополнительных работ и услуг, кроме
основных, предусмотренных предметом торгов;
- наличие нерешенных проблем, требующих решения до проведения
работ по контракту;
- определение сроков строительно - монтажных работ исходя из
реальных условий и обеспечения всем необходимым.
7.7. Тендерные предложения претендента должны представлять
собой технико - экономическое обоснование, состоящее из
технической и экономической частей. В технической части содержатся
сведения и документы (в том числе чертежи, спецификации, планы,
графики работ и пр.), характеризующие способы исполнения
претендентом технических условий контракта. В экономической части
указывается цена подряда, по которой претендент готов взяться за
подряд, и обоснование этой цены (т.е. за счет каких мероприятий
участник снизит цену подряда, по сравнению со стартовой ценой). В
предложениях претендента могут быть указаны субподрядные
организации, которые он намерен привлечь к выполнению специальных
работ, графики организации строительства, если они отличны от
проектов организации строительства, представленных в проектно -
сметной документации. Эти графики должны впоследствии стать
приложениями к контракту. При обосновании возможности претендента
в поставках строительных материалов и конструкций можно
представить копии долгосрочных договоров с поставщиками. То же
касается и возможности обеспечения претендента строительными
машинами и механизмами.
7.8. Конкретный состав и содержание предложений зависит от
особенностей предмета торгов.
7.9. Прием предложений от претендентов заканчивается за 10 дней
до начала торга (для оглашения предложений претендентов).
Предложения, поступившие после установленного срока, не
рассматриваются. Дата поступления предложений определяется датой
его регистрации Организатором торга.
7.10. С разрешения Конкурсной комиссии несколько претендентов
могут представить совместные предложения. Сотрудничество
претендентов в этом случае регулируется договором о совместной
деятельности в рамках консорциума (без создания юридического
лица).
7.11. Претендент, принимая в целом условия контракта,
содержащиеся в тендерной документации, вправе предлагать отдельные
изменения и выдвигать свои предложения относительно условий, не
сформулированных в проекте контракта.
7.12. Претендент имеет право отозвать свое предложение за
10 дней до начала подрядного торга (без удержания задатка). В этом
случае претендент должен письменно уведомить Организатора торгов
об отзыве предложения. Отзыв предложения официально регистрируется
Организатором торгов. Если претендент отозвал свое предложение
позже указанного срока, задаток ему не возвращается. Суммы этих
задатков идут в распоряжение Организатора торгов.
7.13. Предложения, представленные претендентами, хранятся
вместе с книгой регистрации в специальном сейфе под
ответственность лица, осуществляющего прием предложений.
8. Оценка результатов торга
8.1. Члены Конкурсной комиссии в определенный условиями торгов
день собираются на заседание. В установленный час конверты с
поступившими предложениями вскрываются и оглашаются в присутствии
претендента. Соблюдаются все необходимые формальности. Проверяется
наличие требуемых сведений и документов. По результатам работы
этого дня составляется соответствующий протокол, который
подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Основными
критериями, учитываемыми комиссией при оценке предложений
претендентов, как правило, являются:
- снижение цены заказа, ее составляющих относительно
показателей, установленных в конкурсной документации;
- величина понижающего коэффициента к ценам, действующим в
течение выполнения заказа;
- сокращение сроков выполнения заказа относительно
установленных;
- более выгодные для инвестора условия и порядок платежей за
выполнение заказа;
- технические параметры, характеризующие энергосбережение,
экономное расходование материалов, организацию строительного
производства, чистоту и порядок на строительной площадке;
- отдельные экономические характеристики;
- показатели качества;
- безопасность производства работ;
- охрана окружающей среды;
- комплекс услуг, выполняемых при проектировании,
строительстве, эксплуатации объекта;
- условия финансирования и кредитования строительства;
- влияние на развитие прилегающей территории;
- технические и имущественные гарантии, а также другие
критерии, обеспечивающие, по мнению комиссии, сопоставимость
оценок конкурсных предложений претендентов.
8.2. Члены Конкурсной комиссии имеют право не только отклонять,
но и не рассматривать предложения претендента, если они
представлены не по форме и не в соответствии с условиями торгов и
нормативными документами.
8.3. Претендентами торгов могут предлагаться условия, отличные
от условий торга, если они являются более выгодными для города,
что должно подтверждаться соответствующими пояснениями и
расчетами.
8.4. Предложения, представленные не по форме и не участвующие в
торгах, перечисляются отдельно в протоколе с указанием причин, по
которым они были отклонены.
8.5. Период оценки предложений определяется Конкурсной
комиссией и начинается с момента официального вскрытия конвертов с
предложениями. Период оценки предложений указывается в условиях
проведения торгов. Он не должен быть более 30 дней со дня вскрытия
конвертов.
8.6. Для оценки предложений Конкурсная комиссия может
привлекать экспертов, которые дают официальные заключения по
поступившим предложениям.
8.7. При наличии ошибок, выявленных при проверке тендерной
документации, комиссия может отклонить предложения целиком, либо
представить возможность внести поправки в документацию, либо
определить условие дальнейшего участия претендента в торгах,
известив его об этом. Комиссия вправе толковать самостоятельно
неясные формулировки участников.
8.8. В ходе оценки Конкурсная комиссия имеет право вызвать
претендентов на заседание для пояснений, запрашивать у них
дополнительные сведения и подтверждения.
8.9. Наилучшим предложением торгов считается предложение,
которое наиболее полно удовлетворяет требованиям и условиям торга,
содержащимся в тендерной документации и других нормативных
документах.
8.10. Члены Конкурсной комиссии и привлеченные специалисты
несут ответственность за разглашение конфиденциальной информации.
8.11. В результате оценки Конкурсная комиссия ранжирует
претендентов, чьи предложения соответствуют критериям,
содержащимся в тендерной документации и других нормативных
документах, и определяет победителя торгов, предложения которого,
по мнению Конкурсной комиссии, являются наиболее выгодными для
торгов.
8.12. Конкурсная комиссия не обязана мотивировать свой выбор
перед участниками торгов, чьи предложения были отклонены.
8.13. Конкурсная комиссия в срок не позднее 10 дней с даты
утверждения результатов торгов направляет уведомление в адрес
победителя торгов и других претендентов.
8.14. В случае, когда предложения нескольких претендентов
окажутся для Конкурсной комиссии привлекательными, она может
предложить этим претендентам создать консорциум (либо акционерное
общество) для совместного использования условий контракта. В этом
случае Организатор торгов подписывает контракт с консорциумом.
8.15. В случае отказа победителя торга от подписания контракта
и (или) годового договора в течение 30 дней с даты его объявления
Конкурсная комиссия может назначить нового победителя и передать
ему право заключения контракта либо назначить повторный торг на
данный объект.
8.16. Объявление победителя торга осуществляется путем
письменного информирования претендентов. Информация может быть
передана заказным письмом с уведомлением, факсом или
телефонограммой. Форма уведомления избирается Организатором торга.
8.17. Торги считаются завершенными после утверждения
Организатором торга протокола заседания Конкурсной комиссии о
результатах торга.
9. Порядок заключения контрактов
на выполнение функций Генподрядчика
9.1. Контракт между Генподрядчиком (Генпроектировщиком) -
победителем торга и Заказчиком - застройщиком заключается в
течение 10-30 дней после объявления результатов торга (в течение
10 дней после объявления результатов торга принимаются апелляции),
и все конкретные условия оговариваются непосредственно в нем.
9.2. Формы контракта и годового договора на выполнение функций
Генподрядчика рассматриваются индивидуально по каждому объекту.
9.3. Цена подряда, сроки строительства объекта и другие условия
контракта определяются в контракте по предложениям победителя
торгов.
9.4. Объемы подрядных работ и необходимые финансовые средства
распределяются в контракте и годовых договорах по годам в
соответствии с календарным планом строительства и сроками ввода в
действие мощностей и объектов. В случаях уменьшения размера
финансовых ресурсов на очередной год или нарушения непрерывности
финансирования срок строительства объекта уточняется сторонами.
При этом Заказчик - застройщик возмещает Генподрядчику убытки.
9.5. В случае задержки установленных контрактом сроков
перечисления аванса, оплаты выполненных работ и окончательных
расчетов Заказчик - застройщик возмещает подрядчику причиненные в
результате этого убытки, включая затраты по уплате процентной
ставки за кредит.
9.6. В контракте могут предусматриваться в соответствии с
Законом РФ "О поставках продукции и товаров для государственных
нужд" конкретные льготы, а также условия, направленные на
стимулирование своевременного и качественного выполнения работ.
9.7. Заказчик - застройщик несет ответственность за
своевременную передачу оборудования для монтажа, если это
обязательство по контракту возложено на него. Если в результате
недопоставок оборудования произведена остановка строительства
более чем на месяц, срок окончания строительства продлевается на
период остановки производства работ. Размер санкций за
несвоевременную передачу оборудования для монтажа устанавливается
при заключении контракта.
9.8. При невыполнении своевременного ввода в действие
предприятий, зданий, сооружений, их очередей, пусковых комплексов,
а также отдельных объектов финансирование и льготное
государственное кредитование их строительства приостанавливается
Заказчиком - инвестором. Решение о завершении строительства
принимается в установленном порядке по предложению Заказчика -
застройщика, согласованному с Заказчиком - инвестором. Споры о
возмещении убытков рассматриваются арбитражным или третейским
судами.
Приложение N 1
к Инструкции о порядке проведения
подрядных торгов
__________________________________________________________________
(наименование организации, являющейся Организатором
торгов)
ПРИКАЗ N ___________
г. Москва "___"______19__ г.
о проведении открытого (закрытого) подрядного торга по
строительству (реконструкции, капитальному ремонту,
проектированию) __________________________________________________
(название объекта)
__________________________________________________________________
В целях уменьшения стоимости и определения конкретных сроков
строительства при строительстве (реконструкции, капитальном
ремонте) _________________________________________________________
(указать название объекта торгов или другие цели торгов)
Приказываю:
1. Председателю Конкурсной комиссии организовать подготовку и
проведение открытого (закрытого) подрядного торга с
предварительной квалификацией претендентов (при решении о
предварительной квалификации) по строительству (реконструкции,
капитальному ремонту, проектированию)_____________________________
__________________________________________________________________
(указывается полное наименование объекта в г. Москве)
по адресу:________________________________________________________
(городской или строительный адрес
__________________________________________________________________
по проектной документации)
в период с "___"______19__ г. по "___"______19__ г. (срок
указывается не менее 2-3 месяцев в зависимости от сложности
объекта и объема подготовки к его проведению).
2. Конкурсной комиссии приступить к подготовке проведения
подрядного торга с "___"_____19__ г. по адресу:___________________
__________________________________________________________________
(указывается место работы Конкурсной комиссии)
3. Организатору торга заключить договор с фирмой ______________
Организатором - исполнителем торга.
4. Для получения подробной информации по организации подготовки
и проведения торга членам Конкурсной комиссии получить пояснения у
председателя Конкурсной комиссии. Связь с ним по
телефону: ________________________________________________________
5. Секретариату о настоящем приказе в случаях необходимости (по
согласованию с председателем Конкурсной комиссии) сообщить
организациям по месту основной работы членов Конкурсной комиссии
сопроводительным письмом - просьбой о временном откомандировании
их _______________________________________________________________
(указывается Организатор торгов)
на срок до _______________________________________________________
(указывается срок задействования членов Конкурсной комиссии)
либо с предложением привлечения их на работу в Конкурсную комиссию
на условиях, согласованных между Организатором торгов с этими
организациями.
6. Приказ довести до сведения всех членов Конкурсной комиссии
под подпись.
_________________________ _____________________________________
_________________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О. руководителя)
Организатора торгов)
Приложение N 2
к Инструкции о порядке проведения
подрядных торгов
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ПОДРЯДНОМ ТОРГЕ НА ПРАВО
СТРОИТЕЛЬСТВА (ПРОЕКТИРОВАНИЯ) ОБЪЕКТА
__________________________________________________________________
(наименование объекта, выставляемого на торг)
1. Изучив Инструкцию о порядке проведения подрядных торгов в
ходе реализации программ капитального строительства,
осуществляемого за счет средств из городских источников, а также
данные информационного сообщения об объекте, выставляемом на
подрядный торг, __________________________________________________
(наименование организации - участника)
в лице ___________________________________________________________
(должность и Ф.И.О.)
согласна участвовать в подрядном торге и в случае признания ее
победителем осуществлять функции Генподрядчика
(Генпроектировщика) по объекту торга.
2. В случае, если наши предложения будут приняты, мы берем на
себя обязательства подписать контракт и годовой договор на
строительство (проектирование) объекта торга в срок не позднее
30 дней с момента положительного решения Конкурсной комиссии.
3. Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителями
торга и нашего отказа от заключения контракта и/или годового
договора на строительство (проектирование) объекта торга (или
неподписание контракта и/или годового договора в течение 30 дней с
момента положительного решения Конкурсной комиссии) внесенный нами
задаток нам не возвращается.
4. До заключения контракта и годового договора на строительство
(проектирование) объекта торга настоящая заявка будет считаться
имеющей силу договора между нами.
5. Юридический и почтовый адреса и банковские реквизиты
претендента торгов: _____________________________________________.
Подпись
М.П.
Приложение N 3
к Инструкции о порядке проведения
подрядных торгов
ФОРМА ПРИГЛАШЕНИЯ
ПРЕТЕНДЕНТА НА УЧАСТИЕ В ПОДРЯДНОМ ТОРГЕ
__________________________________________________________________
(должность и Ф.И.О. руководителя организации - участника торгов)
_________________________________________________________________
(наименование Заказчика - Организатора торгов)
в лице ___________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
приглашает Вас принять участие в открытом подрядном торге по
строительству (реконструкции, капитальному ремонту) ______________
_________________________________________________________________,
(наименование объекта)
расположенному: __________________________________________________
Вы успешно прошли квалификационный отбор претендентов и можете
до: ______________________________________________________ 19__ г.
(срок подачи предложений и оплаты задатка)
представить свои предложения и оплатить задаток.
Статус участника Вы получите, если в назначенный выше срок
представите Ваши предложения по реализации контракта и оплатите
задаток.
Требования к разработке и оформлению предложений приведены в
Инструкции по проведению подрядных торгов, представленной в
тендерной документации.
Сумму задатка в размере _______________________________________
необходимо перечислить на р/счет _________________________________
В случае отклонения Ваших предложений сумма задатка будет Вам
возвращена в течение 15 дней после объявления победителя торгов.
При объявлении Вас победителем торга Вы обязаны в течение 30 дней
подписать контракт и годовой договор на строительство объекта
торга. Ваши предложения в одном экземпляре Вы должны прислать
Организатору торгов и зарегистрировать их по адресу:______________
__________________________________________________________________
у ________________________________________________________________
(Ф.И.О. представителя, регистрирующего предложения)
с _____________________ час. до _____________________________ час.
Телефон для справок ______________________________________________
________________________ _________ __________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.руководителя)
Организатора торгов)
Дата
М.П.
Приложение N 4
к Инструкции о порядке проведения
подрядных торгов
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ОБЪЯВЛЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТЫХ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
г. Москва, Россия
1. Вид подряда:
__________________________________________________________________
(контракт на генподряд, прямой договор)
2. Предмет и объект торга:
строительство (реконструкция, капитальный ремонт,
проектирование или выполнение других работ и услуг в
строительстве, соответствующих предмету подрядного торга)
__________________________________________________________________
(его название и место строительства)
3. Основные характеристики объекта торгов:
__________________________________________________________________
(указать площадь, вид, объем работ и др.)
4. Критерии подведения итогов торга:
наименьшая продолжительность строительства
наименьшая стоимость заказа и др.
5. Заказчик - застройщик:
__________________________________________________________________
(название организации, адрес, телефон и др.)
6. Стоимость контракта:
__________________________________________________________________
(берется из сметы в рублях и валюте)
стоимость контракта может быть изменена по результатам подрядного
торга перед подписанием контракта.
7. Окончание работ: (указываются сроки начала работ и сдачи
готового объекта либо другого вида деятельности)
8. Дата и место торгов: _______________________________________
(точная дата, место
__________________________________________________________________
и время проведения торгов)
9. Документы: тендерная документация и документация для
оформления предложений находится в _______________________________
(указать название организации,
__________________________________________________________________
адрес, банковские реквизиты, телефон, связь с комиссией)
10. Условия участия в подрядном торге:
репутация и профессиональный опыт претендента торгов, оплата
гарантийного задатка, документов и услуг Конкурсной комиссии,
наличие лицензии у претендента на вид деятельности, определяемой
предметом конкурса.
11. Детали: размер гарантийного задатка в рублях и валюте,
банковские реквизиты для оплаты, стоимость тендерной документации.
12. Примечание.
Объявление о подрядном торге должно быть опубликовано за
1-2 месяца до срока предоставления предложений.
Приложение N 5
к Инструкции о порядке проведения
подрядных торгов
ФОРМА АНКЕТЫ
УЧАСТНИКА ПОДРЯДНОГО ТОРГА
1. Сведения о подрядной организации, желающей участвовать
в торгах
1.1. Наименование организации.
1.2. Юридические реквизиты организации (адрес, телефон, факс
и т.д.).
1.3. Банковские реквизиты организации (N расчетного счета,
название банка, код банка, N МФО и другие).
1.4. Тип организации (акционерное общество, корпорация и пр.).
1.5. Дата, место и орган регистрации, создания организации.
1.6. Уставный капитал (при его наличии).
1.7. Сведения о руководителях (Ф.И.О. основных руководителей и
руководителей подразделений).
1.8. Краткая справка о деятельности организации.
1.9. Финансирующие банки.
1.10. Отзывы заказчиков на основные выполненные заказы.
1.11. Географическое и стоимостное распределение экспорта за
последние 3-5 лет.
1.12. Производственные и административные площади.
2. Описание поставок или работ
2.1. Данные по поставкам, длительности работы предприятия,
профессиональному опыту работников, производственной базе,
продукции и поставкам (в случае если предметом торга является
поставка).
2.2. Производственная мощность:
- основные характеристики оборудования, его качество;
- длительность работы предприятия на установленном
оборудовании;
- наличие профессионального долголетнего опыта работы у
работников предприятия;
- репутация поставщика, отзывы о его продукции и надежности
поставок;
- наличие (отсутствие) рекламаций на продукцию;
- относительно умеренная цена продукции (строительных
конструкций, изделий, материалов, деталей, оборудования);
- возможность поставок в необходимые сроки (графики выпуска
продукции и поставок на объект);
- соответствие качества продукции стандартам, техническим
условиям, другим нормативным документам и требованиям проектной
документации;
- наличие сертификатов качества на продукцию;
- возможность обеспечения сохранности продукции к месту
доставки при транспортировке поставщиком.
2.3. Данные по работам и технические данные:
- возможность привлечения для работ субподрядных организаций;
- наличие солидных отзывов по выполненным, аналогично предмету
торга, работам и их качеству;
- наличие большого производственного опыта участника торга;
- наличие значительной производственной базы;
- наличие и возможность задействования необходимых сил и
средств на объекте подрядного торга;
- наличие строительной техники и средств малой механизации.
3. Устав, лицензии и полномочия должностных лиц
3.1. Заверенные копии документов, относящихся к уставу и
правилам внутренней субординации и организации.
3.2. Заверенные руководителем копии лицензий на виды работ
(поставок, услуг), предусмотренные предметом подрядного торга.
3.3. Фамилии лиц, уполномоченных действовать от имени
организации и обладающих правом подписи юридических документов.
4. Финансовое положение организации
4.1. Общие и заемные средства.
4.2. Финансовое состояние на момент заполнения.
4.3. Заверенная копия балансового отчета организации за
истекший финансовый год.
4.4. Характер и объем страхования деятельности организации.
Приложение N 6
к Инструкции о порядке проведения
подрядных торгов
ДИФФЕРЕНЦИРОВАННАЯ ТАБЛИЦА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ТЕНДЕРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
И ЗАДАТКОВ ПРЕТЕНДЕНТОВ
------------------------------------------------------------------
Стартовая стоимость Стоимость Размер
контракта документации задатка
------------------------------------------------------------------
до 10 млрд. руб. 6 млн. руб. 700 млн. руб.
10-30 млрд. руб. 8 млн. руб. 900 млн. руб.
30-60 млрд. руб. 12 млн. руб. 1200 млн. руб.
60-100 млрд. руб. 14 млн. руб. 1500 млн. руб.
Более 100 млрд. руб. 20 млн. руб. 2000 млн. руб.
Приложение N 7
к Инструкции о порядке проведения
подрядных торгов
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
ПРЕТЕНДЕНТА ПОДРЯДНОГО ТОРГА НА СТРОИТЕЛЬСТВО
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1. Изучив проектно - сметную документацию на строительство ____
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
условия и порядок проведения подрядного торга, контракт и годовой
договор на строительство вышеуказанного объекта, мы,
нижеподписавшиеся, уполномоченные в случае победы на торгах на
подписание контракта и годового договора, согласны выполнить
функции Генподрядчика по строительству данного объекта на условиях
представленных проектов контракта и годового договора.
2. Цена подряда, установленная нами, составляет _______________
__________________________________________________________________
(сумма указывается цифрами и прописью)
Обоснование данной цены см. п. 5 настоящих предложений.
3. Срок выполнения работ ______________________________ месяцев
Время начала работ ____________________________________ 199_ г.
Время окончания работ _________________________________ 199_ г.
в том числе подземная часть, надземная часть, монтаж оборудования,
отделочные работы. Обоснование сроков выполнения работ
представлено в приложении __________________ к данным предложениям
(если срок строительства, предлагаемый участником торгов, отличен
от сроков строительства, указанных в проекте организации
строительства или в проекте производства работ).
4. Техническая часть.
В технической части обосновываются технические и
организационные возможности участника торгов по строительству
объекта торгов.
5. Экономическая часть.
В экономической части участник торгов обосновывает предлагаемую
цену подряда в случае, если она ниже стартовой цены. В этой же
части участник может сформулировать предложения по прогнозированию
цен и соответствующей корректировке предлагаемой цены подряда в
ходе строительства объекта.
6. Если наши предложения будут приняты, мы берем на себя
обязательство приступить к работам в течение ___________________
дней со дня получения распоряжения Заказчика - застройщика (или
его представителя) о начале работ и сделать все работы в сроки,
предусмотренные контрактом и годовым договором.
7. До тех пор, пока не будет подписан контракт и годовой
договор на строительство объекта торгов, настоящее предложение и
Ваше уведомление о нашей победе будут считаться как имеющие силу
договора между нами.
8. Согласны с условием, что в случае нашей победы на торгах и
неподписанием контракта или годового договора мы лишаемся задатка,
посланного нами Вам.
9. Согласны с условием, что Вы не обязаны принимать предложение
с самой низкой стоимостью работ и самыми малыми сроками
строительства объекта торга.
________________________ ____________ ______________
(должность руководителя) (подпись) (фамилия, и.о.)
М.П.
Дата
Приложение N 8
к Инструкции о порядке проведения
подрядных торгов
НОМЕНКЛАТУРА
ПРОДУКЦИИ, ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ КОТОРОЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ПРИ ОТСУТСТВИИ В НОРМАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ
ЕЕ ПРИГОДНОСТИ НЕОБХОДИМО НАЛИЧИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА
1. Здания и сооружения
1.1. Конструкции, узлы и детали сооружений (по новым
техническим решениям или новым строительным технологиям), не
имеющие опыта применения и надежность которых не может быть
подтверждена общепринятыми методами расчета и проектирования.
1.2. Здания и сооружения комплектной поставки, контейнерного
типа, сборно - разборные и цельноперевозимые.
2. Инженерное оборудование зданий и сооружений, внешние сети
2.1. Трубопроводы для водо-, газо-, теплоснабжения и
канализации.
2.2. Трубопроводы наружных тепловых сетей.
2.3. Запорно - регулирующая арматура, фасонные части и приборы
для систем водо-, газо-, теплоснабжения и канализации.
2.4. Оборудование, арматура и воздуховоды для систем вентиляции
и кондиционирования воздуха.
3. Строительные конструкции и изделия заводского изготовления
3.1. Конструкции из бетона, железобетона и других аналогичных
материалов.
3.1.1. Детали каркаса зданий и сооружений (колонны, балки,
фермы, плиты, ограждающие конструкции, лестницы, перемычки, блоки
шахт лифтов и вентиляционные, санитарно - технические кабины,
перегородки и др.).
3.1.2. Конструкции пролетных и опорных строений мостов и
путепроводов, конструкции тоннелей, подземных переходов под
дорогами, подпорные стены.
3.1.3. Дорожные конструкции и элементы благоустройства
(дорожные и аэродромные плиты, бордюры, брусчатка и др.).
3.1.4. Трубы напорные и безнапорные.
3.1.5. Сталь арматурная.
3.1.6. Специальные виды конструкций (сталежелезобетонные,
конструкции из самонапрягающегося бетона и др.).
3.1.7. Декоративные архитектурные детали.
3.2. Металлические конструкции.
3.2.1. Конструкции каркасов зданий (опоры, стойки, колонны,
балки, фермы, связи и др.).
3.2.2. Ограждающие конструкции (панели стеновые и покрытий).
3.2.3. Пространственные конструкции.
3.2.4. Вспомогательные конструкции (мачты, лестницы, площадки,
ограждения, фонари светоаэрационные и зенитные и др.).
3.2.5. Резервуары и емкости.
3.2.6. Конструкции и детали пролетных строений мостов и
путепроводов.
3.2.7. Трубы строительного назначения, в том числе с тепловой
изоляцией.
3.2.8. Конструкции малых форм (павильоны, парковые постройки,
витрины и витражи и др.).
3.2.9. Профили стальные и алюминиевые.
3.2.10. Крепежные изделия, фурнитура (замки, защелки, завертки,
шарниры и др.).
3.3. Деревянные, металлодеревянные, деревоалюминиевые и другие
аналогичные детали и изделия.
3.3.1. Несущие деревянные конструкции из клееной и плитной
древесины и их узловые соединения.
3.3.2. Ограждающие конструкции из древесины и древесных
материалов.
3.3.3. Столярно - строительные и погонажные изделия,
конструктивные элементы.
3.3.4. Древесные плитные материалы.
3.4. Окна, двери (в том числе противопожарные), ворота из любых
материалов, витрины и профили для них.
4. Материалы строительные
4.1. Стеновые кладочные материалы.
4.2. Минеральные вяжущие вещества.
4.3. Бетоны, растворы, заполнители, наполнители, декоративные
составы, добавки для их приготовления.
4.4. Заполнители, материалы и изделия из отходов промышленности
и теплоэнергетики.
4.5. Дорожные материалы, смеси битумные и изделия из них.
4.6. Материалы из природного камня.
4.7. Асбоцементные и керамические материалы и изделия (блоки,
плитки, черепица, трубы, водоотводы, фитинги, материалы для
мощения, изразцы).
4.8. Арболит и изделия из него, а также другие аналогичные
материалы.
4.9. Изделия из материалов и резиновые.
4.10. Детали и строительные изделия из пластмасс, полимерных
материалов, тканепленочные материалы и конструкционные элементы.
4.11. Кровельные, гидроизоляционные и герметизирующие материалы
и изделия.
4.12. Теплоизоляционные и звукоизоляционные материалы и
изделия.
4.13. Стекло и изделия на его основе строительного назначения,
стеклоткань и стекловата (стеклотекстолит и др.).
4.14. Окрасочные материалы, штукатурные и другие составы (в том
числе лаки, краски, мастики, клеи, пигменты, сиккативы,
растворители, грунтовки, шпатлевки, замазки, смолы и др.).
4.15. Огнебиозащитные отделочные составы для древесины и других
материалов.
4.16. Изделия из бумаги и картона, обои, линолеумы.
------------------------------------------------------------
"Московская правда", N 31 (18 февраля), 1997 (приложение N 1)
"Московская правда", N 41 (4 марта), 1997 (приложение N 2)
|
