ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 февраля 1997 г. N 51
ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЕ
ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ОПТОВЫХ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЫНКОВ
НА 1997 ГОД
(с изм., согл. постановления Правительства
Москвы от 02.06.98 N 438)
Заслушав сообщение о ходе работ по созданию системы оптовых
продовольственных рынков и предложения по инвестиционной программе
на 1997 год, Правительство Москвы отмечает, что за прошедший
период проделана определенная работа по реализации предыдущих
постановлений по этому вопросу.
Учреждено и приступило к работе открытое акционерное общество
"Оптовые продовольственные рынки Москвы".
Разработаны и осуществляются планы организационных мероприятий
по созданию оптовых рынков и привлечению к их строительству
инвесторов. В настоящее время активно ведется строительство
оптово - розничного рынка "Садовод" и пилотного рынка "Отрадное",
на которых освоено соответственно более 4 млрд. рублей и около
2 млрд. рублей.
Проводятся проектно - изыскательские и проектные работы по 6-ти
объектам первой очереди.
Разработаны предпроектные решения по созданию единой
информационной системы, начато формирование этой системы на
пилотном оптовом продовольственном рынке "Отрадное".
Организована учеба управленческих кадров и операторов
создаваемых оптовых продовольственных рынков.
Подготовлены и подписаны меморандумы о сотрудничестве между ОАО
"Оптовые продовольственные рынки Москвы" и фирмами "Ранжис"
(Франция) и "Меркаса" (Испания).
Начаты работы по новому проекту технической помощи Европейского
союза по программе ТАСИС с греческой фирмой "Вакакис".
Однако Правительство Москвы отмечает, что создание системы
оптовых рынков осуществляется недостаточно высокими темпами.
Из-за значительных задержек финансирования предпроектные и
проектные работы по 3 объектам (оптовые рынки "Гагаринский",
"Перовский", "Дмитровский") выполнены с нарушением сроков, а по
2 объектам не начаты (оптовые рынки "Солнцево" и "Кунцевский"), и,
как следствие этого, низка эффективность работы по привлечению
зарубежных инвесторов и кредиторов, замедлился темп работ по
организационному оформлению акционерных обществ конкретных оптовых
рынков.
Правительство Москвы постановляет:
1. ОАО "Оптовые продовольственные рынки Москвы":
1.1. Завершить по мере разработки технико - экономических
обоснований оптовых рынков первой очереди организационное
оформление их акционерных обществ как структур, обеспечивающих
организацию строительства и управления этими рынками.
1.2. Активизировать работу по привлечению зарубежных инвесторов
и кредиторов к обеспечению строительства московских оптовых
продовольственных рынков.
2. В целях организации дальнейших работ по созданию системы
московских оптовых продовольственных рынков и обеспечения
ликвидации допущенного отставания одобрить основные индикативные
показатели инвестиционной программы по созданию системы оптовых
продовольственных рынков на 1997 год согласно
приложениям 1, 2, 3, 4.
3. Департаменту экономической политики и развития Москвы
обеспечить с последующим зачетом в уставных капиталах создаваемых
для организации строительства и управления конкретными оптовыми
продовольственными рынками акционерных обществ выделение бюджетных
средств в сумме 38425 млн. (тридцать восемь миллиардов четыреста
двадцать пять миллионов) рублей, в том числе:
- 25000 млн. (двадцать пять миллиардов) рублей на капитальное
строительство;
- 11340 млн. (одиннадцать миллиардов триста сорок миллионов)
рублей на предпроектные работы и разработку бизнес - планов по
оптовым продовольственным рынкам первой и второй очереди;
- 1135 млн. (один миллиард сто тридцать пять миллионов) рублей
на НИОКР по системе оптовых рынков;
- 950 млн. (девятьсот пятьдесят миллионов) рублей на
приобретение средств вычислительной техники, не вошедшей в смету
строек.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 02.06.98 N 438)
4. Департаменту продовольственных ресурсов, ОАО "Оптовые
продовольственные рынки Москвы", префектам Юго - Восточного и
Северо - Восточного административных округов, руководителям
оптово - розничного рынка "Садовод" и пилотного оптового рынка
"Отрадное" обеспечить пуск первых очередей указанных объектов в
1997 году.
5. Департаменту продовольственных ресурсов:
- обеспечить контроль за целевым освоением средств на
строительство, проектные работы и разработку бизнес - планов по
оптовым продовольственным рынкам первой и второй очереди и на
НИОКР по системе оптовых рынков в целом, предоставленных в
соответствии с п. 2 настоящего постановления, а также заемных
средств, получаемых под гарантии Правительства Москвы;
- оказывать содействие ОАО "Оптовые продовольственные рынки
Москвы" в привлечении внебюджетных средств, предусмотренных в
инвестиционной программе;
- в срок до 1 июля 1997 года обеспечить разработку пакета
нормативных документов по функционированию оптовых
продовольственных рынков согласно приложению 5;
- в срок до 1 августа 1997 года внести проект закона г. Москвы
"Об оптовых продовольственных рынках" на рассмотрение Московской
городской Думы;
- организовать в III квартале 1997 года курс занятий для
персонала оптовых продовольственных рынков по изучению и
практическому применению разработанных нормативных документов.
6. ОАО "Оптовые продовольственные рынки Москвы":
- обеспечить освоение предусмотренных в программе бюджетных
средств (приложения 1, 2, 3, 4);
- обеспечить привлечение и освоение намеченных в инвестиционной
программе внебюджетных средств (приложения 1, 2);
- совместно с Департаментом продовольственных ресурсов
обеспечить во II квартале 1997 г. организацию разработки и
представление необходимых документов для получения кредитных
средств Мирового банка реконструкции и развития по программе
"АРИС" для инвестирования в оптовые продовольственные рынки;
- совместно с Департаментом продовольственных ресурсов и
Департаментом экономической политики и развития Москвы в
трехмесячный срок рассмотреть вопрос о целесообразности дальнейших
проработок по оптовому продовольственному рынку "Курьяново";
- конкретизировать до 1 июля 1997 года положения концепции по
транспортному обеспечению системы оптовых продовольственных рынков
с учетом пропускных возможностей прилегающих транспортных
магистралей и режимов работы оптовых рынков, до 1 марта 1997 года
согласовать с префектами соответствующих административных округов
схемы транспортных потоков и организации движения транспорта при
подъезде и внутри оптовых рынков "Отрадное" и "Садовод";
- обеспечить привлечение проектных и строительных организаций
для проведения проектных и строительно - монтажных работ по
объектам системы оптовых продовольственных рынков на конкурсной
основе;
- совместно с департаментами продовольственных ресурсов и
потребительского рынка и услуг организовать рабочее взаимодействие
московских организаций и специалистов, занимающихся проблемами
оптовых продовольственных рынков, с экспертами фирмы "Вакакис",
работающими по проекту технической помощи в рамках программы
Европейского союза ТАСИС.
7. Префектам административных округов:
- оказывать содействие ОАО "Оптовые продовольственные рынки
Москвы" в организации и проведении работ по объектам системы
оптовых продовольственных рынков, расположенным на их территории;
- направлять своих представителей для участия в конкурсных
комиссиях при рассмотрении привлечения проектных и строительных
организаций для работы по оптовым рынкам, находящимся на их
территории.
8. Принять к сведению заявление Федеральной продовольственной
корпорации об участии Федеральной продовольственной корпорации в
создании и финансировании одного из оптовых продовольственных
рынков в г. Москве.
ОАО "Оптовые продовольственные рынки Москвы" совместно с
Федеральной продовольственной корпорацией в месячный срок
подготовить предложения по включению оптового продовольственного
рынка "Зеленоградский" в перечень рынков межрегионального уровня
для обеспечения финансирования его строительства за счет средств,
выделяемых для этих целей из федеральных источников.
9. Контроль за ходом выполнения настоящего постановления
Премьер Правительства Москвы оставляет за собой.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 4 февраля 1997 г. N 51
ОСНОВНЫЕ СВОДНЫЕ ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ НА 1997 ГОД ПО СИСТЕМЕ
МОСКОВСКИХ ОПТОВЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЫНКОВ
(млн. рублей)
-------------------------T---------T------------T-----------T---------T----------T-----------T-------------
| Статьи расходов | Общие | Ожидаемое |Планируется|I квартал|II квартал|III квартал| IV квартал |
| | затраты | освоение в |освоить в | | | | |
| | | 1996 году |1997 году | | | | |
+------------------------+---------+------------+-----------+---------+----------+-----------+------------+
|Предпроектные и |
|проектные работы |
|по отдельным рынкам |
|- всего 19216 7876 11340 2399 2500 3486 2955 |
|в том числе: |
|Концепции 3959 2099 1860 400 750 710 |
|ТЭО 8268 3705 4563 1087 1250 1476 750 |
|Рабочая документация 6989 2072 4917 912 500 1300 2205 |
|НИОКР по системе оптовых |
|рынков - всего 2667 582 2085 500 850 500 235 |
|в том числе НИОКР 1717 582 1135 300 300 300 235 |
|Капиталовложения 950 950 200 550 200 |
|Строительство 169484 17500 151984 69484 50000 15000 17500 |
|Итого: 191367 25958 165409 72383 53350 18986 20690 |
| |
+--------------------------T-----------T------------------------------------------------------------------+
|Источники финансирования | На 1997 | в том числе по кварталам |
| | год +----------------T-----------------T------------T------------------+
| | всего | I квартал | II квартал |III квартал | IV квартал |
+--------------------------+-----------+----------------+-----------------+------------+------------------+
|Инвестиции из городского |
|бюджета 38425 25399 3350 3986 5690 |
|Инвестиции учредителей АО |
|отдельных рынков 19700 11700 3000 5000 |
|Кредит МБРР 10000 10000 |
|Прочее кредитование 97284 35284 50000 12000 |
|Итого: 165409 72383 53350 18986 20690 |
L----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание: поквартальная разбивка объемов финансирования
подлежит уточнению в 1997 году.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 4 февраля 1997 г. N 51
ОСНОВНЫЕ ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
НА 1997 ГОД ПО ОПТОВЫМ РЫНКАМ ПЕРВОЙ ОЧЕРЕДИ
(млн. рублей)
-------------------------T---------T------------T-----------T----------------------------------------------
| Статьи расходов | Общие | Ожидаемое |Планируется| в том числе по кварталам |
| | затраты | освоение в |освоить в +---------T----------T-----------T------------+
| | | 1996 году |1997 году |I квартал|II квартал|III квартал| IV квартал |
+------------------------+---------+------------+-----------+---------+----------+-----------+------------+
|Предпроектные и |
|проектные работы (всего) 15506 7876 7630 1999 1400 2026 2205 |
|в том числе: |
|Концепции 2099 2099 |
|ТЭО 6418 3705 2713 1087 900 726 |
|Рабочая документация 6989 2072 4917 912 500 1300 2205 |
|Строительство 169484 17500 151984 69484 50000 15000 17500 |
|Итого: 184990 25376 159614 71483 51400 17026 19705 |
| |
+--------------------------T-----------T------------------------------------------------------------------+
|Источники финансирования | На 1997 | в том числе по кварталам |
| | год +----------------T-----------------T------------T------------------+
| | всего | I квартал | II квартал |III квартал | IV квартал |
+--------------------------+-----------+----------------+-----------------+------------+------------------+
|Инвестиции из городского |
|бюджета 32630 24499 1400 2026 4705 |
|Инвестиции учредителей АО |
|отдельных рынков 19700 11700 3000 5000 |
|Кредит МБРР 10000 10000 |
|Прочее кредитование 97284 35284 50000 12000 |
|Итого: 159614 71483 51400 17026 19705 |
L----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 4 февраля 1997 г. N 51
ОСНОВНЫЕ ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
НА 1997 ГОД ПО ОПТОВЫМ РЫНКАМ ВТОРОЙ ОЧЕРЕДИ
(млн. рублей)
-------------------------T---------T------------T-----------T----------------------------------------------
| Статьи расходов | Общие | Ожидаемое |Планируется| в том числе по кварталам |
| | затраты | освоение в |освоить в +---------T----------T-----------T------------+
| | | 1996 году |1997 году |I квартал|II квартал|III квартал| IV квартал |
+------------------------+---------+------------+-----------+---------+----------+-----------+------------+
|Предпроектные и |
|проектные работы (всего) 3710 3710 400 1100 1460 750 |
|в том числе: |
|Концепции 1860 1860 400 750 710 |
|ТЭО 1850 1850 350 750 750 |
|Итого: 3710 3710 400 1100 1460 750 |
| |
+--------------------------T-----------T------------------------------------------------------------------+
|Источники финансирования | На 1997 | в том числе по кварталам |
| | год +----------------T-----------------T------------T------------------+
| | всего | I квартал | II квартал |III квартал | IV квартал |
+--------------------------+-----------+----------------+-----------------+------------+------------------+
|Инвестиции из городского |
|бюджета 3710 400 1100 1460 750 |
|Итого: 3710 400 1100 1460 750 |
L----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 4
к постановлению Правительства
Москвы
от 4 февраля 1997 г. N 51
ОСНОВНЫЕ ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ НА 1997 ГОД ПО НИОКР
(млн. рублей)
-------------------------T---------T------------T-----------T----------------------------------------------
| Статьи расходов | Общие | Ожидаемое |Планируется| в том числе по кварталам |
| | затраты | освоение в |освоить в +---------T----------T-----------T------------+
| | | 1996 году |1997 году |I квартал|II квартал|III квартал| IV квартал |
+------------------------+---------+------------+-----------+---------+----------+-----------+------------+
|НИОКР 1717 582 1135 300 300 300 235 |
|Капиталовложения 950 950 200 550 200 |
|Итого: 2667 582 2085 500 850 500 235 |
| |
+--------------------------T-----------T------------------------------------------------------------------+
|Источники финансирования | На 1997 | в том числе по кварталам |
| | год +----------------T-----------------T------------T------------------+
| | всего | I квартал | II квартал |III квартал | IV квартал |
+--------------------------+-----------+----------------+-----------------+------------+------------------+
|Инвестиции из городского |
|бюджета 2085 500 850 500 235 |
|Итого: 2085 500 850 500 235 |
L----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 5
к постановлению Правительства
Москвы
от 4 февраля 1997 г. N 51
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДЛЕЖАЩИХ РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
ПО РАБОТЕ ОПТОВЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЫНКОВ
1. Проект закона города Москвы "Об оптовых продовольственных
рынках".
2. Примерный регламент оптового продовольственного рынка.
3. Примерный устав управляющей компании оптового
продовольственного рынка.
4. Примерный трудовой контракт с директором (управляющим)
оптового продовольственного рынка.
5. Примерный договор аренды торгового места на оптовом
продовольственном рынке.
6. Примерный договор поручения с компаниями, обслуживающими
оптовый продовольственный рынок.
7. Примерное положение о третейском суде оптового
продовольственного рынка.
8. Положение о порядке расчетов, финансово - кредитной и
страховой деятельности на оптовом продовольственном рынке.
9. Предложения о порядке утверждения и введения в действие
организационно - правовых документов по работе оптовых
продовольственных рынков.
Примечание: перечень и наименование нормативных актов могут
уточняться при их разработке.
|
