УТРАТИЛ СИЛУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра от 29.06.98 N 644-РМ
МОСКВА
МЭР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
14 февраля 1997 г. N 129-РМ
О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОДГОТОВКИ
И АТТЕСТАЦИИ ОЦЕНЩИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ
(В ред. Распоряжения Мэра Москвы от 11.11.97 N 877-РМ)
Во исполнение пункта 3 Программы организации подготовки и
аттестации оценщиков недвижимости, расположенной на территории
Москвы (далее - Программа), утвержденной Мэром Москвы 9 апреля
1996 года в соответствии с распоряжением от 29 февраля 1996 года
N 102-РМ "О программе организации подготовки и аттестации
оценщиков недвижимости", подготовлены Временное положение об
аттестации оценщиков недвижимости, расположенной на территории
Москвы, предложения о преобразовании Общественного совета
оценщиков Москвы в Московский совет оценщиков и обоснование для
дополнения к отрасли 83000 "операции с недвижимым имуществом"
Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства
деятельности "оценка недвижимости".
В целях создания условий, содействующих становлению открытого,
конкурентного и единообразного ведения оценочной деятельности на
территории Москвы, учитывая подготовленные во исполнение Программы
документы:
1. Утвердить Временное положение об аттестации оценщиков
недвижимости, расположенной на территории Москвы (приложение 1).
2. Перенести срок направления обоснования для дополнения к
отрасли 83000 в Правительство Российской Федерации на период после
вступления в силу Федерального закона "Об оценочной деятельности в
Российской Федерации" в связи с ведущейся в настоящее время
доработкой этого закона Согласительной комиссией палат
Федерального Собрания.
3. Одобрить представленную схему и основные функции Московского
совета оценщиков (приложение 2).
4. Поручить Комиссии при Мэре Москвы (Шустов И.Н.) до 1 апреля
1997 года подготовить организационную схему и проекты необходимых
распорядительных документов для реорганизации Общественного совета
оценщиков Москвы (далее ОСОМ) в Московский совет оценщиков
(далее - МСО).
5. Поручить заместителю Премьера Правительства Москвы,
председателю ОСОМ (Орджоникидзе И.Н.) рассмотреть на заседаниях
ОСОМ схему реорганизации, подготовленную в соответствии
с пунктом 4 настоящего распоряжения, подготовить Положение о
Московском совете оценщиков и его структурных подразделениях и до
1 мая 1997 года внести на утверждение соответствующий проект
распоряжения Мэра Москвы.
6. Утвердить новый персональный состав ОСОМ в части,
составляемой из представителей подразделений Мэрии и Правительства
Москвы (приложение 3), и отменить пункт 2 распоряжения Мэра от
27 июля 1995 года N 360-РМ "О персональном составе и Временном
положении об Общественном совете оценщиков Москвы".
<п.6 отменен - Распоряжение Мэра Москвы от 11.11.97 N 877-РМ>
7. Поручить заместителю Премьера Правительства Москвы,
председателю ОСОМ (Орджоникидзе И.Н.) до утверждения Положения о
МСО:
- утверждать своими распоряжениями персональный состав ОСОМ в
части, составляемой из представителей некоммерческих и
коммерческих организаций;
- организовать включение в состав ОСОМ депутата Московской
городской Думы (по согласованию), курирующего подготовку
законодательства об оценке;
- утвердить необходимые распорядительные документы по
организации и проведению аттестаций профессиональных оценщиков
недвижимости через ОСОМ.
8. Контроль за выполнением настоящего поручения возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы Орджоникидзе И.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение N 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 14 февраля 1997 г. N 129-РМ
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИИ ОЦЕНЩИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МОСКВЫ
1. Задачи Положения
1.1. Настоящее Временное положение (далее - Положение)
подготовлено в соответствии с утвержденной Мэром Москвы от
9 апреля 1996 года Программой подготовки и аттестации оценщиков
недвижимости, расположенной на территории Москвы, а также во
исполнение постановления Правительства Москвы от 25 апреля
1995 года N 356 "О принципах использования залогового кредитования
в г. Москве" и распоряжения Мэра Москвы от 29 февраля 1996 года
N 102-РМ "О программе организации подготовки и аттестации
оценщиков недвижимости".
1.2. Настоящее Положение, впредь до принятия соответствующих
законодательных актов города Москвы об аттестации профессиональных
оценщиков недвижимости, устанавливает общие требования,
предъявляемые к лицам, осуществляющим подготовку отчетов
профессиональных оценщиков по оценке недвижимости, требования к
лицам, осуществляющим оказание услуг по оценке потребителям, к
организациям профессиональных оценщиков недвижимости и к органу
городской администрации Москвы, осуществляющему аттестацию
профессиональных оценщиков недвижимости, устанавливает порядок
проведения аттестации и процедуры контроля за деятельностью
аттестованных профессиональных оценщиков, устанавливает порядок
выдачи, приостановки или прекращения действия аккредитации
профессиональных оценщиков, а также определяет ответственность за
несоблюдение норм, установленных настоящим Положением.
2. Применимость Положения
2.1. Нормы настоящего Положения распространяются на физических
лиц, приобретающих или обладающих квалификацией профессионального
оценщика недвижимости, на индивидуальных предпринимателей и
юридических лиц, осуществляющих оценку недвижимости (оценщиков),
расположенной на территории Москвы, для передачи результатов
оценки заказчикам или иным потребителям услуг оценщиков, а также
на лиц, осуществляющих аттестацию профессиональных оценщиков
недвижимости и лицензирование оценочной деятельности.
2.2. Впредь до принятия нормативного правового акта о
лицензировании деятельности оценщиков недвижимости на территории
Москвы оценка недвижимости для целей передачи результатов оценки
потребителям может осуществляться индивидуальными
предпринимателями при условии, что они являются аккредитованными
профессиональными оценщиками, а деятельность по оценке
недвижимости юридическими лицами может осуществляться при условии,
что письменный отчет об оценке недвижимости, включаемый
юридическим лицом в состав заключения об оценке, предназначенного
для передачи потребителям услуг оценщика, собственноручно подписан
(утвержден) аккредитованным профессиональным оценщиком.
2.3. Впредь до создания Московского совета оценщиков при
Правительстве Москвы, имеющего организационно - правовую форму
учреждения, городская администрация резервирует это наименование,
а также аббревиатуру этого наименования - МСО и поручает
Московской регистрационной палате и ее подразделениям на
территории Москвы воздерживаться от регистрации лиц с упомянутым
наименованием.
3. Определения
3.1. Профессиональный оценщик - физическое лицо, обладающее
квалификационным аттестатом (дипломом), выданным ему в
соответствии с настоящим Положением.
3.2. Оценщик - юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель, обладающие лицензией на право осуществления
оценки недвижимости, расположенной на территории Москвы, для целей
передачи заключений об оценке заказчику или иным потребителям
услуг оценщика. Оценщик, являющийся индивидуальным
предпринимателем, обязан быть аттестованным профессиональным
оценщиком. Оценщик, являющийся юридическим лицом, обязан поручать
подготовку отчета об оценке аттестованному профессиональному
оценщику.
3.3. Аккредитованный профессиональный оценщик -
профессиональный оценщик, внесенный в книгу учета аккредитованных
профессиональных оценщиков МСО, при условии, что такая
аккредитация не прекращена или не приостановлена в установленном
порядке.
3.4. Аккредитованный оценщик - оценщик, внесенный в книгу учета
аккредитованных оценщиков МСО по результатам безупречной оценочной
деятельности за установленный период.
3.5. Оценка - означает мнение, анализ или расчет стоимости,
подготовленные профессиональным оценщиком, относительно природы,
качества, ценности или полезности, специфических преимуществ
определенной недвижимости, которые готовятся и оформляются в виде
отчета профессионального оценщика.
3.6. Мнение - краткий вывод профессионального оценщика об
осуществленной оценке недвижимости без приведения расчетов и
обоснований.
3.7. Анализ - означает изучение недвижимости и формулирование
обоснований профессионального оценщика без вывода о ценности
недвижимости в денежном выражении.
3.8. Расчет стоимости - означает изучение недвижимости,
формулирование обоснований и определение ценности в денежном
выражении права собственности, иных вещных прав на недвижимость, а
также стоимости недвижимости как материального объекта с
использованием соответствующих методик и выводом о ценности
недвижимости в денежном выражении.
3.9. Отчет профессионального оценщика - любое сообщение
профессионального оценщика об оценке, сделанное им в письменной
форме по собственной инициативе или по поручению оценщика. Отчет
профессионального оценщика является обязательным приложением к
заключению об оценке, если иное не установлено договором между
оценщиком и потребителем его услуг.
3.10. Заключение об оценке - документ, подготовленный на
основании оценки, осуществленной профессиональным оценщиком, и
являющийся предметом договора между оценщиком (юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем) и потребителем услуг оценщика.
3.11. Объект оценки - недвижимость, имеющая ценность как
материальный объект (инвестиционная, строительная,
восстановительная, остаточная, ликвидационная и иная стоимость), а
также право собственности и иные вещные права на недвижимость.
3.12. Потребители услуг оценщика - собственники недвижимости,
лица, изъявившие намерение совершить сделку в отношении
недвижимости при согласии собственника такой недвижимости, а также
органы государственной власти или местного самоуправления в
Москве.
3.13. Аттестация - процедура проверки профессиональных знаний и
практического опыта физического лица, претендующего на
приобретение квалификации профессионального оценщика. Аттестация
может быть официальной и общественной (дополнительной).
3.14. Официальная аттестация - аттестация, по результатам
которой возможно внесение в Реестр официально аттестованных
оценщиков недвижимости, осуществляемая Московским советом
оценщиков, уполномоченным на то городской администрацией.
3.15. Общественная (дополнительная) аттестация - аттестация, по
результатам которой возможно внесение в реестр аттестованных лиц и
книгу аккредитации, которые ведутся зарегистрированной в
установленном порядке профессиональной некоммерческой
организацией, объединяющей профессиональных оценщиков и/или
оценщиков недвижимости.
3.16. Аккредитация - выражение доверия МСО в отношении
профессиональных оценщиков - на основании успешной аттестации, а в
отношении оценщиков - на основании безупречной оценочной
деятельности в течение установленного срока.
3.17. Аттестат (диплом) - именной документ, подтверждающий
наличие записи в соответствующем реестре об успешной аттестации и
полномочиях указанного в нем лица.
3.18. Приостановление действия аккредитации профессиональных
оценщиков - внесение на основании подтвержденных данных о
недобросовестности профессионального оценщика при осуществлении им
оценки в соответствующую книгу учета записи о временной
приостановке действия аккредитации при МСО.
3.19. Прекращение действия (аннулирование) аккредитации
профессиональных оценщиков - внесение на основании подтвержденных
данных о правонарушениях профессионального оценщика при
осуществлении им оценки в соответствующую книгу учета записи о
прекращении действия аккредитации при МСО для целей оценки
недвижимости на территории Москвы.
3.20. Московский совет оценщиков - созданное и уполномоченное
администрацией Москвы учреждение, контролируемое городской
администрацией Москвы, коллегиальный орган которого формируется из
представителей городской администрации, представителей
некоммерческих организаций профессиональных оценщиков и
коммерческих организаций, осуществляющих оценочную деятельность.
Московский совет оценщиков организует разработку и рекомендует для
принятия проекты нормативных актов по поводу оценки недвижимости,
порядок аттестации профессиональных оценщиков, выдачи,
приостановления действия и аннулирования аккредитации
профессиональных оценщиков, порядок аккредитации оценщиков,
организует или содействует организации и проведению аттестационных
экзаменов, осуществляет или организует досудебное рассмотрение
споров по поводу осуществленных оценок. На период до создания
Московского совета оценщиков его полномочия и полномочия его
исполнительного органа осуществляют соответственно Общественный
совет оценщиков Москвы и Комиссия при Мэре Москвы по разработке
нормативной базы землепользования, градостроительства и управления
недвижимостью.
4. Использование аттестата (диплома)
4.1. Профессиональный оценщик, получив поручение оценщика -
юридического лица на составление отчета об оценке, обязан до
начала работ по поручению проинформировать оценщика об отсутствии
причин, препятствующих ему в осуществлении оценки конкретного
вида, и о наличии у него надлежащего аттестата (диплома) и
действующей аккредитации.
4.2. Профессиональный оценщик перед передачей отчета об оценке
оценщику обязан собственноручно подписать подготовленный им отчет
и приложить к отчету копию своего аттестата (диплома).
4.3. Оценщик, являющийся индивидуальным предпринимателем или
юридическим лицом, обязан до подписания договора на проведение
оценки с заказчиком или договора о передаче заключения об оценке
иному потребителю проинформировать заказчика или иного потребителя
об отсутствии причин, по которым результаты оценки могут быть
признаны недействительными.
4.4. Потребитель услуг оценщика - юридического лица имеет право
после получения информации от оценщика о профессиональном
оценщике, который готовил отчет об оценке, но не позднее истечения
срока действия договора с оценщиком на проведение оценки
самостоятельно обратиться в соответствующий орган, ведущий реестр
профессиональных оценщиков и книгу учета аккредитаций, за
подтверждением наличия аттестата (диплома), действительности
аккредитации профессионального оценщика и наличия разрешения на
проведение оценки конкретного вида.
4.5. Оценщик, являющийся юридическим лицом, имеет право на
получение информации, предусмотренное частью 4.4 настоящего
пункта, при заключении договора или приеме на работу
профессионального оценщика.
4.6. Потребитель услуг оценщика - индивидуального
предпринимателя имеет право самостоятельно обратиться в
соответствующий орган, ведущий реестр профессиональных оценщиков и
книгу учета аккредитаций, за подтверждением наличия аттестата
(диплома), действительности аккредитации профессионального
оценщика и наличия разрешения на проведение оценки конкретного
вида.
4.7. После истечения срока действия договора между оценщиком и
потребителем его услуг любые претензии потребителя по поводу
недействительности аккредитации профессионального оценщика или
отсутствия у профессионального оценщика разрешения на проведение
оценки конкретного вида подлежат рассмотрению в установленном
порядке.
5. Полномочия Московского совета оценщиков по вопросам
аттестации и аккредитации профессиональных оценщиков
и досудебного рассмотрения претензий потребителей услуг
оценщика
Московский совет оценщиков обладает следующими полномочиями:
- рассмотрение предложений по уточнению действующего порядка
проведения официальных аттестаций профессиональных оценщиков и
принятие рекомендаций городской администрации Москвы по изменению
или дополнению порядка;
- рассмотрение и одобрение перечня вопросов для проведения
квалификационных экзаменов официальной аттестации на право
получения аттестата (диплома) первого и второго уровня и по
конкретным видам оценки недвижимости;
- организация проведения квалификационных экзаменов на право
получения аттестата (диплома) профессионального оценщика
недвижимости, расположенной на территории Москвы;
- организация ведения Реестра официальных аттестаций;
- организация ведения официальных книг учета аккредитованных
профессиональных оценщиков и оценщиков;
- организация ведения официальной книги учета юридических лиц,
осуществляющих проведение дополнительных аттестаций, а также
осуществление выборочного контроля за деятельностью лиц по
проведению обучения и дополнительных аттестаций, рассмотренных и
одобренных Московским советом оценщиков;
- рассмотрение и принятие рекомендаций городской администрации
об утверждении образцовых (примерных) программ обучения,
обеспечивающих необходимый минимальный уровень знаний и навыков
для проведения оценок конкретных видов;
- рассмотрение программ обучения и проведения дополнительных
аттестаций, представленных некоммерческими организациями
профессиональных оценщиков и иными заинтересованными юридическими
лицами, одобрение или отказ в одобрении представленных программ;
- организация рассмотрения обращений оценщиков - юридических
лиц, а также потребителей услуг оценщиков о получении информации
об официальной аттестации и действительности аккредитации
конкретного профессионального оценщика и разрешении на проведение
оценки конкретного вида с передачей таким обратившимся лицам
официальной информации;
- организация досудебного рассмотрения претензий потребителей
услуг оценщиков по поводу неправомерных действий профессиональных
оценщиков и вынесение решений о приостановлении или прекращении
действия аккредитации при МСО профессиональных оценщиков,
прошедших официальную аккредитацию;
- организация досудебных рассмотрений претензий потребителей
услуг оценщиков по поводу неправомерных действий оценщиков -
юридических лиц, использующих профессиональных оценщиков,
прошедших официальную аттестацию, или оценщиков - индивидуальных
предпринимателей, прошедших официальную аттестацию, и принятие
предписаний (заключений) о приостановлении или прекращении
действия лицензий таких оценщиков;
- организация подбора из числа аккредитованных при МСО
профессиональных оценщиков и профессиональных оценщиков,
аккредитованных при иных уполномоченных организациях, внесенных в
официальную книгу учета, лиц для подготовки экспертных заключений
по обращению суда;
- координация деятельности по оценке недвижимости,
расположенной на территории города Москвы;
- организация публикации официального бюллетеня Московского
совета оценщиков.
6. Полномочия исполнительного органа Московского совета
оценщиков
Исполнительный орган Московского совета оценщиков действует на
основании решений МСО и обладает следующими полномочиями:
- организует и осуществляет непосредственную подготовку к
рассмотрению на заседаниях Московского совета оценщиков вопросов
об уточнении и изменении действующего порядка проведения
официальных аттестаций;
- готовит перечни квалификационных вопросов для проведения
официальных аттестаций и их рассмотрения и одобрения Московским
советом оценщиков;
- проводит или поручает проведение квалификационных экзаменов
официальных аттестаций;
- ведет книги учета аккредитованных профессиональных оценщиков
и оценщиков, Реестр официальных аттестаций, а также дает по
обращениям заинтересованных лиц официальные выписки из книг учета
и Реестра;
- ведет книгу учета некоммерческих организаций, осуществляющих
обучение и/или ведение собственных реестров общественной
(дополнительной) аттестации и аккредитации, и книгу учета
физических лиц, прошедших общественную (дополнительную) аттестацию
и аккредитацию в таких организациях;
- готовит к рассмотрению Московским советом оценщиков проекты
образцовых (примерных) программ обучения и программы обучения для
целей проведения общественных (дополнительных) аттестаций;
- осуществляет предварительное рассмотрение претензий
потребителей услуг оценщиков на действия профессиональных
оценщиков, прошедших официальную аттестацию, и деятельность
оценщиков, привлекающих для выполнения работ профессиональных
оценщиков, прошедших официальную аттестацию;
- готовит перечень кандидатов из числа аккредитованных при МСО
профессиональных оценщиков, а также профессиональных оценщиков,
получивших аккредитацию в некоммерческих организациях, внесенных в
официальную книгу учета, для подготовки экспертного заключения по
обращению суда;
- готовит проекты официальных бюллетеней Московского совета
оценщиков;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями,
принятыми Московским советом оценщиков.
7. Полномочия некоммерческих организаций профессиональных
оценщиков по вопросам общественной (дополнительной)
аттестации
Некоммерческие организации профессиональных оценщиков
(профсоюзы), а также ассоциации (союзы) оценщиков в соответствии с
настоящим Положением могут обладать следующими полномочиями:
- ведение реестра общественной (дополнительной) аттестации и
книги аккредитации лиц, входящих в число членов соответствующей
некоммерческой организации профессиональных оценщиков;
- представление программ обучения и проведения общественных
(дополнительных) аттестаций для рассмотрения и одобрения
Московским советом оценщиков и внесения соответствующих записей в
официальную книгу учета;
- представление в Московский совет оценщиков перечней лиц,
прошедших общественную (дополнительную) аттестацию и
зарегистрированных в соответствующих реестрах общественной
(дополнительной) аттестации и книгах аккредитации;
- представление в Московский совет оценщиков кандидатов для
включения в состав Московского совета оценщиков и отзыв лиц,
являющихся членами Московского совета оценщиков от соответствующей
некоммерческой организации профессиональных оценщиков;
- внесение в Московский совет оценщиков предложений по
совершенствованию деятельности по оценке недвижимости,
расположенной на территории города Москвы.
8. Виды реестров и аттестаций
8.1. Московский совет оценщиков организует и несет
ответственность за проведение официальных аттестаций
профессиональных оценщиков недвижимости, расположенной на
территории города Москвы.
8.2. Результаты официальных аттестаций подлежат внесению в
Реестр официальных аттестаций, на основании записей в котором
физическим лицам, успешно прошедшим официальную аттестацию,
вручается соответствующий аттестат или диплом.
8.3. Официальные аттестации состоят из двух уровней:
- официальная аттестация первого уровня с присвоением
квалификации "профессиональный оценщик - стажер по оценке
недвижимости конкретного вида" с внесением соответствующей записи
в Реестр официальных аттестаций и вручением аттестата и внесением
в книгу аккредитации при МСО;
- официальная аттестация второго уровня, заключающаяся в
проверке представленных профессиональным оценщиком - стажером не
менее пяти самостоятельно подготовленных за период стажировки
отчетов об оценке при условии отсутствия мотивированных и
подтвержденных Московским советом оценщиков претензий со стороны
потребителей услуг оценщика за период стажировки, с присвоением
квалификации "профессиональный оценщик по оценке недвижимости
конкретного вида" с внесением соответствующей записи в Реестр
официальной аттестации, книгу аккредитации при МСО и вручением
диплома.
8.4. Официальные аттестации первого и второго уровня по
проверке теоретических знаний и практических навыков претендента
проводятся раздельно по оценке недвижимости конкретного вида.
8.5. Физическое лицо, успешно прошедшее официальную аттестацию
первого уровня, приобретает полномочия профессионального оценщика
по подготовке отчетов об оценке недвижимости, потенциально
приносящей доход, и бездоходной недвижимости, расположенной на
территории города Москвы и принадлежащей лицам на праве частной
собственности, без ограничения стоимости такой недвижимости.
8.6. Физическое лицо, успешно прошедшее официальную аттестацию
второго уровня, приобретает полномочия профессионального оценщика
недвижимости по подготовке отчетов об оценке любой недвижимости,
расположенной на территории города Москвы, в том числе
недвижимости, являющейся государственной собственностью или
собственностью местного самоуправления, без ограничений по
стоимости такой недвижимости.
8.7. Лица, осуществляющие проведение общественных
(дополнительных) аттестаций, вправе самостоятельно устанавливать
количество уровней и видов дополнительной аттестации, а также
званий, присваиваемых претендентам, успешно прошедшим общественные
(дополнительные) аттестации, за исключением аттестаций первого
уровня.
8.8. Результаты общественных (дополнительных) аттестаций и
аккредитаций подлежат внесению в реестры и книги аккредитации,
которые ведутся лицами, осуществляющими дополнительную аттестацию,
и подлежат передаче в Московский совет оценщиков для внесения в
официальную книгу учета общественных (дополнительных) аттестаций
и лиц, прошедших такую аттестацию и аккредитацию.
8.9. Документы, подтверждающие успешное прохождение
дополнительной аттестации, выдаются физическим лицам на основании
записей, внесенных в соответствующий реестр общественной
(дополнительной) аттестации.
8.10. Физическое лицо, успешно прошедшее общественную
(дополнительную) аттестацию первого уровня, приобретает полномочия
профессионального оценщика по подготовке отчетов об оценке
недвижимости, потенциально приносящей доход, и бездоходной
недвижимости, расположенной на территории города Москвы и
принадлежащей лицам на праве частной собственности, без
ограничения стоимости такой недвижимости.
8.11. Физическое лицо, удовлетворяющее общим требованиям,
установленным настоящим Положением, имеет право выбора на
прохождение официальной аттестации и/или общественной
(дополнительной) аттестации.
9. Общие требования к проведению аттестаций и физическим лицам
для допуска к аттестации
9.1. Физические лица, претендующие на приобретение аттестата
(диплома) профессионального оценщика, имеют право самостоятельно
искать и приобретать необходимые знания и опыт, необходимые для
прохождения аттестации, и могут допускаться к сдаче
квалификационных экзаменов при выполнении следующих условий:
- письменного заявления физического лица в адрес лица,
осуществляющего организацию проведения квалификационных экзаменов;
- приложения к заявлению заверенной копии диплома,
подтверждающего наличие среднего специального или высшего
образования;
- приложения к заявлению документа, подтверждающего прохождение
физическим лицом соответствующего профессионального обучения;
- обязательства претендента в случае успешного прохождения
аттестации по безусловному исполнению обязанностей, установленных
нормативными правовыми актами в отношении профессиональных
оценщиков недвижимости.
9.2. Официальные и общественные (дополнительные) аттестации
первого уровня должны удовлетворять следующим требованиям:
- к аттестации допускаются физические лица, удовлетворяющие
требованиям, изложенным в части 9.1 настоящего пункта;
- квалификационные экзамены должны проводиться в отдельном
помещении в форме изложения письменных ответов на перечень
вопросов, внесенных в аттестационный билет, имеющий уникальный для
данного экзамена идентификационный номер;
- на время проведения квалификационного экзамена претендентам
запрещается покидать помещение, в котором проводится экзамен, а
лицо, осуществляющее проведение экзамена, обязано обеспечить
присутствие в помещении не менее двух ответственных лиц,
контролирующих ход экзамена;
- претенденту запрещается использование карандашей для
заполнения и внесения письменных ответов в аттестационный билет;
- претендентам разрешается в ходе квалификационного экзамена
пользоваться справочными материалами, розданными лицом,
осуществляющим проведение экзамена, и допустимыми средствами
электронной вычислительной техники - карманными калькуляторами;
- лица, осуществляющие проверку аттестационных билетов,
проводят такую проверку обезличенно - по соответствующему
уникальному идентификационному номеру;
- проверенные аттестационные билеты должны быть подписаны
проверяющим лицом (лицами), а в случаях проведения экзамена
юридическим лицом - дополнительно заверены печатью такого
юридического лица и подписью его руководителя и подлежат хранению
в порядке, предусмотренном для хранения документов строгой
отчетности и реестра аттестованных лиц;
- при внесении записи в реестр аттестованных лиц ссылка на
соответствующий уникальный идентификационный номер аттестационного
билета обязательна;
- для признания аттестации первого уровня успешной претендент
должен безусловно верно ответить не менее чем на семьдесят пять
процентов вопросов, изложенных в аттестационном билете.
9.3. Требование от физического лица, желающего пройти процедуру
аттестации, иных документов, кроме упомянутых в настоящем
Положении, не допускается.
10. Срок действия аккредитации профессиональных оценщиков
10.1. Срок действия аккредитации при МСО не может быть
ограничен, за исключением следующих случаев:
- приостановление действия аккредитации в отношении лица, по
которому уполномоченный орган принял решение о таком
приостановлении за нарушение обязанностей профессионального
оценщика при выполнении своих профессиональных действий;
- прекращение действия аккредитации при МСО в отношении
профессионального оценщика, неоднократно или грубо нарушившего
обязанности при выполнении своих профессиональных действий;
- приостановление аккредитации при МСО на срок до погашения
судимости в отношении лица, по которому вступило в законную силу
решение суда за совершение им преступления в сфере экономики.
10.2. Срок действия аккредитации профессиональных оценщиков при
организациях, осуществляющих общественную (дополнительную)
аттестацию, может быть дополнительно к основаниям, изложенным в
части 10.1 настоящего пункта, ограничен по основаниям,
установленным нормативными или уставными документами
соответствующей некоммерческой организации профессиональных
оценщиков.
11. Приостановление действия и прекращение аккредитации
профессиональных оценщиков на территории города Москвы
11.1. Приостановление действия аккредитации означает для
профессионального оценщика запрет в течение установленного срока
на осуществление права собственноручно подписывать отчеты об
оценке недвижимости, расположенной на территории города Москвы.
11.2. Приостановление действия аккредитации и срок такого
приостановления исчисляется с даты внесения соответствующей записи
в книгу аккредитации профессиональных оценщиков на основании
решения органа, осуществившего аккредитацию, по признанной им
мотивированной письменной претензии (ходатайству) потребителя
услуг оценщика. Срок возобновления действия аккредитации подлежит
внесению в книгу аккредитованных лиц и устанавливается
одновременно с принятием решения о приостановлении его действия.
Срок приостановления действия аккредитации не может быть увеличен
иначе как в соответствии с процедурой принятия решения о
приостановлении или прекращении действия аккредитации.
11.3. В случаях неоднократного приостановления действия
аккредитации, грубого однократного нарушения профессиональным
оценщиком своих обязанностей при осуществлении профессиональной
деятельности, а также в случаях вступления в законную силу решения
суда в отношении профессионального оценщика за совершение
преступления в сфере экономики уполномоченный орган может принять
решение о прекращении действия аккредитации профессионального
оценщика на территории города Москвы с внесением соответствующей
записи в книгу аккредитации и реестр аттестованных лиц.
11.4. Профессиональный оценщик, аккредитация которого
прекращена в установленном порядке, лишается с даты внесения
соответствующей записи в книгу аккредитации и реестр аттестованных
лиц права ставить собственноручную подпись в отчете об оценке и не
может ссылаться на наличие у него соответствующей аккредитации.
11.5. Любой отчет об оценке, подписанный физическим лицом,
действие аккредитации которого в качестве профессионального
оценщика прекращено, является ничтожным и не может быть
использован для передачи потребителю услуг оценщика.
12. Досрочное возобновление действия аккредитации
и признание факта приостановления аккредитации
недействительным
12.1. Поводом для досрочного возобновления аккредитации и
признания факта такого приостановления недействительным является
подача в соответствующий уполномоченный орган письменной апелляции
профессионального оценщика, содержащей письменные доказательства о
неполном учете уполномоченным органом всех обстоятельств
правонарушения, рассмотренного по претензии потребителя услуг
оценщика.
12.2. В случае, если при повторном рассмотрении обстоятельств
правонарушения с учетом представленных профессиональным оценщиком
письменных доказательств уполномоченный орган принимает решение о
досрочном возобновлении аккредитации профессионального оценщика,
факт приостановления действия аккредитации считается
недействительным.
12.3. Запись о недействительности факта приостановления
аккредитации вносится в соответствующую книгу аккредитации, и
действие аккредитации считается возобновленным с даты принятия
соответствующим уполномоченным органом письменной апелляции
профессионального оценщика.
13. Рассмотрение претензий и досудебное рассмотрение споров
с участием профессиональных оценщиков
13.1. Рассмотрение претензий (ходатайств) от потребителей услуг
оценщиков и порядок проведения досудебного рассмотрения споров с
участием профессиональных оценщиков, прошедших общественную
(дополнительную) аттестацию, устанавливается положением, уставом
или регламентом лица, осуществившего общественную (дополнительную)
аттестацию.
13.2. Рассмотрение претензий от потребителей услуг оценщиков и
порядок проведения досудебного рассмотрения споров с участием
профессиональных оценщиков, прошедших официальную аттестацию,
устанавливается соответствующим нормативным правовым актом,
регламентирующим деятельность Московского совета оценщиков.
14. Хранение документов об аттестации и иных документов,
связанных с деятельностью профессиональных оценщиков
и оценщиков
14.1. Документы об аттестации, к числу которых относятся Реестр
официальных аттестаций, официальная книга аккредитации
профессиональных оценщиков, официальная книга учета реестров
общественной (дополнительной) аттестации и физических лиц,
прошедших такую аттестацию, реестры общественной (дополнительной)
аттестации и соответствующие книги аккредитации, подлежат хранению
в порядке, предусмотренном для хранения документов строгой
отчетности.
14.2. К хранению письменных заявлений для прохождения
аттестации, письменных претензий (ходатайств) потребителей услуг
оценщиков, письменных апелляций профессиональных оценщиков,
письменных обращений оценщиков, потребителей услуг оценщиков,
суда, решений Московского совета оценщиков и лиц, осуществляющих
общественную (дополнительную) аттестацию, предъявляются
требования, предусмотренные для хранения документов строгой
отчетности.
15. Ответственность за нарушения настоящего Положения
15.1. К профессиональным оценщикам, прошедшим аттестацию, в
досудебном порядке могут быть применены следующие санкции:
- приостановление действия аккредитации на территории Москвы;
- прекращение действия аккредитации на территории Москвы;
- назначение денежного штрафа в соответствии с уставом или
регламентом уполномоченного органа, осуществившего аккредитацию.
15.2. В отношении оценщиков, являющихся юридическими лицами или
индивидуальными предпринимателями, может быть применена санкция в
виде предписания (заключения), принятого Московским советом
оценщиков, или рекомендации, принятой лицом, осуществившим
общественную (дополнительную) аттестацию, об исключении из книги
аккредитации оценщиков, о приостановлении или прекращении действия
выданной лицензии на право осуществления оценки недвижимости на
территории Москвы.
16. Рассмотрение дел об ответственности за нарушение
настоящего Положения
16.1. Рассмотрение дел и принятие решений об ответственности
профессиональных оценщиков, прошедших официальную аттестацию, а
также принятие предписаний (заключений) о приостановлении или
прекращении действия лицензии оценщиков, использующих
профессиональных оценщиков, прошедших официальную аттестацию,
осуществляет Московский совет оценщиков.
16.2. Рассмотрение дел и принятие решений об ответственности
профессиональных оценщиков, прошедших общественную
(дополнительную) аттестацию, а также принятие рекомендаций о
приостановлении или прекращении действия лицензии в отношении
оценщиков, использующих профессиональных оценщиков, прошедших
общественную (дополнительную) аттестацию, осуществляет лицо,
уполномоченное на проведение такой аттестации.
17. Юридическая сила настоящего Положения
17.1. Признание какой-либо нормы настоящего Положения решением
соответствующего суда неправомерным или недействительным не
означает неправомерность или недействительность остальных норм
настоящего Положения.
17.2. Любые изменения или дополнения настоящего Положения могут
быть осуществлены распоряжением Мэра Москвы.
Приложение N 2
к распоряжению Мэра Москвы
от 14 февраля 1997 г. N 129-РМ
СХЕМА И ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ МОСКОВСКОГО СОВЕТА ОЦЕНЩИКОВ
-------------------------------------¬
¦ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ¦
¦ 1. Учреждает МСО ¦
¦ 2. Направляет членов в коллегию МСО¦
¦ 3. Контролирует деятельность МСО ¦
L-----------------T-------------------
--------------¬ ¦ ---------------------------------¬
¦ ПОТРЕБИТЕЛИ ¦ ¦ ¦ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ¦
¦ УСЛУГ +-------------------------¬ ¦ ¦ ОЦЕНЩИКОВ, ¦
¦ ОЦЕНЩИКОВ ¦ ¦ ¦ ¦ КОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ¦
L------T------- ¦ ¦ ¦Направляют членов в коллегию МСО¦
¦ ¦ ¦ L--------------T------------------
¦ ---+---+-----------------+-----------------¬
-------+---------¬ ¦ МОСКОВСКИЙ СОВЕТ ОЦЕНЩИКОВ (МСО) ¦
¦ МОСКОВСКАЯ ¦ ¦ возглавляется председателем от ¦
¦ЛИЦЕНЗИОННАЯ +-------------------+ Правительства Москвы ¦
¦ ПАЛАТА ¦ ¦ Коллегия МСО ¦
¦Выдает лицензии ¦ ----------+Исполнит. орган - Комиссия при Мэре Москвы¦
¦ оценщикам ¦ ¦ L---T------------------T--------------------
L----------------- ¦ ¦ ¦
---------------------------+--¬ ¦ ---------------+-------------------¬
¦ КОЛЛЕГИЯ МСО ¦ ¦ ¦ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МСО ¦
¦ Принимает решения: ¦ ¦ ¦ - осуществляет исполнение ¦
¦- об одобрении нормативных ¦ ¦ ¦ МСО и Коллегией решений; ¦
¦ и утверждении методических ¦ ¦ ¦ - организует работу МСО ¦
¦ документов; ¦ ¦ ¦ и его подразделений; ¦
¦- об аккредитации ¦ ¦ ¦ - ведет реестр профессиональных ¦
¦ образовательных учреждений;¦ ¦ ¦ оценщиков, реестр ¦
¦- иные решения в ¦ ¦ ¦ аккредитованных организаций ¦
¦ соответствии с Уставом МСО ¦ ¦ ¦ и иную документацию ¦
L------------------------------ ¦ L-----------------------------------
¦
¦
------------------+--------------------¬
¦ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ МСО ¦
¦1. Апелляционная комиссия ¦
¦2. Аттестационная комиссия ¦
¦3. Дисциплинарная (уставная) комиссия ¦
¦4. Третейский суд при МСО ¦
L---------------------------------------
Приложение N 3
к распоряжению Мэра Москвы
от 14 февраля 1997 г. N 129-РМ
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ОЦЕНЩИКОВ МОСКВЫ
1. Орджоникидзе И.Н. - председатель ОСОМ, заместитель
Премьера Правительства Москвы
2. Шустов И.Н. - первый заместитель председателя ОСОМ,
руководитель Комиссии при Мэре
3. Олехнович В.Г. - заместитель председателя ОСОМ,
и.о. заместителя председателя
Москомимущества
Члены ОСОМ:
4. Бурмакина Н.И. - заместитель председателя Москомзема
5. Прорвич В.А. - начальник управления Москомзема
6. Свешникова Т.А. - начальник управления Москомимущества
7. Крюков В.В. - начальник управления Фонда имущества
8. Степанова В.Н. - главный специалист Фонда имущества
9. Лямин В.М. - начальник управления Департамента
экономической политики и развития
г. Москвы
10. Крошонкина А.Л. - начальник управления Комитета
муниципального жилья
11. Заводнов В.Я. - председатель Московской лицензионной
палаты
12. Перова Т.П. - главный специалист Государственно -
правового управления Мэрии
13. Беккер В.Я. - заместитель директора НИиПИ Генплана
14. Болдырев В.С. - главный специалист - эксперт
Комиссии при Мэре
15. Федоров А.Е. - главный специалист - эксперт
Комиссии при Мэре
16. Усатый Ю.А. - начальник отдела Департамента
внешних связей
17. Вакансия - депутат Московской городской Думы
18. Вакансия - неправительственный представитель
19. Вакансия - неправительственный представитель
|
