ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 1997 г. N 103
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НОТАРИАТА В ГОРОДЕ МОСКВЕ"
Рассмотрев законопроект "Об организации и деятельности
нотариата в городе Москве", подготовленный Управлением юстиции
Москвы в целях улучшения нотариального обслуживания граждан и
юридических лиц, Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить проект закона города Москвы "Об организации и
деятельности нотариата в городе Москве" (приложение).
2. Внести указанный законопроект в установленном порядке в
Московскую городскую Думу на рассмотрение.
3. Поручить Управлению юстиции Москвы представить законопроект
на заседании Московской городской Думы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Премьера Правительства Москвы Петрова А.В.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 18 февраля 1997 г. N 103
ПРОЕКТ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИАТА В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законодательством и Уставом города Москвы
устанавливает порядок организации и деятельности нотариата в
городе Москве.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Нотариат города Москвы и его задачи
Нотариат города Москвы является составной частью системы
нотариата Российской Федерации и одним из правовых институтов,
обеспечивающих на территории города Москвы законность
осуществления имущественных и иных правоотношений, регулируемых
законодательством Российской Федерации.
В функциональные задачи нотариата города Москвы входит
оформление наследственных прав, удостоверение сделок и совершение
от имени Российской Федерации иных нотариальных действий,
направленных на юридическое закрепление прав и законных интересов
граждан и юридических лиц, и предупреждение их возможных
нарушений.
Статья 2. Организация нотариальной деятельности
Нотариат в Москве находится в совместном ведении Российской
Федерации и города Москвы.
Государственное регулирование деятельности нотариата города
Москвы осуществляется на основе Конституции Российской Федерации,
федерального законодательства, Устава города Москвы, настоящего
закона и иных правовых актов города Москвы.
Нотариальная деятельность в городе Москве непосредственно
осуществляется нотариусами города на единой организационно -
правовой и профессиональной основе, обеспечиваемой Управлением
юстиции Москвы и профессиональным объединением нотариусов города -
Московской городской нотариальной палатой, а в случаях разногласий
между ними решения по организации нотариальной деятельности
принимаются Мэром или Правительством Москвы по представлению
Управления юстиции Москвы.
Нотариальная деятельность исходя из установленных
законодательством задач не является предпринимательством или
коммерческой деятельностью и не преследует в качестве цели
извлечение прибыли.
Статья 3. Нотариус города Москвы
Нотариусом города Москвы является член Московской городской
нотариальной палаты, принявший профессиональную присягу нотариуса
и наделенный Управлением юстиции Москвы правом осуществлять
нотариальную деятельность и полномочиями совершать на территории
города Москвы от имени Российской Федерации нотариальные действия.
Нотариус имеет личную печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации, указанием фамилии, инициалов и
территории деятельности нотариуса в городе Москве, штампы
удостоверительных надписей и личные бланки.
Приобрести полномочия нотариуса города Москвы может любой
гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое
образование, прошедший годовую стажировку у нотариуса города
Москвы, сдавший квалификационный экзамен и имеющий
квалификационное свидетельство (лицензия) на право занятия в
городе Москве нотариальной деятельностью.
Наделение полномочиями нотариуса города Москвы граждан,
отвечающих требованиям, указанным в части второй настоящей статьи,
осуществляется при необходимости замещения вакансий, имеющихся в
установленной численности нотариусов города, и в случае наличия
нескольких претендентов на замещение одной вакансии - на
конкурсной основе.
Количество нотариусов, отвечающее потребностям Москвы, порядок
проведения конкурса на замещение вакансий городских нотариусов и
территории их деятельности определяются Управлением юстиции Москвы
и Московской городской нотариальной палатой.
Статья 4. Гарантии нотариальной деятельности
Нотариус беспристрастен и независим и руководствуется в своей
деятельности только требованиями Конституции Российской Федерации,
федерального законодательства, Устава города Москвы, настоящего
закона и иных правовых актов города Москвы.
Беспристрастность и независимость нотариуса обеспечиваются
установленным федеральным законодательством и настоящим законом
порядком наделения и прекращения полномочий нотариуса, совершения
нотариальных действий, финансирования нотариальной деятельности,
ответственностью, установленной за нарушения требований настоящего
закона и предусмотренных им прав и обязанностей нотариуса,
отсутствием отношений подчиненности нотариуса каким - либо органам
или организациям и тем, что нотариус не является наемным
работником.
Контроль за деятельностью нотариуса осуществляется в пределах,
установленных федеральным законодательством и настоящим законом.
Нотариусу при исполнении своих профессиональных обязанностей, а
также лицам, работающим у нотариуса, запрещается разглашать
сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с
совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения
полномочий, либо выдавать сведения (документы) о совершенных
нотариальных действиях иным лицам, кроме тех, от имени или по
поручению которых совершены эти действия, за исключением случаев,
предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 5. Московский городской нотариальный округ
Территория Москвы является единым нотариальным округом.
Нотариус города Москвы должен иметь одно место для совершения
нотариальных действий в пределах московского городского
нотариального округа, которое указывается в приказе Управления
юстиции Москвы о наделении полномочиями нотариуса. При изменении
места совершения нотариальных действий нотариус обязан сообщить об
этом Управлению юстиции Москвы и Московской городской нотариальной
палате в десятидневный срок.
Управление юстиции и Московская городская нотариальная палата
вправе изменить территорию деятельности нотариуса в пределах
московского городского нотариального округа для улучшения
нотариального обслуживания граждан.
Каждый гражданин для совершения нотариального действия вправе
обратиться к любому нотариусу города Москвы, за исключением
случаев, предусмотренных федеральным законодательством о нотариате
и настоящим законом.
Нотариус города Москвы вправе выехать в другой нотариальный
округ для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни
завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время
нотариуса.
В московском городском нотариальном округе не допускается
совершение нотариальных действий нотариусами других нотариальных
округов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным
законодательством.
Статья 6. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами города
Москвы
Нотариусы города Москвы совершают следующие нотариальные
действия:
1) удостоверяют сделки, время предъявления документов, факты
нахождения граждан в живых либо в определенном месте,
тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
2) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них,
подлинность подписи на документах и верность перевода документов с
одного языка на другой;
3) выдают свидетельства о праве на наследство, праве
собственности на долю в общем имуществе супругов, в том числе и в
случае смерти одного из супругов;
4) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
5) передают заявления физических и юридических лиц другим
физическим и юридическим лицам;
6) принимают меры к охране наследственного имущества;
7) принимают на хранение документы и в депозит денежные суммы и
ценные бумаги;
8) совершают исполнительные надписи, протесты векселей и
морские протесты;
9) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неуплату чеков;
10) обеспечивают доказательства.
Перечень нотариальных действий и порядок их совершения
устанавливаются федеральным законодательством.
Нотариальные действия по своему значению приравниваются к
решениям судебных органов.
Статья 7. Нотариальное делопроизводство
Нотариальное делопроизводство осуществляется нотариусами в
соответствии с федеральным законодательством о нотариате и ведется
на государственном языке Российской Федерации.
Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не
владеет русским языком, тексты оформленных документов должны быть
переведены ему нотариусом или переводчиком.
Глава II. Права и обязанности нотариусов города Москвы
Статья 8. Права нотариуса
Нотариус вправе:
1) совершать предусмотренные настоящим законом нотариальные
действия в интересах граждан и юридических лиц, обратившихся к
нему;
2) составлять проекты сделок, заявлений и других документов,
изготавливать копии документов и выписки из них, а также давать
разъяснения (консультации) по вопросам совершения нотариальных
действий;
3) отказать в совершении нотариального действия в случае его
несоответствия Конституции Российской Федерации, федеральным
законам, настоящему закону, иным правовым актам города Москвы или
международным договорам;
4) истребовать от граждан и юридических лиц сведения и
документы, необходимые для совершения нотариальных действий;
5) нанимать и увольнять работников в соответствии с
законодательством о труде, а также привлекать работников по
договорам гражданско - правового характера;
6) распоряжаться поступившими денежными средствами;
7) иметь в банках расчетный, депозитный и другие счета, в том
числе валютный, в соответствии с действующим законодательством;
8) выступать в суде, арбитражном суде от своего имени;
9) осуществлять иные права, не запрещенные федеральным
законодательством о нотариате, законодательством и правовыми
актами города Москвы.
Статья 9. Обязанности нотариуса
Нотариус обязан:
1) оказывать гражданам и юридическим лицам содействие в
осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им
права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых
сделок, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть
использована им во вред;
2) обеспечить тайну совершения нотариальных действий;
3) хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи
с осуществлением его профессиональной деятельности. (Суд может
освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если в
отношении нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с
совершением нотариального действия);
4) отказать в совершении нотариального действия в случае его
несоответствия Конституции Российской Федерации, федеральным
законам, настоящему закону, иным правовым актам города Москвы или
международным договорам;
5) приступить к исполнению нотариальных действий в срок не
позднее одного месяца с даты наделения его полномочиями нотариуса
города Москвы;
6) иметь помещение для осуществления нотариальных действий,
обеспечивающее нормальные условия для работы, приема граждан и
хранения документов;
7) соблюдать установленный режим работы и график приема
населения, иметь вывеску, в наглядной и доступной форме
предоставлять гражданам и представителям юридических лиц
информацию об их правах и возможности их реализации в соответствии
с единым стандартом, утверждаемым Управлением юстиции Москвы и
Московской городской нотариальной палатой;
8) уплачивать налоги и иные предусмотренные законодательством
обязательные платежи;
9) по требованию Управления юстиции Москвы, Московской
городской нотариальной палаты представлять сведения и документы,
касающиеся его профессиональной и финансово - хозяйственной
деятельности, а в случаях проверок жалоб - личные объяснения, в
том числе по вопросам несоблюдения своих обязанностей и
профессиональной этики;
10) в случаях, предусмотренных федеральным законодательством,
представить в налоговый орган справку о стоимости имущества,
переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления
налога с имущества, переходящего в порядке наследования или
дарения.
Статья 10. Ограничения в деятельности нотариуса
Нотариус не вправе: оказывать посреднические услуги при
заключении договоров, осуществлять рекламу своей деятельности,
заниматься самостоятельной предпринимательской и иной
деятельностью, кроме нотариальной, научной, творческой и
преподавательской.
Глава III. Порядок приобретения и прекращения
полномочий нотариуса города Москвы
Статья 11. Порядок приобретения и прекращения полномочий
нотариуса
Наделение полномочиями и прекращение полномочий нотариуса
города Москвы производится приказом Управления юстиции Москвы.
Приказ о наделении полномочиями нотариуса города Москвы
издается в день принесения кандидатом в нотариусы профессиональной
присяги и принятия его в члены Московской городской нотариальной
палаты.
Прекращение полномочий нотариуса города Москвы производится в
случаях сложения нотариусом своих полномочий по собственному
желанию, смерти нотариуса, осуществления нотариальной деятельности
без договора страхования риска профессиональной ответственности,
выхода из гражданства Российской Федерации, прекращения членства в
Московской городской нотариальной палате по основаниям,
определяемым ее уставом, либо на основании решений суда об
осуждении нотариуса за совершение преступлений, ограничении
дееспособности или признании недееспособным, объявлении нотариуса
умершим или безвестно отсутствующим, лишении нотариуса полномочий
по ходатайству Управления юстиции Москвы или Московской городской
нотариальной палаты за нарушение законодательства, а также в
случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по
состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в иных
случаях, предусмотренных законодательными актами Российской
Федерации.
Одновременно с направлением в суд ходатайства о лишении
нотариуса полномочий Управление юстиции Москвы или Московская
городская нотариальная палата вправе поставить вопрос перед судом
о приостановлении деятельности нотариуса до принятия решения
судом. При принятии судебного решения о приостановлении
деятельности нотариуса нотариус обязан сдать личную печать в
Управление юстиции Москвы, которое сообщает о приостановлении
деятельности нотариуса всем нотариусам города Москвы и другим
заинтересованным организациям и органам.
Если нотариус в порядке, установленном федеральным
законодательством, не известит Московскую городскую нотариальную
палату о своем отсутствии и в месте его жительства в течение
месяца нет сведений о месте его пребывания, Управление юстиции
Москвы по представлению Московской городской нотариальной палаты
вправе приостановить своим приказом деятельность нотариуса до
принятия соответствующего судебного решения или появления
нотариуса.
Управление юстиции Москвы и Московская городская нотариальная
палата принимают решение о передаче документов нотариуса, чьи
полномочия прекращаются (приостанавливаются), другому нотариусу.
Статья 12. Присяга нотариуса
Гражданин, впервые наделяемый полномочиями нотариуса города
Москвы, приносит профессиональную присягу следующего содержания:
"Торжественно присягаю в том, что обязанности нотариуса города
Москвы буду исполнять в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации и совестью, хранить
профессиональную тайну, в своей работе руководствоваться
принципами гуманности и уважения прав и законных интересов
клиентов".
Статья 13. Стажер и помощник нотариуса
Стажером нотариуса города Москвы может быть лицо, имеющее
высшее юридическое образование.
Помощником нотариуса города Москвы может быть лицо, имеющее
лицензию на право нотариальной деятельности.
Кандидатура помощника нотариуса определяется нотариусом и
утверждается Управлением юстиции Москвы по представлению
Московской городской нотариальной палаты.
Число помощников нотариуса не ограничивается.
Права и обязанности помощника нотариуса определяются трудовым
договором (контрактом), заключаемым этим лицом с нотариусом.
Назначение на должность помощника нотариуса оформляется
приказом Управления юстиции Москвы с направлением копии приказа
Московской городской нотариальной палате.
Права и обязанности стажера нотариуса определяются трудовым
договором (контрактом), заключаемым этим лицом с Московской
городской нотариальной палатой.
Освобождение от должности помощника нотариуса производится по
основаниям, предусмотренным трудовым договором (контрактом) и
действующим законодательством, а также в случае прекращения
полномочий нотариуса, у которого лицо является помощником, и
оформляется приказом Управления юстиции Москвы.
Освобождение от должности стажера производится по основаниям,
предусмотренным трудовым договором (контрактом) и действующим
законодательством.
Статья 14. Лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса
Лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса города
Москвы, наделяется полномочиями нотариуса Управлением юстиции
Москвы по представлению Московской городской нотариальной палаты
по предложению нотариуса из числа лиц помощников нотариуса города
Москвы, для исполнения его обязанностей на период временного
отсутствия. Наделение полномочиями может быть осуществлено заранее
с определением оснований невозможности исполнения нотариусом
профессиональных обязанностей (отпуск, болезнь и другие
уважительные причины), которые могут возникнуть в течение
календарного года.
Наделение полномочиями лица, замещающего временно
отсутствующего нотариуса, производится на основании письменного
соглашения, заключенного между нотариусом и лицом, желающим
исполнять обязанности нотариуса.
Исполнение обязанностей временно отсутствующего нотариуса может
быть возложено только на одно лицо.
Полномочия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса,
возникают после наделения его правом совершения нотариальных
действий и непосредственного исполнения служебных обязанностей
нотариуса и заканчиваются в момент их сдачи нотариусу.
В случае, если нотариус отсутствует более календарной недели,
он обязан известить об этом Управление юстиции Москвы и Московскую
городскую нотариальную палату.
Нотариус не вправе исполнять свои профессиональные обязанности
в период их исполнения лицом, временно его замещающим.
За исполнение обязанностей нотариуса лицо, временно его
замещающее, получает денежное вознаграждение, обусловленное
соглашением.
Ответственность за ущерб, причиненный действиями лица,
замещающего временно отсутствующего нотариуса, несет нотариус. При
этом нотариус вправе предъявить лицу, исполнявшему его
обязанности, регрессный иск в размере причиненного ущерба.
Статья 15. Квалификационное свидетельство (лицензия) на право
нотариальной деятельности
Нотариальной деятельностью в соответствии с настоящим законом
вправе заниматься гражданин Российской Федерации, получивший
квалификационное свидетельство (лицензию) на право этой
деятельности.
Лицензия на право нотариальной деятельности выдается
Управлением юстиции Москвы в течение месяца после сдачи
квалификационного экзамена на основании решения квалификационной
комиссии в порядке, установленном в соответствии с федеральным
законодательством.
Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суде в течение
месяца со дня получения лицом, претендующим на получение лицензии,
решения Управления юстиции Москвы.
Гражданин, получивший лицензию, но не приступивший к работе в
должности нотариуса в течение трех лет, допускается к должности
нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена.
Помощник нотариуса повторного экзамена не сдает.
Статья 16. Квалификационная и апелляционная комиссии
Квалификационная комиссия образуется при Управлении юстиции
Москвы с участием представителей Московской городской нотариальной
палаты для приема экзаменов у лиц, прошедших стажировку и желающих
заниматься нотариальной деятельностью.
Решение квалификационной комиссии может быть обжаловано в
месячный срок со дня вручения его копии заинтересованному лицу в
апелляционную комиссию при Министерстве юстиции Российской
Федерации.
Положения о квалификационной и апелляционной комиссиях
утверждаются в порядке, предусмотренном федеральным
законодательством.
Лица, не выдержавшие квалификационного экзамена, допускаются к
повторной его сдаче не ранее чем через год после принятия решения
квалификационной комиссией.
Глава IV. Московская городская нотариальная палата
Статья 17. Правовое положение Московской городской нотариальной
палаты
Московская городская нотариальная палата в соответствии с
федеральным законодательством о нотариате является некоммерческой
организацией, обеспечивающей профессиональные интересы сообщества
нотариусов города Москвы и совместно с Управлением юстиции Москвы
соблюдение нотариусами федерального законодательства, настоящего
закона и иных правовых актов города Москвы.
Все нотариусы города Москвы в соответствии с федеральным
законодательством о нотариате и настоящим законом входят в
Московскую городскую нотариальную палату в качестве ее членов.
Лишение гражданина полномочий нотариуса по основаниям,
установленным настоящим законом, влечет за собой его выход из
Московской городской нотариальной палаты.
Московская городская нотариальная палата является юридическим
лицом и организует свою работу на принципах самоуправления.
Деятельность Московской городской нотариальной палаты
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации, настоящим законом и иными правовыми актами города
Москвы и своим уставом.
Устав Московской городской нотариальной палаты принимается
общим собранием нотариусов города Москвы.
Московская городская нотариальная палата представляет
Управлению юстиции Москвы ежегодный статистический отчет о
деятельности нотариусов города Москвы и работе правления
Московской городской нотариальной палаты, по реализации
полномочий, предусмотренных статьей 18 настоящего закона.
Статья 18. Полномочия Московской городской нотариальной палаты
Полномочия Московской городской нотариальной палаты
определяются федеральным законодательством о нотариате, настоящим
законом, а также ее уставом.
Московская городская нотариальная палата представляет и
защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в
развитии нотариальной деятельности; организует стажировку лиц,
претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной
подготовки нотариусов; возмещает затраты на экспертизы,
назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов;
организует страхование нотариальной деятельности, представляет
интересы нотариусов города Москвы в международных организациях и
организует международные связи нотариусов города Москвы.
Московская городская нотариальная палата вправе истребовать от
нотариуса (лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса)
представления сведений о совершенных нотариальных действиях, иных
документов, касающихся финансово - хозяйственной деятельности, а в
необходимых случаях - личных объяснений.
Работники Московской городской нотариальной палаты обязаны
сохранять тайну совершения нотариальных действий, ставшую
известной им в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 19. Органы управления Московской городской нотариальной
палаты
Высшим органом управления Московской городской нотариальной
палаты является собрание ее членов, избирающее из числа нотариусов
города Москвы правление и президента Московской городской
нотариальной палаты, обеспечивающих организацию деятельности
Московской городской нотариальной палаты согласно ее уставу и в
соответствии с настоящим законом.
Статья 20. Взносы и другие платежи членов Московской городской
нотариальной палаты
Размер взносов и других платежей членов Московской городской
нотариальной палаты, необходимых для выполнения ее функций,
определяет собрание членов Московской городской нотариальной
палаты. Порядок уплаты нотариусами взносов в Московскую городскую
нотариальную палату, а также других платежей, установленных
собранием Московской городской нотариальной палаты, определяется
ее уставом.
Глава V. Финансирование и страхование нотариальной
деятельности
Статья 21. Финансирование нотариальной деятельности
Источником финансирования деятельности нотариуса являются
денежные средства, полученные им за совершение нотариальных
действий, консультации и выполнение технической работы, другие
финансовые поступления, не противоречащие законодательству
Российской Федерации.
Статья 22. Оплата нотариальных действий
За совершение нотариальных действий, составление проектов
документов, выдачу копий (дубликатов) документов нотариус взимает
плату по тарифам и с учетом льгот, установленных федеральным
законодательством.
Полученные денежные средства после уплаты налогов и иных
обязательных платежей, оплаты расходов по содержанию служебных
помещений, их оборудованию и ремонту, приобретению приборов и
оргтехники, по созданию рабочих мест и выплате заработной платы
(вознаграждения) сотрудникам, возмещения других расходов,
связанных с организационно - хозяйственным обеспечением
нотариальной деятельности и ее совершенствованием, остаются в
распоряжении нотариуса.
При выезде нотариуса для совершения нотариального действия вне
места своей работы заинтересованные физические и юридические лица
возмещают ему фактические транспортные и иные расходы, связанные с
выездом.
Статья 23. Взимание платы за выполнение технической работы по
изготовлению документов и консультации
Под технической работой по изготовлению документов понимается
изготовление документов на пишущей машинке, компьютере, ксероксе и
другими способами, заполнение бланков документов, заявлений,
доверенностей, завещаний, изготовление копий документов и
выполнение других работ подобного рода.
При совершении нотариальных действий, если по обстоятельствам
дела требуется выполнение технической работы по изготовлению
документов, нотариус за выполнение этой работы взимает плату,
размер которой определяется соглашением между физическими и (или)
юридическими лицами и нотариусом.
Размер платы за выполнение технической работы должен
соответствовать фактическим расходам по изготовлению документов
либо не может превышать десяти процентов размера тарифа,
взимаемого за совершение соответствующего нотариального действия.
При даче нотариусом консультаций, не связанных с осуществлением
обязанностей нотариуса, предусмотренных статьей 9 настоящего
закона, размер платы определяется соглашением между обратившимся к
нотариусу лицом (лицами) и нотариусом.
Статья 24. Страхование риска профессиональной ответственности
нотариуса
Нотариус обязан заключить договор страхования риска своей
профессиональной ответственности.
Нотариус не вправе выполнять свои обязанности без заключения
договора страхования.
Страховая сумма не может быть менее 100 размеров минимальной
оплаты труда, установленных федеральным законодательством, если
иная сумма не предусмотрена федеральным законодательством.
Глава VI. Контроль за осуществлением нотариальной деятельности
Статья 25. Судебный контроль за деятельностью нотариусов
Отказ в совершении нотариального действия, а равно совершенное
нотариальное действие обжалуются в судебном порядке.
Статья 26. Прокурорский надзор за деятельностью нотариусов
Органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением прав и
свобод человека и гражданина при совершении нотариальных действий
в соответствии с действующим законодательством.
Статья 27. Контроль за соблюдением нотариусами налогового
законодательства
Контроль за соблюдением нотариусами налогового законодательства
осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
Статья 28. Контроль за исполнением нотариусами профессиональных
обязанностей
Контроль за исполнением нотариусами профессиональных
обязанностей (организация работы, соблюдение правил нотариального
делопроизводства) осуществляют Управление юстиции Москвы и
Московская городская нотариальная палата путем проведения
совместных или самостоятельных проверок работы нотариусов.
Для проведения проверок указанные органы могут создавать
комиссию на паритетных началах, действующую на основании
Положения, утверждаемого Управлением юстиции Москвы и Московской
городской нотариальной палатой.
Члены комиссии обязаны сохранять тайну совершения нотариальных
действий, ставшую известной им в связи с проведением проверки.
За разглашение тайны совершения нотариальных действий и
причинение в связи с этим нотариусу ущерба члены комиссии несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Периодичность проверок деятельности нотариуса - один раз в
четыре года, первая проверка организации работы нотариуса, впервые
приступившего к осуществлению нотариальной деятельности на
территории Москвы, проводится не позднее чем через полгода после
наделения его полномочиями нотариуса.
Нотариус обязан представлять членам комиссии, уполномоченным на
проведение проверок, личные объяснения, запрашиваемые сведения и
документы, в том числе касающиеся расчетов с физическими и
юридическими лицами, а также оказывать им содействие в
осуществлении их функций, связанных с проверкой.
При необходимости члены комиссии вправе затребовать от
нотариуса письменные объяснения.
Глава VII. Ответственность за нарушения в сфере
нотариальной деятельности города Москвы
Статья 29. Ответственность нотариусов
Невыполнение нотариусом города Москвы предписаний настоящего
закона влечет ответственность в виде штрафа в размере от двух до
двадцати размеров минимальной оплаты труда, если за допущенное им
нарушение федеральным законодательством и настоящим законом не
предусмотрены иные меры ответственности, препятствующие наложению
штрафа.
Те же действия, совершенные повторно в течение года после
привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 настоящей
статьи, влекут лишение виновного полномочий нотариуса города
Москвы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и
настоящим законом.
Статья 30. Ответственность должностных лиц и граждан
Незаконные действия должностных лиц или граждан, создающие
препятствия выполнению нотариусом города Москвы предписаний
настоящего закона, влекут, если иное не предусмотрено федеральным
законодательством, ответственность в виде штрафа, налагаемого в
размере от двух до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Применение штрафных санкций за незаконные действия,
препятствующие реализации и выполнению прав и обязанностей
нотариуса города Москвы, в случае причинения такими действиями
ущерба, не устраненного виновным, не исключает права обращения
нотариуса в суд в целях возмещения ущерба.
Статья 31. Порядок применения штрафных санкций
Взыскания в виде штрафов, предусмотренных статьями 29 и 30
настоящего закона, в соответствии с частью 3 статьи 99 Устава
города Москвы налагаются в судебном порядке.
Материалы для привлечения к ответственности в виде штрафов за
нарушения предписаний настоящего закона оформляет и направляет для
рассмотрения в суд Управление юстиции Москвы в порядке,
согласованном с Московской городской нотариальной палатой.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 32. Порядок обжалования действия (решений) должностных
лиц
Действия должностных лиц Управления юстиции Москвы по
применению настоящего закона могут быть обжалованы в вышестоящий в
порядке подчиненности орган вышестоящему в порядке подчиненности
должностному лицу, в орган прокуратуры или непосредственно в суде.
Статья 33. Введение в действие настоящего закона
Настоящий закон вводится в действие с момента его официального
опубликования в порядке, предусмотренном постановлением Московской
городской Думы.
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
О ЗАКОНЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИАТА В ГОРОДЕ МОСКВЕ"
В соответствии с пунктом л) статьи 72 Конституции Российской
Федерации, пунктом л) статьи 14 и пунктом а) статьи 45 Устава
города Москвы Московская городская Дума постановляет:
1. Принять Закон города Москвы "Об организации и деятельности
нотариата в городе Москве".
2. Ввести Закон в действие:
2.1. В части его положений о переходе нотариусов города Москвы
на единую организационную основу - через полгода со дня
официального опубликования.
2.2. В части положений, касающихся деятельности частно
практикующих нотариусов, за исключением положений, предусмотренных
пунктом 2.1 настоящего постановления, со дня официального
опубликования.
3. Не распространять на случаи перехода государственных
нотариусов на единую основу нотариальной деятельности в городе
Москве предусмотренную Законом конкурсную основу наделения
полномочиями нотариусов города.
4. Правительству Москвы обеспечить к вступлению Закона в полную
силу:
4.1. Приведение в соответствии с Законом своих правовых актов.
4.2. Сохранение имеющейся в городе численности нотариусов.
4.3. Проведение Управлением юстиции Москвы и Московской
городской нотариальной палатой и другими заинтересованными
организациями и ведомствами мероприятий по переводу деятельности
нотариата города Москвы на единую организационно - правовую
основу, предусматривающих:
- передачу помещений упраздняемых государственных нотариальных
контор нотариусам в установленном законодательством порядке для
выполнения возложенных на них функций;
- организацию ведения наследственных дел и установление порядка
обеспечения сохранности наследственного имущества и ведения
наследственных дел с учетом необходимости удовлетворения
потребностей населения всех административных округов и
муниципальных районов города;
- разработку порядка и осуществление мер по приему архивов
упраздняемых государственных нотариальных контор;
- создание в городе Москве единого централизованного архива
нотариальных документов.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на Председателя Московской городской Думы.
|
