ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 апреля 1997 г. N 244
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МОСКОВСКИХ ГОРОДСКИХ
СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ "ДОПУСТИМЫЕ ПАРАМЕТРЫ
ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫХ ИЗЛУЧЕНИЙ В ПОМЕЩЕНИЯХ
ЖИЛЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ И НА СЕЛИТЕБНЫХ
ТЕРРИТОРИЯХ" (МГСН 2.03-97)
В целях развития и совершенствования нормативной базы
проектирования и строительства в городе Москве Правительство
Москвы постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие Московские городские
строительные нормы "Допустимые параметры электромагнитных
излучений в помещениях жилых и общественных зданий и на селитебных
территориях" МГСН 2.03-97 (приложение), разработанные в
соответствии с распоряжением первого заместителя Премьера
Правительства Москвы от 05.04.96 N 415-РЗП "О совершенствовании
нормативно - методической базы в проектировании в г. Москве".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы В.И. Ресина.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 1 апреля 1997 г. N 244
ДОПУСТИМЫЕ ПАРАМЕТРЫ ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫХ ИЗЛУЧЕНИЙ
В ПОМЕЩЕНИЯХ ЖИЛЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ
И НА СЕЛИТЕБНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
МГСН 2.03-97
Вводятся в действие с 1 апреля 1997 г.
Предисловие
1. Разработаны Центром Госсанэпиднадзора в г. Москве (ЦГСЭН),
НИИ строительной физики (НИИСФ) Российской академии архитектуры и
строительных наук.
Авторы - канд. техн. наук Климухин А.А., инженер Ицков В.Я.
2. Внесены Москомархитектурой.
3. Подготовлены к утверждению и изданию Управлением подготовки
проектирования и координации проектно - изыскательских работ
Москомархитектуры (инж. Шевяков И.Ю., инж. Щипанов Ю.Б).
4. Согласованы Мосгорэкспертизой, Центром Госсанэпиднадзора в
г. Москве.
5. Приняты и введены в действие постановлением Правительства
Москвы от 01.04.97 N 244.
Настоящий нормативный документ не может быть полностью или
частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве
официального издания без разрешения Москомархитектуры.
1. Область применения
1.1. Настоящие нормы устанавливают допустимые значения
электромагнитных излучений в жилых и общественных зданиях, а также
на селитебных территориях в г. Москве от передающих
радиотехнических объектов (РТО), к которым относятся передающие
радиоцентры, телевизионные центры и ретрансляторы, станции
радиотелефонной и спутниковой связи, радиолокационные станции
(РЛС), а также от высоковольтных воздушных линий электропередачи
переменного тока (ЛЭП).
1.2. Нормы не распространяются на производственные и служебные
здания и территории РТО.
1.3. Нормы обязательны для всех организаций независимо от формы
собственности и государственной принадлежности, осуществляющих
деятельность в области строительства в г. Москве.
2. Законодательные основы и нормативные ссылки
Закон РСФСР "О санитарно - эпидемиологическом благополучии
населения".
Санитарные правила и нормы "Электромагнитные излучения
радиочастотного диапазона" 2.2.4/2.1.8.055-96.
Санитарные правила и нормы защиты населения г. Москвы от
электромагнитных полей передающих радиотехнических объектов
N 6-96.
Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия
электромагнитного поля, создаваемого воздушными линиями
электропередачи переменного тока промышленной частоты N 2971-84.
Методические указания по определению ЭМ поля воздушных
высоковольтных линий электропередачи и гигиенические требования к
их размещению N 4109-86.
3. Общие положения
3.1. Требования настоящих норм должны выполняться при отводе
земли под строительство, в том числе новых РТО (включая
размещаемые в зданиях), при проектировании и строительстве зданий,
а также при проведении экспертизы проектной документации.
3.2. Основные термины и определения, используемые в настоящих
нормах, приведены в приложении 1 (справочном).
4. Нормируемые параметры и предельно допустимые уровни
4.1. Нормируемыми параметрами электромагнитного поля (ЭМП)
являются:
- в диапазоне частот 30 кГц <= f < 300 МГц - величина
напряженности электрической составляющей ЭМП (Е) в В/м;
- в диапазоне частот 300 МГц <= f < 300 ГГц - величина
плотности потока энергии (ППЭ) в мкВт/см 52 0.
4.2. В случае импульсно - модулированного излучения оценка
производится по средней за период следования импульсов
интенсивности ЭМП.
4.3. Интенсивность воздействия ЭМП независимо от режима и
времени работы передающих РТО (включая излучение вращающихся и
сканирующих антенн и вторичное излучение) не должна превышать
значения, приведенные в таблице 1.
Таблица 1
----T-------------------------T----------------------------------¬
¦ N ¦ ¦ Предельно допустимые значения ¦
¦п/п¦ ¦ в диапазонах частот ¦
¦ ¦ +--------T-------T-------T---------+
¦ ¦ Объект ¦ 30 кГц ¦ 3 МГц ¦30 МГц ¦300 МГц ¦
¦ ¦ ¦ <= f < ¦ <= f <¦ <= f <¦ <= f < ¦
¦ ¦ ¦ 3 МГц ¦30 МГц ¦300 МГц¦300 ГГц ¦
¦ ¦ ¦ Е, В/м ¦ Е, В/м¦ Е, В/м¦ППЭ мкВт/¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кв. см ¦
+---+-------------------------+--------+-------+-------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-------------------------+--------+-------+-------+---------+
¦1. ¦Селитебная территория ¦ 15,0 ¦ 10,0 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦
¦2. ¦Помещения общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(кроме приведенных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦п. 3), административных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственных зданий ¦ 15,0 ¦ 10,0 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦
¦3. ¦Помещения жилых зданий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гостиниц, дошкольных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных учрежде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ний, лечебно - профилак- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тических учреждений ста- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ционарного типа, интерна-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тов всех видов ¦ 10,0 ¦ 7,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦
L---+-------------------------+--------+-------+-------+----------
4.4. При одновременном воздействии ЭМ излучения различного
частотного диапазона должны выполняться следующие условия:
- в случае, когда для всех воздействующих диапазонов
установлены одинаковые предельно допустимые значения:
кв. корень [Sum (Ei кв.)] <= Eдоп или Sum (ППЭi) <= Sum (ППЭдоп),
где Еi, ППЭдоп - параметры ЭМ излучения в i-м диапазоне частот,
Едоп, ППЭдоп - допустимые значения ЭМ излучения по табл. 1;
- в случае, когда воздействует ЭМ излучение диапазонов, для
которых установлены различные предельно допустимые значения:
Sum [(Ei/Eiдоп) кв.] + Sum (ППЭi/ППЭдоп) <= 1
4.5. Напряженность электрической составляющей (Е) ЭМ поля,
создаваемого высоковольтными воздушными линиями электропередачи
промышленного тока промышленной частоты (50 Гц), не должна
превышать:
- на селитебной территории - Е = 1000 В/м;
- в помещениях жилых и общественных зданий - Е = 500 В/м.
5. Порядок размещения новых передающих радиотехнических
объектов и отвода земли под строительство в зоне действия
существующих РТО
5.1. Передающие РТО должны размещаться с учетом предотвращения
создания на территориях городской застройки и в зданиях ЭМ полей с
интенсивностью, превышающей предельно допустимые значения. Это же
требование относится и к отводу земли под строительство в зоне
действия существующих передающих РТО.
Для выполнения этого требования для передающих РТО
устанавливаются санитарно - защитные зоны (СЗЗ) и зоны ограничения
застройки (ЗОЗ).
5.2. Санитарно - защитная зона (СЗЗ) представляет собой
территорию, на внешней границе которой на высоте 2 м от
поверхности земли интенсивность ЭМ излучения составляет предельно
допустимое значение по поз. 1 таблицы 1 и п. 4.4 настоящих норм.
5.3. Зона ограничения застройки (ЗОЗ) представляет собой
территорию, на внешней границе которой интенсивность ЭМ излучения
соответствует предельно допустимым значениям поз. 2 или 3
таблицы 1 и п. 4.4 настоящих норм на уровне верха наиболее высоких
зданий существующей застройки.
При отводе земли (площади) под строительство в зоне действия
существующего РТО необходимо провести проверку выполнения
требований настоящих норм (табл. 1 и п. 4.4) на уровне верха
проектируемого здания.
5.4. СЗЗ и ЗОЗ определяются расчетным путем с учетом диаграммы
направленности антенны в горизонтальной и вертикальной плоскости и
уточняются измерениями интенсивности ЭМ излучения. Обязанность
проведения расчетов и измерений лежит на владельце (администрации)
РТО.
5.5. Размещение и ввод в эксплуатацию передающих РТО в
г. Москве независимо от принадлежности допускаются только с
разрешения Центра Госсанэпиднадзора (ЦГСЭН) в г. Москве. Это
разрешение не может быть заменено никаким другим документом,
выданным какой-либо организацией.
Не нуждаются в получении разрешения РТО, у которых произведение
максимальной выходной мощности передатчика (в Вт) на максимальный
коэффициент направленного действия антенны не превышает следующих
величин:
- в диапазоне 30 кГц - 3 МГц - 300
- в диапазоне 3-30 МГц - 150
- в диапазоне 30-300 МГц - 12
- в диапазоне 300 МГц - 300 ГГц - 25
5.6. Каждый передающий РТО (за исключением указанных в п. 5.5)
должен иметь санитарный паспорт, оформленный в порядке,
установленном СанПиН 6-96. Для объектов, имеющих несколько
передающих радиотехнических средств, расположенных на одной
территории (площадке), санитарный паспорт оформляется на весь
объект.
5.7. Изменение условий и режима работы РТО, зафиксированных в
выданном разрешении и санитарном паспорте, не допускается без
соответствующего разрешения ЦГСЭН в г. Москве.
Временное или постоянное уменьшение мощности излучения,
временный или окончательный вывод передатчика из работы разрешения
не требует.
5.8. Контроль параметров ЭМ полей проводится в соответствии с
пп. 1 и 4 статьи 38 Закона "О санитарно - эпидемиологическом
благополучии населения" территориальными органами санитарно -
эпидемиологической службы. Основные требования к проведению
инструментального контроля приведены в приложении 2
(обязательном).
6. Защитные зоны воздушных линий электропередачи
6.1. Для воздушных линий электропередачи (ЛЭП) устанавливаются
защитные зоны, размеры которых в зависимости от напряжения ЛЭП
составляют:
----------------T----T----T-----T---------T---------T-----T------¬
¦Напряжение, кВ ¦< 20¦ 35 ¦ 110 ¦ 150-220 ¦ 330-500 ¦ 750 ¦ 1150 ¦
+---------------+----+----+-----+---------+---------+-----+------+
¦Размер охранной¦ 10 ¦ 15 ¦ 20 ¦ 25 ¦ 30 ¦ 40 ¦ 55 ¦
¦зоны, м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+----+----+-----+---------+---------+-----+-------
Указанные расстояния считаются в обе стороны ЛЭП от проекции
крайних проводов.
6.2. В пределах защитных зон запрещается:
- размещать жилые и общественные здания, площадки для стоянки и
остановки всех видов транспорта, машин и механизмов, предприятия
по обслуживанию автомобилей, склады нефти и нефтепродуктов,
автозаправочные станции;
- устраивать всякого рода свалки;
- устраивать спортивные площадки, площадки для игр, стадионы,
рынки, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением
людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке
работ.
Приложение 1
(справочное)
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Электромагнитное поле (ЭМП) - переменное поле, представляющее
собой совокупность изменяющихся во времени взаимно связанных и
взаимно обусловленных электрического и магнитного полей.
Напряженность электрической составляющей (Е) - векторная
величина, характеризующая одну из двух составляющих ЭМП, служит
для оценки интенсивности ЭМП в диапазоне частот до 300 МГц,
единица измерения - В/м.
Плотность потока энергии (ППЭ) - количество энергии,
переносимой ЭМ волной в единицу времени через единицу поверхности,
перпендикулярной направлению распространения волны. Служит для
оценки интенсивности ЭМП в диапазоне частот выше 300 МГц, единицы
измерения - Вт/м 52 0, мкВт/см 52 0.
Приложение 2
(обязательное)
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ИНСТРУМЕНТАЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫХ ПОЛЕЙ ПЕРЕДАЮЩИХ
РАДИОТЕХНИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ
1. Требования к средствам измерений
1.1. Для измерения в диапазоне частот 30 кГц - 300 МГц
используются приборы, предназначенные для определения
среднеквадратичного значения напряженности электрического поля, с
допустимой относительной погрешностью не более 7 + 030%.
Для измерения в диапазоне частот 0,3-300 ГГц используются
приборы, предназначенные для определения среднего по времени
значения плотности потока энергии, с допустимой погрешностью не
более 7 + 030%.
Для проведения измерений следует отдавать предпочтение приборам
с изотропными датчиками.
1.2. Средства измерений должны иметь действующее свидетельство
о госповерке.
2. Выбор точек измерений
2.1. При измерении электрической составляющей напряженности ЭМ
поля прибором NFM-1 или аналогичным необходимо соблюдать
минимальное расстояние между дипольной антенной прибора и
металлическими поверхностями (предметами), равное 20 см, поскольку
при меньших расстояниях резко возрастает погрешность измерений.
2.2. При проведении измерений в помещениях жилых и общественных
зданий (внешнее излучение, включая вторичное) измерения проводятся
в центре помещений, у окон, у батарей отопления и других
коммуникаций, а также при необходимости в других точках.
Измерения в каждой точке проводятся на высоте 0,5, 1,0 и 1,7 м
от пола. При этом за результат принимается наибольшее из
измеренных значений.
2.3. Измерения в помещениях при отсутствии системы
принудительной вентиляции или кондиционирования воздуха проводятся
при открытых и при закрытых форточках, фрамугах или узких створках
окна.
2.4. На территориях измерения проводятся на высоте 2 м от
поверхности земли. Для уточнения границ ЗОЗ измерения проводятся
также на высотах 3, 6, 9 и т.д. м в зависимости от этажности
застройки с использованием при необходимости подъемных устройств.
3. Проведение измерений
3.1. Измерения проводятся при максимальной мощности излучения
передающего РТО.
3.2. Измерения от вращающихся или сканирующих антенн должны
проводиться при неподвижной антенне в зоне максимального
излучения.
3.3. При одновременной работе РТО, излучающих в диапазонах
частот с различными гигиеническими нормативами, измерения должны
проводиться раздельно в каждом частотном диапазоне (при отсутствии
приборов, позволяющих выделить каждый диапазон частот).
3.4. При проведении измерений оператор не должен находиться
между источником излучения и приемной антенной.
3.5. Приборы для измерения интенсивности ЭМ поля используются в
соответствии с инструкциями по их эксплуатации.
3.6. Результаты измерений оформляются протоколом, который
обязательно должен содержать следующие данные:
- номер и дата составления протокола;
- наименование и адрес объекта (учреждение, организация,
территория), наименование помещения;
- наименование и основные технические характеристики РТО
(частота или диапазон частот, максимальная и используемая
мощность, режим генерации, время работы на излучение);
- описание антенн;
- описание точек измерений (при необходимости с эскизом);
- наименования и заводские номера средств измерений, номера и
даты (срок действия) свидетельств о поверке;
- результаты измерений;
- заключение о соответствии (или несоответствии) параметров ЭМ
поля нормам.
Протокол подписывается лицами, проводившими измерения,
руководителем подразделения и утверждается руководителем
организации, проводившей измерения.
3.7. Измерения интенсивности ЭМ поля РТО должны проводиться:
- не реже одного раза в год в порядке текущего контроля;
- при изменении условий и режима работы РТО, влияющих на уровни
излучения (замена генерирующих и излучающих элементов, изменение
ориентации антенн, изменение экранирования и средств защиты,
увеличение мощности и т.д.);
- после ремонта, приводящего к изменениям выходных
характеристик РТО.
3.8. Обязанность обеспечения проведения периодических
контрольных измерений лежит на владельцах (руководителях) РТО.
|
