УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ЦТУ от 09.12.2000 N 198
МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРИКАЗ
15 апреля 1997 г. N 82
О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА НИМИ
В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОСКОВСКОГО
ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В целях совершенствования таможенного оформления и таможенного
контроля за импортом и экспортом лекарственных средств по
разрешениям Минздрава России в регионе деятельности Московского
таможенного управления приказываю:
1. Утвердить Порядок таможенного оформления лекарственных
средств, экспорт/импорт которых производится на основании
разрешений Минздрава России, и осуществления таможенного контроля
за ними в регионе деятельности Московского таможенного управления
(далее - Порядок) согласно приложению.
2. Считать утратившими силу приказы Управления от 28.07.95
N 199, от 16.10.95 N 249, от 04.01.96 N 2, от 07.06.96 N 141.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя начальника Управления Сидорова В.А.
И.о. начальника МТУ
А.Т. Бычков
Приложение
к приказу МТУ
от 15 апреля 1997 г. N 82
ПОРЯДОК
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ,
ЭКСПОРТ/ИМПОРТ КОТОРЫХ ПРОИЗВОДИТСЯ НА ОСНОВАНИИ
РАЗРЕШЕНИЙ МИНЗДРАВА РОССИИ, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА НИМИ В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОСКОВСКОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок распространяется на лекарственные
средства, экспорт/импорт которых из/в Российскую Федерацию
осуществляется на основании разрешений Минздрава России (далее -
разрешение). Перечень указанных товаров приведен в приложении 1 к
настоящему Порядку.
1.2. В настоящем Порядке для обозначения основных понятий
используется следующая терминология:
- организация - заявитель - участник ВЭД, получивший разрешение
и указанный в графе 1 разрешения;
- квота по разрешению - номенклатура и количество лекарственных
средств, приведенные в приложении к разрешению;
- контрольный экземпляр разрешения - второй экземпляр оригинала
разрешения, возвращаемый организации - заявителю после
осуществления регистрации разрешения, на обороте которого
производится учет поступлений/отправлений в счет квоты по
разрешению;
- таможня регистрации разрешения - таможенный орган, в котором
осуществлена регистрация разрешения;
- исполнение разрешения - таможенное оформление, производимое
по разрешению.
2. Регистрация разрешений
2.1. В таможенных органах региона деятельности Управления
регистрация разрешений, юридический адрес организаций -
заявителей по которым - г. Москва или Московская область,
осуществляется в отделах нетарифного и экспортного контроля
(далее - отдел):
- Московского таможенного управления - если таможенное
оформление по разрешению будет производиться только в таможнях, не
подчиненных Управлению;
- любой таможни - при условии, что в этой таможне будет
производиться хотя бы одно таможенное оформление по разрешению
(данный факт в обязательном порядке должен быть оговорен в
коммерческих документах контрактодержателя).
2.2. Регистрация в таможенных органах региона деятельности
Управления разрешений, организации - заявители по которым
зарегистрированы вне г. Москвы и Московской области,
осуществляется только при наличии разрешения таможни, в чьей зоне
деятельности находится организация - заявитель. Данное разрешение
должно содержать информацию как о возможности регистрации
разрешения, так и о возможности таможенного оформления товара по
нему в таможенном органе региона деятельности Управления.
2.3. Регистрация разрешения производится при выполнении
следующих условий:
а) если разрешение соответствует предъявляемым к нему
требованиям:
- оформлено согласно Инструкции Минздрава России о порядке
оформления заявлений и выдачи разрешений на экспорт и импорт
лекарственных средств, доведенной до сведения таможенных органов
письмом ГТК России от 01.10.93 N 01-13/9920;
- на бланке разрешения имеется отметка (штамп) Постоянного
комитета по контролю наркотиков (далее - ПККН) о содержании или
отсутствии в заявленных в разрешении лекарственных средствах
наркотических или психотропных веществ (образцы штампов ПККН
приведены в приложении 2 к настоящему Порядку);
- в графах 22 ("Согласовано") и 23 ("Министерство (ведомство),
выдавшее разрешение") разрешения проставлены соответствующие
подписи и печати (списки должностных лиц Минздрава России,
уполномоченных визировать данные графы разрешения, и образцы их
печатей доводятся до сведения таможенных органов Государственным
таможенным комитетом Российской Федерации);
- сведения, приведенные в разрешении, соответствуют сведениям,
указанным в коммерческих документах контрактодержателя;
- лекарственные средства правильно классифицированы согласно ТН
ВЭД;
б) при наличии:
- двух экземпляров оригинала разрешения;
- двух экземпляров оригинала сертификата ПККН, если на
титульном листе разрешения стоит штамп этого Комитета,
подтверждающий содержание в заявленных в разрешении лекарственных
средствах наркотических или психотропных веществ;
- оригиналов и заверенных организацией - заявителем копий
контракта (договора), указанного в графе 20 ("Основание для
запроса разрешения") разрешения, и других документов,
необходимость в которых возникает при рассмотрении вопроса о
возможности регистрации разрешения (оригиналы представленных
документов после регистрации возвращаются организации - заявителю,
а их заверенные копии остаются в отделе и хранятся вместе с
оригиналом разрешения);
- письменного обязательства организации - заявителя представить
в таможню регистрации разрешения в двухнедельный срок с момента
окончания срока действия разрешения контрольный экземпляр
разрешения.
2.4. При выполнении условий, приведенных в пункте 2.3
настоящего Порядка, инспектором, осуществляющим регистрацию
разрешения:
- на обоих экземплярах оригинала разрешения, а также на его
копиях, количество которых определяется количеством поставок
согласно условиям контракта (договора), в правом нижнем углу
проставляется дата регистрации, подпись и личная номерная печать;
- на обороте контрольного экземпляра разрешения распечатывается
таблица "Исполнение разрешения" по форме, приведенной в
приложении 3 к настоящему Порядку.
Один экземпляр оригинала разрешения остается в отделе и
регистрируется в Журнале регистрации разрешений Минздрава России
по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Порядку.
Контрольный экземпляр разрешения вместе с копиями возвращается
организации - заявителю и служит для учета таможенными органами
поступлений/отправлений в счет квоты по разрешению.
3. Порядок внесения изменений/дополнений в разрешения
3.1. Любые изменения/дополнения в разрешение, кроме
изменений/дополнений в графу 6 ("Таможня"), вносятся:
- до регистрации разрешения в таможенном органе -
непосредственно в бланки двух экземпляров оригинала разрешения с
обязательным их заверением подписью и печатью должностного лица
Минздрава России, уполномоченного на это (списки официальных лиц
Минздрава России, уполномоченных вносить изменения/дополнения в
разрешение, и образцы их печатей доводятся до сведения таможенных
органов Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации);
- после регистрации разрешения в таможенном органе - письмом
Минздрава России. Данное письмо в обязательном порядке должно быть
зарегистрировано в отделе нетарифного и экспортного контроля
таможни регистрации разрешения. При этом на оригинале письма и его
ксерокопиях проставляются дата регистрации, подпись и личная
печать инспектора, произведшего регистрацию. Оригинал письма
остается в отделе и подшивается к разрешению, а его заверенные
ксерокопии, количество которых определяется количеством
предусмотренных/оставшихся поставок по разрешению, возвращаются
организации - заявителю.
Письмо Минздрава России о продлении срока действия разрешения
принимается к регистрации при условии представления организацией -
заявителем нового письменного обязательства, предусмотренного
последним абзацем пункта 2.3 настоящего Порядка.
3.2. Изменения/дополнения в графу 6 ("Таможня") разрешения
вносятся отделом нетарифного и экспортного контроля таможни
регистрации разрешения по письменному заявлению организации -
заявителя, определяющему необходимость внесения таких
изменений/дополнений. Данная процедура может производиться как в
момент регистрации, так и после ее осуществления.
Изменения/дополнения, вносимые в вышеуказанную графу,
отражаются на обоих экземплярах оригинала и копиях разрешения и
заверяются печатью и подписью инспектора, внесшего
изменение/дополнение.
4. Контроль исполнения разрешений
4.1. Контроль исполнения разрешений осуществляется отделом
нетарифного и экспортного контроля таможни регистрации разрешения.
4.2. В целях автоматизированного учета разрешений отделом с
использованием программного продукта "АРМ контроль разрешений",
разработанного отделом нетарифного и экспортного контроля
Управления, ведется электронная база зарегистрированных
разрешений.
4.3. В целях контроля исполнения разрешений отделом
отслеживается представление в установленные сроки организацией -
заявителем контрольного экземпляра разрешения (см. последний
абзац пункта 2.3 настоящего Порядка). Для этого отдел таможни
регистрации разрешения не реже двух раз в месяц при помощи
указанного в пункте 4.2 программного продукта производит выборку
разрешений с истекшими сроками действия и представления
контрольного экземпляра разрешения.
4.4. Представленный организацией - заявителем контрольный
экземпляр разрешения после проведения анализа
поступлений/отправлений лекарственных средств по нему подшивается
к первому экземпляру разрешения, хранящемуся в отделе.
В случае, если представленный контрольный экземпляр разрешения
свидетельствует о полном исполнении разрешения, содержание поля
"Признак" электронной копии разрешения (см. пункт 4.2 настоящего
Порядка) меняется на запись "ЗАКР", в противном случае содержание
данного поля не корректируется.
4.5. Контрольный экземпляр разрешения возвращается в случае,
если действие разрешения возобновляется и организацией -
заявителем в подтверждение данного факта представляется письмо
Минздрава России о продлении срока действия разрешения.
5. Порядок таможенного оформления по разрешениям
5.1. Таможенное оформление по разрешениям в регионе
деятельности Управления производится только после регистрации
разрешения.
5.2. Лекарственные средства принимаются к таможенному
оформлению только в случае, если представляемый для этой цели
пакет документов содержит контрольный экземпляр оригинала и копию
разрешения, заверенные в соответствии с указанным выше порядком.
5.3. Таможенное оформление по разрешению производится в строгом
соответствии с перечнем лекарственных средств и их количеством,
указанными в разрешении.
5.4. После каждого таможенного оформления лекарственных средств
в счет квоты, указанной в разрешении, на обороте контрольного
экземпляра разрешения делается соответствующая запись об этом по
форме, приведенной в приложении 3 к настоящему Порядку, заверяемая
личной номерной печатью и подписью инспектора, оформившего выпуск.
5.5. В графе 31 декларации, оформленной на поставку
лекарственных средств, в обязательном порядке приводится полный и
конкретизированный перечень лекарственных средств, представленных
к декларированию, и их количество.
5.6. Копия разрешения остается в таможенном органе оформления и
подшивается в дело вместе с первым экземпляром ГТД.
Приложение 1
к Порядку
Приложение 1
к письму ГТК России
от 10.03.93 N 01-13/1729
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕДИЦИНСКИХ ТОВАРОВ
-------------------------T-------------T-------------------------¬
Краткое наименование ¦ Код по ¦ Министерства/ведомства, ¦
товара ¦ ТН ВЭД РФ ¦ согласовывающие решение ¦
¦ ¦ о выдаче разрешения ¦
-------------------------+-------------+-------------------------+
Лекарственные средства ¦ 2938-2941 ¦ Постоянный комитет по ¦
¦ 3003-3004 ¦ контролю наркотиков ¦
¦ 292429100 ¦ ¦
¦ 292429300 ¦ ¦
¦ 293040000 ¦ ¦
¦ 293319100 ¦ ¦
¦ 293430400 ¦ ¦
¦ 293500000 ¦ ¦
¦ 2936-2937 ¦ ¦
-------------------------+-------------+-------------------------+
Иммунобиологические ¦ 300210 ¦ ¦
препараты ¦ ¦ ¦
(сыворотки иммунные) ¦ ¦ ¦
-------------------------+-------------+-------------------------+
Препараты из крови ¦ 3002 ¦ ГНЦ РАМН ¦
человека и животных ¦ ¦ ¦
-------------------------+-------------+-------------------------+
Ветеринарные ¦ ¦ ¦
лекарственные средства ¦ 2938-2941 ¦ Постоянный комитет по ¦
¦ 3003-3004 ¦ контролю наркотиков ¦
¦ ¦ Министерство сельского ¦
¦ ¦ хозяйства Российской ¦
¦ ¦ Федерации ¦
-------------------------+-------------+-------------------------+
Фармацевтические ¦ 300190910 ¦ Постоянный комитет по ¦
продукты ¦ 300660 ¦ контролю наркотиков ¦
¦ 300630000 ¦ ¦
¦ 3002 (кр. ¦ ¦
¦ ветерин. ¦ ¦
¦ препаратов)¦ ¦
-------------------------+-------------+--------------------------
Приложение 2
к Порядку
В приложении приводятся:
- образец печати на сертификаты, подтверждающей разрешение
ввоза или вывоза физическими лицами для личного пользования
наркотических лекарственных средств, психотропных веществ и
химикатов, включенных в Таблицы I и II Конвенции ООН 1988 года
(действительна при наличии круглой печати);
- образец штампа, дающего разрешение на право ввоза
гуманитарной помощи, если в ней присутствуют наркотические
средства или психотропные вещества, а также вещества, включенные в
Таблицы I и II Конвенции ООН 1988 года;*
- образец штампа об отсутствии наркотических средств и
психотропных веществ для получения лицензии МВЭС и при
необходимости разрешения Министерства здравоохранения и
медицинской промышленности Российской Федерации на ввоз (вывоз)
химических веществ;
- образец печати на сертификаты, подтверждающей разрешение
ввоза (вывоза) юридическими лицами наркотических лекарственных
средств, психотропных веществ и химикатов, включенных в Таблицы I
и II Конвенции ООН 1988 года (действительна при наличии круглой
печати).
---------------
* Обычно делается оговорка об ограничении сферы использования
веществ. Например: "Без права передачи" или "Только для обработки
воды ТЭЦ" и т.д.
Приложение 3
к Порядку
ИСПОЛНЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ
Разрешение N ____________ Срок действия "__" __________ 199_ г.
---T-----------------T---------T-------------------------------------------------------------------------------¬
N ¦ Наименование ¦ Квота ¦ Номера ГТД ¦
¦ лекарственного ¦ +-------------------T-------------------T-------------------T-------------------+
¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----------T--------+----------T--------+----------T--------+----------T--------+
¦ ¦ ¦ оформлено¦ остаток¦ оформлено¦ остаток¦ оформлено¦ остаток¦ оформлено¦ остаток¦
---+-----------------+---------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+
1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+-----------------+---------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+---------
Примечания.
1. Графы "N" и "Наименование лекарственного средства"
заполняются в строгом соответствии с приложением к разрешению.
2. В графе "Квота" заносится количество лекарственного средства
по разрешению.
Приложение 4
к Порядку
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ РАЗРЕШЕНИЙ МИНЗДРАВА РОССИИ
----T------------T--------------T-----------T-------------T------------------¬
N ¦ Дата ¦Организация - ¦Номер ¦Фамилия ¦Количество ¦
п/п¦ регистрации¦заявитель по ¦разрешения ¦инспектора, ¦зарегистрированных¦
¦ ¦разрешению ¦ ¦произведшего ¦копий разрешения ¦
¦ ¦ ¦ ¦регистрацию ¦ ¦
----+------------+--------------+-----------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----+------------+--------------+-----------+-------------+-------------------
|