ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 мая 1997 г. N 351
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ
"О ШТРАФНЫХ САНКЦИЯХ ЗА НАРУШЕНИЯ
В РАБОТЕ ПРЕДПРИЯТИЙ, ВЫРАБАТЫВАЮЩИХ
МУКУ, ХЛЕБ, ХЛЕБОБУЛОЧНЫЕ, МАКАРОННЫЕ
И МУЧНИСТО - КОНДИТЕРСКИЕ ИЗДЕЛИЯ"
В соответствии с Уставом города Москвы и на основании
распоряжения Премьера Правительства Москвы от 27.11.96 N 1150-РП
"О мерах по усилению контроля за качеством хлеба и хлебобулочных
изделий" Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить проект закона города Москвы "О штрафных санкциях за
нарушения в работе предприятий, вырабатывающих муку, хлеб,
хлебобулочные, макаронные и мучнисто - кондитерские изделия"
(приложение).
2. Департаменту продовольственных ресурсов совместно с
Комитетом территориальных органов исполнительной власти и развития
местного самоуправления в месячный срок внести предложение по
изменению (в соответствии с п. 1) Положения о фонде финансовых
ресурсов административного округа.
3. Поручить заместителю Премьера Правительства Москвы
Петрову А.В. внести проект закона города Москвы "О штрафных
санкциях за нарушения в работе предприятий, вырабатывающих муку,
хлеб, хлебобулочные, макаронные и мучнисто - кондитерские изделия"
в установленном порядке в Московскую городскую Думу.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Морозова В.Г.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 13 мая 1997 г. N 351
Проект
внесен Мэром Москвы
ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ
О ШТРАФНЫХ САНКЦИЯХ ЗА НАРУШЕНИЯ В РАБОТЕ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ВЫРАБАТЫВАЮЩИХ МУКУ, ХЛЕБ, ХЛЕБОБУЛОЧНЫЕ, МАКАРОННЫЕ
И МУЧНИСТО - КОНДИТЕРСКИЕ ИЗДЕЛИЯ
В целях реализации Закона Российской Федерации от 7 февраля
1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" настоящим законом
устанавливается ответственность предприятий, вырабатывающих муку,
хлеб, хлебобулочные, макаронные и мучнисто - кондитерские изделия,
независимо от их организационно - правовой формы и формы
собственности, размеры и порядок взимания штрафов за нарушения
действующего законодательства.
Статья 1. Ответственность за нарушения законодательства, правил
и норм, регламентирующих деятельность предприятий, вырабатывающих
муку, хлеб, хлебобулочные, макаронные и мучнисто - кондитерские
изделия
1. На предприятия, вырабатывающие муку, хлеб, хлебобулочные,
макаронные и мучнисто - кондитерские изделия, за нарушения
правовых актов, правил и норм, регламентирующих их деятельность в
городе Москве, уполномоченными контролирующими органами налагаются
штрафы и выносятся предписания об устранении нарушений.
2. Штрафы налагаются:
2.1. В размере до 100, но не менее 50 минимальных месячных
размеров оплаты труда за:
2.1.1. Нарушение технологических режимов производства, условий
хранения муки, дополнительного сырья, хлеба, хлебобулочных,
макаронных и мучнисто - кондитерских изделий.
2.1.2. Несоответствие готовой продукции требованиям ГОСТов,
ОСТов, ТУ.
2.1.3. Отсутствие нормативной документации на вырабатываемый
ассортимент продукции, сертификатов соответствия на основное,
дополнительное сырье и готовую продукцию, сертификатов качества на
муку.
2.1.4. Отсутствие результатов испытаний хлеба, хлебобулочных,
макаронных и мучнисто - кондитерских изделий на соответствие
нормативной документации по органолептическим, физико - химическим
показателям и показателям безопасности.
2.1.5. Отсутствие метрологического обеспечения предприятия.
2.1.6. Невыполнение предписаний и постановлений контролирующего
органа.
2.1.7 Реализацию производителем муки, хлеба, хлебобулочных,
макаронных и мучнисто - кондитерских изделий без документов,
содержащих сведения об изготовителе, количестве продукции, цене и
другой информации.
2.1.8. Отсутствие или нарушение правил маркировки на упаковке
готовой продукции.
2.1.9. Воспрепятствование деятельности должностных лиц
контролирующего органа по применению настоящего закона.
2.2. В размере до 50, но не менее 20 минимальных месячных
размеров оплаты труда за:
2.2.1. Несоблюдение мер по предупреждению попадания посторонних
предметов в готовую продукцию, установленных инструкцией
Минпищепрома СССР от 26.12.67.
2.2.2. Неудовлетворительное санитарное состояние
производственных, складских и бытовых помещений. Наличие в них
мучных вредителей, грызунов и насекомых.
2.2.3. Неудовлетворительное санитарное содержание
технологического оборудования, инвентаря, тары для хранения и
транспортировки полуфабрикатов и готовой продукции.
2.3. В размере до 30, но не менее 10 минимальных месячных
размеров оплаты труда за:
2.3.1. Нарушение санитарных правил и норм, утвержденных
постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 25.09.96 N 20.
2.3.2. Отсутствие вывески с указанием профиля предприятия.
Статья 2. Контролирующий орган
1. Управление Государственной хлебной инспекции по городу
Москве имеет право:
- проводить в пределах своей компетенции на предприятиях города
Москвы, вырабатывающих муку, хлеб, хлебобулочные, макаронные и
мучнисто - кондитерские изделия, независимо от их организационно -
правовой формы и формы собственности проверки выполнения
требований законодательных актов, правил и норм, регламентирующих
их производственную деятельность на территории города;
- запрашивать и получать от должностных лиц предприятий
необходимые материалы, объяснения, справки по вопросам,
возникающим при проведении проверок.
По результатам проверок составляются акты с указанием
конкретных нарушений.
2. За допущенные нарушения требований законодательных актов,
правил и норм, регламентирующих деятельность предприятий,
вырабатывающих муку, хлеб, хлебобулочные, макаронные и мучнисто -
кондитерские изделия, Управление Государственной хлебной инспекции
по городу Москве вправе выносить предписания об их устранении и
постановления о наложении штрафов в размерах, установленных
настоящим законом.
Статья 3. Порядок взимания штрафов
1. Управление Государственной хлебной инспекции по городу
Москве осуществляет свою деятельность в пределах компетенции,
предусмотренной действующим законодательством и настоящим законом.
2. По результатам проверки составляется акт в трех экземплярах,
подписываемых проверяющими, руководителем проверенного предприятия
(в отсутствие руководителя - лицом, его заменяющим). В случае
отказа от подписания акта на нем делается соответствующая запись.
К акту прилагается объяснение руководителя предприятия (в
отсутствие руководителя - лица, его заменяющего). Один экземпляр
акта под расписку передается руководителю предприятия.
3. На основании акта проверки руководитель Управления
Государственной хлебной инспекции по городу Москве или
уполномоченное им должностное лицо принимает решение о взыскании
штрафа с предприятия, допустившего нарушения, выносит и направляет
руководителю проверенного предприятия постановление о наложении
штрафа и (или) предписание об устранении нарушений с указанием
предельного срока их устранения. Штраф налагается за каждое
вскрытое нарушение в отдельности. Штраф может быть наложен не
позднее одного месяца со дня установления нарушения.
В случае, если наложение штрафа за выявленное нарушение
находится в компетенции другого контролирующего органа, последнему
направляются документы для принятия решения о наложении штрафа.
4. Предприятие, получившее постановление о взыскании штрафа,
обязано в десятидневный срок перечислить средства в порядке,
установленном настоящим законом.
5. Неправомерные действия должностных лиц контрольного органа
по применению настоящего закона могут быть обжалованы в
вышестоящем органе или в судебном порядке.
6. Должностные лица контролирующего органа несут персональную
установленную законодательством ответственность за объективное
исследование всех обстоятельств дела в их совокупности, а также за
разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну проверяемых
предприятий.
Статья 4. Распределение денежных средств, взимаемых в виде
штрафов
Использование средств, взимаемых с предприятий в виде штрафов
Управлением Государственной хлебной инспекции по городу Москве,
осуществляется в следующем порядке:
- 50 процентов полученных средств направляются во Внебюджетный
фонд финансовых ресурсов для социальной защиты населения города
Москвы;
- 30 процентов полученных средств зачисляются во Внебюджетный
фонд финансовых ресурсов соответствующего административного
округа, на территории которого выявлены нарушения;
- 20 процентов полученных средств зачисляются во внебюджетный
фонд Управления Государственной хлебной инспекции по городу Москве
для дальнейшего использования этих средств на развитие
материально - технической базы и социальную защиту его работников.
|
