ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
26 мая 1997 г. N 13-06/11487
В связи с запросами территориальных государственных налоговых
инспекций по порядку применения п. 3 Временного положения о
порядке обращения взыскания на имущество организаций,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 февраля
1996 г. N 199, Государственная налоговая инспекция по г. Москве
разъясняет следующее.
В соответствии с п. 3 Временного положения банк, осуществляющий
обслуживание расчетного (текущего) счета должника, по получении
оформленного в установленном порядке требования лица,
осуществляющего взыскание, обязан в трехдневный срок сделать
отметку о полном или частичном его неисполнении в связи с
отсутствием на расчетном (текущем) счете должника денежных
средств. Таким требованием является, в частности, инкассовое
поручение налогового органа.
Из смысла п. 4 Временного положения следует, что требование о
взыскании денежных средств с отметкой о полном или частичном
неисполнении взыскания должно направляться банком лицу,
осуществляющему взыскание.
Однако на практике банки при получении инкассовых поручений
налоговых органов делают отметку о неисполнении и помещают их в
картотеку неоплаченных платежных документов, не сообщая налоговым
органам об отсутствии средств на расчетном (текущем) счете
налогоплательщика. В результате налоговые органы не имеют
возможности своевременно принимать меры по обращению взыскания на
имущество должника.
В соответствии с п. 7 Указа Президента Российской Федерации от
18 августа 1996 г. N 1212 "О мерах по повышению собираемости
налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и
безналичного денежного обращения" банки и иные кредитные
организации обязаны представлять по запросам налоговых органов
сведения об операциях предприятий, являющихся их клиентами,
необходимые для контроля за полнотой и правильностью уплаты
налогов и иных обязательных платежей.
Данная обязанность возникает у кредитной организации в связи с
направлением налоговым органом соответствующего запроса.
Направление налоговым органом в кредитную организацию
инкассовых поручений само по себе не может рассматриваться в
качестве запроса и не влечет обязанности кредитной организации
представить сведения о наличии или отсутствии средств на счете
налогоплательщика. Несообщение налоговому органу о неисполнении
инкассового поручения налогового органа не может служить
основанием для привлечения руководителя кредитной организации к
административной ответственности за непредставление
соответствующих сведений.
В связи с этим в целях предотвращения фактов несообщения
налоговым органам о неисполнении инкассовых поручений
Государственная налоговая инспекция по г. Москве обязывает в
каждом конкретном случае при решении вопроса об обращении
взыскания на имущество налогоплательщика одновременно с
направлением инкассового поручения направлять в кредитную
организацию официальные запросы с требованием сообщить о наличии
(отсутствии) средств на счетах клиентов и причинах неисполнения
инкассовых поручений со ссылкой на п. 3 ст. 7 Закона РСФСР
"О Государственной налоговой службе РСФСР" и п. 7 Указа Президента
Российской Федерации от 18 августа 1996 г. N 1212.
Оставление указанного запроса без ответа является основанием
для привлечения руководителя кредитной организации к
административной ответственности на основании п. 12 ст. 7 Закона
РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР".
Основание: письмо Государственной налоговой службы Российской
Федерации от 4 апреля 1997 г. N 11-05/152.
Заместитель
начальника инспекции -
государственный советник
налоговой службы III ранга
М.Ю. Алексеев
|
