МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
   
                                 ПИСЬМО
                      27 мая 1997 г. N 02-22/4452
   
                     О КРИТЕРИЯХ ОЦЕНКИ ВОЗМОЖНОСТИ
                  ЗАМЕНЫ СТАЦИОНАРНОЙ СИСТЕМЫ "ЯНТАРЬ"
                     ПОИСКОВЫМИ МИКРОПРОЦЕССОРНЫМИ
                   ДОЗИМЕТРАМИ ДРС-РМ1401 НА СВХ И ТС
                       В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МТУ
   
      В связи с поступающими в адрес МТУ обращениями  от  подчиненных
   таможен и  владельцев  СВХ  и  ТС  по  вопросу замены стационарной
   системы обнаружения делящихся и радиоактивных материалов  "Янтарь"
   на поисковые микропроцессорные дозиметры ДРС-РМ1401, рекомендуемые
   ГТК России для установки на СВХ  и  ТС  с  целью  осуществления  в
   соответствии с  требованиями  ГТК  России  (письма  ГТК  России от
   20.11.96  N  01-15/20580, от 19.12.96 N 01-15/22647,  от  06.01.97
   N 02-12/138,  от  15.04.97  N  02-12/6938) радиационного контроля,
   необходимо отметить следующее:
      1. По  своим  техническим  характеристикам  данные  приборы  не
   равноценны, разработаны  для  решения  разных  оперативных  задач,
   измеряют    разные   физические   величины   и   обладают   разной
   чувствительностью:
      - системы    "Янтарь-1С"    и    "Янтарь-2С"   -   стационарные
   автоматические системы,  предназначенные для обнаружения делящихся
   и радиоактивных  материалов  (ДРМ)  в  помещаемых  на  склад  (для
   "Янтарь-2С" - в зону таможенного контроля) грузах при  пересечении
   ими  зоны  действия детекторов данных систем (для "Янтарь-1С" зона
   действия не более трех метров,  для "Янтарь-2С" - не более  восьми
   метров),  регистрируют  поток  гамма  -  излучения  радиоактивного
   источника в диапазоне энергий 0,05-3,0 МэВ относительно порогового
   значения естественного фона космического излучения;
      - прибор ДРС-РМ1401 - переносной прибор направленного действия,
   предназначенный для обнаружения источника радиоактивного излучения
   в непосредственной близости от контролируемого  объекта  (мощность
   дозы, измеряемой прибором на расстоянии 1 м от источника, в 10 раз
   меньше,  чем на расстоянии 30 см), с  зоной  действия  до  1,5  м,
   измеряет   мощность   экспозиционной  дозы  гамма  -  излучения  в
   диапазоне энергий 0,06-3,0 МэВ.
      2. Если   ГТК   России   и  допускает  (по  решению  начальника
   регионального таможенного управления) замену системы  "Янтарь"  на
   ДРС-РМ1401, то  только  в отдельных обоснованных случаях, с учетом
   особенностей конкретного  склада,  при   обеспечении   возможности
   организации таможенным  органом  радиационного  контроля  прибором
   ДРС-РМ1401. Причем замена не может быть равнозначной, так как:
      - задача  быстрого  обнаружения  ДРМ  превращается  в задачу их
   поиска;
      - при    работе    с    переносным    прибором    увеличивается
   продолжительность таможенного контроля;
      - для  производства  этого  контроля  необходимо дополнительное
   привлечение сотрудников таможенных органов.
      3. Для  принятия решения и выдачи соответствующего заключения в
   Управление о  возможности  замены  системы  "Янтарь"   на   прибор
   ДРС-РМ1401   таможенному   органу,   осуществляющему  контроль  за
   деятельностью склада, необходимо:
      а) проанализировать и учесть:
      - товарооборот  через  данный  склад  (с   детальной   оценкой,
   номенклатурой перемещаемого через склад товара);
      - располагается ли на площадях склада таможенный орган;
      - расстояние до склада;
      - количество складов, находящихся под контролем ОТО и ТК;
      - подготовленность  персонала  склада  к  работе  с системами и
   приборами по обнаружению ДРМ;
      - особенности  конструкции  и оснащенности склада,  тип склада,
   его размеры и т.д.;
      б) оценить  возможность  осуществления  таможенного контроля за
   деятельностью данного склада с учетом дополнительных  временных  и
   людских затрат;
      в) внести  изменения  в   технологическую   схему   организации
   таможенного контроля ОТО и ТК;
      г) внести соответствующие изменения в  процедуру  использования
   данного склада.
      4. Возможность  замены   стационарной   системы   "Янтарь"   на
   переносной прибор  ДРС-РМ1401  необходимо  оценивать  по следующим
   основным критериям:
      - площадь склада не более 500 кв. м;
      - товар на складе располагается в один ярус;
      - склад закрытого типа;
      - товары помещаются только  для  внутреннего  производства  или
   потребления;
      - перечень  помещаемых  на  склад  товаров  строго   определен,
   заверен владельцем  склада  и  утвержден руководителем таможенного
   органа;
      - габаритные  размеры  упаковки  единицы  товара  не  превышают
   1 х 1 х 1 м;
      - масса одной единицы товара не превышает 50 кг;
      - партии прибывающих товаров не более 2000 кг;
      - интенсивность  поступления товаров на склад не более 10000 кг
   в сутки;
      - таможня,  осуществляющая  контроль  за  деятельностью склада,
   обоснованно гарантирует   возможность    радиационного    контроля
   прибором ДРС-РМ1401.
      Примечание. Рассматривать   вопрос   о    возможности    замены
                  стационарной системы "Янтарь" на другие аналогичные
                  системы радиационного контроля можно  только  после
                  рассмотрения согласования такой замены в ГТК России
                  в порядке,  предусмотренном письмом ГТК  России  от
                  15.04.97 N 02-12/6938.
   
                                                          Заместитель
                                                       начальника МТУ
                                                         В.А. Сидоров