УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ЦТУ МЮТ ОТ 25.03.2002 N 125
МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ АВТОГРУЗОВАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
27 июня 1997 г. N 310
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ТАМОЖЕННОГО
ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ
НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РФ В КАЧЕСТВЕ
ВКЛАДА ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА
В УСТАВНЫЙ ФОНД ОРГАНИЗАЦИЙ С ИНОСТРАННЫМИ
ИНВЕСТИЦИЯМИ В ЗОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГТ
Анализ объемов таможенного оформления показывает, что доля
товаров, оформляемых в качестве вклада инвесторов в уставные фонды
организаций с иностранными инвестициями (далее - товары в уставный
фонд), возрастает. Увеличение потока иностранных инвестиций в
российскую экономику, создание новых предприятий с иностранным
участием предполагает предъявление дополнительных требований как
по созданию благоприятных условий участникам ВЭД при таможенном
оформлении, так и по регламентации порядка таможенного оформления
и контроля. В целях обеспечения мер экономической безопасности,
безусловного выполнения плановых заданий, упорядочения процесса
таможенного оформления и контроля приказываю:
1. Утвердить Временную технологию таможенного оформления
товаров, ввозимых в качестве вклада иностранного инвестора в
уставный фонд предприятий с иностранными инвестициями в зоне
деятельности МАГТ (приложение).
2. Начальникам таможенных постов, ОТО и ТК с даты подписания
настоящего приказа при таможенном оформлении грузов, поступающих в
качестве вклада в уставный фонд, применять Технологию, приведенную
в приложении к настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
и.о. заместителя начальника таможни по экономике Маркину О.Е.
Начальник МАГТ
А.Е. Жерихов
Приложение
к приказу МАГТ
от 27 июня 1997 г. N 310
ВРЕМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЯ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ,
ВВОЗИМЫХ В КАЧЕСТВЕ ВКЛАДА ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА
В УСТАВНЫЙ ФОНД ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Технология определяет порядок таможенного
оформления и таможенного контроля на таможенном посту, в отделе
таможенного оформления и таможенного контроля товаров, ввозимых в
качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с
иностранными инвестициями.
1.2. Понятия, используемые в Технологии:
Уставный фонд предприятия - совокупность в денежном выражении
взносов учредителей (собственников) в имущество (основные
средства, нематериальные активы, оборотные и денежные средства)
при создании предприятия для обеспечения его деятельности в
размерах, определенных учредительными документами.
Основные производственные фонды - основные фонды, неоднократно
или постоянно, но не менее одного года используемые для
производства товаров или оказания рыночных или нерыночных услуг в
соответствии с видами деятельности, определенными учредительными
документами.
Условный выпуск - выпуск товара с освобождением от уплаты
таможенных платежей, сопряженный с обязательствами лица о
соблюдении установленных ограничений, требований и условий.
Регистры бухгалтерского учета - бухгалтерские списки, перечни,
учетные документы, касающиеся деятельности предприятия, имеющие
правовое значение.
2. Решение по таможенному оформлению товаров, поступающих в
качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с
иностранными инвестициями.
2.1. Решение по таможенному оформлению товаров, ввозимых в
качестве вклада в уставный (складочный) капитал, паевые взносы
(далее - уставный фонд) организаций с иностранными инвестициями
(далее - предприятия) принимается:
- в случае таможенного оформления бытовой техники, оргтехники,
мебели, аудио- и видеозаписывающих и воспроизводящих устройств -
заместителем председателя ГТК России (письмо ГТК от 13.03.97
N 01-15/4452);
- в случае таможенного оформления остальных товаров -
начальником таможенного поста, в зоне деятельности которого
находится получатель товаров.
3. Определение возможности таможенного оформления товаров,
перемещаемых в качестве вклада в уставный фонд предприятий с
иностранными инвестициями с освобождением от уплаты таможенной
пошлины, налога на добавленную стоимость и акциза.
3.1. Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины и налога
на добавленную стоимость производится при условии, что такие
товары:
- не являются подакцизными;
- относятся к основным производственным фондам (т.е. товары
(предметы) имеют код по "Общероссийскому классификатору основных
фондов ОК 013-94", служат более года, имеют стоимость не менее
50-кратного размера минимальной месячной оплаты труда за единицу
(приказ Министерства финансов РФ от 19.12.95 N 130);
- ввозятся в сроки, установленные учредительными документами
для формирования уставного (складочного) капитала, по стоимости и
количеству не превышают указанного в учредительных документах
размера вклада иностранного инвестора в уставный фонд,
непосредственно используются в тех видах деятельности
(производстве товаров и услуг), которые указаны в учредительных
документах предприятия. При этом все изменения и дополнения,
вносимые в учредительные документы предприятия с иностранными
инвестициями, являются их неотъемлемой частью с момента
государственной регистрации;
- соответствуют данным бухгалтерского учета при наличии
обязательства о том, что в установленные сроки будут представлены
документы, подтверждающие, что ввезенные товары приняты к
бухгалтерскому учету и отнесены на балансовый счет "Основные
средства" согласно Положению о бухгалтерском учете и отчетности в
РФ, утвержденному приказом Минфина России от 26.12.94 N 170.
3.2. В соответствии с требованиями бухгалтерского учета и
отчетности в Российской Федерации к основным фондам не относятся,
а следовательно, к ним не применяется освобождение от таможенной
пошлины и налога на добавленную стоимость:
- предметы, служащие менее одного года, независимо от их
стоимости;
- предметы стоимостью ниже лимита, установленного Минфином РФ,
независимо от срока их службы, за исключением сельскохозяйственных
машин и орудий, строительного механизированного инструмента, а
также рабочего и продуктивного скота, которые относятся к основным
фондам независимо от их стоимости;
- орудия лова (тралы, неводы, сети, мережи и прочие орудия
лова) независимо от их стоимости и срока службы;
- бензомоторные пилы, сучкорезы, сплавной трос, временные
здания в лесу сроком эксплуатации до двух лет (передвижные
обогревательные домики, котлопункты, пилочные мастерские,
бензозаправки и проч.);
- специальные инструменты и приспособления независимо от их
стоимости;
- спецодежда и обувь, постельные принадлежности независимо от
их стоимости и срока службы;
- форменная одежда, одежда и обувь, выдаваемые в учреждениях,
состоящих на бюджете, независимо от их стоимости и срока службы;
- временные сооружения, приспособления и устройства, затраты по
возведению которых относятся на себестоимость строительно -
монтажных работ в составе накладных расходов;
- тара для хранения или осуществления технологических процессов
стоимостью в пределах лимита, установленного Минфином;
- предметы, предназначенные для выдачи напрокат независимо от
их стоимости;
- молодняк животных или животные на откорме, семьи пчел, а
также подопытные животные;
- многолетние насаждения, выращиваемые в качестве посадочного
материала.
При определении отношения товаров к определенному подразделу
"Общероссийского классификатора основных фондов" следует
руководствоваться письмом ГТК от 15.08.96 N 01-15/14741.
4. Порядок таможенного оформления товаров, ввозимых в уставный
фонд предприятий с иностранными инвестициями.
4.1. Таможенное оформление товаров, ввозимых в уставный фонд
предприятий с иностранными инвестициями, должно производиться
таможенным постом того административного округа, в зоне
деятельности которого зарегистрирована организация, перемещающая
товар. Открепление организации и оформление подобных товаров в
зоне деятельности иного таможенного органа Московского таможенного
управления недопустимо.
4.2. Представитель российской организации, перемещающей товары,
наделенный полномочиями по проведению таможенного оформления,
предъявляет в ОТО и ТК документы в соответствии с приложением 1 к
настоящей Технологии, другие документы, необходимые для
таможенного оформления.
4.3. Окончательное решение о таможенном оформлении товаров,
ввозимых в уставный фонд предприятий с иностранными инвестициями,
принимает начальник таможенного поста (либо лицо, его замещающее)
при наличии грузовой таможенной декларации с присвоенным в графе 7
регистрационным номером и наличием на ГТД отметки и штампа отдела
организации взимания таможенных платежей МТУ (форма отметки и
штампа приведена в приложении 2 к настоящей Технологии). После
принятия решения начальник таможенного поста делает запись в графе
"Д" грузовой таможенной декларации следующего содержания:
"Оформление в уставный фонд разрешаю. Без уплаты пошлины и НДС.
Подпись. Дата" либо: "Оформление в уставный фонд разрешаю. Уплата
пошлины и НДС обязательна".
4.4. Сомнения должностных лиц таможенных органов в
предназначении товаров, заявленных при таможенном оформлении в
качестве вклада в уставный фонд, не являются основанием для
невыпуска указанных товаров. Такие товары подлежат выпуску в
соответствии с заявленным таможенным режимом при условии оплаты
таможенных платежей.
4.5. Таможенное оформление грузов, ввозимых в уставный фонд
предприятий с иностранными инвестициями, производится с
соблюдением технологии таможенного оформления, установленной
приказом ГТК РФ от 04.04.96 N 203, приказом МТУ от 10.07.96 N 171,
и при обязательном наличии на ГТД надписи начальника таможенного
поста о принятом решении, а также отметки и штампа о регистрации
ГТД в отделе организации взимания таможенных платежей МТУ.
4.6. Выпуск грузов производится только после проведения
таможенного досмотра в соответствии с поручением на досмотр,
подписанным начальником ОТО и ТК, и составления акта таможенного
досмотра, отвечающего установленным требованиям.
4.7. При перемещении товаров, ввозимых в качестве вклада в
уставный фонд предприятий с иностранными инвестициями с
освобождением от уплаты таможенной пошлины и НДС, грузовая
таможенная декларация заполняется со следующими особенностями:
- графа 37 (последние две позиции): "13";
- графа 44: пункт 3 - "Устав, рег. N (номер, присвоенный при
регистрации)";
пункт 7А - указание ГТК 01-14/892 от 13.08.96,
телекс ГТК от 25.03.97 N Т-5642;
- графа 36: ОАОА;
- графа 24: (характер сделки): "80".
Графа 31 должна быть заполнена только в соответствии с
установленными требованиями и правилами, позволяющими однозначно
идентифицировать товар.
5. Контроль за товарами, выпущенными в качестве вклада в
уставный фонд.
5.1. Согласно ст. 29 Таможенного кодекса Российской Федерации
условно выпущенные товары, в отношении которых предоставлены
льготы по таможенным платежам, могут использоваться только в тех
целях, в связи с которыми предоставлены такие льготы.
В случае реализации товаров, ввезенных в качестве вклада в
уставный фонд, причитающиеся к уплате на дату условного выпуска
таможенные платежи уплачиваются в соответствии с таможенным
законодательством Российской Федерации.
5.2. После выпуска товаров, ввезенных в качестве вклада в
уставный фонд, ОТО и ТК, где производилось таможенное оформление,
должен потребовать представления предприятием с иностранными
инвестициями документов, в которых подтверждается факт принятия
товаров к бухгалтерскому учету:
- справку о постановке товаров на баланс;
- выписку из главной книги об отражении стоимости товаров на
счетах.
Предприятие представляет оригиналы указанных документов,
подписанные руководителем предприятия, его главным (старшим)
бухгалтером (если таковой имеется) и заверенные мастичной печатью
для финансовых и банковских документов. Приведенные документы
прикладываются к первому экземпляру ГТД и находятся в архиве
таможенного поста.
Срок представления документов - до истечения 30 дней со дня
выпуска товаров.
5.3. При непредставлении в установленные сроки названных
дополнительных документов ОТО и ТК таможенный пост принимает меры
по взысканию таможенных платежей в установленном порядке и
привлечению лиц к ответственности в соответствии с таможенным
законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Временной технологии
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
НАЧАЛЬНИКОМ ТАМОЖЕННОГО ПОСТА О ВОЗМОЖНОСТИ ВЫПУСКА ТОВАРОВ,
ВВОЗИМЫХ В КАЧЕСТВЕ ВКЛАДА В УСТАВНЫЙ ФОНД ПРЕДПРИЯТИЙ
С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ
1. Учредительные документы:
- свидетельство о регистрации в Государственной регистрационной
палате;
- свидетельство о регистрации в Московской регистрационной
палате (при объеме иностранных инвестиций более 100 млн. рублей);
- учредительный договор или решение о создании;
- устав;
- справка из Госкомстата о присвоении кодов.
2. Справка из налоговой инспекции о постановке на учет и
присвоении идентификационного номера.
3. Справка из банка о наличии рублевого и валютного счетов.
4. Доверенность на физическое лицо на право осуществления
таможенного оформления.
5. Гарантийное обязательство о постановке в установленные сроки
на баланс предприятия товаров, выпущенных по каждой ГТД, отнесении
их на балансовый счет "01" ("основные средства").
6. Письмо руководителю организации, подписанное заместителем
начальника МТУ по экономике, о том, что организация
зарегистрирована в МТУ с рекомендациями по ввозу товаров в
уставный фонд.
7. Разрешительные документы ГТК РФ (при ввозе товаров, решение
по которым принимается заместителем председателя ГТК РФ).
Приложение 2
к Временной технологии
Отметка:
"Сумме уставного фонда соответствует.
Льготы по уплате таможенных платежей предоставляются при
соблюдении требований указания ГТК от 13.08.96 N 01-14/892 и
телетайпограммы ГТК от 25.03.97 N Т-5642".
или
"Сумме уставного фонда соответствует. Льготы по уплате
таможенных платежей не предоставляются".
Штамп:
----------------------¬
¦ Московское ¦
¦таможенное управление¦
¦ Отдел таможенных ¦
¦ платежей. ¦
¦ Инспектор (фамилия) ¦
¦ подпись, дата ¦
L----------------------
|
