ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
22 июля 1997 г.
N 416
О КОНТРОЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г.МОСКВЫ
Руководствуясь ст. ст. 12 и 13 Основ законодательства
Российской Федерации "Об охране здоровья граждан", а также -
Положением о Комитете здравоохранения (пункт 3.1.), утвержденным
Распоряжением Мэра Москвы от 27 января 1997 г. N 71-РМ, в целях
совершенствования оперативного управления и рационального
использования сил и средств московского городского
здравоохранения, повышения качества медицинской помощи гражданам,
осуществления повседневного оперативного контроля за деятельностью
подведомственным Комитету здравоохранения г. Москвы
лечебно-профилактических учреждений, принятия неотложных мер по
устранению недостатков в их работе
1. Учреждаю контрольно-распорядительную службу (на
функциональной основе) Комитета здравоохранения г.Москвы в
составе:
- оперативно-распорядительной группы;
- линейно-контрольной группы;
- оперативно-контрольной группы службы экстренной медицинской
помощи.
2. УТВЕРЖДАЮ:
2.1. Положение об оперативно-распорядительной группе
(приложение N 1);
2.2. Положение о линейно-контрольной группе (приложение N 2);
2.3. Положение об оперативно-контрольной группе службы
экстренной медицинской помощи (приложение N 3);
2.4. Журнал контрольно-распорядительной службы Комитета
здравоохранения г.Москвы в лечебно-профилактическом учреждении
(форма-приложение N 4);
2.5. Акт проверки врача контрольно-распорядительной службы
Комитета здравоохранения г.Москвы (форма-приложение N 5).
3. ПОРУЧАЮ оперативное руководство деятельностью:
3.1. оперативно-распорядительной и линейно-контрольной
группами начальнику отдела председателя Комитета Гайнулину Ш.М.;
3.2. оперативно-контрольной группой службы экстренной
медицинской помощи (СЭМП) заведующему оперативно-контрольным
отделом Научно-практического Центра экстренной медицинской помощи
(НПЦ ЭМП) Комитета здравоохранения Некрасову Д.К.
4. ОПРЕДЕЛЯЮ задачи линейно-контрольной группы и
оперативно-контрольной группы СЭМП:
4.1. линейно-контрольная группа проверяет подведомственные
Комитету лечебно-профилактические учреждения (кроме подстанций
Станции скорой и неотложной медицинской помощи, приемных и
реанимационных отделений больниц, входящих в состав СЭМП);
4.2. оперативно-контрольная группа СЭМП проверяет все
лечебно-профилактические учреждения, входящие в состав СЭМП
Комитета, по вопросам организации оказания экстренной, скорой и
неотложной медицинской помощи и по вопросам готовности учреждений
к переводу на чрезвычайный режим работы (подстанции ССиНМП,
приемные и реанимационные отделения больниц, круглосуточные
травматологические , пункты).
5. ПРИКАЗЫВАЮ:
5.1. Начальникам окружных управлений здравоохранения,
руководителям лечебно-профилактических учреждений городского
подчинения обеспечить анализ результатов проведенных врачами
контрольно-распорядительной службы проверок вверенных учреждений,
незамедлительное устранение выявленных недостатков и своевременное
(в срок не более 5 рабочих дней после проверки) представление в
отдел председателя Комитета или оперативно-контрольный отдел НПЦ
ЭМП (соответственно проверявшему учреждение врачу
контрольно-распорядительной службы) информации о принятых мерах.
5.2. Начальнику отдела председателя Комитета Гайнулину Ш.М. и
заведующему оперативно-контрольным отделом НПЦ ЭМП Некрасову Д.К.
обеспечить:
5.2.1. ежедневное формирование заданий врачам вверенных в их
оперативное подчинение линейно-контрольной группы и.
оперативно-контрольной группы СЭМП;
5.2.2. контроль принятия мер и своевременности представления
информации по результатам проверок лечебно-профилактических
учреждений города;
5.2.3. передачу копий актов проверок лечебно-профилактических
учреждений с поручениями председателя Комитета и информации о
принятых мерах в Управление организации медицинской помощи;
5.2.4. еженедельный обзор и информации по результатам проверок
лечебно-профилактических учреждений (на аппаратных совещаниях с
начальниками окружных управлений здравоохранения);
5.2.5. ежеквартальное проведение силами специалистов Комитета
инструктивно-методических совещаний с врачами вверенных
линейно-контрольной группы и оперативно-контрольной группы СЭМП по
специфике работы и методам контроля лечебно-профилактических
учреждений различного профиля.
5.3. Заместителю председателя Комитета - начальнику Управления
организации медицинской помощи Плавунову Н.Ф.:
5.3.1. активизировать работу вверенных отделов Комитета,
организационно-методических отделов и главных внештатных
специалистов по контролю за деятельностью медицинских учреждений
(предприятий) города;
5.3.2. систематически анализировать и обобщать выявляемые
недостатки в работе лечебно-профилактических учреждений городского
и окружного подчинения;
5.3.3. ежеквартально готовить приказы Комитета по результатам
проверок врачами контрольно-распорядительной службы медицинских
учреждений (предприятий) города;
5.3.4. еженедельно направлять в отдел председателя Комитета
предложения для включения в план заданий врачам
линейно-контрольной группы.
5.4. Заместителю председателя Комитета - председателю
Центральной аттестационной комиссии Костомаровой Л.Г. при
аттестациях главных врачей лечебно-профилактических учреждений на
квалификационные категории учитывать результаты проверок вверенных
им учреждений.
5.5. Первому заместителю председателя Комитета здравоохранения
- председателю премиальной комиссии Лешкевичу И.А., начальникам
окружных управлений здравоохранения принимать во внимание
результаты проверок лечебно-профилактических учреждений при
решении вопросов материального поощрения их руководителей.
6. Отменяю как утративший силу приказ Департамента
здравоохранения от 04.06.96г. N 343 "О контрольно-распорядительной
службе Департамента здравоохранения г.Москвы"
7. Возлагаю контроль за исполнением настоящего приказа на
первого заместителя председателя Комитета Лешкевича И.А.
Председатель
Комитета здравоохранения
Правительства Москвы
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ
Приложение N 1
к приказу
Комитета здравоохранения
Правительства Москвы
от 22.07.1997 г. N 416
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОЙ ГРУППЕ
КОНТРОЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г.МОСКВЫ
1. Общие положения
1.1. Оперативно-распорядительная группа
контрольно-распорядительной службы Комитета здравоохранения
г.Москвы создана с целью оперативного управления силами и
средствами московского здравоохранения в вечернее и ночное время,
выходные и праздничные дни.
1.2. В оперативно-распорядительную группу
контрольно-распорядительной службы Комитета здравоохранения
г.Москвы входят ответственный дежурный врач и дежурный фельдшер.
1.3. В своей работе ответственный дежурный врач
оперативно-распорядительной группы руководствуется
распорядительными документами Правительства Москвы, Минздрава РФ,
Комитета здравоохранения г.Москвы, указаниями председателя
Комитета и его заместителей.
1.4. Ответственный дежурный врач оперативно-распорядительной
группы в вечернее и ночное время, выходные и праздничные дни
является старшим руководителем по Комитету здравоохранения,
распоряжения и указания которого обязательны для исполнения всем
дежурным персоналом органов и учреждений системы московского
городского здравоохранения.
1.5. На должность ответственного дежурного врача
оперативно-распорядительной группы Комитета здравоохранения
г.Москвы назначаются начальник управления организации медицинской
помощи, начальники отделов (стационарной и специализированной
помощи, амбулаторно-поликлинической помощи, медицинской помощи
матерям и детям), по их представлению - опытные врачи из числа
сотрудников Комитета и подведомственных ему учреждений, состоящие
в резерве выдвижения на руководящие должности, имеющие опыт
лечебной и организаторской работы в здравоохранении, способные
принимать самостоятельные решения, направленные на организацию
действий медицинской службы города в различных ситуациях.
1.6. Оперативное руководство деятельностью
оперативно-распорядительной группы контрольно-распорядительной
службы Комитета здравоохранения г.Москвы осуществляет начальник
отдела председателя Комитета.
1.7. Рабочее место ответственного дежурного врача и дежурного
фельдшера оперативно-распорядительной группы находится в здании
Комитета здравоохранения г.Москвы (Оружейный пер., д. 43).
2.0. Основные задачи врача оперативно-распорядительной группы:
2.1. Обеспечение бесперебойного приема, анализа и передачи по
назначению оперативной информации о медико-санитарной обстановке в
г.Москве, ввод ее в "банк данных", оценку наличия, количественного
и качественного состава сил и средств медицинской службы города на
текущий момент времени, включая:
2.1.1. информацию об оперативных резервах медикаментов и
перевязочных материалов, запасов крови и кровезаменителей;
2.1.2. сведения о готовности резервных бригад службы
экстренной медицинской помощи и консультативной службы;
2.1.3. данные о загруженности и готовности дежурных
стационаров города к приему больных.
2.2. Выбор варианта организации действий медицинской службы
города, исходя из оценки складывающейся ситуации, непосредственное
участие в управлении силами и средствами городского
здравоохранения, координация действий с ответственными дежурными
Мэрии, Правительства Москвы, Минздрава РФ, Центра государственного
санитарно-эпидемического надзора в г.Москве, Комитета фармации
г.Москвы, ветеринарной службы и других заинтересованных органов
управления города.
2.3. Незамедлительный доклад обо всех чрезвычайных
происшествиях председателю Комитета, а в случае его отсутствия -
одному из заместителей председателя согласно распределению
обязанностей; доклад о чрезвычайных происшествиях в вышестоящие
органы осуществляется после сообщения председателю Комитета или
заменяющему его лицу.
2.4. Ведение книги записей, куда вносятся краткие сведения о
событиях, происшедших во время дежурства, и свои распоряжения по
поводу их.
2.5. Доклад председателю Комитета или замещающему его лицу о
прошедшем дежурстве.
3. Ответственность врача оперативно-распорядительной группы:
Ответственный дежурный врач оперативно-распорядительной группы
контрольно-распорядительной службы Комитета здравоохранения
г.Москвы несет ответственность в соответствии с законодательством
за правильность своих указаний по организации действий медицинской
службы города.
Начальник отдела
председателя Комитета
здравоохранения г.Москвы
Ш.М.ГАЙНУЛИН
Приложение N 2
к приказу
Комитета здравоохранения
Правительства Москвы
от 22.07.1997 г. N 416
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИНЕЙНО-КОНТРОЛЬНОЙ ГРУППЕ
КОНТРОЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г.МОСКВЫ
1. Общие положения
1.1. Линейно-контрольная группа контрольно-распорядительной
службы Комитета здравоохранения г.Москвы создана в целях
оперативного управления и рационального использования сил и
средств городского здравоохранения, повышения качества медицинской
помощи гражданам, осуществления повседневного оперативного
контроля за деятельностью подведомственных Комитету
лечебно-профилактических учреждений, принятию неотложных мер по
устранению недостатков в их работе.
1.2. В линейно-контрольную группу входят врач и водитель
дежурного автомобиля.
1.3. На должности врачей линейно-контрольной группы
назначаются опытные врачи из числа сотрудников Комитета
здравоохранения и подведомственных ему учреждений, состоящие в
резерве выдвижения на руководящие должности, имеющие опыт лечебной
и организаторской работы в здравоохранении, способные принимать
самостоятельные решения, направленные на организацию действий
медицинской службы города в различных ситуациях.
1.4. В своей работе врачи линейно-контрольной группы
руководствуются распорядительными документами Правительства
Москвы, Минздрава РФ, Комитета здравоохранения г.Москвы,
указаниями председателя Комитета здравоохранения и его
заместителей.
1.5. Оперативное руководство деятельностью линейно-контрольной
группы осуществляет начальник отдела председателя Комитета, а в
вечернее и ночное время, выходные и праздничные дни -
ответственный дежурный врач оперативно-распорядительной группы
контрольно-распорядительной службы Комитета.
2. Задачи врача линейно-контрольной службы:
2.1. оперативный контроль работы подведомственных Комитету
здравоохранения лечебно-профилактических учреждений (кроме
подстанций ССиНМП, приемных и реанимационных отделений больниц,
входящих в состав службы экстренной медицинской помощи);
2.2. выполнение любых оперативных заданий председателя
Комитета (заместителей председателя) и непосредственно руководства
(п.1.5.) по организации экстренной или плановой медицинской помощи
на местах;
2.3. информация председателю Комитета (на аппаратных
совещаниях) о выявленных недостатках в работе проверенных
лечебно-профилактических учреждений.
3. Права и обязанности врача линейно-контрольной группы:
3.1. по предъявлению служебного удостоверения -
беспрепятственный вход в подведомственные Комитету здравоохранения
лечебно-профилактические учреждения для проверки работы любых
структурных подразделений в связи с экстренной необходимостью или
в плановом порядке;
3.2. при чрезвычайных ситуациях или неподчинении дежурного,
медицинского персонала законным требованиям врачей
контрольно-распорядительной службы Комитета - вызов на рабочие
места (в т.ч. и из дома) руководителей учреждений;
3.3. по окончании проверки - оформление документации
3.3.1. в проверенном учреждении - журнала
контрольно-распорядительной службы Комитета здравоохранения
г.Москвы (совместно с дежурным врачом-руководителем
лечебно-профилактического учреждения);
3.3.2. в Комитете - акта проверки врача
контрольно-распорядительной службы Комитета здравоохранения;
3.4. внесение предложений руководству (п.1.5.) по
совершенствованию работы контрольно-распорядительной службы
Комитета.
4. Ответственность врача линейно-контрольной группы:
Врач линейно-контрольной группы контрольно-распорядительной
службы Комитета здравоохранения г.Москвы несет ответственность в
соответствии с законодательством за объективность сделанных
замечаний при проверках лечебно-профилактических учреждений и
правильность указаний по организации действий медицинской службы
города.
Начальник отдела
председателя Комитета
здравоохранения г.Москвы
Ш.М.ГАЙНУЛИН
Приложение N 3
к приказу
Комитета здравоохранения
Правительства Москвы
от 22.07.1997 г. N 416
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНО-КОНТРОЛЬНОЙ ГРУППЕ
СЛУЖБЫ ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г.МОСКВЫ
1. Общие положения:
1.1. Оперативно-контрольная группа службы экстренной
медицинской помощи (СЭМП) Комитета здравоохранения г.Москвы
создана в целях оперативного управления и рационального
использования сил и средств городского здравоохранения, повышения
качества медицинской помощи гражданам, осуществления повседневного
оперативного контроля за деятельностью подведомственных Комитету
лечебно-профилактических учреждений, принятию неотложных мер по
устранению недостатков в их работе.
1.2. В оперативно-контрольную группу СЭМП входят врач и
водитель дежурного автомобиля.
1.3. На должности врачей оперативно-контрольной группы СЭМП
назначаются опытные врачи из числа сотрудников Комитета и
подведомственных ему учреждений, состоящие в резерве выдвижения на
руководящие должности, имеющие опыт лечебной и организаторской
работы в здравоохранении, способные принимать самостоятельные
решения, направленные на организацию действий медицинской службы
города в различных ситуациях.
1.4. В своей работе врачи оперативно-контрольной группы СЭМП
руководствуются распорядительными документами Правительства
Москвы, Минздрава РФ, Комитета здравоохранения г.Москвы,
указаниями председателя Комитета и его заместителей.
1.5. Оперативное руководство деятельностью
оперативно-контрольной группы СЭМП осуществляет заведующий
оперативно-контрольным отделом Научно-практического Центра
экстренной медицинской помощи Комитета, а в вечернее и ночное
время, выходные и праздничные дни - ответственный дежурный врач
оперативно-распорядительной группы контрольно-распорядительной
службы Комитета.
2. Задачи врача оперативно-контрольной службы СЭМП:
2.1. оперативный контроль работы подстанций ССиНМП, приемных и
реанимационных отделений больниц, входящих в состав службы
экстренной медицинской помощи Комитета здравоохранения г.Москвы,
круглосуточные травматологические пункты;
2.2. выполнение любых оперативных заданий председателя
Комитета (заместителей председателя) и непосредственного
руководства (п.1.5.) по организации экстренной или плановой
медицинской помощи на местах;
2.3. информация председателю Комитета (на аппаратных
совещаниях) о выявленных недостатках в работе проверенных
лечебно-профилактических учреждений.
3. Права и обязанности врача оперативно-контрольной группы
СЭМП:
3.1. по предъявлению служебного удостоверения -
беспрепятственный вход в подведомственные Комитету здравоохранения
лечебно-профилактические учреждения для проверки работы любых
структурных, подразделений в связи с экстренной необходимостью или
в плановом порядке;
3.2. при чрезвычайных ситуациях или неподчинении дежурного
медицинского персонала законным требованиям врачей
контрольно-распорядительной службы Комитета - вызов на рабочие
места (в т.ч. и из дома) руководителей учреждений;
3.3. по окончании проверки - оформление документации
3.3.1. в проверенном учреждении - журнала
контрольно-распорядительной службы Комитета здравоохранения
г.Москвы (совместно с дежурным врачом-руководителем
лечебно-профилактического учреждения);
3.3.2. в Научно-практическом Центре экстренной медицинской
помощи - акта проверки врача контрольно-распорядительной службы
Комитета здравоохранения;
3.4. внесение предложений руководству (п.1.5.) по
совершенствованию работы контрольно-распорядительной службы
Комитета.
4. Ответственность врача оперативно-контрольной группы:
Врач линейно-контрольной группы контрольно-распорядительной
службы Комитета здравоохранения г.Москвы несет ответственность в
соответствии с законодательством за объективность сделанных
замечаний при проверках лечебно-профилактических учреждений и
правильность указаний по организации действий медицинской службы
города.
Заведующий оперативно-контрольным
отделом НПЦ ЭМП Комитета
здравоохранения г.Москвы
Д.К.НЕКРАСОВ
Приложение N 4
к приказу
Комитета здравоохранения
Правительства Москвы
от 22.07.1997 г. N 416
ЖУРНАЛ КОНТРОЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г.МОСКВЫ
в ___________________________________________________
(наименование лечебно-профилактического учреждения)
----T---------T----------T------------T------------T----------T-----------¬
¦N ¦ Дата и ¦ФИО и ¦ФИО и ¦Основные ¦Указания ¦Информация ¦
¦п/п¦ время ¦должность ¦должность ¦недостатки, ¦проверяю- ¦администра-¦
¦ ¦ проверки¦проверяю- ¦дежурного ¦выявленные ¦щего адми-¦ции ЛПУ о ¦
¦ ¦ ¦щего врача¦врача-руко- ¦в результате¦нистрации ¦мерах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦водителя ¦проверки ¦ЛПУ ¦принятых по¦
¦ ¦ ¦ ¦ЛПУ или ¦ ¦ ¦результатам¦
¦ ¦ ¦ ¦лица, в чьем¦ ¦ ¦проверки ¦
¦ ¦ ¦ ¦присутствии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦проводилась ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦проверка ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+----------+------------+------------+----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------+----------+------------+------------+----------+------------
Приложение N 5
к приказу
Комитета здравоохранения
Правительства Москвы
от 22.07.1997 г. N 416
КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г.МОСКВЫ
ВРАЧ КОНТРОЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
АКТ ПРОВЕРКИ
"__" ________199_года
лечебного учреждения:_________________________________________
дежурный врач-руководитель ___________________________________
(ФИО ответственного дежурного,
______________________________________________________________
в чьем присутствии проводилась проверка)
Проверяющий: _____________________ Время проверки: ___________
Основные недостатки, выявленные в результате проверки:
Подпись врача контрольно-распорядительной службы _____________
______________________________________________________________
(на обороте)
Поручения председателя Комитета:
Отметка об исполнении (что сделано администрацией лечебного
учреждения)
|
