ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 1997 г. N 574
О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ РАЙОНА
"ВНУКОВО", ВКЛЮЧАЯ АЭРОПОРТ
"ВНУКОВО"
Рассмотрев основные положения Концепции развития района
"Внуково" Западного административного округа Москвы, включая
аэропорт "Внуково", Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить основные положения Концепции развития района
"Внуково" Западного административного округа Москвы, включая
аэропорт "Внуково", и план первоочередных мероприятий
(приложения 1, 2).
2. Принять к сведению согласие Администрации Московской области
о возможности выделения в установленном законом порядке земельных
участков под развитие аэропорта "Внуково" и расширение Боровского
шоссе на участке от дер. Рассказовка до пос. Внуково.
3. Принять к сведению согласие Федеральной авиационной службы
России подготовить предложения по развитию Московского
авиационного узла и доработать проект развития аэропорта
"Внуково".
4. Поручить Москомархитектуре, Москомзему совместно с префектом
Западного административного округа Москвы, Администрацией
Московской области провести работу по определению принадлежности
присоединенных территорий с последующей корректировкой границ.
5. Москомархитектуре в 1998-1999 гг. по заказу Департамента
экономической политики и развития г. Москвы разработать проект
детальной планировки района "Внуково".
6. Москомархитектуре в III кв. 1997 года подготовить обращение
в Правительство Российской Федерации о включении в план
финансирования реконструкцию аэропорта "Внуково" на 1998-2003 гг.
как первоочередного объекта.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первых заместителей Премьера Правительства Москвы
Никольского Б.В., Ресина В.И. и префекта Западного
административного округа Брячихина А.М.
И.о. Премьера Правительства Москвы
Б.В. Никольский
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 5 августа 1997 г. N 574
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ РАЙОНА "ВНУКОВО"
ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА МОСКВЫ,
ВКЛЮЧАЯ АЭРОПОРТ "ВНУКОВО"
Концепция разработана НИиПИ Генплана г. Москвы на основании
задания префектуры Западного административного округа и АО
"Аэропорт Внуково", рассмотрена и одобрена советом администрации
ЗАО 19.02.97.
Краткая характеристика района "Внуково", включая аэропорт
"Внуково", по состоянию на 01.07.97
Район "Внуково" Западного административного округа Москвы и
аэропорт "Внуково" расположены в 11 км от МКАД, в 28 км от центра
Москвы. Район включает в себя территорию аэропорта "Внуково",
поселка Внуково и территорию поселка и дер. Толстопальцево. Связан
с городом тремя автомагистралями - Киевским, Минским и Боровским
шоссе, а также железнодорожной веткой, имеющей выход на Киевское
направление Московской железной дороги.
Социально - экономическими и градостроительными особенностями
района являются:
- удаленность от Москвы;
- автономный характер формирования района, определивший
развитие инфраструктуры и жилищное строительство силами
расположенных здесь предприятий и организаций;
- до 1994 года ведомственная принадлежность жилищного фонда,
социальной и инженерной инфраструктуры, остаточный принцип
финансирования затрат на их содержание;
- наличие застройки всех периодов строительства с 1939 года,
включая деревянные коттеджи, частный жилой сектор, современные
серии в районе новостройки;
- ограничение территориального развития жилой застройки,
связанное с акустическим режимом территории.
1. Площадь района (га), 1691,2
в том числе:
Внуково, 1251,2
из них:
- производственная зона 987,2
- жилая зона 264,0
Толстопальцево 440,0
2. Население (тыс. чел.), 18,4
в том числе:
Внуково 15,9
Толстопальцево (всего/пост. проживающие) 2,5/0,6
3. Жилищный фонд (тыс. кв. м) 341,8
4. Учреждения обслуживания:
- общеобразовательные школы (ед./уч-ся) 3/2611
- обеспеченность на 1000 учащихся 980
- детские дошкольные учреждения (ед./мест) 4/655
- обеспеченность на 1000 детей дошк. возр. 1300
- медицинские учреждения (посещ./смену) 588
- предприятия торговли (ед./кв. м) 24/9251
- предприятия общ. питания (открытая сеть)
(ед./пос. мест) 8/561
- предприятия бытового обслуживания 11/65
(ед./раб. мест).
На территории района расположен ряд производственных объектов,
среди них АООТ "Внуковский авиаремонтный завод N 400", АООТ
"Авиакомпания "Внуковские авиалинии", ГТК "Россия", МЦ АУВД , РКК
"Энергия", аэропорт "Внуково".
Численность промышленно - производственного персонала аэропорта
и других предприятий, расположенных в районе аэропорта, составляет
14,0 тыс. человек, из них: 43% проживают во Внуково, 17% - в
Москве, 40% - в Московской области.
Транспортная связь с Москвой осуществляется автобусами,
железной дорогой и легковыми автомобилями. Общий объем перевозок в
год в сторону Москвы и обратно составляет около 5 тыс. человек, из
них около 70% пользуются автобусными маршрутами.
Крупнейшим производством, определяющим условия развития района,
является аэропорт "Внуково" - один из основных авиапортов
Московского авиаузла. Существующий аэродром располагает 2
перекрещивающимися взлетно - посадочными полосами, обеспечивающими
эксплуатацию самолетов типа ИЛ-86, ИЛ-76, ТУ-154. В эксплуатации
аэропорта находится 207 зданий и сооружений.
Отправки пассажиров в 1994 году составили 7% от отправки
пассажиров всех аэропортов РФ и 24,5% из аэропортов Московского
региона. После периода спада с 1991-1993 гг. всех видов отправок и
количества самолето - вылетов аэропорт начиная с 1994 года имеет
рост объема производства.
До 1990 года предприятие работало с большой перегрузкой,
удовлетворяя постоянно растущий спрос на авиаперевозки. На
восстановление и обновление наземной базы средств из бюджета
выделялось недостаточно, что привело к физическому и моральному
износу основных фондов аэропорта.
В аэропорту существует необходимость в коренном улучшении
пассажирского и грузового обслуживания, раздельного обслуживания
пассажиров внутренних и международных рейсов в соответствии с
российскими нормами и международными стандартами, реконструкции и
удлинении взлетно - посадочных полос, расширении производственных
площадей.
Концепция развития района "Внуково", включая аэропорт
"Внуково", предполагает поэтапное осуществление реконструкции и
модернизации жилищного фонда, решение социальных задач, развитие
инфраструктуры и производственной базы аэропорта.
I очередь (до 2000 года)
пос. Внуково
Жилая зона
Снос ветхого одноэтажного фонда в объеме 9,1 тыс. кв. м и
подготовка площадки для строительства делового центра.
Строительство торгово - бытового центра по ул. Изваринской.
Реконструкция 3-этажного жилищного фонда.
Ввод в эксплуатацию очистных сооружений.
Строительство водовода от Западного водозаборного узла до
водонасосной станции.
Переход от ведомственного радиовещания к созданию автономного
муниципального радиоузла.
Переход от ведомственной телефонизации к 100% обеспечению
потребности в телефонной связи населения района, ввод в
эксплуатацию АТС 736 и сетей МГТС.
Производственная зона
Реконструкция и модернизация существующей производственной
застройки, проведение мероприятий по повышению эффективности
использования территории, сохранению окружающей среды.
Создание свободной таможенной зоны в соответствии со ст. 76
Таможенного кодекса РФ (строительство таможенно - складского
комплекса).
Аэропорт "Внуково"
Реконструкция существующего аэровокзального комплекса.
Расширение перрона и строительство стоянок грузовых самолетов.
Удлинение взлетно - посадочной полосы (ВПП-1) на 700 метров в
юго - западном направлении со строительством необходимых объектов
(территория 66 га).
Реконструкция существующего и строительство нового грузового
терминала.
Реконструкция складов ГСМ со строительством топливопровода.
Закрытие ВПП-2, что позволит высвободить перспективные для
застройки территории и исключить воздействие шума на районы
Солнцево, а также крупные населенные пункты Немчиновка, Мамоново,
Баковка, Барвиха.
Толстопальцево
Завершение газификации и благоустройство Толстопальцево.
II очередь (2000-2005 гг.)
пос. Внуково
Жилая зона
Формирование делового центра с размещением в нем предприятий
малого бизнеса, офисов и представительств.
Расширение районной тепловой станции (строительство 2-й
очереди).
Завершение реконструкции водонасосной станции Внуково.
Расширение Боровского шоссе.
Производственная зона
Проведение ресурсосберегающей и природоохранной политики на
существующих предприятиях.
Развитие объектов свободной таможенной зоны (строительство
бизнес - центра).
Аэропорт "Внуково"
Строительство ВПП-3 параллельно ВПП-1 с системой необходимых
объектов.
Строительство нового аэровокзала с паркингом, гостиницами,
вспомогательными службами.
Строительство ВПП-4 за Киевским шоссе с системой необходимых
объектов (территория около 500 га).
Толстопальцево
Реконструкция водозаборного артезианского узла и прокладка
водопроводной сети.
Строительство местных очистных сооружений.
Ориентировочный объем необходимых капитальных вложений:
- на развитие и реконструкцию района "Внуково", включая
культурно - бытовое строительство, инженерную инфраструктуру,
благоустройство, озеленение, транспортное строительство -
40 млрд. руб.;
- на развитие и реконструкцию аэропорта составляет 1500 млрд.
руб., в том числе реконструкция аэровокзального комплекса -
550 млрд. руб.;
- на строительство объектов свободной торговой зоны, включая
таможенно - складской комплекс (терминал), "Франко - порт" и
бизнес - центр - 240-330 млрд. руб.
В связи со сложившейся ситуацией в районе Толстопальцево,
характеризующейся застройкой территории под садоводческие
товарищества и дачные участки для жителей Московской области,
Администрацией Западного административного округа предлагается
передать территории деревни и поселка Толстопальцево в
административное подчинение Московской области.
В то же время, учитывая потребности в жилищном строительстве
района и развитии производственной базы аэропорта, необходимо
предусмотреть предложения о дополнительных отводах земельных
участков за счет прилегающих территорий Московской области.
Освоение новых территорий под жилищное и другие виды строительства
возможно при условии закрытия ВПП-2 аэропорта "Внуково".
Территории, предлагаемые для развития жилой застройки района
"Внуково":
Территория 560,0 (га), в том числе:
- земли АК "Московский", 418,3
из них:
- с/х земли 383,0
- молочно - товарная ферма 25,5
- пруд 9,8
- земли Внуковской сельской
администрации: 72,1
из них:
- дер. Рассказовка 29,5
- дер. Пыхтино 13,5
- дер. Шельбутово 5,3
- садоводческое товарищество
"Университет" 6,8
- санаторий N 14 13,0
- санаторий N 10 17,3
- гослесфонд 32,5
Современное население составляет 632 чел. Численность
населения, размещаемого на проектируемой территории, может
составить около 50 тыс. человек. На этих территориях можно
построить около 1200 тыс. кв. м общей площади жилых домов с
применением разных типов комплексной застройки.
Кроме того, для развития аэропорта "Внуково" необходимо
произвести землеотвод территории Московской области - 66 га
(удлинение ВПП-1) и зарезервировать 500 га на перспективу для
строительства ВПП-4 за Киевским шоссе.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 5 августа 1997 г. N 574
ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ
ВНУКОВО И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ АЭРОПОРТА "ВНУКОВО"
НА 1997-1998 ГГ.
----T-----------------------T-------------T--------T---------------
|N |Наименование |Заказчик |Срок |Источник |
|п/п|мероприятия | |испол- |финансирования|
| | | |нения | |
+---+-----------------------+-------------+--------+--------------+
|1. |Ввод в эксплуатацию |АО "Аэропорт |1998 г. |АО "Аэропорт |
| |очистных сооружений |"Внуково" | |"Внуково" |
|2. |Строительство водовода |АО "Москап- |1997 г. |Горбюджет |
| |от Западного водозабор-| строй" | | |
| |ного узла до водонасос-| | | |
| |ной станции | | | |
|3. |Ввод в эксплуатацию |АО "Москап- |1997- |Горбюджет |
| |АТС |строй" |1998 гг.| |
|4. |Реконструкция сущест- |АО "Аэропорт |1998 г. |АО "Аэропорт |
| |вующего аэровокзального|"Внуково" | |"Внуково" |
| |комплекса | | |Правительство |
| | | | |РФ |
|5. |Удлинение ВПП-1 |АО "Аэропорт |1998 г. |АО "Аэропорт |
| | |"Внуково" | |"Внуково" |
| | | | |Правительство |
| | | | |РФ |
L---+-----------------------+-------------+--------+---------------
|
