ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ Г. МОСКВЫ
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель председателя
Госстандарта России
____________ Л.К. Исаев
3 сентября 1997 года
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИСПЫТАТЕЛЬНОЙ ЛАБОРАТОРИИ ТУРИСТСКИХ
И ПРОГУЛОЧНЫХ СУДОВ "ГАЛС" ГИМС Г. МОСКВЫ,
АККРЕДИТОВАННОЙ ГОССТАНДАРТОМ РОССИИ
НА ТЕХНИЧЕСКУЮ КОМПЕТЕНТНОСТЬ И НЕЗАВИСИМОСТЬ
Руководитель испытательной
лаборатории
Начальник ГИМС г. Москвы
____________ В.П. Шевчук
27 февраля 1997 года
СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления
стандартизации и сертификации
в машиностроении
Госстандарта России
____________ В.В. Шильдин
8 августа 1997 года
Заместитель начальника
отдела по аккредитации
и инспекционному контролю
___________ В.Н. Смирнов
8 августа 1997 года
Настоящее Положение распространяется на деятельность
аккредитованной в национальной Системе сертификации ГОСТ Р на
техническую компетентность и независимость передвижной
испытательной лаборатории туристских и прогулочных судов "Галс"
(далее - ИЛ "Галс").
Положение устанавливает область аккредитации ИЛ, ее статус,
основные функции, права, обязанности, ответственность,
организационную структуру и взаимодействие с другими органами,
организациями и предприятиями при проведении испытаний.
1. Общие положения
1.1. ИЛ "Галс" создана на базе Государственной инспекции по
маломерным судам г. Москвы (далее - ГИМС) приказом N 12-и от
26.02.97 и является ее структурным подразделением.
1.2. Номенклатура продукции и виды испытаний, на право
проведения которых аккредитована ИЛ, приведены в приложении к
аттестату аккредитации.
Расширение области аккредитации осуществляется путем
дополнительной аккредитации в порядке, установленном Госстандартом
России.
1.3. ИЛ в своей деятельности руководствуется:
- действующим законодательством Российской Федерации;
- постановлениями и решениями Госстандарта России;
- нормативными документами в области сертификации продукции;
- нормативными документами, устанавливающими требования к
продукции и методы испытаний (ГОСТ, ОСТ, ТУ, аттестованные
программы и методики испытаний);
- Руководством по качеству ИЛ;
- настоящим Положением;
- договором с Госстандартом России.
1.4. ИЛ действует в условиях хозрасчета на основании договоров
или контрактов.
1.5. Все виды испытаний, исследований, экспертиз, а также
другие работы (далее - услуги), выполняемые ИЛ, являются ее
научно - технической продукцией и оплачиваются на договорной
основе.
Прибыль от работ по сертификационным испытаниям, остающаяся в
распоряжении ИЛ, используется на совершенствование и развитие
нормативно - технической и испытательной базы, а также на обучение
специалистов.
1.6. ИЛ независима в области аккредитации от предприятий -
изготовителей и потребителей испытываемой продукции и действует на
принципах, исключающих возможность оказания на нее
административного, коммерческого, финансового или иного давления,
которые могут повлиять на объективность проводимых испытаний.
В работе ИЛ исключена какая-либо дискриминация в отношении
заказчиков, представляющих продукцию на испытания.
1.7. ИЛ оснащена испытательным оборудованием и средствами
измерений, располагает фондом нормативных и других необходимых
документов, достаточным для проведения испытаний продукции в
области аккредитации.
Сведения о состоянии технического обеспечения ИЛ и
обеспеченности нормативной документацией приведены в паспорте ИЛ.
1.8. ИЛ имеет внутреннюю систему обеспечения качества
испытаний, изложенную в Руководстве по качеству ИЛ "Галс".
1.9. Инспекционный контроль за деятельностью ИЛ осуществляет
Госстандарт России или уполномоченная им организация.
2. Юридический статус
2.1. ИЛ "Галс" не является юридическим лицом. В качестве
юридического лица от имени ИЛ выступает ГИМС, имеющая весь
необходимый набор реквизитов (юридический адрес, расчетный счет,
собственную печать и штампы).
2.2. ИЛ расположена по адресу:
103009, Москва, ул. Тверская, 9, стр. 3а.
Телефон: (095) 229-88-48, факс: (095) 229-60-55.
3. Функции испытательной лаборатории
3.1. Главной функцией ИЛ является проведение испытаний
продукции, в том числе в интересах сертификации, на требования
нормативных документов в соответствии с областью аккредитации.
3.2. Функциями ИЛ также являются:
- разработка и совершенствование методов и средств испытаний;
- разработка (или участие в разработке) программ и методик
испытаний, а также нормативных документов на продукцию в части
методов и средств испытаний;
- формирование банка данных по результатам испытаний продукции;
- оформление и представление соответствующим организациям в
установленном порядке протоколов испытаний и заключений о
соответствии продукции требованиям НД.
4. Права испытательной лаборатории
ИЛ имеет право:
4.1. Осуществлять любую деятельность в пределах своей
компетентности, если она не ограничена настоящим Положением.
4.2. Проводить испытания продукции в соответствии с областью
аккредитации.
4.3. Указывать в рекламных материалах, в различных документах
(в т.ч. содержащих результаты испытаний), что она аккредитована в
Системе сертификации ГОСТ Р.
4.3. Заключать с другими лабораториями субподрядные договоры на
проведение конкретных испытаний (в области аккредитации) при
условии, что эти лаборатории аккредитованы в Системе сертификации
ГОСТ Р на проведение тех же испытаний.
4.4. Устанавливать форму протокола испытаний с обязательным
отражением в нем полных сведений о значениях параметров и
характеристик продукции, предусмотренных НД и полученных при
испытаниях, и др. данных в соответствии с п. 5.4.3 ГОСТ
Р 51000.3-96.
4.5. Проводить экспертизу технической документации изделий в
части, необходимой для проведения испытаний.
4.6. Принимать участие в корректировке программ и методик
испытаний.
4.7. Использовать средства испытаний других организаций,
обеспеченные обслуживанием, поверкой и аттестацией, на условиях
субподряда в пределах заявленной области аккредитации.
4.8. Взаимодействовать с Госстандартом России и другими
заинтересованными организациями по вопросам испытаний продукции, в
том числе в интересах сертификации.
5. Обязанности испытательной лаборатории
5.1. Обязанности, обусловленные статусом аккредитованной
лаборатории
ИЛ обязана:
- постоянно поддерживать соответствие требованиям аккредитации,
установленным ГОСТ Р 51000.3-96;
- заявлять об аккредитации только по тем испытаниям, которые
входят в область аккредитации;
- обеспечивать достоверность, объективность и требуемую
точность результатов испытаний;
- вести учет всех предъявляемых претензий по результатам
испытаний;
- регистрировать и хранить информацию о компетентности других
лабораторий, проводивших для ИЛ работы по субподряду, а также
вести регистрацию всех этих работ;
- прекратить деятельность немедленно по истечении срока
действия аттестата аккредитации, а также не ссылаться на
аккредитацию в рекламе ИЛ.
5.2. Обязанности лаборатории по отношению к Госстандарту
России
ИЛ обязана:
- нести финансовые расходы, связанные с представлением заявки,
членством, участием, оценкой, надзором и другими услугами,
периодически определяемыми Госстандартом России с учетом
соответствующей стоимости;
- не использовать полученную аккредитацию в ущерб Госстандарту
России;
- немедленно информировать Госстандарт России о каких-либо
изменениях, влияющих на соответствие требованиям аккредитации или
любого другого критерия, определяющего компетентность или область
деятельности ИЛ;
- оказывать содействие представителям Госстандарта России при
проведении контроля соответствия ИЛ требованиям аккредитации;
- представлять отчеты о своей деятельности;
- уведомлять Госстандарт России об аннулировании аккредитации
(в письменной форме за месяц или другой срок, согласованный между
сторонами).
5.3. Обязанности лаборатории по отношению к заказчику
ИЛ обязана:
- оказывать содействие заказчику или его представителю, чтобы
они могли оценить возможности выполнения их заявки на испытание и
контролировать ход работ;
- соблюдать установленные и (или) согласованные сроки
проведения испытаний;
- уведомлять заказчика о своем намерении поручить часть
испытаний другой лаборатории и проводить их только с его согласия;
- обеспечивать конфиденциальность информации о результатах
испытаний;
- предоставлять заказчику по его требованию процедуру
рекламации;
- во всех контрактах, заключаемых с заказчиками, указывать, что
аккредитация ИЛ или ее протоколы об испытаниях не означают
автоматически, что продукция одобряется Госстандартом России или
другой организацией как соответствующая установленным требованиям;
- следить за тем, чтобы протокол испытаний или часть протокола
испытаний не были использованы заказчиком или другой стороной по
разрешению заказчика в целях собственного развития или рекламы,
если Госстандарт России считает такое использование неправильным.
В любом случае протокол испытаний не может быть частично
перепечатан без письменного разрешения Госстандарта России и ИЛ;
- требовать от своих заказчиков, чтобы они при ссылке на нее
использовали следующую формулировку: "Испытание проведено
испытательной лабораторией "Галс", которая аккредитована
Госстандартом России с областью аккредитации испытания маломерных
судов и имеет регистрационный номер РОСС RU.0001.21МПО9".
По истечении срока аккредитации ИЛ должна принять меры для
прекращения использования этих ссылок.
6. Ответственность испытательной лаборатории
ИЛ в лице своего руководителя несет ответственность за:
- полноту и правильность выполнения функций и обязанностей,
возложенных на нее настоящим Положением;
- объективность, достоверность и точность результатов
испытаний;
- сроки проведения испытаний;
- организацию отчетности и регистрацию результатов испытаний;
- сохранность протоколов и отчетов о проведенных испытаниях в
течение не менее 5 лет;
- разглашение конфиденциальности информации по результатам
испытаний и экспертиз;
- своевременность продления аттестата аккредитации.
7. Организационная структура испытательной лаборатории
7.1. Организационная структура и штаты ИЛ определяются
характером и объемом выполняемых работ по проведению испытаний
продукции, строятся на базе организационно - штатной структуры
ГИМС и устанавливаются приказом начальника ГИМС.
Организационная структура ИЛ приведена в приложении 1.
7.1.1. В персонал ИЛ включаются специалисты, имеющие
соответствующее образование, профессиональную подготовку,
квалификацию и опыт проведения испытаний продукции по закрепленной
номенклатуре в соответствии с областью аккредитации.
Сотрудники, непосредственно участвующие в проведении испытаний,
аттестуются установленным порядком на право их проведения в
соответствии с действующим порядком аттестации инженерно -
технических работников и квалификационным справочником для
рабочих.
Состав персонала ИЛ приведен в приложении 2.
7.2. Руководство ИЛ осуществляет ее руководитель - начальник
ГИМС. Он организует проведение испытаний продукции, утверждает
протоколы испытаний и несет персональную ответственность за
достоверность, объективность и точность результатов испытаний.
7.3. Функциональные подразделения ИЛ
7.3.1. Группа испытаний:
- обеспечивает инженерную подготовку испытаний закрепленных
видов продукции;
- проводит испытания продукции и оформляет результаты
испытаний;
- участвует в разработке программ и методик испытаний.
7.3.2. Группа управления качеством:
- обеспечивает разработку, внедрение и актуализацию Руководства
по качеству;
- осуществляет выявление и регистрацию любых несоответствий в
области качества проводимых испытаний;
- осуществляет проверку выполнения принятых руководством ИЛ
решений по предупреждению негативных воздействий;
- проводит периодический анализ системы обеспечения качества
испытаний;
- осуществляет сбор и анализ информации о передовых методах
испытаний и современных средствах измерений;
- управляет фондом НД на продукцию и методы испытаний;
- осуществляет ведение делопроизводства и обеспечивает архивное
хранение документов, относящихся к ведению ИЛ;
- осуществляет внутренний аудит и готовит отчеты о деятельности
ИЛ для представления в Госстандарт России;
- обеспечивает разработку документации на испытания и других
документов, относящихся к области деятельности ИЛ.
7.3.3. Группа обеспечения испытаний:
- обеспечивает подготовку испытательного оборудования и средств
измерений к испытаниям;
- участвует в проведении испытаний и оформлении протоколов
испытаний;
- участвует в совершенствовании методов, методик и средств
испытаний;
- участвует в разработке программ и методик испытаний;
- ведет документацию на испытательное оборудование и средства
измерений;
- осуществляет техническое обслуживание и представляет на
аттестацию (поверку) испытательное оборудование (средства
измерений, включая нестандартизованные).
8. Взаимодействие испытательной лаборатории с другими
органами, организациями и предприятиями
ИЛ взаимодействует с другими органами, организациями и
предприятиями по следующим вопросам:
- формирование фонда НД;
- аттестация испытательного оборудования и поверка средств
измерений;
- разработка и аттестация программ и методик испытаний;
- проведение инспекционного контроля за деятельностью ИЛ;
- информирование и отчетность о деятельности ИЛ;
- участие в программе проверок лабораторий на качество
проведения испытаний или межлабораторных сравнительных испытаний,
которые могут быть организованы Госстандартом России;
- информационный обмен с другими аккредитованными лабораториями
(центрами), работающими в той же области, с целью улучшения
качества испытаний и отработки единых методик испытаний.
9. Финансовая деятельность испытательной лаборатории
9.1. Финансовая деятельность ИЛ осуществляется на договорной
(контрактной) основе за счет поступления денежных средств от
заявителей за:
- выполнение комплекса работ по испытаниям продукции;
- выполнение других работ и услуг в рамках своей
компетентности, в том числе за проведение консультаций, экспертиз,
подготовку информационных материалов и методик, продажу
нормативных документов из фонда ИЛ.
9.2. Стоимость испытаний при обязательной сертификации
продукции калькулируется ИЛ на основе самостоятельно установленных
нормативов материальных и трудовых затрат в действующих ценах с
учетом требований пп. 2.1 и 2.3 рекомендаций Госстандарта России
Р 50.3.001-96 "Оплата работ по сертификации продукции и услуг".
Стоимость испытаний при добровольной сертификации продукции и
других испытаний, проводимых ИЛ в рамках своей компетентности,
определяется договором с заявителем.
9.3. ИЛ оплачивает расходы Госстандарта России по ее
аккредитации и проведению инспекционного контроля в течение всего
периода действия договора между ними.
Приложение 1
к Положению
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
ИСПЫТАТЕЛЬНОЙ ЛАБОРАТОРИИ "ГАЛС"
-----------------
| ГИМС |
L-------T--------
|
--------+--------
---------------+ ИЛ "ГАЛС" +--------------
| L-------T-------- |
| | |
| | |
---------+-------- ----------+-------- ---------+----------
|Группа испытаний| |Группа управления| |Группа обеспечения|
| продукции | | качеством | | испытаний |
L--------T-------- L---------T-------- L--------T----------
| | |
| | |
-------+----------------------+---------------------+------
| Специалисты - испытатели по видам продукции |
| и испытаний |
L----------------------------------------------------------
Приложение 2
к Положению
ПЕРСОНАЛ ИСПЫТАТЕЛЬНОЙ ЛАБОРАТОРИИ
----T-----------------------T--------------------------T-----------T------------T----------------T-----------
|N |Фамилия, имя, |Выполняемая функция, |Образование|Практический|Специальная |Примечание|
|п/п|отчество |проводимые испытания | |опыт работы |подготовка, | |
| | | | | |повышение | |
| | | | | |квалификации, | |
| | | | | |информация | |
| | | | | |об аттестации | |
+---+-----------------------+--------------------------+-----------+------------+----------------+----------+
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+---+-----------------------+--------------------------+-----------+------------+----------------+----------+
|1. |Шевчук |Руководитель испытательной|Высшее |2 года |1 раз в 3 года | |
| |Владимир Петрович |лаборатории. | | |Акт от 25.02.97 | |
| | |Проверка главных | | | | |
| | |размерений, статической | | | | |
| | |остойчивости, | | | | |
| | |непотопляемости | | | | |
| | |и аварийной остойчивости | | | | |
| | | | | | | |
|2. |Боровиков |Руководитель группы |Высшее |30 лет |1 раз в 3 года | |
| |Александр Петрович |качества - | | |Акт от 26.02.97 | |
| | |зам. руководителя ИЛ | | | | |
| | |по качеству. | | | | |
| | |Проверка главных | | | | |
| | |размерений, статической | | | | |
| | |остойчивости, | | | | |
| | |непотопляемости, аварийной| | | | |
| | |остойчивости, ресурсные | | | | |
| | |испытания | | | | |
| | | | | | | |
|3. |Морозов |Руководитель группы |Средне- |5 лет |1 раз в 3 года | |
| |Бронислав Филиппович |испытаний. |техническое| |Акт от 26.02.97 | |
| | |Проверка главных | | | | |
| | |размерений, статической | | | | |
| | |остойчивости, | | | | |
| | |непотопляемости | | | | |
| | |и аварийной остойчивости, | | | | |
| | |ресурсные испытания | | | | |
| | | | | | | |
|4. |Турнаев |Метрологическое |Среднее |10 лет |1 раз в 3 года | |
| |Дмитрий Алексеевич |обеспечение - метролог. | | |Акт от 26.02.97 | |
| | |Проверка главных | | | | |
| | |размерений, массы судна, | | | | |
| | |скорости хода, частоты | | | | |
| | |вращения вала двигателя | | | | |
| | | | | | | |
|5. |Шестакова |Бухгалтер ИЛ. |Среднее |20 лет |1 раз в 3 года | |
| |Ирина Николаевна |Ведет бухгалтерию, |специальное| |Акт от 25.02.97 | |
| | |расчеты, связанные | | | | |
| | |с сертификационными | | | | |
| | |испытаниями | | | | |
| | | | | | | |
|6. |Алешина |Секретарь - |Среднее |16 лет |1 раз в 3 года | |
| |Наталья Алексеевна |делопроизводитель |специальное| |Акт от 25.02.97 | |
| | | | | | | |
|7. |Губин |Испытатель. |Среднее |8 лет |1 раз в 3 года | |
| |Валерий Анатольевич |Ресурсные испытания |специальное| |Акт от 25.02.97 | |
| | |двигателей, ходовые | | | | |
| | |испытания | | | | |
| | | | | | | |
|8. |Поликарпов |Испытатель - метролог. |Среднее |7 лет |1 раз в 3 года | |
| |Николай Анатольевич |Обеспечение ходовых |специальное| |Акт от 25.02.97 | |
| | |испытаний, проверка | | | | |
| | |комплектации судового | | | | |
| | |оборудования | | | | |
| | |и спасательных средств | | | | |
L---+-----------------------+--------------------------+-----------+------------+----------------+-----------
|