РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕМЬЕРА
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 9 СЕНТЯБРЯ 1997 ГОДА N 992-РП
О МЕРАХ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ПОВРЕЖДЕНИЙ
ПОДЗЕМНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
При производстве работ по устройству подземных коммуникаций и
сооружений в последнее время отмечен ряд случаев нарушений
организации и технологии выполнения земляных и строительных работ,
приведших к авариям и браку. Одной из причин такого положения
является проведение работ без обязательных разрешительных
документов и низкоквалифицированными подрядчиками.
Зачастую нарушаются Правила организации производства земляных
и строительных работ, утвержденные постановлением правительства
Москвы от 21 февраля 1995 г. N 160.
Эксплуатирующие службы не возбуждают дела по привлечению через
прокуратуру виновных к ответственности и возмещению материального
ущерба, не выполняется постановление правительства Москвы от 18
июня 1996 г. N 525 "О мерах по предотвращению повреждений
инженерных коммуникаций при производстве земляных и строительных
работ".
В ряде случаев отдельные руководители, отвечающие за
проектирование, выдачу разрешений и согласований на производство
работ и их выполнение, не несут персональной ответственности за
допущенные нарушения Правил организации производства земляных и
строительных работ в г. Москве. Так, 14 августа 1997 г.
строительная организация ТОО "Виктория" (директор Крылов А. А.),
грубо нарушив Правила организации производства земляных и
строительных работ в г. Москве, повредила подземный газопровод,
что привело к выходу газа, отключению от газоснабжения ряда
потребителей газа и могло привести к взрыву с серьезными
последствиями. Для локализации и ликвидации аварии потребовалось
свыше 9 часов. Работы проводились с применением механизмов вблизи
действующего газопровода без получения уведомления в Управлении
ГВСД и ГРС ГП "Мосгаз".
В целях обеспечения безопасности работ, устранения причин
аварий на подземных коммуникациях:
1. Заказчикам, инвесторам и генеральным подрядчикам заключать
договора подряда на проведение земляных и строительных работ
только при наличии всей проектной и разрешительной документации,
предусмотренной установленными Правилами, и действующей лицензии
на производство работ.
2. Установить персональную ответственность руководителей
организаций, производящих изыскательские, проектные, земляные и
строительные работы, и организаций, дающих разрешение и
согласование на их выполнение, за точное выполнение Правил.
3. Учесть, что своим решением Мосстройлицензия аннулировала
лицензии ТОО "Виктория" и ЗАО "Компания "Зодчий" на производство
земляных работ при прокладке подземных коммуникаций.
4. Инспекции Государственного архитектурно-строительного
надзора (Верушкин В. И.) неукоснительно производить наложение
штрафов за нарушения в области строительства, предусмотренные
Законом Российской Федерации от 17 декабря 1992 г. N 4121-1 "Об
административной ответственности предприятий, учреждений,
организаций и объединений за правонарушения в области
строительства".
5. Объединению административно-технических инспекций в
двухмесячный срок внести предложения по изменению Правил
организации производства земляных и строительных работ в г. Москве
в части ужесточения требований к сохранности подземных инженерных
коммуникаций.
6. Поручить Мосстройлицензии (Столяров Ю. И.) по представлению
городских эксплуатирующих служб и контрольных органов лишать в
установленном порядке лицензии подрядные организации, допускающие
повреждения инженерных коммуникаций, независимо от форм
собственности и ведомственной подчиненности.
Мосстройлицензии не выдавать (не предоставлять) лицензии на
право производства земляных и строительных работ по прокладке
инженерных коммуникаций без наличия в списках исполнителей
специалистов, прошедших обучение и аттестованных по Правилам
организации производства земляных и строительных работ в г.
Москве.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на первых заместителей премьера правительства Москвы Ресина В. И.
и Никольского Б. В. по принадлежности.
Премьер правительства Москвы
Ю. М. Лужков
|
