ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 1997 г. N 672
О РАБОТЕ ФОНДА ИМУЩЕСТВА Г. МОСКВЫ
НА ВТОРОМ ЭТАПЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
(в ред. постановления Правительства Москвы
от 03.02.98 N 86)
Фонд имущества г. Москвы, реализуя городскую программу
приватизации государственной и муниципальной собственности и
руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 6 февраля
1995 года N 96 "О втором этапе приватизации в г. Москве",
осуществлял меры по эффективной продаже имущества и управлению
долями городской собственности в акционерных обществах. По итогам
работы за 1996 год и шесть месяцев 1997 года было направлено в
различные бюджеты 1431,3 млрд. руб. от продажи государственной и
муниципальной собственности, в том числе непосредственно с
расчетного счета Фонда имущества г. Москвы: в республиканский
бюджет - 125,6 млрд. руб., в городской бюджет - 341,6 млрд. руб.,
во внебюджетные фонды финансовых ресурсов префектур -
126,8 млрд. руб., в бюджет Департамента строительства -
93 млрд. руб. (1996 г.) и бюджетный фонд финансирования
строительства муниципального жилья - 138,1 млрд. руб., на
строительство объектов в соответствии с городской инвестиционной
программой - 265,6 млрд. руб.
С предприятиями и организациями потребительского рынка и услуг
и других сфер народного хозяйства заключено 2282 договора
купли - продажи по выкупу арендованного имущества на сумму
803,0 млрд. руб. На конкурсах и аукционах было реализовано
330 объектов незавершенного строительства на сумму
212,4 млрд. руб. На инвестиционных, коммерческих и денежных
конкурсах и аукционах осуществлена продажа 329 пакетов акций
предприятий на общую сумму 137,1 млрд. руб. Общий объем заявленных
инвестиций в приватизированные предприятия и организации составил
456,6 млрд. руб. и 110,5 млн. дол. США. Всего по выкупу различного
имущества заключено 2962 договора купли - продажи.
Фондом имущества г. Москвы подготовлены проекты нормативно -
методических и организационных документов на утверждение
Правительством Москвы и Московской городской Думой в соответствии
с постановлением Правительства Москвы от 14.11.95 N 928 "О работе
Фонда имущества г. Москвы в области приватизации государственных и
муниципальных предприятий", а также совместно с Москомимуществом
подготовлены и внесены предложения по изменению порядка продажи
сданных в аренду объектов нежилого фонда, что существенно изменило
структуру продаж (3-4% от числа арендуемых площадей в расчете на
год) и объем поступлений финансовых средств от имущественно -
земельного комплекса.
В то же время на втором этапе приватизации государственной и
муниципальной собственности установленные Правительством Москвы
задания Фондом имущества г. Москвы выполнены не в полном объеме, в
том числе из-за имеющихся недостатков в его деятельности.
Сократился объем продаж объектов незавершенного строительства по
сравнению с 1995 годом. Имеются отставания в подготовке
технической документации на торги имущественно - земельным
комплексом.
Имеются отклонения в выполнении и организации контроля
выполнения инвестиционных программ в соответствии с заключенными
договорами продажи акций на инвестиционных конкурсах. Объем
дивидендов от государственной доли в уставном капитале акционерных
обществ не перекрывает снижающуюся массу продаж акций на денежных
конкурсах и аукционах. Ослаблена координация в движении дивидендов
от акционерных обществ, созданных в процессе и вне рамок
приватизации, в Департамент финансов. Не преодолены ведомственные
барьеры в организации продажи имущества предприятий - банкротов.
Требуется уточнить действующую технологию приватизационного
процесса, ликвидировать дублирование и параллелизм в работе Фонда
имущества г. Москвы и Москомимущества, в связи с этим
Правительство Москвы постановляет:
1. Признать работу Фонда имущества г. Москвы на втором этапе
приватизации государственной и муниципальной собственности
удовлетворительной.
2. В целях удовлетворения заявок (планов приватизации)
арендаторов по выкупу нежилых помещений и арендуемого имущества и
выполнения финансового задания по привлечению средств от
арендаторов в 1997 г.:
2.1. Фонду имущества г. Москвы совместно с Москомимуществом
провести инвентаризацию всех приватизационных дел, находящихся в
архивах фонда и комитета (терагентствах), и в срок до 1 ноября
1997 года провести информационные совещания с руководителями
предприятий и организаций об условиях выкупа арендованного
имущества в соответствии с постановлением Московской городской
Думы от 02.10.96 N 85 "Об утверждении и введении в действие
Положения о порядке продажи объектов нежилого фонда на территории
города Москвы".
2.2. При заключении договоров купли - продажи на арендованные
нежилые помещения применять, наряду с денежными расчетами
покупателей в месячный срок, вексельную схему расчетов с
дальнейшим использованием векселей для финансирования внебюджетных
городских программ и денежные расчеты с рассрочкой до 1,5-2 лет (с
пересчетом рубля в доллары США по действующим эквивалентам на дату
финансовых операций).
2.3. В целях упорядочения контроля за выполнением договоров
купли - продажи (в части вида деятельности) установить единую
ставку доплаты к стоимости нежилых помещений предприятий
потребительского рынка и услуг в размере 25% договорной цены (в
соответствии с пунктом 26 Положения о порядке продажи объектов
нежилого фонда на территории г. Москвы, утвержденного
постановлением Московской городской Думы от 02.10.96 N 85) и
поручить Фонду имущества г. Москвы совместно с Государственной
городской инспекцией по контролю за использованием объектов
недвижимости в г. Москве и Департаментом потребительского рынка и
услуг внести изменения в постановление Правительства Москвы от
04.06.96 N 461 "Об упорядочении осуществления контроля за
выполнением договоров купли - продажи муниципальной
(государственной) собственности и мерах по сохранению профиля
предприятий потребительского рынка".
3. В целях совершенствования системы продажи объектов
незавершенного строительства и ускорения ввода в эксплуатацию
реконструируемых объектов:
3.1. Фонду имущества г. Москвы принять меры по
совершенствованию системы продажи объектов незавершенного
строительства в г. Москве, обеспечивающие безусловное выполнение
установленных заданий по финансированию городских программ в
1997 году, подбор инвесторов для достроя всех незавершенных
строек, включенных в утвержденную Правительством Москвы программу
подготовки и продажи объектов незавершенного строительства на
1997 год.
3.2. Городской комиссии по реализации объектов незавершенного
строительства не реже одного раза в квартал (полугодие)
корректировать лимитные цены объектов, предлагаемых к продаже,
исходя из конъюнктуры рынка недвижимости.
3.3. Разрешить Фонду имущества г. Москвы в счет выполнения
плана перечисления средств во внебюджетные инвестиционные фонды
префектур передавать префектурам по взаимозачетам объекты
незавершенного строительства.
3.4. Фонду имущества г. Москвы в соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 29.04.97 N 304 "Об итогах инвентаризации
долей города в инвестиционных контрактах на территории
Центрального административного округа" обеспечить (по согласованию
с префектурами) заключение договоров купли - продажи на долю
города по инвестиционным контрактам на реконструкцию, комплексный
капитальный ремонт и новое строительство зданий (нежилых
помещений) с выдачей свидетельств на право собственности.
4. В целях повышения эффективности управления долями города в
уставном капитале акционерных обществ:
4.1. Фонду имущества г. Москвы совместно с Москомимуществом,
Департаментом экономической политики и развития г. Москвы и
другими департаментами, имеющими представителей города в органах
управления коммерческих и некоммерческих предприятий, пакеты акций
которых находятся в собственности города, подготовить и внести на
рассмотрение Правительства Москвы до 1 ноября 1997 года проект
постановления "Об организации управления государственными пакетами
акций (долями, паями)".
4.2. Фонду имущества г. Москвы совместно с соответствующими
департаментами в срок до 31 декабря 1997 года проанализировать ход
выполнения распоряжения Премьера Правительства Москвы от 23.05.96
N 469-РП "Об организации контроля за выполнением условий
инвестиционных конкурсов инвесторами и предприятиями - эмитентами"
и доложить Правительству Москвы о его выполнении.
5. Фонду имущества г. Москвы совместно с Москомимуществом и
Москомземом к 15 декабря 1997 года внести предложения в
Правительство Москвы о порядке продажи объектов недвижимости
совместно с земельными участками.
6. Отменен. - Постановление Правительства Москвы от 03.02.98 N
86.
7. Постановление Правительства Москвы от 14.11.95 N 928
"О работе Фонда имущества г. Москвы в области приватизации
государственных и муниципальных предприятий" с контроля снять как
в основном выполненное.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы
Толкачева О.М.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
|
