ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
19 сентября 1997 г. N 13-06/23149
О ПРИВЕДЕНИИ УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ В СООТВЕТСТВИЕ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "ОБ АКЦИОНЕРНЫХ
ОБЩЕСТВАХ"
В связи с запросами территориальных государственных налоговых
инспекций г. Москвы и налогоплательщиков по вопросам приведения
учредительных документов акционерных обществ в соответствие с
Федеральным законом от 26.12.95 "Об акционерных обществах"
Государственная налоговая инспекция по г. Москве сообщает
следующее.
В соответствии с подпунктом "б" статьи 14 Закона Российской
Федерации от 27.12.91 "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации" налоговые органы вправе предъявлять в судебные органы
иски о ликвидации предприятий по основаниям, установленным
законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской
Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению
суда в случае осуществления деятельности, запрещенной законом,
либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или
иных правовых актов. При этом понятие грубого нарушения закона в
Кодексе не определено. Такое основание для ликвидации, как
недействительность учредительных документов юридического лица, в
законе прямо не предусмотрено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 94 Федерального закона
"Об акционерных обществах" учредительные документы акционерных
обществ, не приведенные в соответствие с настоящим Федеральным
законом до 01.07.96, считаются недействительными. Однако правовые
последствия неприведения акционерным обществом учредительных
документов в соответствие с Федеральным законом не указаны.
На основании изложенного у налоговых органов отсутствуют
основания для обращения с исками о ликвидации акционерных обществ,
не приведших свои учредительные документы в соответствие с
Федеральным законом "Об акционерных обществах". Контроль за
соблюдением данными обществами налогового законодательства
осуществляется в общеустановленном порядке. Не допускается, в
частности, отказ в приеме от них документов, необходимых для
исчисления и уплаты налогов, или в выдаче справок для открытия
счетов в банках со ссылкой на несоответствие учредительных
документов действующему законодательству.
В то же время согласно пунктам 5 и 12 статьи 7 Закона РСФСР от
21.03.91 "О Государственной налоговой службе РСФСР" налоговым
органам предоставлено право требовать от руководителей и других
должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений, организаций
устранения выявленных нарушений законодательства о
предпринимательской деятельности и контролировать их выполнение, а
также налагать административные штрафы на указанных лиц, не
выполняющих требования налоговых органов.
В связи с этим при установлении фактов неприведения
учредительных документов акционерных обществ в соответствие с
требованиями Федерального закона "Об акционерных обществах"
в установленный срок налоговые органы вправе требовать
осуществления обществом соответствующих мероприятий по изменению
учредительных документов, а в случаях неисполнения данных
требований - привлекать должностных лиц акционерных обществ к
административной ответственности.
Основание: письмо Государственной налоговой службы Российской
Федерации от 01.09.97 N 18-3-04/404.
Заместитель
начальника инспекции -
государственный советник
налоговой службы III ранга
М.Ю. Алексеев
|
