УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 25.07.2006 N 536-ПП
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 14 ОКТЯБРЯ 1997 ГОДА N 731
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И ЗАНЯТОСТИ
ИНВАЛИДОВ МОСКВЫ НА 1995-1997 ГОДЫ
В целях усиления социальной защиты инвалидов, их реабилитации
и интеграции в общество в городе осуществляется реализация
утвержденной правительством Москвы Комплексной целевой программы
медико-социальной реабилитации и занятости инвалидов Москвы на
1995 - 1997 годы.
Для создания системы реабилитации инвалидов различными
отраслевыми службами проведена конкретная работа. Проанализирован
контингент инвалидов, состояние их занятости, определена
потребность инвалидов в конкретных видах реабилитации, в
технических средствах и приспособлениях, создан банк данных о
видах, формах, функциональной структуре реабилитационных
учреждений, перспективах их развития.
На основе полученных результатов разработана и апробируется в
Северо-Западном административном округе функциональная модель
системы медико-социальной реабилитации инвалидов.
В целях методического обеспечения этой работы изданы пособия и
другие материалы по вопросам медицинской реабилитации,
профориентации, профотбора и занятости инвалидов. Организовано
обучение специалистов органов занятости, учреждений медико-
социальной экспертизы, отделений социальной реабилитации и других
заинтересованных служб по проблемам комплексной реабилитации.
Постоянное внимание уделяется решению практических задач
социальной реабилитации инвалидов.
Так, за период с 1995 г. по 1997 г. санаторно-курортным
лечением обеспечено более 70 тыс. инвалидов, спецавтотранспортом
(бесплатно и на льготных условиях) - около 4 тыс. инвалидов, на
оказание протезно-ортопедической помощи израсходовано свыше 200
млрд рублей.
Полностью обеспечена потребность инвалидов в немоторных
средствах передвижения, решен вопрос обеспечения инвалидов войны,
имеющих медицинские показания на бесплатный автотранспорт,
автомобилями улучшенной модификации.
Все инвалиды пользуются льготами по оплате жилья и
коммунальных услуг, им предоставлены право бесплатного проезда на
городском транспорте, а также льготы по лекарственному обеспечению
в установленном действующим законодательством порядке.
Осуществляются мероприятия по профессиональной реабилитации
инвалидов. Создается Московский учебно-методический центр на базе
МГТУ им. Н. Э. Баумана для инвалидов по слуху, на что из
городского бюджета выделено 1,625 млрд рублей. Значительно
расширен перечень профессий, по которым обучаются инвалиды в
Реабилитационном центре Комитета социальной защиты. На создание
рабочих мест для инвалидов Фондом занятости в 1997 г. выделено
12,9 млрд рублей.
Продолжалась работа по формированию службы медицинской
реабилитации больных и инвалидов, в учреждениях здравоохранения
функционирует 83 реабилитационных отделения.
Реализуется программа мер по обеспечению беспрепятственного
доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Вместе с тем в городе еще не создана единая государственная
система комплексной реабилитации инвалидов, которая обеспечивала
бы преемственность, комплексность и эффективность реабилитационных
процессов. В современных экономических условиях все более
обостряются проблемы занятости инвалидов, их профессиональной
подготовки и обучения конкурентоспособным профессиям. Приобретают
особую, актуальность вопросы медицинской и социальной
реабилитации.
Правительство Москвы постановляет:
1. Руководителям департаментов, комитетов, управлений,
префектам административных округов:
1.1. Уделять постоянное внимание созданию необходимых условий,
обеспечивающих инвалидам равные с другими гражданами возможности
для реализации своих прав, повышения уровня жизни и интеграции в
общество.
1.2. Обеспечить безусловное выполнение Комплексной целевой
программы медико-социальной реабилитации и занятости инвалидов
Москвы" на 1995 - 1997 годы.
2. Утвердить Основные направления комплексной реабилитации
инвалидов в г. Москве на 1998-2000 годы (приложение).
3. Поручить Комитету социальной защиты населения совместно с
Комитетом здравоохранения, Комитетом труда и занятости, Комитетом
образования, Комитетом по культуре, Комитетом по физической
культуре и спорту, Комитетом по делам семьи и молодежи,
Департаментом экономической политики и развития Москвы,
Департаментом науки и промышленной политики, Управлением
транспорта и связи, префектурами административных округов, с
участием общественных организаций инвалидов (МГО ВОИ, МГО ВОС, МГО
ВОГ) разработать Комплексную целевую программу реабилитации
инвалидов на 1998-2000 гг. и представить ее в правительство Москвы
до 1 января 1998 года.
Предложения по составлению указанной программы представить до
1 ноября 1997 года в Комитет социальной защиты населения.
4. Комитету социальной защиты населения:
4.1. Организовать разработку территориального гарантированного
перечня реабилитационных мероприятий, услуг и технических средств
для инвалидов и представить его на рассмотрение правительства
Москвы до конца 1997 года.
4.2. В месячный срок подготовить проект распорядительного
документа о создании Координационного совета по делам инвалидов и
разработать положение о нем.
4.3. При разработке проекта бюджета на 1998 год в недельный
срок внести предложения в Департамент финансов о выделении 20 млрд
рублей на реализацию мероприятий по комплексной реабилитации
инвалидов.
5. Комитету здравоохранения совместно с Московским городским
фондом обязательного медицинского страхования до конца 1997 года
рассмотреть вопрос о внесении дополнений в городские стандарты
медицинской помощи взрослому населению в амбулаторно-
поликлинических и стационарных условиях в части медицинской
реабилитации инвалидов при основных инвалидизирующих заболеваниях
и дефектах.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя премьера правительства Москвы Шанцева В. П.
Премьер правительства Москвы
Ю. М. Лужков
Приложение
к постановлению
правительства Москвы
от 14 октября 1997 г. N 731
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
комплексной реабилитации инвалидов г. Москвы
на 1998-2000 годы
Мероприятия Ответственные исполнители
I. Организационные вопросы
1.1. Разработать нормативно-правовую базу и создать Комитет социальной защиты
в структуре Комитета социальной защиты Государ-
ственную службу реабилитации инвалидов
1.2. Обеспечить развитие учреждений Государственной
службы медико-социальной экспертизы и их функцио-
нирование в соответствии с новыми критериями
и подходами к определению инвалидности, с этой целью:
1.2.1. Поэтапно до 2000 года открыть 124 бюро медико- Комитет социальной защиты
социальной экспертизы с соответствующим материально- Комитет здравоохранения
техническим оснащением Префектуры административ-
ных округов
1.2.2. Осуществить подготовку и переподготовку Комитет социальной защиты
специалистов по вопросам медико-социальной экспертизы Комитет здравоохранения
и реабилитации инвалидов
1.2.3. Приступить начиная с 1998 года к поэтапному Комитет социальной защиты
внедрению индивидуальной программы реабилитации Комитет труда и занятости
инвалидов Комитет здравоохранения
Комитет образования
1.2.4. Создать стационарное отделение медико-социальной Комитет социальной защиты
экспертизы в системе Комитета социальной
защиты населения
1.2.5. Разработать информационное и программное Комитет социальной защиты
обеспечение деятельности учреждений медико- Префектуры административ-
социальной экспертизы и реабилитации инвалидов ных округов
1.3. Разработать комплекс мер по обеспечению Комитет социальной защиты
беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов Префектуры административ-
к объектам социальной инфраструктуры ных округов
1.4. Провести социологическое исследование по оценке Комитет социальной защиты
эффективности медицинской, социальной и профес-
сиональной реабилитации инвалидов в г. Москве
II. Медицинская реабилитация
2.1. Продолжить работу по созданию единых методи- Комитет здравоохранения
ческих подходов учреждений здравоохранения, медико- Комитет социальной защиты
социальной экспертизы и службы реабилитации
к вопросам реабилитации инвалидов
2.2. Осуществлять дальнейшую разработку моделей Комитет здравоохранения
комплексной реабилитации и методов оценки реабили- Комитет социальной защиты
тационного потенциала инвалидов при конкретных
заболеваниях, в т. ч. детей-инвалидов
2.3. Осуществить меры по расширению сети учреждений, Комитет здравоохранения
обеспечивающих медицинскую реабилитацию инвалидов
2.4. Разработать показатели деятельности учреждений Комитет здравоохранения
здравоохранения по реабилитации инвалидов и критерии
оценки эффективности реабилитационных мероприятий
III. Социальная реабилитация
3.1. Продолжить работу по созданию условий для Комитет социальной защиты
социально-бытовой адаптации и социально-средовой
ориентации инвалидов,в этих целях дополнительно
открыть 12 отделений реабилитации при действующих
центрах социального обслуживания
3.2. Принять меры к повышению роли физической Комитет по физической
культуры, инваспорта учреждений культуры культуре и спорту
в реабилитации лиц с ограниченными возможностями Комитет по культуре
и интеграции их в общество
3.3. Разработать предложения по созданию в Москве Комитет социальной защиты
системы лицензирования реабилитационной деятельности
3.4. В рамках городского заказа предусмотреть меры Комитет социальной защиты
по обеспечению инвалидов техническими средствами Департамент науки и промыш-
реабилитации с использованием научно-производствен- ленной политики
ного потенциала московских предприятий Управление бюджетного пла-
нирования городского заказа
3.5. Разработать медико-социальные показания для Комитет социальной защиты
обеспечения инвалидов техническими средствами
реабилитации и приспособлениями, облегчающими
их социально-бытовую адаптацию
3.6. Продолжить осуществление мероприятий по Комитет социальной защиты
приспособлению городской среды (жилья, объектов Префектуры административ-
социальной инфраструктуры, средств транспорта ных округов
и связи) для инвалидов с ограниченными возможностями
к передвижению и самообслуживанию
IV. Профессиональная реабилитация и занятость инвалидов
4.1. Осуществить комплекс конкретных мероприятий Департамент науки и промыш-
по поддержке предприятий, применяющих труд инвалидов, ленной политики
в целях их стабилизации, увеличения числа рабочих мест Комитет труда и занятости
и повышения конкурентоспособности продукции
4.2. Разработать порядок квотирования рабочих мест, Комитет труда и занятости
подлежащих замещению инвалидами, и определения Департамент науки и
стоимости рабочего места инвалида в зависимости промышленной политики
от характера производственной деятельности
4.3. В целях профессионального обучения инвалидов:
- создать на базе Реабилитационного центра Комитет социальной защиты
Комитета социальной защиты единый комплекс
реабилитации инвалидов с профессиональной
подготовкой;
- расширить перечень профессий, по которым Комитет образования
осуществляется обучение детей-инвалидов
|