ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕМЬЕР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
20 октября 1997 г. N 1139-РП
О МЕРАХ ПО СОЗДАНИЮ ЕДИНОЙ
ГОРОДСКОЙ СЕТИ КАБЕЛЬНОГО
ТЕЛЕВИДЕНИЯ
(с изм., согл. распоряжения Правительства Москвы
от 11.06.2004 N 1170-РП)
Во исполнение распоряжения Премьера Правительства Москвы от 27
февраля 1997 года N 197-РП "О дальнейшем развитии городской сети
кабельного телевидения г. Москвы":
1. Утвердить Целевую комплексную программу создания Единой
городской сети кабельного телевидения, разработанную Комитетом по
телекоммуникациям и средствам массовой информации, акционерным
обществом "Московский комитет по науке и технологиям" (АО "МКНТ")
и Государственным акционерным обществом "Мостелеком" (ГАО
"Мостелеком") (приложение 1).
2. Поручить Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой
информации координацию работ по выполнению Целевой комплексной
программы создания Единой городской сети кабельного телевидения.
3. Определить ГАО "Мостелеком" головным исполнителем работ по
созданию Единой городской сети кабельного телевидения (ЕГСКТ).
4. Утвердить Положение о порядке выдачи технических условий,
проектирования, строительства и эксплуатации городских сетей
кабельного телевидения, разработанное Комитетом по
телекоммуникациям и средствам массовой информации, ГАО
"Мостелеком" и АО "Моспроект" (приложение 2).
5. Разработчикам программы и головному исполнителю работ по
созданию ЕГСКТ (пп. 1, 3) обеспечить размещение Центра управления
ЕГСКТ и необходимого оборудования.
6. АО "МКНТ" предусмотреть в планах работ по информатизации г.
Москвы выделение ГАО "Мостелеком" необходимых финансовых ресурсов
для выполнения работ Целевой комплексной программы создания Единой
городской сети кабельного телевидения за счет бюджетных
ассигнований.
7. Поручить ГАО "Мостелеком" совместно с АО "Моспроект" и
другими заинтересованными организациями в срок до 15 марта 1998
года разработать и утвердить техническое задание, технико-
экономическое обоснование и типовые проектные решения по
определению базового оборудования и принципов построения новейших
систем кабельного телевидения во вновь строящихся жилых,
административных и общественных зданиях на базе нового перечня
услуг, предоставляемых населению и инженерным службам города.
8. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой
информации, АО "МКНТ" и ГАО "Мостелеком" в месячный срок
подготовить новый перечень услуг населению и инженерным службам
города, предоставляемых системой кабельного телевидения на базе
широкополосных интерактивных сетей доступа.
9. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы при
формировании бюджета на 1998 год учесть изменения в типовой
сметной стоимости строительства жилья в связи с оснащением его
широкополосными интерактивными сетями доступа.
10. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы В.П. Шанцева.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 20 октября 1997 г. N 1139-РП
ЦЕЛЕВАЯ КОМПЛЕКСНАЯ
ПРОГРАММА СОЗДАНИЯ ЕДИНОЙ
ГОРОДСКОЙ СЕТИ КАБЕЛЬНОГО
ТЕЛЕВИДЕНИЯ
ПАСПОРТ
ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОЗДАНИЯ
ЕДИНОЙ ГОРОДСКОЙ СЕТИ КАБЕЛЬНОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ
Наименование программы
Комплексная программа создания Единой городской сети кабельного
телевидения.
Заказчик
Правительство Москвы.
Головной исполнитель
Государственное акционерное общество "Мостелеком".
Соисполнители
Специализированные организации и предприятия по проектированию,
производству, строительству и эксплуатации городской сети
кабельного телевидения.
Цель
Создание интерактивной широкополосной сети кабельного
телевидения с расширенными функциональными возможностями для
наиболее полного удовлетворения потребностей населения города,
организаций всех форм собственности, городских органов власти и
управления в услугах по получению и распространению информации.
Сроки реализации
1997-2002 гг.
Объем финансирования
Ориентировочно 400 млн. долларов США.
Источники финансирования
Собственные средства, привлекаемые внебюджетные ресурсы и
ассигнования из городского бюджета.
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ ЕГСКТ
-------------------------------------T----------------T------------------T----------------T-------------¬
¦ ¦ Срок ¦ Ответственные ¦ Источники ¦ ¦
¦ Содержание работ ¦ выполнения ¦ исполнители ¦ финансирования ¦ Примечание ¦
¦ ¦ ¦ ¦ работ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1. Разработка и утверждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ нормативной базы, регламентирующей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ процесс создания и эксплуатации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ системы кабельного телевидения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦1.1. Подготовка предложений в проект¦До утверждения ¦ Комитет по ¦ Собственные ¦ ¦
¦закона г. Москвы "О кабельном ¦Закона ¦ телекоммуникациям¦ средства ¦ ¦
¦телевидении г. Москвы" ¦Городской Думой ¦ и СМИ, ¦ исполнителей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ГАО "Мостелеком" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦1.2. Разработка и утверждение ¦II кв. 1998 г. ¦ Комитет по ¦ Бюджетные ¦ ¦
¦Генеральной схемы развития Единой ¦ ¦ телекоммуникациям¦ ассигнования ¦ ¦
¦городской сети кабельного ¦ ¦ и СМИ, ¦ ¦ ¦
¦телевидения ¦ ¦ ГАО "Мостелеком",¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ АО "МКНТ", ГП ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ "МГРС", АО ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ "Моспроект" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦1.3. Разработка и утверждение ¦1998 г. ¦ Комитет по ¦ Собственные ¦ ¦
¦частотного плана ЕГСКТ ¦ ¦ телекоммуникациям¦ средства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ и СМИ, ¦ исполнителей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ГАО "Мостелеком" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦1.4. Разработка и утверждение ¦III кв. 1997 г. ¦ Комитет по ¦ Собственные ¦ ¦
¦ Положения о порядке выдачи техни- ¦ ¦ телекоммуникациям¦ средства ¦ ¦
¦ческих условий на проектирование, ¦ ¦ и СМИ, ¦ исполнителей ¦ ¦
¦строительство, приемку и ¦ ¦ ГАО "Мостелеком",¦ ¦ ¦
¦эксплуатацию сетей кабельного ¦ ¦ АО "Моспроект" ¦ ¦ ¦
¦телевидения г. Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦1.5. Разработка и утверждение ¦II кв. 1998 г. ¦ Комитет по ¦ Собственные ¦ ¦
¦временных городских норм на ¦ ¦ телекоммуникациям¦ средства ¦ ¦
¦параметры сети и оборудование ¦ ¦ и СМИ, ¦ исполнителей ¦ ¦
¦ЕГСКТ ¦ ¦ ГАО "Мостелеком",¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ АО "МКНТ", АО ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ "Моспроект" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦1.6. Разработка программы работ по ¦I кв. 1998 г. ¦ Комитет по ¦ Собственные ¦ ¦
¦использованию ЕГСКТ в целях ¦ ¦ телекоммуникациям¦ средства ¦ ¦
¦обеспечения контроля и управления ¦ ¦ и СМИ, УЖКХ, ¦ исполнителей ¦ ¦
¦инженерным оборудованием ¦ ¦ ГАО "Мостелеком" ¦ ¦ ¦
¦коммунального хозяйства жилых, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦административных и производственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объектов города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦1.7. Анализ информации, разработка ¦IV кв. 1997 г. ¦ Комитет по ¦ Собственные ¦ ¦
¦предложений по использованию ¦ ¦ телекоммуникациям¦ средства ¦ ¦
¦имеющихся в городе телекоммуни- ¦ ¦ и СМИ, ¦ исполнителей ¦ ¦
¦кационных и информационных ¦ ¦ ГАО "Мостелеком",¦ ¦ ¦
¦сетей в составе ЕГСКТ ¦ ¦ АО "МКНТ" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦1.8. Разработка и утверждение норм ¦II кв. 1998 г. ¦ Комитет по ¦ Бюджетные ¦ ¦
¦технологического проектирования ¦ ¦ телекоммуникациям¦ ассигнования ¦ ¦
¦ЕГСКТ ¦ ¦ и СМИ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ГАО "Мостелеком",¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ АО "МКНТ", ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ АО "Моспроект" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦1.9. Разработка типовых проектов ¦II кв. 1998 г. ¦ ГАО "Мостелеком",¦ Собственные ¦ ¦
¦жилых и общественных зданий в ¦ ¦ МНИИТЭП ¦ средства ¦ ¦
¦части установки оборудования ЕГСКТ ¦ ¦ ¦ исполнителей ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦1.10. Разработка и утверждение ¦III-IV кв. ¦ Департамент ¦ Собственные ¦ ¦
¦временных ценников на проектные, ¦1998 г. ¦ экономической по-¦ средства ¦ ¦
¦монтажные и эксплуатационные работы ¦ ¦ литики и разви- ¦ исполнителей ¦ ¦
¦ЕГСКТ ¦ ¦ тия, Комитет по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ телекоммуникациям¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ и СМИ, ГАО ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ "Мостелеком", ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ АО "Моспроект" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦1.11. Подготовка предложений о ¦1998 г. ¦ Комитет по ¦ Собственные ¦ ¦
¦выделении необходимых площадей для ¦ ¦ телекоммуникациям¦ средства ¦ ¦
¦размещения оборудования ЕГСКТ ¦ ¦ и СМИ, ¦ исполнителей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Москомимущество, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ГАО "Мостелеком" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦1.12. Подготовка предложений о ¦III кв. 1997 г. ¦ Комитет по ¦ Собственные ¦ ¦
¦введении системы налоговых и ¦ ¦ телекоммуникациям¦ средства ¦ ¦
¦таможенных льгот для участников ¦ ¦ и СМИ, ¦ исполнителей ¦ ¦
¦программы создания ЕГСКТ ¦ ¦ Департамент эко- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦номической полити-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ки и развития, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ГАО "Мостелеком" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦1.13. Разработка и утверждение ¦IV кв. 1997 г. ¦ Комитет по ¦ Собственные ¦ ¦
¦технического задания на ЕГСКТ ¦ ¦ телекоммуникациям¦ средства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ и СМИ, ¦ исполнителей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ГАО "Мостелеком" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦1.14. Разработка и утверждение ¦В течение ¦ Комитет по ¦ Собственные ¦ ¦
¦дифференцированных тарифов на ¦всего срока ¦ телекоммуникациям¦ средства ¦ ¦
¦услуги ЕГСКТ ¦работ по ¦ и СМИ, ¦ исполнителей ¦ ¦
¦ ¦программе ¦ Департамент эко- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ номической поли- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ тики и развития, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ГАО "Мостелеком" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦2. Создание и ввод в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦эксплуатацию ЕГСКТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦2.1. Разработка, рассмотрение и ¦I кв. 1998 г. ¦ Комитет по ¦ Собственные и ¦ ¦
¦утверждение технического проекта ¦ ¦ телекоммуникациям¦ привлекаемые ¦ ¦
¦ЕГСКТ ¦ ¦ и СМИ, ¦ средства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ГАО "Мостелеком" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦2.2. Разработка технико-экономи- ¦III кв. 1997 г. ¦ Комитет по ¦ Собственные ¦ ¦
¦ческого обоснования (бизнес- ¦ ¦ телекоммуникациям¦ средства ¦ ¦
¦плана) работ по созданию ЕГСКТ ¦ ¦ и СМИ, ¦ исполнителей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ГАО "Мостелеком" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦2.3. Проведение социологических ¦IV кв. 1997 г. ¦ Комитет по ¦ Бюджетные ¦ ¦
¦исследований по оценке реальных ¦ ¦ телекоммуникациям¦ ассигнования ¦ ¦
¦потребностей и экономических ¦ ¦ и СМИ, ¦ ¦ ¦
¦возможностей различных групп ¦ ¦ ГАО "Мостелеком",¦ ¦ ¦
¦населения и организаций всех видов ¦ ¦ АО "МКНТ" ¦ ¦ ¦
¦собственности в информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услугах и их оплате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦2.4. Проработка вопросов ¦II-IV кв. ¦ Комитет по ¦ Собственные ¦ ¦
¦привлечения финансовых ресурсов для ¦1997 г. ¦ телекоммуникациям¦ средства ¦ ¦
¦выполнения программы создания ¦ ¦ и СМИ, ¦ исполнителей ¦ ¦
¦ЕГСКТ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ внешних связей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ГАО "Мостелеком" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦2.5. Проведение тендера на ¦1997 г. ¦ Комитет по ¦ Собственные ¦ ¦
¦поставку оборудования для ¦ ¦ телекоммуникациям¦ средства ¦ ¦
¦ЕГСКТ ¦ ¦ и СМИ, ¦ исполнителей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ГАО "Мостелеком" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦2.6. Проведение тендера на ¦1997 г. ¦ Комитет по ¦ Собственные ¦ ¦
¦использование услуг транспортных ¦ ¦ телекоммуникациям¦ средства ¦ ¦
¦волоконно-оптических сетей в ¦ ¦ и СМИ, ¦ исполнителей ¦ ¦
¦интересах ЕГСКТ ¦ ¦ ГАО "Мостелеком",¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ АО "МКНТ" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦2.7. Организация производства ¦1998-2002 гг. ¦ Комитет по ¦ Собственные и ¦ ¦
¦оборудования ЕГСКТ ¦ ¦ телекоммуникациям¦ привлекаемые ¦ ¦
¦ ¦ ¦ и СМИ, ¦ средства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ внешних связей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Департамент нау- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ки и промышлен- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ности, ГАО ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ "Мостелеком", ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ АО "МКНТ" ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦2.8. Организация и проведение ¦1998-2002 гг. ¦ ГАО "Мостелеком" ¦ Собственные ¦ ¦
¦работ по сертификации оборудования ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦
¦ЕГСКТ ¦ ¦ ¦ исполнителей ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦2.9. Создание опытной зоны ЕГСКТ ¦1997 г. ¦ ГАО "Мостелеком" ¦ Собственные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ исполнителей ¦ ¦
+------------------------------------+----------------+------------------+----------------+-------------+
¦2.10. Проведение работ по ¦1997-2002 гг. ¦ ГАО "Мостелеком" ¦ Собственные и ¦ ¦
¦проектированию, монтажу и ¦ ¦ ¦ привлекаемые ¦ ¦
¦вводу в эксплуатацию ЕГСКТ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦
L------------------------------------+----------------+------------------+----------------+--------------
Основные технико-экономические показатели программы
Создание в г. Москве современной интерактивной широкополосной
сети кабельного телевидения с расширенными функциональными
возможностями предполагает проведение значительного объема работ
по проектированию, монтажу оборудования, прокладке линий связи,
организационному и техническому сопряжению разнородных элементов
телекоммуникационной инфраструктуры города. Основные технико-
экономические показатели программы создания ЕГСКТ определяются
техническим уровнем системы, объемом и сроками ее развертывания,
организационно-финансовыми принципами реализации.
Технические характеристики
Технические параметры ЕГСКТ определяются в первую очередь:
1. Требованием обеспечения всех абонентов обязательным набором
телевизионных программ по семи частотным каналам;
- ОРТ; РТР; МТК; ТВ-С-Пб; ЕГТК Москва;
- других городских ТВ-каналов, организованных по решению
Правительства Москвы.
2. Обеспечением муниципального вещания в масштабе города,
административных округов и муниципальных районов.
3. Обеспечением абонентов дополнительными услугами, включая:
- организацию передачи дополнительных программ вещательного
телевидения;
- осуществление высококачественного стереофонического звукового
вещания;
- предоставление платных каналов телевидения и видео по
запросу;
- прием телетекста;
- услуги мультимедиа;
- организацию опросов общественного мнения;
- сбор данных телеметрии;
- предоставление каналов передачи данных;
- организацию компьютерных сетей, в том числе подключение к
сети Интернет;
- предоставление услуг охранной и пожарной сигнализации;
- услуги цифровой телефонии;
- передачу информации коммунальных служб (диспетчеризацию
инженерного, телевизионного и др. оборудования).
Количество абонентов на территории города Москвы составляет 3,2
млн. единиц.
Указанная сеть должна быть рассчитана с перспективой развития
для передачи 50 ТВ-программ. Создаваемая сеть полностью заменит
ныне существующие системы телевидения.
Затраты на создание ЕГСКТ
Общие затраты на создание ЕГСКТ составляют 400 млн. долларов
США.
Указанные данные являются ориентировочными и корректируются при
выполнении проекта.
Основными источниками финансирования являются привлекаемые
финансовые ресурсы, собственные средства исполнителей и бюджетные
ассигнования.
Возвратность финансовых ресурсов обеспечивается достаточным (за
счет введения системы дифференцированных тарифов) уровнем
рентабельности эксплуатации сетей кабельного телевидения.
Предварительные оценки свидетельствуют о реальности обеспечения
возврата заимствованных финансовых ресурсов при общем сроке
финансовой операции 6-8 лет.
Приложение 2
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 20 октября 1997 г. N 1139-РП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ,
ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ
ГОРОДСКИХ СЕТЕЙ КАБЕЛЬНОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ
В Г. МОСКВЕ
Положение разработано Комитетом по телекоммуникациям и
средствам массовой информации совместно с ГАО "Мостелеком" и АО
"Моспроект" в соответствии с распоряжением Премьера Правительства
Москвы от 27 февраля 1997 года N 197-РП "О дальнейшем развитии
городской сети кабельного телевидения г. Москвы". Положение
учитывает специфику Москвы как столицы страны, крупнейшего
политического и культурного центра, на территории которого
ежегодно выполняется значительный объем работ по строительству и
реконструкции. При разработке Положения учтен многолетний опыт
строительства и реконструкции сетей коллективного приема
телевидения в г. Москве, взаимодействия всех участников
строительного и эксплуатационного комплексов.
1. Область применения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок обеспечения
телевизионного приема для жителей г. Москвы, выдачи технических
условий на подключение к городским сетям кабельного телевидения,
их проектирования, строительства и эксплуатации.
1.2. Настоящее Положение предназначено для применения
заказчиками, подрядчиками, эксплуатационными организациями,
организациями технического обслуживания, органами государственного
управления и надзора, а также другими предприятиями, организациями
(независимо от формы собственности) и физическими лицами, ведущими
строительство в Москве, а также участвующими в строительстве,
реконструкции и эксплуатации городских сетей кабельного
телевидения.
2. Общие положения
2.1. Городская сеть кабельного телевидения (ГСКТ) и вновь
строящаяся система нового поколения для распределения
телевизионных программ и других видов информации - Единая
городская сеть кабельного телевидения (ЕГСКТ, далее по тексту -
ГСКТ) являются основным средством информационного обеспечения
населения, а также информирования населения города о действиях и
поведении при возникновении чрезвычайных ситуаций.
2.2. Балансодержателем и оператором ГСКТ по поручению
Правительства Москвы является Государственное открытое акционерное
общество "Мостелеком" (ГАО "Мостелеком").
2.3. Все здания и сооружения, в которых строительными нормами и
правилами предусмотрен прием программ телевидения, должны
подключаться к ГСКТ. В г. Москве к ГСКТ обязательно подключаются
следующие сооружения: жилые здания; общеобразовательные школы и
школы-интернаты; дошкольные детские учреждения; детские дома и
интернаты для инвалидов и престарелых; больницы и поликлиники;
библиотеки; муниципальные клубы для работы с населением, молодежью
и другие; муниципальные административные здания.
2.4. Не допускается ввод в эксплуатацию вновь возводимых,
реконструируемых либо после проведения капитального ремонта зданий
вышеуказанного назначения без присоединения их к ГСКТ.
2.5. Если планируемое строительство новых домов, реконструкция,
капитальный ремонт и снос зданий и сооружений нарушает прием
телевидения в зданиях существующей застройки, то заказчик
строительства (застройщик) обязан до начала строительства,
реконструкции, капитального ремонта или сноса провести работы по
сохранению телеприема в поражаемых зонах.
(п. 2.5 в ред. распоряжения Правительства Москвы от 11.06.2004 N
1170-РП)
2.6. Работы по созданию участков ГСКТ в домах-новостройках
(реконструкции) и в зданиях, телеприем в которых нарушен в связи с
этим строительством, ведутся за счет средств на строительство дома-
новостройки (реконструкции). Порядок финансирования восстановления
телеприема в обширных зонах поражения, связанных со строительством
архитектурных комплексов, затеняющих значительные территории
существующей застройки, определяется специальными решениями
Правительства Москвы.
2.7. Оформление паспортов на строительство объектов, создающих
обширные зоны ухудшения телеприема, без специального решения о
порядке восстановления телеприема в пораженной зоне не
допускается. Контроль за качеством градостроительных решений, не
создающих зон массового поражения телеприема, осуществляет
Москомархитектура.
2.8. Проектирование, строительство и реконструкция ГСКТ
осуществляются в соответствии с Концепцией развития московской
городской сети кабельного телевидения, Генеральной схемой развития
московской городской сети кабельного телевидения, Московскими
городскими строительными нормами на ГСКТ (МГСН), Перечнем
разрешенного для применения в ГСКТ оборудования и другими
нормативными документами, а также с технической политикой,
определяемой ГАО "Мостелеком".
2.9. Использование частот, выделенных для ГСКТ Москвы, для
распределения на участках сети дополнительных программ (сверх
установленных в качестве обязательных решениями Правительства
Москвы) без согласования с ГАО "Мостелеком" не допускается.
2.10. Владельцы жилых, гражданских и коммунальных зданий,
расположенных на территории г. Москвы (независимо от формы
собственности), при необходимости решения городских задач
обеспечения качественного приема населением программ телевидения
обязаны предоставлять возможность установки антенных сооружений,
усилительного оборудования, прокладки кабелей в этих зданиях, а
также подключения других домов к телевизионной сети зданий.
2.11. За несанкционированное подключение к ГСКТ зданий
(сооружений), реконструкцию ее участков или установку на
сооружениях ГСКТ не предусмотренных проектной документацией
устройств виновные несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
2.12. При неоднократных нарушениях требований настоящего
Положения организациями, принимающими участие в проектировании,
строительстве и эксплуатации ГСКТ, они могут лишаться права
заниматься данным видом деятельности в г. Москве.
3. Порядок выдачи технических условий
на присоединение к ГСКТ г. Москвы
3.1. Основная задача при выдаче технических условий на
присоединение к ГСКТ - предотвращение появления в г. Москве новых
зон некачественного приема, связанного со строительством новых
домов, реконструкцией существующих зданий, реконструкцией
городских сетей кабельного телевидения или вводом в них
дополнительных каналов.
3.2. Технические условия на присоединение к ГСКТ зданий,
сооружений, кварталов и комплексов (далее - объект) выдаются ГАО
"Мостелеком" по представляемому заказчиком строительства объектов
ситуационному плану с информацией о порядке присоединяемых к ГСКТ
зданий, их назначении и этажности.
3.3. При выдаче технических условий на присоединение к ГСКТ
необходимо учитывать требования Концепции развития московской
городской сети кабельного телевидения, Генеральной схемы развития
московской городской сети кабельного телевидения, Московских
городских строительных норм на ГСКТ, а также других директивных
документов.
3.4. Технические условия должны предусматривать: объем
предоставляемых абонентам услуг ГСКТ, который должен быть не менее
установленного обязательного объема для г. Москвы; необходимость
выделения помещений для размещения оборудования; граничные режимы,
обеспечивающие качественный прием у абонента; реконструкцию
магистрали до точки подключения, если ее пропускная способность не
обеспечивает качества телеприема на подключаемом объекте;
восстановление качества телеприема в зданиях и сооружениях,
телеприем в которых нарушен в связи со строительством
(реконструкцией) объекта; временные мероприятия, обеспечивающие
восстановление качественного телеприема в окружающих зданиях в
период строительства объекта; необходимость выпуска специального
решения Правительства Москвы о порядке восстановления телеприема в
обширной зоне существующей застройки, если ухудшение телеприема в
ней вызвано строительством объекта; мероприятия по обеспечению
сохранности оборудования; резерв на подключение прилегающих
зданий, не подключаемых к ГСКТ в рамках строительства объекта.
3.5. Выдача технических условий на строительство автономных
систем телеприема на дом допускается только для нежилых зданий,
расположенных вдали от жилой застройки, или как временная мера в
зонах незавершенной реконструкции систем телеприема.
3.6. Подключение строящихся (реконструируемых) домов к
существующим системам с количеством программ, не соответствующим
минимальным для г. Москвы требованиям, не допускается.
3.7. При комплексной реконструкции жилых районов по решению
Правительства Москвы (например, комплексной реконструкции районов,
застроенных пятиэтажными жилыми домами) допускается временное
переподключение существующих систем телеприема без реконструкции,
без гарантии качества телеприема на территории реконструируемых
районов за счет средств, выделенных на данную реконструкцию.
Качественный телеприем должен быть полностью восстановлен за счет
средств застройщика при завершении реконструкции данного района.
3.8. Разрешается подключение к системам, запроектированным или
проектируемым для объектов, строительство которых не начато, если
проектная документация согласована с ГАО "Мостелеком" не более
двух лет назад. Подключение к системам телеприема объектов,
строительство которых не начато в течение двух лет, допускается
только после подтверждения заказчиком объекта начала строительства
в течение ближайшего года.
3.9. Установку постоянных головных станций предусматривать в
отдельных помещениях, по возможности в зданиях муниципального
жилого фонда с оборудованием места установки охранной
сигнализацией. В помещениях головных станций предусматривать место
для установки субмагистрального оборудования, обеспечивающего
предоставление дополнительных услуг ГСКТ.
3.10. При задержке разработки и согласования проектной
документации технические условия подлежат ежегодному подтверждению
в связи с проводимыми работами по реконструкции сетей телеприема и
постоянно меняющейся ситуацией.
Если в течение одного года после выдачи или последнего
подтверждения технических условий не зарегистрирован выполненный
по ним проект, то они считаются недействительными и не учитываются
при выдаче последующих техусловий и реконструкции сетей
телеприема.
3.11. Технические условия могут быть изменены (отменены) до
истечения срока их действия при условии существенных изменений
застройки в зоне действия системы, о чем должен быть
проинформирован заказчик объекта.
3.12. Технические условия выдаются ГАО "Мостелеком" на платной
основе с учетом фактических затрат на их разработку.
4. Положение о порядке разработки, согласования
и утверждения проектной документации
4.1. Разработка проектной документации на строительство,
реконструкцию или модернизацию (улучшение) участков ГСКТ г. Москвы
выполняется по заданию заказчика объекта только на основании
технических условий на присоединение к ГСКТ, выданных ГАО
"Мостелеком".
4.2. При разработке проектной документации необходимо учитывать
требования Генеральной схемы развития московской городской сети
кабельного телевидения, Московских городских строительных норм на
ГСКТ, Перечня разрешенного для применения в ГСКТ оборудования и
других нормативных документов.
4.3. Если задание заказчика предусматривает распределение на
участке ГСКТ кроме обязательных в г. Москве еще и дополнительных
программ, то частоты для их распределения в кабельных сетях должны
быть согласованы с ГАО "Мостелеком".
4.4. Проекты строительства (реконструкции) участков ГСКТ должны
иметь комплексный характер, предусматривающий обеспечение
уверенного приема телевидения как в домах-новостройках, так и в
домах прилегающей застройки, которым ухудшен телеприем в связи со
строительством объекта. Выпуск отдельных проектов или выделение
отдельных очередей на строительство систем на домах-новостройках и
на прилегающей пораженной застройке не допускается.
4.5. При выделении очередей строительства объекта в каждую
очередь включаются как дома-новостройки, так и подключаемые к ним
существующие дома с пораженным телевизионным приемом.
4.6. В целях обеспечения реализации утвержденной Концепции,
Генеральной схемы развития ГСКТ в г. Москве, а также единой
технической политики разработанные проекты должны быть согласованы
с ГАО "Мостелеком".
4.7. ГАО "Мостелеком" при согласовании проектов обязано
проверить: сопряжение их с базовыми участками; обеспечение
требований по резерву пропускной способности; соответствие
техническим условиям присоединения к ГСКТ. С учетом зонирования и
Генеральной схемы развития московской городской сети кабельного
телевидения ГАО "Мостелеком" обязано присвоить номер участку ГСКТ.
4.8. По техническому заданию заказчика в проекте системы
кабельного телевидения может быть применено другое (в отличие от
предусмотренного) техническое условие, в том числе импортное
оборудование, в соответствии с перечнем оборудования, разрешенного
для применения в г. Москве.
4.9. При проектировании трасс прокладки телевизионных кабелей
между сооружениями должна использоваться вновь построенная и
существующая телефонная канализация. Применение воздушно-кабельных
линий допускается с необходимым обоснованием в проекте и
согласованием с ГАО "Мостелеком".
5. Положение о строительстве ГСКТ
5.1. Строительство, реконструкция или модернизация (улучшение)
ГСКТ г. Москвы выполняется только на основании проектной
документации, согласованной с ГАО "Мостелеком", выполненной на
основании выданных технических условий на присоединение к ГСКТ.
5.2. Если зона поражения обширная и восстановление телеприема
требует значительных затрат, то начало строительства не
допускается до специального решения Правительства Москвы о порядке
финансирования и выполнения работ по восстановлению телеприема в
пораженной зоне.
5.3. Реконструкция (снос) зданий, кровель и т.п. конструкций,
через которые проходят магистрали ГСКТ и на которых расположены ее
сооружения, не допускается до реализации мероприятий,
обеспечивающих телеприем в зданиях, работающих от нарушаемой
магистрали, проводимых за счет заказчика на реконструкцию (снос).
5.4. Если при строительстве новых зданий могут быть нарушены
коммуникации существующих систем кабельного телевидения или
ухудшены условия приема сигналов на действующих антенных
сооружениях головных станций, то застройщик до начала
строительства должен предусмотреть выполнение мероприятий в
соответствии с требованиями проектной документации на сохранение
телеприема на этих существующих системах.
(п. 5.4 в ред. распоряжения Правительства Москвы от 11.06.2004 N
1170-РП)
5.5. В зонах, где реконструкция систем телеприема не проведена,
здания могут подключаться к пунктам раздачи телевизионного сигнала
транспортной (магистральной) сети. При этом расстояние до точки
подключения при подключении коаксиальным кабелем не должно быть
более 300 метров, а по волоконно-оптическим линиям связи (ВОЛС) -
800 метров.
5.6. Реконструкция или модернизация (улучшение) участков ГСКТ
на существующих зданиях выполняется только при наличии письменно
оформленного решения ГАО "Мостелеком" (в полном хозяйственном
ведении которого находится ГСКТ), предусматривающего содержание,
порядок и сроки проведения работ с минимальным нарушением
телеприема, а также порядок сдачи в эксплуатацию ГАО "Мостелеком"
реконструированной (модернизированной) части ГСКТ.
5.7. Застройщики обязаны обеспечивать одновременный ввод систем
телеприема домов-новостроек и прилегающей застройки. Не
допускается сдача домов-новостроек до сдачи систем телеприема на
пораженной прилегающей застройке.
5.8. При поэтапной сдаче объекта системы телеприема на
пораженной прилегающей застройке должны сдаваться вместе с домами-
новостройками, к которым они подключаются.
5.9. Демонтаж временных головных станций, обеспечивающих
поэтапный ввод объекта, должен осуществляться по мере готовности
групп зданий. Окончательная сдача объекта с временными головными
станциями без объединения их в единую систему телеприема
запрещается.
5.10. При сдаче в эксплуатацию объектов контроль за выполнением
требований, обеспечивающих восстановление телеприема в пораженных
в результате строительства зданиях, осуществляет Госархстройнадзор
г. Москвы.
5.11. Построенные и реконструированные участки ГСКТ ГАО
"Мостелеком" принимает на баланс и обеспечивает их дальнейшую
эксплуатацию в составе всего городского комплекса.
6. Положение об эксплуатации ГСКТ
6.1. Эксплуатацию ГСКТ осуществляет ГАО "Мостелеком".
6.2. Для обеспечения качественной эксплуатации и экономической
эффективности ГСКТ, а также повышения уровня предоставляемых
москвичам услуг ГАО "Мостелеком" определяет политику развития ГСКТ
г. Москвы; изыскивает возможности комплексного использования
распределительной сети ГСКТ; выполняет работы по расширению
эксплуатационных возможностей распределительной сети и
предоставлению потребителям новых услуг; выполняет работы по
адаптации распределительных сетей ГСКТ к транспортным
телекоммуникационным и информационным сетям; принимает меры по
обеспечению сохранности оборудования ГСКТ; организует разработку и
обеспечивает реализацию научно-технических, экономических и иных
проектов для реализации поставленных выше задач; разрабатывает и
утверждает тарифы на услуги ЕГСКТ.
6.3. В обязанности ГАО "Мостелеком" входит оформление
необходимых лицензий на осуществление своей деятельности;
оформление в Россвязьнадзоре разрешения на работу в кабельных
сетях и получения частот распределения; аренда каналов телефонной
канализации и коллекторов на трассах прокладки кабеля; аренда
транспортной сети для подачи телевизионного сигнала в округа и
районы Москвы; аренда, если это необходимо, отдельных помещений
для размещения оборудования ЕГСКТ; эксплуатация ЕГСКТ,
обеспечивающая поддержание ее параметров в соответствии с ГОСТ и
МГСН; обеспечение абоненту качества сигнала в соответствии с
действующими нормами; доведение до абонента дополнительных услуг и
программ по нормам, установленным в г. Москве (в пределах полосы
пропускания системы), обеспечивающим переход в ЕГСКТ от эфирно-
кабельного телевидения к чисто кабельному телевидению.
6.4. В случае появления в зданиях повреждений, связанных с
эксплуатацией элементов ЕГСКТ, эксплуатирующая организация
проводит необходимые ремонтные работы или возмещает затраты на
ремонт владельцу здания.
6.5. Эксплуатирующая организация может для выполнения своих
функций привлекать другие организации, при этом ответственность
перед абонентом остается за ней.
|