ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 ноября 1997 г. N 772
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗОН ОХРАНЫ ПАМЯТНИКА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ДВОРЦОВАЯ УСАДЬБА
"НЕСКУЧНОЕ" XVIII - НАЧ. XIX В."
(в ред. постановления Правительства Москвы
от 16.01.2001 N 50-ПП)
В развитие постановления Правительства Москвы от 18.01.96 N 59
"О первоочередных работах по реализации Генерального плана
развития и реконструкции ЦПКиО им. Горького" и в целях обеспечения
условий сохранности памятника федерального значения "Дворцовая
усадьба "Нескучное" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить границы и режим содержания зон охраны памятника
федерального значения "Дворцовая усадьба "Нескучное" согласно
приложениям 1, 2.
2. Утвердить границы зон охраны памятника федерального значения
"Дворцовая усадьба "Нескучное", согласованные в установленном
порядке (приложение 3).
3. Организациям и учреждениям независимо от формы собственности
и организационно - правовой формы руководствоваться настоящим
постановлением при проведении проектных, изыскательских,
строительно - монтажных и других работ на территориях зон охраны
памятника федерального значения "Дворцовая усадьба "Нескучное" в
границах согласно приложениям 1, 2, 3.
4. Считать утратившим силу приложение 1 к постановлению
Правительства Москвы от 18.01.96 N 59 "О первоочередных работах по
реализации Генерального плана развития и реконструкции ЦПКиО
им. Горького".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 4 ноября 1997 г. N 772
ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ДВОРЦОВОЙ УСАДЬБЫ "НЕСКУЧНОЕ"
Утратило силу. - Постановление Правительства Москвы
от 16.01.2001 N 50-ПП
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 4 ноября 1997 г. N 772
РЕЖИМ СОДЕРЖАНИЯ ЗОН ОХРАНЫ ПАМЯТНИКА
Режим содержания зон охраны памятника садово - паркового
искусства разработан согласно инструкции по организации зон охраны
недвижимых памятников истории и культуры СССР от 24.01.86 N 33.
Зонами охраны устанавливается режим содержания и использования
памятника, обеспечивающий возможность его изучения, сохранения и
реставрации.
Охранная зона памятника обеспечивает сохранность и целостность
его территории в утвержденных границах, благоприятные условия его
зрительного восприятия (границы на чертеже).
Режим использования территории охранной зоны устанавливается с
учетом особенностей каждого элемента памятника и характера
современного его использования (п. 3.1.5 инструкции).
В данном конкретном случае территория памятника с востока
граничит с земельным участком, отведенным для жилой застройки по
Ленинскому проспекту (Моссовет."Акт о предоставлении в пользование
земельного участка для капитального строительства и дальнейшей
эксплуатации" от 10 мая 1939 г.).
Граница отвода обозначена линией застройки у домов N 20-28 в
70 метрах от красной линии Ленинского проспекта (Большой Калужской
улицы), описанной в Книге красных линий основных магистралей,
набережных и площадей гор. Москвы, 1939 г.
Красные линии Ленинского проспекта подтверждены решением о
красных линиях Мосгорисполкома N 6/46 от 02.02.73.
Ленинский проспект - мощная городская магистраль - оказывает
резко негативное воздействие на памятник: загрязняет его почву,
атмосферу и водоемы, но движение по нему не может быть ограничено,
тем более запрещено.
С юга памятник граничит с окружной железной дорогой,
дополняющей уровень шума и загрязнений на его территории.
Проектируемая транспортная магистраль, идущая параллельно окружной
железной дороге в границах ее отвода, еще ухудшит экологическую
ситуацию у южной границы сада.
С запада территорию парка омывает река Москва, в долине которой
концентрируются вредные выбросы практически со всей территории
города - тяжелые металлы и нефтепродукты, что сильно воздействует
на состояние памятника в сторону ухудшения экологического
состояния.
Наименее уязвима с экологической точки зрения северная граница,
вдоль которой располагается первая (бывшая 2-я) Градская больница
и ЦПКиО им. Горького, частью которого является Дворцовая усадьба
"Нескучное".
Мероприятия, проводимые в охранной зоне, должны быть направлены
на снижение вредного влияния города - уровня шума, загазованности,
накопления тяжелых металлов в почве, растениях, прудах, реке
Москве; с учетом этих требований должна разрабатываться
документация по реконструкции и дополнению фронта застройки
1939-1940 годов ХХ века вдоль Ленинского проспекта.
Дворцовая усадьба "Нескучное" расположена в системе памятников
истории и культуры и окружена границами следующих памятников. С
южной стороны - это граница территории Андреевского монастыря и
Мамоновой дачи, а также граница территории памятника природы
"Воробьевы горы", с восточной стороны - зона регулирования
застройки Донского монастыря, с северной границы территории
памятников истории и культуры 2-й и Голицынской больниц, а также
зона строгого регулирования застройки центра города.
Сложившаяся градостроительная ситуация, наличие жилой застройки
и потребность дополнения ее фронта создают необходимость
установления специфического режима использования охранной зоны.
В охранной зоне обеспечивается:
- сохранение целостности территории памятника, возможность
проведения системы мероприятий по улучшению градостроительной и
экологической ситуации вокруг памятника, для чего требуется
завершение строительства экологически оправданного архитектурного
комплекса по проекту, согласованному в установленном порядке,
дополняющего фронт жилой застройки 1939-1940 годов (протокол
президиума Архитектурного совета N 37 от 07.07.95 и протокол
заседания секции градостроительного наследия Высшей комиссии по
охране культурного наследия РФ МК России) и снижающего негативное
воздействие Ленинского проспекта;
- сохранение пространственно - визуальных связей с Воробьевыми
горами, долиной реки Москвы, изначально превалировавших в
планировочных построениях усадеб.
Возможно по специальным проектам:
- создание благоустройства, озеленения и реконструкции жилой
застройки, соотносящихся с памятником по пространственным и
композиционным параметрам;
- воссоздание элементов благоустройства и озеленения дворовых
территорий жилых домов по Ленинскому проспекту по проектам
арх. Мордвинова;
- организация подземных гаражей - стоянок автотранспорта;
- нейтрализация дисгармоничных фасадов жилой застройки,
обращенных к памятнику - парку;
- активная нейтрализация или снос диссонансных неопорных
построек, ликвидация активно диссонансных насаждений;
- расчистка основных пространственно - видовых связей из
парка - на Воробьевы горы, Кремль, Новодевичий монастырь.
Запрещается:
- организация стоянок городского типа, боксовых стоянок;
- проведение работ, нарушающих гидрологическую ситуацию;
- проведение всех видов работ по благоустройству и озеленению,
реконструкции застройки без согласования с органами охраны;
- установка торговых павильонов и киосков без согласования с
органами охраны.
Режим зон регулирования застройки предусматривает устранение
диссонансов, нарушающих восприятие памятника, запрещает
строительство зданий, поднимающихся над воздушной линией парка,
визуально воспринимаемой со стороны Фрунзенской набережной, и
образующих неблагоприятный фон (как здание НИИ нефтехимического
синтеза - Ленинский пр., д. 31).
Образ - силуэт и размещение зданий, строящихся в зоне
регулирования застройки, должны быть согласованы с
государственными органами охраны памятников.
Режим зоны охраняемого ландшафта. Мероприятия по охране
ландшафта должны быть направлены на сохранение и восстановление
исторического вида ландшафта, связей объекта с окружающей природой
и городским ландшафтом.
На сопредельных с Нескучным садом территориях сохранилось мало
элементов естественного ландшафта, окружающего его в период
становления и развития усадебных парков. Современная
градостроительная ситуация не дает полной возможности для
восстановления природного ландшафта и основных визуальных связей,
определивших композиционное решение усадебных парков.
Однако существующие территории Воробьевых гор и ЦПКиО
им. Горького служат буферной зоной на подходах к Нескучному саду с
запада и востока и должны быть охраняемы в режиме зон охраняемого
ландшафта, а именно: исключение нового строительства, поддержание
благоустройства, сохранение экологического природного равновесия.
Участок городского охраняемого ландшафта по Фрунзенской
набережной служит для сохранения точек обозрения Нескучного сада с
противоположного берега Москвы - реки. Любая возможная
реконструкция застройки Фрунзенской набережной должна увязываться
с интересами обзора памятника с набережной и наоборот: вида
Фрунзенской набережной с верхней и нижней террас Нескучного сада.
Предлагаемые к постановке на охрану участки - Титовский вход в
ЦПКиО им. Горького, подход к Зеленому театру и Фрунзенские улицы
используются как бульвары и парковые территории.
Все работы на территории памятника, его охранной зоны, зоны
строгого режима застройки без исключения согласовываются с
охранными органами.
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 4 ноября 1997 г. N 772
ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ЗОН ОХРАНЫ ПАМЯТНИКА
1. Охранная зона
Охранная зона обеспечивает целостность территории памятника,
его оптимальное положение и сопряжение со сложившейся
градостроительной ситуацией.
Граница охранной зоны проходит: с юга параллельно путям
кольцевой железной дороги, в 20 метрах от правого пути А-Б, спуск
к подошве естественного откоса Б-В, по подошве естественного
откоса параллельно путям на расстоянии 10 метров от правого пути,
далее через реку Москву в 4 метрах от Андреевского
железнодорожного моста до продолжения красной линии Фрунзенской
набережной В-Г, по красной линии Фрунзенской набережной до 1-й
Фрунзенской улицы Г-Д, через реку Москву до пересечения с южной
красной линией проезда N 4079 Д-Е, далее по южной красной линии
проезда N 4079 Д-Е, далее по южной красной линии проезда N 4079 до
границы ПИК-2-й Градской больницы Е-Ж, далее по западной границе
ПИК 2-й Градской больницы до границы ПИК "Нескучный сад" Ж-И, по
северной границе ПИК "Нескучный сад" до реки Москвы И-К, по берегу
реки Москвы до красной линии проезда 4079 К-Е, по границе 2-й
Градской больницы до Ленинского проспекта Ж-Л, по красной линии
Ленинского проспекта Л-А.
2. Зона регулирования застройки
Зона регулирования застройки снижает визуальное влияние
городской застройки на территории памятника, проходит по красной
линии нечетной стороны Ленинского проспекта, по границе моста
через окружную железную дорогу А-Б, по южной линии застройки,
параллельной окружной железной дороге, через реку Москву до
красной линии Лужнецкой набережной Б-В, по продолжению красной
линии Лужнецкой набережной до красной линии Хамовнического вала
В-Г-Г, по красной линии Хамовнического вала на 40 метров к западу
Г-Д, параллельно красной линии Фрунзенской набережной на 40 метров
от нее вглубь застройки до пересечения с нечетной стороной красной
линии 2-й Фрунзенской улицы Д-Е, через 2-ю Фрунзенскую улицу к ее
нечетной стороне на 45 метров от красной линии Фрунзенской
набережной Е-Ж, параллельно красной линии Фрунзенской набережной
на 45 метров вглубь застройки до пересечения с красной линией
проезда N 877 (1-я Фрунзенская ул.) Ж-И.
По красной линии 4-го Канатчикова пр. до окончания комплекса
домов N 37 по Ленинскому проспекту А-К, по местному проезду,
огибающему дома N 37 с востока и северо - востока, до линии,
параллельной Ленинскому проспекту, отнесенной от его красной линии
с нечетной стороны на 145 метров (200 метров от границы
Нескучного сада) К-Л, по вышеуказанной линии до пересечения с
улицей Стасовой Л-М, по бортовому камню проезда улицы Стасовой, по
ее четной стороне и по продолжению этого направления до
пересечения с красной линией Ленинского проспекта, четная сторона
М-Н.
3. Зона охраняемого ландшафта
Зона охраняемого ландшафта обеспечивает визуальные связи
зеленых пространств города с массивом парковой территории.
Курдонер между домами N 48, 50, 52 по Фрунзенской набережной
А"-Б"-В"-Г", 3-я Фрунзенская улица, в красных линиях от зоны
регулирования застройки Нескучного сада до Комсомольского
проспекта Д"-Е"-Ж"-И", курдонер между домами N 40, 42, 44 по
Фрунзенской набережной, 2-я Фрунзенская улица в красных линиях от
зоны регулирования застройки Нескучного сада до Комсомольского
проспекта К"-Л"-М"-Н", 1-я Фрунзенская улица - от зоны
регулирования застройки Нескучного сада до Комсомольского
проспекта И-О"-П"-С"-Т"-У" через реку Москву до границы ПИК
Голицынская больница по территории Титовского входа в ЦПКиО
им. Горького, между границами памятников истории и культуры 2-й
Градской больницы, 1-й Градской больницы, зоной охраны Нескучного
сада, Москвой - рекой и Ленинским проспектом У"-Ф"-Х"-Л".
К зоне охраняемого ландшафта следует отнести также Воробьевы
горы в границах памятника природы.
[Далее приводится проект охранных зон памятника садово -
паркового искусства усадьбы "Нескучное".]
|