ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
14 ноября 1997 г. N 1185-РЗП
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
И ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ МОСКОВСКОЙ
КОЛЬЦЕВОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ
В целях повышения качества и эффективного расходования средств
на реконструкцию Московской кольцевой автомобильной дороги, в
соответствии с постановлением Правительства Москвы от 6 декабря
1994 г. N 1103 "О реконструкции Московской кольцевой автомобильной
дороги":
1. Установить, что распределение работ по проектированию,
строительству и поставке оборудования и материалов, закупаемых по
импорту, для объектов МКАД осуществляется на основе конкурсов и
подрядных торгов (тендеров).
Для организации и проведения конкурсов и подрядных торгов
создать Конкурсную комиссию Правительства Москвы (приложение 1).
Председателю Конкурсной комиссии по представлению руководителей
рабочих групп в недельный срок утвердить составы рабочих групп по
подготовке проведения конкурсов на выполнение проектно -
изыскательских работ, на поставку оборудования и материалов,
закупаемых по импорту, и по проведению подрядных торгов (тендеров)
на выполнение строительно - монтажных работ.
2. Утвердить:
- Порядок проведения конкурсов на выполнение проектно -
изыскательских работ по реконструкции МКАД (приложение 2);
- Порядок проведения подрядных торгов (тендеров) на выполнение
строительно - монтажных работ по реконструкции МКАД
(приложение 3);
- Порядок проведения конкурсов на поставку оборудования и
материалов, закупаемых по импорту, для объектов МКАД
(приложение 4).
3. Руководителям рабочих групп Конкурсной комиссии в
десятидневный срок:
- разработать и утвердить документацию для проведения
квалификационного отбора участников и для проведения конкурсов
(тендеров) на выполнение проектно - изыскательских, строительно -
монтажных работ и поставку оборудования и материалов, закупаемых
по импорту, для объектов МКАД;
- представить в Конкурсную комиссию перечень объектов,
оборудования и материалов, проектирование, строительство и
поставка которых будут в 1998 году осуществляться организациями,
определенными на конкурсной основе.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Первый заместитель Премьера
Правительства Москвы
Б.В. Никольский
Приложение 1
к распоряжению первого заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 14 ноября 1997 г. N 1185-РЗП
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
Председатель комиссии:
Росляк Ю.В. - заместитель Премьера Правительства Москвы,
руководитель Департамента экономической политики
и развития г. Москвы
Заместитель председателя комиссии:
Жаров В.А. - первый заместитель руководителя Департамента
экономической политики и развития г. Москвы
Заместитель председателя комиссии,
руководитель рабочих групп по проведению
конкурсов на выполнение проектно - изыскательских
работ и на поставку оборудования и материалов,
закупаемых по импорту:
Муравин Г.И. - генеральный директор ООО "Организатор"
Заместитель председателя комиссии,
руководитель рабочей группы по проведению
подрядных торгов (тендеров) на выполнение
строительно - монтажных работ:
Макаров О.Н. - первый вице - президент корпорации "Трансстрой"
Члены комиссии:
Павлов Н.В. - начальник Управления жилищно - коммунального
хозяйства и благоустройства Правительства Москвы
Кузьмин А.В. - председатель Москомархитектуры
Корсак А.Б. - начальник Управления транспорта и связи
Правительства Москвы
Одинцов В.К. - заместитель начальника Управления инвестиционной
политики и финансирования из городских источников
Правительства Москвы
Истомин В.С. - генеральный директор ГП "Доринвест"
Екимов В.К. - директор специализированного предприятия "Гормост"
Ищенко И.С. - начальник Объединения административно - технических
инспекций Правительства Москвы
Приложение 2
к распоряжению первого заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 14 ноября 1997 г. N 1185-РЗП
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНО -
ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ МКАД
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Указом
Президента РФ N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению
коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки
продукции для государственных нужд" и постановлением Правительства
Москвы от 6 декабря 1994 г. N 1103 "О реконструкции Московской
кольцевой автомобильной дороги" и регламентирует проведение торгов
в форме конкурса на выполнение проектно - изыскательских работ по
реконструкции МКАД.
1.2. Проведение конкурсов по проектированию сооружений МКАД
обусловлено следующими требованиями к потенциальному исполнителю
работ:
- выполнение в сжатые сроки проектно - изыскательских работ при
наличии соответствующих лицензий;
- наличие специалистов с квалификацией и опытом, достаточными
для осуществления руководства и контроля за этими работами;
- выполнение подготовительных работ на вновь осваиваемых
территориях или на сложных в инженерном отношении площадках.
1.3. Проведение конкурсов осуществляется с произвольным числом
участников конкурса с предварительным квалификационным отбором или
без него.
1.4. Конкурс проводится Конкурсной комиссией Правительства
Москвы с созданной при ней рабочей группой.
1.5. Порядок и условия проведения конкурса могут уточняться в
Условиях и порядке проведения конкурса по конкретным объектам.
1.6. В конкурсе, проводимом в соответствии с настоящим
Порядком, могут принимать участие в качестве соискателей любые
юридические лица независимо от форм собственности, имеющие
соответствующие лицензии, приглашенные к участию в конкурсе.
1.7. Сведения о соискателях, подавших заявки на участие в
конкурсе, не подлежат оглашению до определения Конкурсной
комиссией победителя.
1.8. Настоящий Порядок конкретизирует функции, права,
обязанности и ответственность Конкурсной комиссии, участников
конкурса и претендентов, требования к разработке конкурсной
документации, критерии оценки предложений претендентов.
2. Функции, права, обязанности и ответственность
Конкурсной комиссии и рабочей группы
2.1. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- принимает решение о проведении конкурса;
- определяет условия конкурса (стартовую цену подряда, сроки
проектирования объекта, критерии оценки предложений претендентов,
место и сроки проведения конкурса);
- рассылает приглашение по почте или другими средствами связи в
адрес конкретных потенциальных участников;
- определяет размер задатка и цену конкурсной документации,
предоставляемой претендентам за определенную плату, не
возвращаемую конкурсанту;
- направляет претендентам конкурсную документацию (после ее
предварительной оплаты);
- в случае необходимости продлевает сроки представления заявок
и предложений от претендентов по их письменным просьбам и
своевременно информирует об этом всех остальных претендентов;
- утверждает разработанную тендерную документацию;
- осуществляет сбор, регистрацию и хранение заявок и
предложений претендентов;
- регистрирует отзыв заявок и предложений;
- вскрывает конверты, проверяет соответствие оформления
предложений и другой документации требованиям и условиям,
предусмотренным конкурсной документацией, настоящим Порядком и
другой нормативной документацией;
- оценивает предложения и определяет победителя или принимает
иные решения по результатам конкурса;
- оформляет и подписывает протокол о результатах конкурса;
- при необходимости назначает повторный конкурс, если по
результатам предыдущего конкурса не был определен победитель, либо
победитель вовремя не подписал договор, либо по другим причинам;
- направляет победителю конкурса уведомление о результатах
конкурса;
- принимает апелляции претендентов по результатам проведения
конкурса в течение 10 дней после их объявления;
- финансирует все расходы по подготовке и проведению конкурса;
- контролирует подписание договора с победителем конкурса.
2.2. Конкурсная комиссия имеет право:
- не принимать документы от претендентов и участников конкурса,
если они не соответствуют нормативным требованиям или небрежно
оформлены;
- отменить в случае нарушения победителем конкурса условий
договора присуждение подряда данному победителю;
- перенести сроки приема заявок, предложений или подведения
результатов конкурса;
- назначить повторный конкурс с тем же предметом торга, если в
30-дневный срок после объявления победителя с ним не был заключен
договор подряда;
- аннулировать результаты конкурса, если были поданы неверные
сведения, повлекшие принятие неверного решения конкурса, а также
за нарушения настоящего Порядка.
2.3. Конкурсная комиссия обязана:
- обеспечить извещение о проведении конкурса не менее чем за
тридцать дней до даты его проведения;
- обеспечить разработку конкурсной документации в соответствии
с действующими нормативами и в установленные сроки;
- создавать равные конкурсные условия для предприятий и
организаций независимо от форм собственности и ведомственной
принадлежности;
- выдвигать единые требования к участникам конкурса;
- обеспечивать гласность проведения конкурса;
- не допускать оглашения конфиденциальных сведений.
2.4. Конкурсная комиссия несет ответственность:
- за нарушение положений, правил и процедур подготовки и
проведения конкурса;
- за нарушение требований сохранности конкурсных документов и
конфиденциальной информации, представляемых претендентами;
- за нарушение сроков проведения конкурса.
2.5. Решение о победителе конкурса принимается на закрытых
заседаниях в присутствии не менее 50% состава Конкурсной комиссии
простым большинством голосов. При равном количестве "за" и
"против" данного решения голос председателя комиссии является
решающим.
2.6. В работе комиссии могут принимать участие эксперты и
другие специалисты без права голоса.
2.7. Для подготовки необходимой документации и обеспечения
текущей работы комиссия создает рабочую группу по подготовке
проведения конкурсов на выполнение проектно - изыскательских
работ.
Функции рабочей группы устанавливаются Конкурсной комиссией.
3. Функции, права, обязанности и ответственность претендентов
3.1. Претенденты осуществляют следующие функции:
- предварительно знакомятся с предметом конкурса, изучают
требования, предъявляемые к разработке и оформлению конкурсной
документации;
- направляют заявки на участие в конкурсе с приложениями.
Состав прилагаемых к заявке документов приведен в п. 4.2
настоящего Порядка;
- после получения приглашения на участие в конкурсе направляют
свои предложения и другие документы;
- в случае победы подписывают в установленные сроки договор
подряда на выполнение проектно - изыскательских работ.
3.2. Претенденты имеют право:
- обращаться с просьбой о продлении приема заявок и
предложений;
- получать от рабочей группы соответствующую информацию по
условиям и порядку проведения конкурса;
- отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема
предложений (отзыв заявки должен быть зарегистрирован);
- наряду с предложениями, составленными в соответствии с
условиями конкурсной документации, представлять альтернативные
предложения, если они эффективнее условий, предусмотренных
конкурсной документацией;
- направлять Конкурсной комиссии апелляции по результатам
проведения конкурса в течение 10 дней после их объявления;
- осматривать местоположение объекта конкурса.
3.3. Претенденты обязаны:
- своевременно представлять и регистрировать заявки;
- отражать в представляемой документации правдивую и полную
информацию в соответствии с требованиями и условиями настоящего
Порядка;
- соблюдать положения, правила и процедуры, предусмотренные
настоящим Порядком и действующими законодательными актами;
- приобрести конкурсную документацию и оплатить задаток;
- в случае признания претендента победителем конкурса подписать
договор подряда на выполнение проектно - изыскательских работ.
3.4. Претенденты несут ответственность:
- за нарушение требований полноты и достоверности информации,
указываемой в заявке, анкете, предложениях и других документах;
- за несоблюдение положений, правил и процедур, установленных
настоящим Порядком и действующими законодательными актами.
За вышеприведенные нарушения комиссия может лишить нарушителя
статуса участника конкурса. Данный факт фиксируется
соответствующим протоколом. Уведомление участника о лишении его
статуса осуществляется в письменном виде.
4. Требования к разработке и оформлению конкурсной документации
4.1. Состав документации по проведению конкурса:
- форма заявки на участие в конкурсе (приложение 1 к Порядку
проведения конкурсов);
- анкета претендента конкурса (приложение 2 к Порядку
проведения конкурсов);
- техническая часть (определяется комиссией);
- форма приглашения претендентов на участие в конкурсе
(приложение 3 к Порядку проведения конкурсов);
- форма предложения претендента (приложение 4 к Порядку
проведения конкурсов);
- форма договора подряда.
4.2. Претендент должен представить в качестве приложений к
заявке следующие документы:
- перечень наиболее крупных запроектированных объектов за
последние 3 года;
- баланс, расчеты прибылей и убытков, справки о дебиторской и
кредиторской задолженностях;
- учредительные документы (устав, учредительный договор,
свидетельство о регистрации), заверенные руководителем и печатью
предприятия (по требованию Конкурсной комиссии);
- анкеты по установленному образцу;
- копии лицензий на право производства работ, соответствующих
предмету конкурса.
4.3. Претендент должен представить в составе конкурсных
предложений:
- обоснование предлагаемой цены подряда;
- обоснование сроков проектирования;
- данные о наличии необходимого оборудования и специалистов;
- другие документы, обосновывающие предложения участников
конкурса.
4.4. По решению комиссии в состав документации могут быть
включены другие документы.
4.5. Разработка и оформление конкурсной документации должны
отвечать следующим требованиям:
- конкурсная документация должна быть разработана таким
образом, чтобы все претенденты трактовали положения, изложенные в
ней, одинаково;
- при описании условий и предложений должны приниматься
общепринятые обозначения и наименования в соответствии с
требованиями действующих нормативных документов.
4.6. Все документы, представленные претендентами и входящие в
состав конкурсной документации, должны быть подписаны
руководителями и скреплены соответствующей печатью.
Сведения, которые содержатся в предложениях претендентов, не
должны допускать двусмысленных толкований.
Подчистки и исправления, имеющиеся в конкурсной документации,
должны быть завизированы подписями руководителей и скреплены
печатью предприятия.
Предложения претендента должны быть представлены лично либо
направлены заказным письмом с уведомлением.
Предложения претендентов должны учитывать:
- требования и условия, сформулированные в конкурсной
документации;
- наличие реальных технических и организационных возможностей
реализации функций исполнителя, предусмотренных договором подряда
и другими нормативными документами;
- возможности в привлечении субподрядных организаций для
проектирования объектов конкурса;
- обеспеченность нормативными документами, оборудованием и
специалистами;
- определение сроков проектных работ исходя из реальных условий
и обеспечения всем необходимым.
4.7. Конкретный состав и содержание предложений зависят от
особенностей предмета конкурса.
4.8. Прием предложений от претендентов и внесение ими задатка
заканчиваются за 10 дней до начала конкурса. Предложения,
поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Дата
поступления предложения определяется датой его регистрации.
4.9. С разрешения Конкурсной комиссии несколько претендентов
могут представить совместные предложения. Сотрудничество
претендентов в этом случае регулируется договором о совместной
деятельности в рамках консорциума (без создания юридического
лица).
4.10. Претендент имеет право отозвать свое предложение не
позднее чем за 10 дней до начала конкурса, уведомив письменно об
этом Конкурсную комиссию. В этом случае ему возвращается внесенный
задаток.
5. Порядок проведения конкурса
5.1. Основными критериями, учитываемыми комиссией при оценке
предложений претендентов, являются:
- возможности претендентов выполнить работы с надлежащим
качеством в установленные сроки;
- более выгодные для заказчика условия и порядок платежей за
выполнение заказа;
- соблюдение требований по охране окружающей среды.
5.2. Период оценки предложений начинается с момента вскрытия
конвертов с предложениями и указывается в условиях проведения
конкурса. Он не должен быть более 30 дней со дня вскрытия
конвертов.
5.3. Наилучшим предложением конкурса считается предложение,
которое наиболее полно удовлетворяет требованиям и условиям
конкурса, содержащимся в конкурсной документации.
5.4. Конкурсная комиссия не обязана мотивировать свой выбор
перед участниками конкурса, чьи предложения были отклонены.
5.5. Конкурсная комиссия в срок не позднее 10 дней с даты
утверждения результатов конкурса направляет уведомление в адрес
победителя.
5.6. В случае когда предложения нескольких претендентов
окажутся привлекательными, комиссия может предложить этим
претендентам создать консорциум для совместного выполнения условий
договора. В этом случае подписывается договор с консорциумом.
5.7. Участникам конкурса, не признанным победителями, в
5-дневный срок возвращается внесенный ими задаток.
6. Заключение договора
6.1. Исполнитель - победитель конкурса не позднее 20 дней после
объявления результатов торга направляет Конкурсной комиссии проект
договора подряда. Все конкретные условия оговариваются в нем.
6.2. Цена подряда и сроки выполнения проектно - изыскательских
работ принимаются в договоре на условиях, содержащихся в
конкурсной документации. При подписании договора по взаимному
согласию в него могут быть включены и иные условия (распределение
по годам объемов подрядных работ и необходимых финансовых средств,
возмещение исполнителю убытков в случае задержки установленных
договором сроков оплаты выполненных работ и т.п.), не изменяющие
вышеуказанных условий.
Стоимость внесенного задатка учитывается при расчетах за
выполненные работы.
6.3. В отдельных случаях по инициативе подрядчика на стадии
заключения договоров могут быть уточнены исполнители работ по
проектированию объектов. При этом цена подряда, предлагаемая новым
исполнителем, не должна превышать цену, принятую при определении
первоначального победителя конкурса.
6.4. В случае отказа победителя конкурса от подписания договора
с заказчиком внесенный им задаток не возвращается.
7. Ответственность сторон
Конкурсная комиссия и претенденты несут ответственность за
соблюдение установленных настоящим Порядком правил и процедур
подготовки и проведения конкурса в порядке, установленном
действующим законодательством.
Приложение 1
к Порядку проведения конкурсов
на выполнение проектно - изыскательских
работ по реконструкции МКАД
Представляется на каждый объект
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ
________________________________
(наименование объекта)
1. Изучив Порядок проведения конкурсов на выполнение проектно -
изыскательских работ по реконструкции МКАД и Условия и порядок
конкурса на проектирование ______________________________________,
а также данные информационного сообщения об объектах, выставляемых
на конкурс, акционерное общество _________________________________
в лице ___________________________________________________________
согласно участвовать в конкурсе и в случае победы осуществить
функции исполнителя по объекту конкурса.
2. Наименование объекта ______________________________________.
3. В случае если наши предложения будут приняты, мы берем на
себя обязательства представить заказчику проект подрядного
договора на проектирование объекта конкурса в срок не позднее
20 дней с момента положительного решения Конкурсной комиссии.
4. Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителем
конкурса и непредставления проекта договора в течение 20 дней с
момента положительного решения внесенный нами задаток не
возвращается.
5. До заключения договора на проектирование объекта конкурса
настоящая заявка будет считаться имеющей силу договора.
6. К заявке прилагаются материалы согласно п. 4.2 Порядка
проведения конкурсов.
7. Юридический и почтовый адрес и банковские реквизиты
участника конкурса _______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подпись
Приложение 2
к Порядку проведения конкурсов
на выполнение проектно - изыскательских
работ по реконструкции МКАД
АНКЕТА
УЧАСТНИКА КОНКУРСА НА ВЫПОЛНЕНИЕ
ПРОЕКТНО - ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ МКАД
1. Сведения об организации, желающей участвовать в конкурсе:
1.1. Наименование организации _________________________________
__________________________________________________________________
1.2. Юридические реквизиты организации (адрес, телефон, факс)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.3. Банковские реквизиты организации (N расчетного счета,
название банка, код банка и др.) _________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.4. Профиль деятельности _____________________________________
1.5. Дата, место и орган регистрации, создания ________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.6. Организационно - правовая форма __________________________
1.7. Головная организация (при ее наличии) ____________________
1.8. Уставный капитал (при его наличии) _______________________
1.9. Число работников _________________________________________
1.10. Сведения о руководителях (Ф.И.О. основных руководителей и
руководителей подразделений) _____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.11. Финансирующие банки _____________________________________
__________________________________________________________________
1.12. Главный бухгалтер _______________________________________
1.13. Основные заказчики за последние 3-5 лет _________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.14. Перечень и краткая характеристика основных выполненных
заказов за последние три года ____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.15. Объем работы за последние 3-5 лет _______________________
1.16. Наличие (отсутствие) рекламаций на продукцию ____________
1.17. Данные по работам и технические данные:
1.17.1. Возможность привлечения для работ субподрядных
организаций ______________________________________________________
__________________________________________________________________
1.17.2. Наличие и возможность привлечения необходимых сил и
средств на объекте конкурса ______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.17.3. Другие данные _________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Устав, лицензии и полномочия должностных лиц:
2.1. Заверенные копии документов, относящихся к уставу и
правилам внутренней субординации и организации (прилагаются).
2.2. Заверенные руководителем копии лицензий на виды работ
(поставок, услуг), предусмотренные предметом конкурса
(прилагаются).
2.3. Фамилии лиц, уполномоченных действовать от имени
организации и обладающих правом подписи юридических документов
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Финансовое положение организации:
3.1. Общие и заемные средства _________________________________
3.2. Заверенная копия балансового отчета организации за
истекший финансовый год (прилагается).
4. Табличные данные (см. приложения 2а и 2б).
Приложение 2а
к Порядку проведения конкурсов
на выполнение проектно - изыскательских
работ по реконструкции МКАД
СОСТАВ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ ПРОЕКТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
---T-------------------------T----------T-------------T----------¬
N ¦Наименование оборудования¦Количество¦Средний ¦Примечания¦
п/п¦ (по группам) ¦ единиц ¦возраст (лет)¦ ¦
---+-------------------------+----------+-------------+----------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
---+-------------------------+----------+-------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+-------------------------+----------+-------------+-----------
Приложение 2б
к Порядку проведения конкурсов
на выполнение проектно - изыскательских
работ по реконструкции МКАД
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА И УРОВЕНЬ
КВАЛИФИКАЦИИ ЗАНЯТЫХ В ПРОЕКТНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
---T--------------------------T---------------T------------------¬
N ¦ Наименование профессии ¦ Численность ¦ Средний разряд ¦
---+--------------------------+---------------+------------------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
---+--------------------------+---------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
---+--------------------------+---------------+-------------------
Приложение 3
к Порядку проведения конкурсов
на выполнение проектно - изыскательских
работ по реконструкции МКАД
ПРИГЛАШЕНИЕ N
Генеральному директору
АО _____________________
________________________
________________________
Конкурсная комиссия приглашает Вас принять участие в конкурсе
по проектированию ________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта)
Вы можете представить заявки и предложения в сроки,
предусмотренные Порядком проведения конкурсов.
Требования к разработке и оформлению предложений приведены в
Условиях по проведению конкурса, а также в форме предложений
участника конкурса, представленной в конкурсной документации.
При объявлении Вас победителем конкурса Вы обязаны в течение
20 дней представить проект договора подряда на проектирование
объекта конкурса Конкурсной комиссии.
Ваши заявки и предложения на каждый объект Вы должны прислать в
рабочую группу в одном экземпляре и зарегистрировать по адресу:
__________________________________________________________________
Телефон для справок: ______________________
Приложения: 1. Порядок проведения конкурса.
2. Техническая документация.
Руководитель
рабочей группы
Приложение 4
к Порядку проведения конкурсов
на выполнение проектно - изыскательских
работ по реконструкции МКАД
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
УЧАСТНИКА КОНКУРСА ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ
____________________________________
(наименование объекта)
1. Изучив информационное сообщение, конкурсную документацию,
Порядок проведения конкурса по проектированию ____________________
__________________________________ и техническую документацию, мы,
нижеподписавшиеся, уполномоченные в случае победы в конкурсе на
подписание договора, согласны выполнить функции исполнителя на
проектирование данных объектов на условии представленного проекта
договора.
2. Наименование объекта ______________________________________.
3. Цена подряда, установленная нами, составляет
__________________________________________________________________
(сумма указывается цифрами и прописью)
Обоснование данной цены см. в п. 6 настоящего предложения.
4. Срок выполнения работ _____________________________ месяцев.
Время начала работ _____________________________________ 199 __ г.
Время окончания работ __________________________________ 199 __ г.
Обоснование сроков выполнения работ представлено в приложении к
данному предложению.
5. Техническая часть.
В технической части обосновываются технические и
организационные возможности участника конкурса по проектированию
объекта конкурса.
6. Экономическая часть.
В экономической части участник конкурса обосновывает
предлагаемую цену подряда в текущих ценах.
В этой же части участник может сформулировать предложения по
прогнозированию цен и соответствующей корректировке предлагаемой
цены подряда в ходе проектирования объекта.
7. Если наши предложения будут приняты, мы берем на себя
обязательство приступить к работам в течение ____ дней со дня
получения распоряжения заказчика - застройщика (или его
представителя) о начале работ и сделать все работы в сроки,
предусмотренные договором.
8. До тех пор пока не будет подписан договор на проектирование
объекта конкурса, настоящее предложение и Ваше уведомление о нашей
победе будут считаться как имеющие силу договора.
Генеральный директор АО (подпись)
Дата
Приложение 3
к распоряжению первого заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 14 ноября 1997 г. N 1185-РЗП
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ (ТЕНДЕРОВ) НА ВЫПОЛНЕНИЕ
СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ РАБОТ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ МКАД
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Указом
Президента РФ от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по
предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при
организации закупки продукции для государственных нужд" и
постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 1994 г. N 1103
"О реконструкции Московской кольцевой автомобильной дороги" и
регламентирует проведение торгов на выполнение строительно -
монтажных работ при реконструкции МКАД.
1.2. При проведении подрядных торгов по строительству,
реконструкции и капитальному ремонту сооружений МКАД к
потенциальному исполнителю работ предъявляются следующие
требования:
- способность к выполнению в сжатые сроки специальных видов
работ при наличии соответствующих лицензий;
- наличие специалистов с квалификацией и опытом, достаточными
для осуществления руководства и контроля за этими работами;
- способность к выполнению работ на сложных в инженерном
отношении площадках и в стесненных условиях исторически
сложившейся городской застройки.
1.3. Подрядные торги проводятся с произвольным числом
участников с предварительным квалификационным отбором или без
него.
1.4. Подрядные торги проводятся Конкурсной комиссией
Правительства Москвы и созданной при ней рабочей группой.
1.5. Порядок и условия проведения каждого подрядного торга
могут уточняться в Условиях и порядке проведения подрядного торга
по конкретным объектам.
1.6. В подрядном торге, проводимом в соответствии с настоящим
Порядком, могут принимать участие в качестве соискателей любые
лица, имеющие соответствующие лицензии, приглашенные к участию в
подрядном торге.
1.7. Сведения о соискателях, подавших заявки на участие в
торгах, не подлежат оглашению до определения комиссией победителя.
1.8. Настоящий Порядок конкретизирует функции, права,
обязанности и ответственность Конкурсной комиссии и участников
торгов, требования к разработке тендерной документации, критерии
оценки предложений претендентов.
2. Функции, права, обязанности и ответственность
Конкурсной комиссии и рабочей группы
2.1. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- принимает решение о проведении торгов с выпуском
распорядительного документа;
- определяет условия торгов (стартовую цену подряда, сроки
строительства объекта, критерии оценки предложений претендентов,
место и сроки проведения торгов);
- рассылает приглашения по почте или иным способом в адрес
потенциальных участников;
- организует разработку и утверждает разработанную тендерную
документацию;
- определяет размер задатка и цену тендерной документации,
предоставляемой претендентам;
- направляет претендентам тендерную документацию (после ее
предварительной оплаты);
- продлевает в необходимых случаях сроки представления заявок и
предложений от претендентов по их письменным просьбам и
своевременно информирует об этом всех остальных претендентов;
- осуществляет сбор, регистрацию и хранение заявок и
предложений претендентов;
- регистрирует отзыв заявок и предложений;
- вскрывает конверты, проверяет соответствие оформления
предложений и другой документации требованиям и условиям,
предусмотренным тендерной документацией, настоящим Порядком и
другой нормативной документацией;
- при необходимости назначает повторный торг, если по
результатам предыдущего торга не был определен победитель, либо
победитель вовремя не подписал договор подряда, либо по другим
причинам;
- оценивает предложения и определяет победителя или принимает
иные решения по результатам торгов;
- оформляет и подписывает протокол о результатах торгов;
- направляет победителю торгов уведомление о результатах
подрядных торгов;
- принимает апелляции претендентов по результатам проведения
торга в течение 10 дней после их объявления;
- финансирует все расходы по проведению торгов;
- контролирует подписание договора с победителем торгов.
2.2. Конкурсная комиссия имеет право:
- не принимать документы от претендентов и участников торгов,
если они не соответствуют нормативным требованиям или небрежно
оформлены;
- перенести сроки приема заявок, предложений или подведения
результатов торгов;
- назначить повторный торг с тем же предметом торга, если в
30-дневный срок после объявления победителя с ним не был заключен
договор подряда;
- отменить присуждение подряда победителю в случае нарушения
последним условий заключенного договора подряда;
- аннулировать результаты торгов, если были поданы неверные
сведения, повлекшие принятие неверного решения по торгам, а также
за нарушения настоящего Порядка.
2.3. Конкурсная комиссия обязана:
- обеспечить разработку тендерной документации в соответствии с
действующими нормативами и в установленные сроки;
- создавать равные условия для предприятий и организаций
независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
- выдвигать единые требования к участникам торгов;
- обеспечивать гласность проведения торга;
- не допускать оглашения конфиденциальных сведений.
2.4. Конкурсная комиссия несет ответственность:
- за нарушение положений, правил и процедур подготовки и
проведения торгов;
- за нарушение требований сохранности тендерных документов и
конфиденциальной информации, представляемых претендентами;
- за нарушение сроков проведения торгов.
2.5. Подведение итогов торга производится на закрытых
заседаниях в присутствии не менее 50% состава Конкурсной комиссии
простым большинством голосов. При равном количестве "за" и
"против" голос председателя является решающим.
2.6. В работе комиссии могут принимать участие эксперты и
другие специалисты без права голоса.
2.7. Для подготовки необходимой документации и обеспечения
текущей работы комиссия создает рабочую группу по подготовке
проведения торгов на выполнение строительно - монтажных работ.
Функции рабочей группы устанавливаются Конкурсной комиссией.
3. Функции, права, обязанности и ответственность претендентов
3.1. Претенденты осуществляют следующие функции:
- предварительно знакомятся с предметом торгов, изучают
требования, предъявляемые к разработке и оформлению тендерной
документации;
- направляют и регистрируют заявки на участие в торгах с
приложениями. Состав прилагаемых к заявке документов приведен в
п. 4.2 настоящего Порядка;
- после получения от комиссии приглашения на участие в торгах
направляют и регистрируют свои предложения и другие документы;
- в случае победы подписывают в установленные сроки договор
подряда на выполнение работ.
3.2. Претенденты имеют право:
- обращаться с просьбой о продлении приема заявок и
предложений;
- получать соответствующую информацию об условиях и порядке
проведения торгов;
- отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема
предложений;
- наряду с предложениями, составленными в соответствии с
условиями тендерной документации, представлять альтернативные
предложения, если они эффективнее условий, предусмотренных
организатором торгов;
- направлять апелляции по результатам проведения торга в
течение 10 дней после их объявления;
- осматривать местоположение объекта торгов;
- отказаться в письменном виде от участия в торгах.
3.3. Претенденты обязаны:
- своевременно представлять и регистрировать заявку;
- отражать в представляемой документации правдивую и полную
информацию в соответствии с требованиями и условиями настоящего
Порядка;
- соблюдать положения, правила и процедуры, предусмотренные
настоящим Порядком и действующими законодательными актами;
- оплатить задаток и тендерную документацию;
- в случае признания победителем подписать договор подряда на
выполнение предусмотренного условиями торгов комплекса работ.
3.4. Претенденты несут ответственность:
- за нарушение требований полноты и достоверности информации,
указываемой в заявке, анкете, предложениях и других документах;
- за несоблюдение положений, правил и процедур, установленных
настоящим Порядком и действующими законодательными актами. За
указанные нарушения комиссия может лишить претендента права на
участие в торгах. Данный факт фиксируется соответствующим
протоколом. Уведомление претенденту о лишении его права на участие
в торгах направляется в письменном виде.
4. Требования к разработке и оформлению документации
4.1. Состав документации по проведению подрядных торгов:
- форма заявки на участие в торгах (приложение 1 к Порядку
проведения подрядных торгов);
- анкета претендента (приложение 2 к Порядку проведения
подрядных торгов);
- техническая часть (устанавливается комиссией);
- форма приглашения на участие в торгах (приложение 3 к Порядку
проведения подрядных торгов);
- форма предложения претендента (приложение 4 к Порядку
проведения подрядных торгов);
- форма договора подряда.
4.2. Претендент должен представить в качестве приложений к
заявке следующие документы:
- перечень наиболее крупных из построенных объектов за
последние 3 года;
- балансы, расчеты прибылей и убытков, справки о дебиторской и
кредиторской задолженностях;
- учредительные документы (устав, учредительный договор,
свидетельство о регистрации), заверенные руководителем и печатью
предприятия (по требованию Конкурсной комиссии);
- анкеты по установленному образцу;
- копии лицензий на право производства работ, соответствующих
предмету торгов (заверенные руководителем и печатью предприятия).
4.3. Претендент должен представить в составе тендерных
предложений:
- обоснование предлагаемой цены подряда;
- обоснование сроков строительства;
- данные по организации материально - технического снабжения;
- сертификаты соответствия на новые строительные материалы и
конструкции;
- другие документы, обосновывающие предложения участников
торгов.
По решению комиссии в состав документации могут быть включены
другие документы.
4.4. Направляемая претендентам тендерная документация должна
отвечать следующим требованиям:
- документация должна быть разработана таким образом, чтобы все
претенденты трактовали положения, изложенные в ней, одинаково;
- при описании условий и предложений должны приниматься
общепринятые обозначения и наименования в соответствии с
требованиями действующих нормативных документов.
4.5. Представляемая претендентами документация должна отвечать
следующим требованиям:
- все документы, представленные претендентами, должны быть
подписаны руководителями и скреплены печатью организации;
- сведения, которые содержатся в предложениях претендентов, не
должны допускать двусмысленных толкований;
- исправления, имеющиеся в документации, должны быть
завизированы подписями руководителей и скреплены печатью
организации.
4.6. Предложения претендента должны быть представлены лично
либо направлены заказным письмом с уведомлением. Предложения
претендентов должны учитывать:
- требования и условия, сформулированные в тендерной
документации;
- наличие реальных финансовых, технических и организационных
возможностей выполнения работ, являющихся предметом торгов, в
установленные сроки;
- возможности в привлечении дополнительных субподрядных
организаций для выполнения отдельных работ;
- обеспеченность машинами, механизмами и оборудованием,
строительными конструкциями и материалами, а также возможность их
поставок в необходимые сроки. Конкретный состав и содержание
предложений зависят от особенностей предмета торгов.
4.7. Прием предложений от претендентов и внесение ими задатка
заканчиваются за 10 дней до начала торгов. Предложения,
поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Дата
поступления предложения определяется датой его регистрации.
4.8. С разрешения Конкурсной комиссии несколько претендентов
могут представить совместные предложения. Сотрудничество
претендентов в этом случае регулируется договором о совместной
деятельности в рамках консорциума.
4.9. Претендент имеет право отозвать свое предложение не
позднее чем за 10 дней до начала подрядных торгов, уведомив
письменно об этом Конкурсную комиссию. В этом случае ему
возвращается внесенный задаток.
4.10. В случае проведения предварительной квалификации от
претендентов требуется представление только анкеты по форме
приложения 2 к настоящему Порядку.
5. Порядок проведения торгов
5.1. Основными критериями, учитываемыми при оценке предложений
претендентов, являются:
- снижение цены подряда против стартовой цены;
- возможности претендента выполнить работы в соответствии с
проектом и с надлежащим качеством в установленные сроки;
- более выгодные для заказчика условия и порядок платежей за
выполнение заказа;
- безопасность производства работ;
- охрана окружающей среды.
5.2. Период оценки предложений начинается с момента вскрытия
конвертов с предложениями. Период оценки предложений указывается в
условиях проведения торгов, но он не должен быть более 30 дней со
дня вскрытия конвертов.
5.3. Наилучшим предложением торгов считается предложение,
которое наиболее полно удовлетворяет требованиям и условиям торга,
содержащимся в тендерной документации.
5.4. Конкурсная комиссия не обязана мотивировать свой выбор
перед участниками торгов, чьи предложения были отклонены.
5.5. Конкурсная комиссия в срок не позднее 10 дней с даты
утверждения результатов торгов направляет уведомление в адрес
победителя.
5.6. В случае когда предложения нескольких претендентов
окажутся привлекательными, комиссия может предложить этим
претендентам создать консорциум для совместного выполнения условий
договора.
5.7. Участникам торгов, не признанным победителями, в 5-дневный
срок возвращается внесенный ими задаток.
6. Заключение договора
6.1. Победитель торга не позднее 15 дней после объявления
результатов торга представляет проект договора подряда по форме,
установленной условиями торгов.
6.2. Цена подряда и сроки строительства принимаются в договоре
на условиях, содержащихся в предложениях победителя торга и в
протоколе Конкурсной комиссии. При подписании договора по
взаимному согласию в него могут быть включены и иные условия
(распределение по годам объемов подрядных работ и необходимых
финансовых средств, возмещение исполнителю убытков в случае
задержки установленных договором сроков оплаты выполненных работ и
т.п.), не изменяющие вышеуказанных условий.
Стоимость внесенного задатка учитывается при расчетах за
выполненные работы.
6.3. В необходимых случаях исполнитель может быть обязан
включить в договор обязательство приобрести в счет оплаты
выполняемых по договору работ на основе лизинга технику,
необходимую для выполнения работ в сжатые сроки и с высоким
качеством.
6.4. В случае отказа победителя торга от подписания договора
подряда внесенный им задаток не возвращается.
7. Ответственность сторон
Конкурсная комиссия и претенденты несут ответственность за
соблюдение установленных настоящим Порядком правил и процедур
подготовки и проведения подрядных торгов в порядке, установленном
действующим законодательством.
Приложение 1
к Порядку проведения подрядных
торгов (тендеров) на выполнение
строительно - монтажных работ
по реконструкции МКАД
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ПОДРЯДНОМ ТОРГЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
_____________________________________________
(наименование объекта)
Изучив Порядок проведения подрядных торгов (тендеров) на
выполнение строительно - монтажных работ по реконструкции МКАД,
Условия и порядок подрядного торга на строительство ______________
__________________________________, а также данные информационного
сообщения об объекте, выставляемом на подрядный торг, ____________
__________________________ в лице ________________________________
согласно участвовать в торге и в случае победы выступить
исполнителем по объекту торга.
Наименование объекта _________________________________________.
В случае если наши предложения будут приняты, мы берем на себя
обязательства представить проект договора подряда не позднее
15 дней с момента утверждения положительного решения Конкурсной
комиссии.
Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителем торга
и непредставления проекта договора подряда в течение 15 дней с
момента положительного решения Конкурсной комиссии внесенный нами
задаток не будет возвращен.
К заявке прилагаются материалы согласно п. 4.2 Порядка
проведения подрядных торгов (тендеров) на выполнение строительно -
монтажных работ по реконструкции МКАД.
Подпись
Приложение 2
к Порядку проведения подрядных
торгов (тендеров) на выполнение
строительно - монтажных работ
по реконструкции МКАД
АНКЕТА
УЧАСТНИКА ПОДРЯДНОГО ТОРГА
Сведения о подрядной организации, желающей участвовать в торгах:
Наименование организации _________________________________________
Юридические реквизиты организации (адрес, телефон, телефакс):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Банковские реквизиты организации (N расчетного счета, название
банка, код банка, БИК и др.) _____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Организационно - правовая форма __________________________________
Профиль деятельности _____________________________________________
Дата, место создания и орган регистрации _________________________
__________________________________________________________________
Головная организация (при ее наличии) ____________________________
Уставный капитал _________________________________________________
Число работников _________________________________________________
Сведения о руководителях (Ф.И.О. основных руководителей и
руководителей подразделений) _____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Финансирующие банки ______________________________________________
__________________________________________________________________
Главный бухгалтер ________________________________________________
Основные заказчики за последние 3-5 лет __________________________
__________________________________________________________________
Перечень и краткая характеристика основных выполненных заказов
за последние три года ____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Объем работы за последние 3-5 лет ________________________________
Наличие (отсутствие) рекламаций на продукцию _____________________
Данные по работам и технические данные ___________________________
Возможность привлечения для работ субподрядных организаций:
__________________________________________________________________
Наличие строительной техники и средств малой механизации _________
__________________________________________________________________
Другие данные ____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заверенные копии устава и правил внутренней субординации
прилагаются.
Заверенные руководителем копии лицензий на виды работ (поставок,
услуг), предусмотренные предметом подрядного торга, прилагаются.
Фамилии лиц, уполномоченных действовать от имени организации:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Финансовое положение организации:
Собственные и заемные средства __________________________________
Заверенная копия балансового отчета организации за истекший
финансовый год прилагается.
Табличные данные (см. приложения 2а и 2б).
Приложение 2а
к Порядку проведения подрядных
торгов (тендеров) на выполнение
строительно - монтажных работ
по реконструкции МКАД
СОСТАВ
ОСНОВНЫХ ФОНДОВ ПОДРЯДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
---T-------------------------T----------T-------------T----------¬
N ¦Наименование оборудования¦Количество¦Средний ¦Примечания¦
п/п¦ (по группам) ¦ единиц ¦возраст (лет)¦ ¦
---+-------------------------+----------+-------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+-------------------------+----------+-------------+-----------
Приложение 2б
к Порядку проведения подрядных
торгов (тендеров) на выполнение
строительно - монтажных работ
по реконструкции МКАД
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА
И УРОВЕНЬ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ
УЧАСТНИКА ПОДРЯДНОГО ТОРГА
----T-------------------------T---------------T------------------¬
N ¦Наименование профессии ¦ Численность ¦ Средний разряд ¦
----+-------------------------+---------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
----+-------------------------+---------------+-------------------
Приложение 3
к Порядку проведения подрядных
торгов (тендеров) на выполнение
строительно - монтажных работ
по реконструкции МКАД
ПРИГЛАШЕНИЕ N
НА УЧАСТИЕ В ПОДРЯДНОМ ТОРГЕ
Генеральному директору
АО ___________________
______________________
Конкурсная комиссия Правительства Москвы приглашает Вас принять
участие в подрядном торге на выполнение работ по строительству
(реконструкции) __________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта или комплекса работ)
Вы можете представить заявки и предложения в сроки,
предусмотренные Условиями и порядком проведения подрядного торга.
Требования к разработке и оформлению предложений приведены в
Условиях по проведению подрядных торгов, а также в форме
предложений участника подрядного торга, представленной в тендерной
документации.
При объявлении Вас победителем торга Вы обязаны в течение
15 дней представить проект договора подряда на выполнение работ по
строительству объекта торга.
Ваши заявки и предложения на каждый объект Вы должны прислать в
одном экземпляре и зарегистрировать по адресу: ___________________
__________________________________________________________________
Телефон для справок: ______________, факс: ____________.
Приложения: 1. Техническая документация.
2. Условия и порядок проведения торга.
3. Форма договора подряда.
Руководитель
рабочей группы
Приложение 4
к Порядку проведения подрядных
торгов (тендеров) на выполнение
строительно - монтажных работ
по реконструкции МКАД
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
УЧАСТНИКА ПОДРЯДНОГО ТОРГА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
___________________________________________
(наименование объекта)
Изучив информационное сообщение, тендерную документацию,
Порядок проведения подрядных торгов (тендеров) на выполнение
строительно - монтажных работ по реконструкции МКАД, Условия и
порядок проведения подрядного торга по строительству _____________
_________________________________________________, проект договора
субподряда на комплекс работ по строительству, реконструкции
вышеуказанных объектов, я, нижеподписавшийся, уполномоченный в
случае победы в торгах на подписание договора, выражаю согласие
АО _____________________________ выполнить работы по строительству
данного объекта на условиях представленного проекта договора.
Наименование объекта __________________________________________
Цена подряда, установленная нами, составляет __________________
__________________________________________________________________
(сумма указывается цифрами и прописью)
Обоснование данной цены см. в п. 6 настоящего предложения.
Срок выполнения работ ________________ месяцев.
Время начала работ ___________________________ 199 __ г.
Время окончания работ ________________________ 199 __ г.
Обоснование сроков выполнения работ представлено в приложении к
данному предложению.
Техническая часть.
В технической части обосновываются технические и
организационные возможности участника конкурса по строительству
объекта конкурса.
Экономическая часть.
В экономической части участник конкурса обосновывает
предлагаемую цену подряда в ценах 1984 г. и текущих ценах.
Если наши предложения будут приняты, мы берем на себя
обязательство приступить к работам в течение ______ дней со дня
получения распоряжения о начале работ и сделать все работы в
сроки, предусмотренные договором.
До тех пор пока не будет подписан договор на строительство
объекта конкурса, настоящее предложение и Ваше уведомление о нашей
победе будут считаться как имеющие силу договора.
Генеральный директор (подпись)
Дата
Приложение 4
к распоряжению первого заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 14 ноября 1997 г. N 1185-РЗП
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПОСТАВКУ ОБОРУДОВАНИЯ И МАТЕРИАЛОВ,
ЗАКУПАЕМЫХ ПО ИМПОРТУ, ДЛЯ ОБЪЕКТОВ МКАД
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Указом
Президента РФ от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по
предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при
организации закупки продукции для государственных нужд" и
постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 1994 г. N 1103
"О реконструкции Московской кольцевой автомобильной дороги" и
регламентирует проведение торгов в форме конкурса на поставку
оборудования и материалов, закупаемых по импорту, для объектов
МКАД.
1.2. Конкурсы могут проводиться с предварительным отбором
участников или без него.
1.3. Конкурсы проводятся Конкурсной комиссией Правительства
Москвы с созданной при ней рабочей группой.
1.4. В конкурсе могут принимать участие любые российские и
зарубежные предприятия и организации независимо от формы
собственности, а если эта деятельность подлежит лицензированию -
имеющие лицензию на право ее осуществления.
2. Объявление конкурса
2.1. Конкурсная комиссия публикует объявление о проведении
конкурса или направляет заранее отобранным и отвечающим
требованиям фирмам письменные предложения подать заявку.
2.2. Объявления об открытых конкурсах должны содержать:
а) адрес Конкурсной комиссии;
б) наименование вида и предмета конкурса с указанием наличия
предварительного отбора;
в) спецификацию и место поставки продукции;
г) желательные или требуемые сроки поставки продукции;
д) критерии и порядок оценки квалификации поставщиков;
е) не подлежащее впоследствии изменению объявление о
возможности участия в конкурсе поставщиков независимо от их
местонахождения или о необходимости ограничиться определенным
кругом поставщиков;
ж) способ, порядок и место получения конкурсной документации;
з) размер платы, взимаемой заказчиком за получение конкурсной
документации, и размер вносимого задатка;
и) порядок, место и срок представления заявок на участие в
конкурсе.
2.3. Рассылка приглашений или объявление о конкурсе должно быть
проведено за 30 дней до даты его проведения.
3. Функции, права, обязанности и ответственность
Конкурсной комиссии и рабочей группы
3.1. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- принимает решение о проведении конкурса с выпуском
распорядительного документа;
- определяет условия конкурса (стартовую цену и сроки поставок,
критерии оценки предложений претендентов, место и сроки проведения
конкурса);
- рассылает приглашения по почте или иным способом в адрес
потенциальных участников;
- организует разработку и утверждает разработанную конкурсную
документацию;
- определяет размер задатка и цену конкурсной документации,
предоставляемой претендентам;
- направляет претендентам конкурсную документацию (после ее
предварительной оплаты);
- продлевает в необходимых случаях сроки представления заявок и
предложений от претендентов по их письменным просьбам и
своевременно информирует об этом всех остальных претендентов;
- осуществляет сбор, регистрацию и хранение заявок и
предложений претендентов;
- регистрирует отзыв заявок и предложений;
- вскрывает конверты, проверяет соответствие оформления
предложений и другой документации требованиям и условиям,
предусмотренным конкурсной документацией, настоящим Порядком и
другой нормативной документацией;
- при необходимости назначает повторный конкурс, если по
результатам предыдущего не был определен победитель, либо
победитель вовремя не подписал договор поставок, либо по другим
причинам;
- оценивает предложения и определяет победителя или принимает
иные решения по результатам конкурса;
- оформляет и подписывает протокол о результатах конкурса;
- направляет победителю конкурса уведомление о его результатах;
- принимает апелляции претендентов по результатам проведения
конкурса в течение 10 дней после их объявления;
- финансирует все расходы по проведению конкурсов;
- контролирует подписание договора с победителем.
3.2. Конкурсная комиссия имеет право:
- не принимать документы от претендентов и участников
конкурсов, если они не соответствуют нормативным требованиям или
небрежно оформлены;
- перенести сроки приема заявок, предложений или подведения
результатов конкурсов;
- назначить повторный конкурс с тем же предметом конкурса, если
в 30-дневный срок после объявления победителя с ним не был
заключен договор;
- отменить результаты конкурса в случае нарушения победителем
условий заключенного договора поставок;
- отменить результаты конкурса, если были поданы неверные
сведения, повлекшие принятие неверного решения, а также за
нарушения настоящего Порядка.
3.3. Конкурсная комиссия обязана:
- обеспечить разработку конкурсной документации в соответствии
с действующими нормативами и в установленные сроки;
- создавать равные условия для предприятий и организаций
независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
- выдвигать единые требования к участникам конкурсов;
- обеспечивать гласность проведения конкурсов;
- не допускать оглашения конфиденциальных сведений.
3.4. Конкурсная комиссия несет ответственность:
- за нарушение положений, правил и процедур подготовки и
проведения конкурсов;
- за нарушение требований сохранности конкурсных документов и
конфиденциальной информации, представляемых претендентами;
- за нарушение сроков проведения конкурсов.
3.5. Подведение итогов конкурса производится на закрытых
заседаниях в присутствии не менее 50% состава Конкурсной комиссии
простым большинством голосов. При равном количестве "за" и
"против" голос председателя является решающим.
3.6. В работе Комиссии могут принимать участие эксперты и
другие специалисты без права голоса.
3.7. Для подготовки необходимой документации и обеспечения
текущей работы комиссия создает рабочую группу по подготовке
проведения конкурсов на поставку оборудования и материалов,
закупаемых по импорту, для объектов МКАД. Функции рабочей группы
устанавливаются Конкурсной комиссией.
4. Функции, права, обязанности и ответственность претендентов
4.1. Претенденты осуществляют следующие функции:
- предварительно знакомятся с предметом конкурса, изучают
требования, предъявляемые к разработке и оформлению конкурсной
документации;
- направляют и регистрируют заявки на участие в конкурсах;
- после получения от комиссии приглашения на участие в конкурсе
направляют и регистрируют свои предложения и другие документы;
- в случае победы подписывают в установленные сроки договор
поставки продукции.
4.2. Претенденты имеют право:
- обращаться с просьбой о продлении приема заявок и
предложений;
- получать соответствующую информацию об условиях и порядке
проведения конкурсов;
- отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема
предложений;
- направлять апелляции по результатам проведения конкурса в
течение 10 дней после их объявления;
- отказаться в письменном виде от участия в конкурсе.
4.3. Претенденты обязаны:
- своевременно представлять и регистрировать заявку;
- отражать в представляемой документации правдивую и полную
информацию в соответствии с требованиями и условиями настоящего
Порядка;
- соблюдать положения, правила и процедуры, предусмотренные
настоящим Порядком и действующими законодательными актами;
- оплатить задаток и конкурсную документацию;
- в случае признания победителем подписать договор подряда на
поставку предусмотренной условиями конкурса продукции.
4.4. Претенденты несут ответственность:
- за нарушение требований полноты и достоверности информации,
указываемой в заявке, анкете, предложениях и других документах;
- за несоблюдение положений, правил и процедур, установленных
настоящим Порядком и действующими законодательными актами. За
указанные нарушения комиссия может лишить претендента права на
участие в конкурсе. Данный факт фиксируется соответствующим
протоколом. Уведомление претенденту о лишении его права на участие
в конкурсе направляется в письменном виде.
5. Требования к разработке и оформлению документации
5.1. Состав документации по проведению конкурсов:
- форма заявки на участие в конкурсе (приложение 1 к Порядку
проведения конкурсов на поставку оборудования);
- анкета претендента (приложение 2 к Порядку проведения
конкурсов на поставку оборудования);
- форма приглашения на участие в конкурсе (приложение 3 к
Порядку проведения конкурсов на поставку оборудования);
- форма предложения претендента (приложение 4 к Порядку
проведения конкурсов на поставку оборудования);
- форма договора поставки.
5.2. Претендент должен представить в качестве приложений к
заявке следующие документы:
- объемы выполнения подобных поставок за последние 3 года;
- балансы, расчеты прибылей и убытков, справки о дебиторской и
кредиторской задолженностях;
- учредительные документы (устав, учредительный договор,
свидетельство о регистрации), заверенные руководителем и печатью
предприятия (по требованию Конкурсной комиссии);
- анкеты по установленному образцу;
- копии лицензий на право осуществления деятельности,
соответствующей предмету конкурса (заверенные руководителем и
печатью предприятия).
По решению комиссии в состав документации могут быть включены
другие документы.
5.3. Направляемая претендентам документация должна отвечать
следующим требованиям:
- документация должна быть разработана таким образом, чтобы все
претенденты трактовали положения, изложенные в ней, одинаково;
- при описании условий и предложений должны приниматься
общепринятые обозначения и наименования в соответствии с
требованиями действующих нормативных документов.
5.4. Представляемая претендентами документация должна отвечать
следующим требованиям:
- все документы, представленные претендентами, должны быть
подписаны руководителями и скреплены печатью организации;
- сведения, которые содержатся в предложениях претендентов, не
должны допускать двусмысленных толкований;
- исправления, имеющиеся в документации, должны быть
завизированы подписями руководителей и скреплены печатью
организации.
5.5. Предложения претендента должны быть представлены лично
либо направлены заказным письмом с уведомлением. Предложения
претендентов должны учитывать:
- требования и условия, сформулированные в конкурсной
документации;
- наличие реальных финансовых, технических и организационных
возможностей для поставки продукции в установленные сроки.
Конкретный состав и содержание предложений зависят от вида
поставляемой продукции.
5.6. Прием предложений от претендентов и внесение ими задатка
заканчиваются за 10 дней до начала конкурса. Дата поступления
предложения определяется датой его регистрации.
5.7. Претендент имеет право отозвать свое предложение не
позднее чем за 10 дней до начала конкурса, уведомив письменно об
этом Конкурсную комиссию. В этом случае ему возвращается внесенный
задаток.
5.8. В случае проведения предварительной квалификации от
претендентов требуется представление только анкеты по форме
приложения 2 к настоящему Порядку.
6. Порядок проведения конкурсов
6.1. Основными критериями, учитываемыми при оценке предложений
претендентов, являются:
- снижение цены поставки против стартовой цены;
- более выгодные для заказчика условия и порядок платежей за
выполнение заказа;
- более высокое качество поставляемой продукции, надежность
оборудования, соблюдение экологических требований.
6.2. Период оценки предложений начинается с момента вскрытия
конвертов с предложениями. Период оценки предложений указывается в
условиях проведения конкурсов, но он не должен быть более 30 дней
со дня вскрытия конвертов.
6.3. Конкурсная комиссия не обязана мотивировать свой выбор
перед участниками, чьи предложения были отклонены.
6.4. Конкурсная комиссия в срок не позднее 10 дней с даты
утверждения результатов конкурса направляет уведомление в адрес
победителя.
6.5. Участникам конкурса, не признанным победителями, в
5-дневный срок возвращается внесенный ими задаток.
7. Заключение договора
7.1. Победитель конкурса не позднее 15 дней после объявления
результатов представляет проект договора по форме, установленной
условиями конкурса.
7.2. Цена поставки продукции принимается в договоре на
условиях, содержащихся в предложениях победителя и в протоколе
Конкурсной комиссии. При подписании договора по взаимному согласию
в него могут быть включены и иные условия, не изменяющие
вышеуказанных условий.
7.3. В случае отказа победителя от подписания договора
поставки внесенный им задаток не возвращается.
8. Ответственность сторон
Конкурсная комиссия и претенденты несут ответственность за
соблюдение установленных настоящим Порядком правил и процедур
подготовки и проведения конкурсов в порядке, установленном
действующим законодательством.
Приложение 1
к Порядку проведения конкурсов на
поставку оборудования и материалов,
закупаемых по импорту, для объектов
МКАД
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПОСТАВКУ ПРОДУКЦИИ
___________________________________________
(наименование продукции)
Изучив Порядок проведения конкурсов на поставку оборудования и
материалов, закупаемых по импорту, для объектов МКАД, а также
данные информационного сообщения о предмете конкурса, ____________
________________________ в лице __________________________________
согласно участвовать в конкурсе и в случае победы обеспечить
поставку указанной продукции.
Наименование продукции _______________________________________.
В случае если наши предложения будут приняты, мы берем на себя
обязательства представить проект договора поставки не позднее
15 дней с момента утверждения положительного решения Конкурсной
комиссии.
Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителем торга
и непредставления проекта договора поставки в течение 15 дней с
момента положительного решения Конкурсной комиссии внесенный нами
задаток не будет возвращен.
К заявке прилагаются материалы согласно п. 5.2 Порядка
проведения конкурсов на поставку оборудования и материалов,
закупаемых по импорту, для объектов МКАД.
Подпись
Приложение 2
к Порядку проведения конкурсов на
поставку оборудования и материалов,
закупаемых по импорту, для объектов
МКАД
АНКЕТА
УЧАСТНИКА ПОДРЯДНОГО КОНКУРСА
Сведения об организации, желающей участвовать в конкурсе:
Наименование организации ________________________________________
Юридические реквизиты организации (адрес, телефон, телефакс):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Банковские реквизиты организации (N расчетного счета, название
банка, код банка, БИК и др.):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Организационно - правовая форма __________________________________
Профиль деятельности _____________________________________________
Дата, место создания и орган регистрации _________________________
__________________________________________________________________
Головная организация (при ее наличии) ____________________________
Уставный капитал _________________________________________________
Число работников ________________________________________________
Сведения о руководителях (Ф.И.О. основных руководителей и
руководителей подразделений):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Финансирующие банки ______________________________________________
__________________________________________________________________
Главный бухгалтер ________________________________________________
Основные заказчики за последние 3-5 лет __________________________
__________________________________________________________________
Перечень и краткая характеристика основных выполненных заказов за
последние три года _______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Объем работы за последние 3-5 лет ______________________________
Наличие (отсутствие) рекламаций на продукцию _____________________
Возможность привлечения соисполнителей ___________________________
Другие данные ____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заверенные копии устава и правил внутренней субординации
прилагаются.
Заверенные руководителем копии лицензий на виды поставок,
предусмотренные предметом конкурса, прилагаются.
Фамилии лиц, уполномоченных действовать от имени организации:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Финансовое положение организации:
Собственные и заемные средства ___________________________________
Заверенная копия балансового отчета организации за истекший
финансовый год прилагается.
Приложение 3
к Порядку проведения конкурсов на
поставку оборудования и материалов,
закупаемых по импорту, для объектов
МКАД
ПРИГЛАШЕНИЕ N
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
Генеральному директору
АО ___________________
______________________
Конкурсная комиссия Правительства Москвы приглашает Вас принять
участие в конкурсе на право осуществлять поставку ________________
__________________________________________________________________
(наименование продукции)
Вы можете представить заявки и предложения в сроки,
предусмотренные Условиями и порядком проведения конкурса.
Требования к разработке и оформлению предложений приведены в
условиях по проведению конкурса, а также в форме предложений,
представленной в конкурсной документации.
При объявлении Вас победителем конкурса Вы обязаны в течение
15 дней представить проект договора поставки.
Ваши заявки и предложения Вы должны прислать в одном экземпляре
и зарегистрировать по адресу: ____________________________________
__________________________________________________________________
Телефон для справок: ____________, факс: ______________.
Приложения: 1. Техническая документация.
2. Условия и порядок проведения конкурса.
3. Форма договора поставки.
Руководитель
рабочей группы
Приложение 4
к Порядку проведения конкурсов на
поставку оборудования и материалов,
закупаемых по импорту, для объектов
МКАД
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
УЧАСТНИКА КОНКУРСА
________________________________________
(наименование продукции)
Изучив информационное сообщение, конкурсную документацию,
Порядок проведения конкурсов на поставку оборудования и
материалов, закупаемых по импорту, для объектов МКАД, Условия и
порядок проведения конкурса на поставку __________________________
_______________________________________, проект договора поставки,
я, нижеподписавшийся, уполномоченный в случае победы в конкурсе на
подписание договора, выражаю согласие АО _________________________
поставить указанную продукцию на условиях представленного проекта
договора.
Наименование продукции ________________________________________
Цена продукции, установленная нами, составляет ________________
__________________________________________________________________
(сумма указывается цифрами и прописью)
Срок поставки _________________________________________________
Генеральный директор (подпись)
Дата
------------------------------------------------------------------
|
